各社區(qū),市直屬各有關(guān)單位:
《龍港市舥艚漁港港章》已經(jīng)市政府第26次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以頒布施行。
龍港市人民政府
2021年6月8日
(此件公開發(fā)布)
龍港市舥艚漁港港章
目 錄
第一章 總 則
第二章 船舶航行
第三章 船舶錨泊
第四章 船舶進(jìn)出港
第五章 漁港建設(shè)與經(jīng)營
第六章 漁港安全管理
第七章 事故及違章處理
第八章 漁港環(huán)境保護(hù)
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對舥艚中心漁港(以下簡稱本港)管理,維護(hù)國家權(quán)益及漁港正常秩序,保護(hù)漁港環(huán)境,保障船舶、設(shè)施和生命財產(chǎn)的安全,發(fā)揮漁港設(shè)施功能和效益,更好地為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》和《浙江省漁港漁業(yè)船舶管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本地實際,特制定本港章。
第二條 本港章適用于在本港范圍內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶及從事漁港建設(shè)、經(jīng)營活動的公民、法人和其他組織。
第三條 本港港區(qū)總面積178.02萬平方米,水域面積94.82萬平方米,陸域面積83.20萬平方米。港界范圍:東起舥艚頭沙,西至漁港路與興港路交界處,南起舥艚陰均水閘,北至舥艚堤漁港與商貨港岸線分界點。
本港以東塘堤壩為界線分為內(nèi)港和外港。港界界址點坐標(biāo)(主要拐點)如下(CGCS2000坐標(biāo)系,中央經(jīng)線120°):
A01:東經(jīng)120°38′31.036314″,北緯27°30′28.122878″;
A03:東經(jīng)120°38′36.636504″,北緯27°29′58.803317″;
A35:東經(jīng)120°38′2.620447″,北緯27°29′10.147104″;
A49:東經(jīng) 120°37′50.788634″,北緯27°29′22.974796″;
A55:東經(jīng)120°37′28.165168″,北緯27°29′32.317582″;
A60:東經(jīng)120°38′9.864554″,北緯27°30′17.343016″;
A61:東經(jīng)120°38′20.381019″,北緯27°30′21.371614″。
第四條 龍港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)漁港、漁業(yè)船舶監(jiān)督管理工作。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)漁港、漁業(yè)船舶監(jiān)督管理具體工作。
屬地社區(qū)、公安等其他部門按照法律、法規(guī)和本港章規(guī)定,協(xié)同做好漁港、漁業(yè)船舶監(jiān)督管理工作。
第五條 進(jìn)出本港的一切船舶,應(yīng)當(dāng)遵守本港章,服從漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督檢查。涉及外國籍船舶的,按照《中華人民共和國對外國籍船舶管理規(guī)則》規(guī)定執(zhí)行。
第二章 船舶航行
第六條 在本港內(nèi)行駛的船舶應(yīng)當(dāng)遵守《1972年國際海上避碰規(guī)則》,日間懸掛國旗、顯示號型,夜間顯示號燈,鳴放聲號。非機(jī)動船夜間行駛,在最易見處懸掛白色環(huán)照燈一盞,舢舨可用手電筒白光顯示。
第七條 船舶在本港狹窄、彎曲的航道航行時,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瞭望,使用安全航速靠右緩行,避免追越。確需追越時,必須鳴放追越聲號,經(jīng)前船同意后方可追越。
第八條 船舶在進(jìn)出本港與它船形成對遇局面時,逆水船避讓順?biāo)?,小船避讓限于吃水的船舶、操縱能力受到限制的船舶。
第九條 船舶在本港內(nèi)穿越航道時,應(yīng)當(dāng)避讓左右來往船舶,不得穿越直航船船艏。
第十條 船舶在本港內(nèi)拖帶時,必須具備避讓他船的操縱能力,應(yīng)當(dāng)顯示拖帶信號。尾拖或旁拖均以一艘為限。
第十一條 船舶在本港內(nèi)航行發(fā)生失控時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定顯示號燈或號型,并力求避免影響航道而駛抵就近水域拋錨。
第十二條 船舶在本港內(nèi)試車、試航時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定顯示信號,加強(qiáng)瞭望,注意周圍船只動態(tài)。
第三章 船舶錨泊
第十三條 船舶在本港錨泊時,必須留有足夠?qū)挾鹊暮降酪怨┧叫小?/p>
第十四條 船舶錨泊時,應(yīng)當(dāng)配備值班人員,并加強(qiáng)瞭望,以保證船舶應(yīng)變需要。一旦發(fā)生移錨,值班人員必須及時操縱船舶,以免事態(tài)擴(kuò)大。
第十五條 當(dāng)發(fā)現(xiàn)船舶對港口安全有威脅時,漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求其駛離錨泊區(qū)。
第十六條 船舶在本港內(nèi)靠泊、作業(yè)、停泊時,必須按順序進(jìn)行,禁止?fàn)帣n搶位。
第十七條 船舶禁止在航道與通航密集區(qū)及舥艚跨海大橋規(guī)定的安全范圍內(nèi)拋錨或停泊。
第十八條 船舶禁止長期占位停靠本港外港漁業(yè)碼頭。確因特殊情況需要的,應(yīng)當(dāng)向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
第四章 船舶進(jìn)出港
第十九條 漁業(yè)船舶進(jìn)出本港實施報告制度。船長在12米及以上的漁船實行航次報告,船長在12米以下的漁船按實際情況實行定期或不定期報告。
第二十條 漁船進(jìn)出港報告由其所有人或經(jīng)營人辦理,也可委托他人、協(xié)會或合作社等個人和組織辦理。
漁船進(jìn)出港報告應(yīng)當(dāng)按照省級漁業(yè)主管部門的有關(guān)要求,通過漁船進(jìn)出港報告信息系統(tǒng)(海漁通公眾版)進(jìn)行操作。
第五章 漁港建設(shè)與經(jīng)營
第二十一條 在本港內(nèi)建設(shè)的港口設(shè)施項目,應(yīng)當(dāng)符合《龍港市(舥艚)中心漁港總體規(guī)劃》。
第二十二條 按照國家規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的港口設(shè)施建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第二十三條 在本港總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行港口設(shè)施建設(shè),涉及使用海域及岸線的,由海洋行政主管部門進(jìn)行核準(zhǔn)、審批。
第二十四條 港口設(shè)施建設(shè)項目必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)竣工驗收合格后,方可投入使用。
第二十五條 在本港內(nèi)從事與漁業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照。
第六章 漁港安全管理
第二十六條 任何單位、組織和在本港內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶和設(shè)施的所有者或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)漁港安全秩序。
第二十七條 船舶在本港內(nèi)裝卸易燃、易爆、有毒等危險物品,必須遵守國家關(guān)于危險貨物管理的規(guī)定,并事先向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后在指定的安全地點裝卸。
第二十八條 船舶在本港內(nèi)的船廠維修上下排時,應(yīng)當(dāng)注意避讓周圍其它船舶及設(shè)施。
第二十九條 船舶不得在本港港池內(nèi)明火作業(yè)。確因特殊情況需要,應(yīng)當(dāng)事先向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申報、備案,配置消防器材,落實值班人員等相關(guān)防護(hù)措施后,可臨時在指定地點進(jìn)行電焊、氣割等明火作業(yè)。
第三十條 本港內(nèi)的航道、港池、錨地和停泊區(qū),禁止從事有礙漁港水域交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動。
碼頭、棧(引)橋、港區(qū)道路禁止任意堆放漁具漁貨和其它貨物以及進(jìn)行曬網(wǎng)、修補(bǔ)網(wǎng)具等妨礙公共安全的有關(guān)活動。
第三十一條 船舶、倉庫或其它設(shè)施失火失事,應(yīng)當(dāng)立即采取自救措施,及時向消防部門和漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告。
第三十二條 遇有搶險救災(zāi)、防汛防臺等緊急情況,所有在港船舶應(yīng)服從漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度管理,組織救護(hù)和疏散。
第三十三條 對有潛在爆炸危險或影響本港航行安全以及航道整治的沉沒物和漂浮物,其所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)限定的時間內(nèi)予以打撈清除。否則,主管機(jī)關(guān)有權(quán)采取措施強(qiáng)制打撈清除,其全部費用由沉沒物、漂浮物的所有人、經(jīng)營人承擔(dān)。
第三十四條 凡在本港內(nèi)撈獲的漂浮物或者沉沒物,應(yīng)當(dāng)交由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處理。
發(fā)現(xiàn)尸體時,必須立即向公安部門和漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告。
第三十五條 凡在本港內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施,進(jìn)行爆破、疏浚、打撈等其他水上水下作業(yè)時,施工單位應(yīng)當(dāng)事先向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請,經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布航行通告后方可進(jìn)行。
第三十六條 凡在本港內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的港池疏浚或其它工程挖起的淤泥,必須傾倒在海洋行政主管部門指定區(qū)域。
第三十七條 船舶因避讓不當(dāng)造成助航、導(dǎo)航標(biāo)志等漁港設(shè)施損壞,應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,同時報告漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第七章 事故及違章處理
第三十八條 本港內(nèi)漁業(yè)船舶發(fā)生海損事故遵照《中華人民共和國漁業(yè)海上交通事故調(diào)查處理規(guī)則》執(zhí)行。
第三十九條 在本港水域內(nèi)發(fā)生交通事故,當(dāng)事人必須在24小時內(nèi)向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告。對于發(fā)生事故后逃逸的,一經(jīng)查獲將從嚴(yán)處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對漁港水域內(nèi)的交通事故應(yīng)當(dāng)及時查明原因,判明責(zé)任。
第四十條 本港內(nèi)船舶、設(shè)施發(fā)生事故,對海上交通安全造成或者可能造成危害的,漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對其采取強(qiáng)制性處置措施。
第四十一條 在本港水域內(nèi)因發(fā)生交通事故引起的民事糾紛,當(dāng)事人可以向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解。調(diào)解不成或者不愿意調(diào)解的,可以向法院提起訴訟。
第四十二條 在本港內(nèi)船舶有下列情形之一的,漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止其離港或者令其停航、改航、停止作業(yè)。
(一)違反中華人民共和國法律、法規(guī)或者規(guī)章的;
(二)處于不適航或者不適拖狀態(tài)的;
(三)發(fā)生交通事故,手續(xù)未清的;
(四)未向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門交付應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費用,也未提供擔(dān)保的;
(五)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有其他妨害或者可能妨害漁港水域交通安全的。
第四十三條 有下列行為之一的,由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》、《浙江省漁港漁業(yè)船舶管理條例》等法律法規(guī)給予處罰。
1.未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)文件的規(guī)定,在本港內(nèi)裝卸易燃、易爆、有毒等危險貨物的;
2.未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),在本港內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè)的;
3.在本港內(nèi)的航道、港池、錨地和停泊區(qū)從事有礙漁港水域交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的。
第八章 漁港環(huán)境保護(hù)
第四十四條 任何個人、單位和組織不得向本港棄置、傾倒或排放污染物、垃圾及其他廢棄有害物質(zhì)。
一旦對本港造成污染,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即采取措施,控制和消除污染。
第四十五條 海洋行政主管部門負(fù)責(zé)本港水域環(huán)境的監(jiān)督管理,其他有關(guān)部門協(xié)助配合。
第九章 附 則
第四十六條 凡本港章未作規(guī)定的事項,依照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。有關(guān)船舶避碰和信號,按照《國際海上避碰規(guī)則》和我國《沿海港口信號規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 本港章自2021年8月1日起施行。

