各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處，縣直及駐象垂直管理各單位：
《象山縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法（2021年修訂）》已經(jīng)縣政府第五十二次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。
象山縣人民政府
2021年6月17日
象山縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法（2021年修訂）
第一章 總 則
第一條 為推進質(zhì)量強縣建設(shè)，規(guī)范政府質(zhì)量獎評定工作，樹立質(zhì)量管理標桿，增強我縣經(jīng)濟的綜合競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《寧波市人民政府質(zhì)量獎管理辦法（2020年修訂）》（甬政辦發(fā)〔2020〕48號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府質(zhì)量獎（以下簡稱質(zhì)量獎），為象山縣人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽，授予在象山縣內(nèi)依法登記注冊的具有獨立法人資格，實施卓越的質(zhì)量管理經(jīng)營模式，有廣泛的社會知名度與影響力，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，并取得顯著的社會效益或經(jīng)濟效益的企業(yè)（組織）。
第三條 質(zhì)量獎評審以“好中選優(yōu)，樹立標桿”為宗旨，以政府積極推動、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證，遵循“科學(xué)、公開、公平、公正”的原則，不向企業(yè)（組織）收取任何費用，在企業(yè)（組織）自愿申請的基礎(chǔ)上，嚴格按照評審標準和程序開展。
第四條 質(zhì)量獎每年度組織評選一次，為業(yè)務(wù)性績效評價活動，每年新增獲獎企業(yè)（組織）數(shù)量不超過3家。
第二章 評審范圍
第五條 政府質(zhì)量獎評審范圍為：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品制造、工程建設(shè)、服務(wù)提供、環(huán)境保障等領(lǐng)域。
第六條 鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，生命健康、新材料、節(jié)能環(huán)保、綠色建筑等產(chǎn)業(yè)成長型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)（組織）積極申報，重點支持“123”百億級產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)、服務(wù)業(yè)倍增發(fā)展行動企業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動企業(yè)和中國馳名商標（行政認定）、高新技術(shù)、單項冠軍、隱形冠軍、專新特新“小巨人”“品字標”品牌獲得企業(yè)（組織）申報。
第三章 機構(gòu)職責
第七條 為確保質(zhì)量獎評定過程及評定結(jié)果的公正性和科學(xué)性，設(shè)立質(zhì)量獎評定領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管副縣長擔任，副組長由縣府辦分管副主任、市場監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市環(huán)保局象山分局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣科技局、縣統(tǒng)計局、象山海關(guān)等部門負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱縣評審辦），與縣質(zhì)量強縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公，辦公室設(shè)在縣市場監(jiān)管局，辦公室主任由縣市場監(jiān)管局局長兼任。
第八條 質(zhì)量獎評定領(lǐng)導(dǎo)小組負責研究、確定質(zhì)量獎評定工作的方針、政策；審定評定管理辦法、評定標準及擬獲獎企業(yè)（組織）名單。
第九條 縣評審辦的主要職責：
（一）組織制（修）訂質(zhì)量獎評定管理辦法和標準；
（二）組織專家評審組；
（三）組織對評定人員的職責履行情況進行監(jiān)管；
（四）負責受理質(zhì)量獎的申請、資格審查、公示及宣傳、推廣和培育工作；
（五）向質(zhì)量獎評定領(lǐng)導(dǎo)小組報告質(zhì)量獎的評定結(jié)果，提請審議候選企業(yè)（組織）名單；
（六）承擔質(zhì)量獎評定領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第十條 專家評審組是由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量管理專家、企業(yè)（組織）管理專家等組成的非常設(shè)機構(gòu)。專家評審組一般由3名以上評審員組成，實行組長負責制。評審員由縣評審辦在寧波市政府質(zhì)量獎專家?guī)熘衅刚垺?/p>
評審組的主要職責為：
（一）負責縣政府質(zhì)量獎的資料評審、現(xiàn)場評審和綜合評價；
（二）撰寫評審報告；
（三）向縣評審辦提交評審結(jié)果；
（四）完成縣評審辦交辦的其他工作。
縣政府審定批準縣政府質(zhì)量獎獲獎名單后，當屆評審組解散。
第四章 申報條件
第十一條 申報質(zhì)量獎的企業(yè)（組織），必須同時具備下列基本條件：
（一）在本縣行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有法人資格，合法從事生產(chǎn)經(jīng)營3年以上；
（二）實施卓越的質(zhì)量管理模式；質(zhì)量管理體系健全、理念先進，并在實踐中取得顯著績效，具有良好的示范帶動作用；
（三）在提升自主品牌的科技含量和國際競爭力，加快綠色、節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)型產(chǎn)品建設(shè)，處于同行前列。工業(yè)企業(yè)“畝均效益”綜合評價上年度達到A、B檔；
（四）積極開展質(zhì)量創(chuàng)新、標準創(chuàng)新、品牌建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，特別在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制造方式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面取得明顯成效，創(chuàng)新成果在國內(nèi)外有較大影響；
（五）切實履行社會責任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽。
第十二條 凡有下列情況之一者，不得申報質(zhì)量獎：
（一）不符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、能源、質(zhì)量等政策；
（二）國家規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得；
（三）近3年有重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染等事故；
（四）近3年因企業(yè)（組織）責任導(dǎo)致的顧客、員工、合作伙伴、社會組織和公眾對其重大有效投訴；
（五）近3年在國家、省、市、縣質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中被立案；
（六）其他嚴重違反法律法規(guī)行為。
第五章 評審標準和方法
第十三條 質(zhì)量獎評審原則上按照《卓越績效評價準則》（GB/T 19580）和《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z19579）實施。
第十四條 質(zhì)量獎評審標準包括領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客和市場、以人為本、過程管理、測量、分析和知識管理、結(jié)果等部分，各部分的每個條款都有明確要求和相應(yīng)分值，標準總分為1000分。
第十五條 質(zhì)量獎評審包括資料評審和現(xiàn)場評審，須對照評審標準逐條評分后進行綜合評價。
第十六條 獲得質(zhì)量獎的企業(yè)（組織）現(xiàn)場評定得分不得少于500分(含500分)，若當年申請企業(yè)（組織）的總評分均低于500分（不含500分），該獎項將空缺。
第六章 評審程序及獎勵
第十七條 每年度質(zhì)量獎評審前，縣評審辦通過新聞媒體向社會公布本年度質(zhì)量獎的申報條件及工作計劃。
第十八條 凡符合質(zhì)量獎申報條件的企業(yè)（組織），根據(jù)自愿原則，填寫《象山縣政府質(zhì)量獎申報表》，按照質(zhì)量獎評定標準進行自我評價并提交自評報告，同時提供有關(guān)證實性材料，經(jīng)有關(guān)主管部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）或行業(yè)協(xié)會簽署推薦意見后，在規(guī)定時間內(nèi)報縣評審辦受理，縣評審辦組織對申報企業(yè)（組織）是否符合申報資格、申報材料進行審核，確定符合申報條件的企業(yè)（組織）名單，并向社會公示。
第十九條 專家評審組對資格審查合格的企業(yè)（組織），對照評審標準進行資料評審，形成評審報告，按好中選優(yōu)的原則提出現(xiàn)場評審企業(yè)（組織）名單，報縣評審辦備案，并向社會公示3個工作日。對未進入現(xiàn)場評審的企業(yè)（組織），應(yīng)反饋資料評審結(jié)果。
第二十條 專家評審組對通過資料評審后確定的企業(yè)（組織）按評審標準進行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告?，F(xiàn)場評審實施回避制度，評審人員不得參與相關(guān)利益企業(yè)（組織）的評審工作。
第二十一條 縣評審辦根據(jù)資料評審報告、現(xiàn)場評審報告，按現(xiàn)場評審得分排序，取得分超過500分的前3位企業(yè)（組織）（不足3家的按得分超過500分的實際企業(yè)（組織）數(shù)），提出質(zhì)量獎獲獎企業(yè)（組織）候選名單，并在縣主要媒體上向社會公示 3個工作日。公示期間反映的問題，由縣評審辦進行調(diào)查核實，形成調(diào)查核實報告。公示期滿后，縣評審辦將符合條件的候選名單提交質(zhì)量獎領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議審議，以記名投票表決的方式確定擬授獎名單，提請縣政府審定批準。
第二十二條 質(zhì)量獎新獲獎企業(yè)（組織）由縣政府進行表彰獎勵，并頒發(fā)質(zhì)量獎獎牌、證書和獎金。
第二十三條 縣人民政府給予質(zhì)量獎獲獎企業(yè)（組織）一次性獎勵30萬元，獎勵經(jīng)費由縣級財政安排。
第七章 監(jiān)督管理
第二十四條 質(zhì)量獎評定領(lǐng)導(dǎo)小組成立監(jiān)督組，對評定工作進行全程監(jiān)督，對評審過程中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)違法現(xiàn)象，及時采取糾正措施。
第二十五條 獲獎企業(yè)（組織）應(yīng)從本企業(yè)（組織）實際出發(fā)，制定提高質(zhì)量水平的新目標，不斷應(yīng)用質(zhì)量管理的新理論、新方法，創(chuàng)造出具有本企業(yè)（組織）特色的質(zhì)量管理實踐和經(jīng)驗。
第二十六條 縣相關(guān)部門要對獲獎企業(yè)（組織）進行必要的監(jiān)督和幫促。
第二十七條 獲獎企業(yè)（組織）有義務(wù)宣傳及相互交流其質(zhì)量管理先進經(jīng)驗。
第二十八條 申報企業(yè)（組織）應(yīng)實事求是，不得弄虛作假。對發(fā)現(xiàn)采取不正當手段騙取質(zhì)量獎榮譽的，縣評審辦可報質(zhì)量獎評定領(lǐng)導(dǎo)小組提請縣政府批準撤銷其質(zhì)量獎稱號，收回獎牌、證書，追繳獎金，依法計入其信用檔案并予以披露。
第二十九條 獲獎企業(yè)（組織）如發(fā)生下列情形之一的，撤銷其稱號，停止使用并收回縣政府質(zhì)量獎標識，并向社會公開相關(guān)信息：
（一）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故的；
（二）產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量等發(fā)生重大問題，在社會造成嚴重不良影響的；
（三）發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為的；
（四）破產(chǎn)倒閉、自行關(guān)閉、被強制吊銷證照的。
已獲縣長質(zhì)量獎的企業(yè)（組織）有上述情形的，參照執(zhí)行。
第三十條 承擔質(zhì)量獎評定工作的部門和人員應(yīng)依法保守企業(yè)（組織）的商業(yè)秘密，嚴于律己，公正廉潔，嚴格按照有關(guān)規(guī)定、程序進行評定。縣評審辦必須切實組織好評定工作，對在評定過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的單位或個人，有權(quán)取消其評定工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位給予紀律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第三十一條 本辦法由縣評審辦負責解釋。本辦法自公布之日起施行?！断笊娇h縣長質(zhì)量獎管理辦法（試行）》（象政發(fā)〔2011〕120號）同時廢止。
