各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，市政府各部門：
《加快農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江山市人民政府辦公室
2021年6月23日
（此件公開發(fā)布）
加快農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案
為推進(jìn)我市農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加快我市宅基地及住房（以下簡稱農(nóng)房）確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)度，切實(shí)提高我市農(nóng)房確權(quán)登記發(fā)證率，保障我市農(nóng)村居民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，按照中央和省、市統(tǒng)一部署，結(jié)合江山實(shí)際，現(xiàn)就農(nóng)房確權(quán)登記發(fā)證工作制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標(biāo)
2021年12月底前完成符合登記條件的農(nóng)房確權(quán)登記發(fā)證，為我市農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。具體按以下二個(gè)時(shí)間段推進(jìn)：
第一階段，6月底前，完成楓石村、王村村、山底村三個(gè)試點(diǎn)村的農(nóng)房。
第二階段，12月底前，完成試點(diǎn)村以外的農(nóng)房。
二、工作內(nèi)容
（一）完善資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村在原有工作基礎(chǔ)上配合中介單位外業(yè)測繪、權(quán)屬調(diào)查，查清本區(qū)域行政村（自然村）農(nóng)戶的宅基地及房屋基本情況，收集農(nóng)戶登記發(fā)證資料并填寫《江山市農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)登記基本信息表》（附件1），形成“一戶一檔”。
（二）村鎮(zhèn)（街道）聯(lián)審。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村共同聯(lián)審，并簽字蓋章確認(rèn)。主要審查審批的建筑占地面積、建筑面積，確認(rèn)登記的占地面積、建筑面積、是否屬應(yīng)拆未拆、非法“一戶多宅”等情況。
（三）登記公告。聯(lián)審后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、資規(guī)所、村將聯(lián)審結(jié)果（農(nóng)戶實(shí)測的建筑占地面積、房屋建筑面積，擬確認(rèn)登記的宅基地面積、房屋建筑面積、建成年份等）在村委公示欄、網(wǎng)格群等場所公告(公告時(shí)間15個(gè)工作日)。
（四）打印、發(fā)放證書。公示無異議或異議不成立的，按照聯(lián)審材料內(nèi)容，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合錄入不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)，組織打印證書，并負(fù)責(zé)發(fā)放到各農(nóng)戶。發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、領(lǐng)取證書需填寫《江山市農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證領(lǐng)取清冊》（附件3）。按照數(shù)字化改革要求，積極推行電子不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書改革。
（五）檔案移交。經(jīng)聯(lián)審的農(nóng)房確權(quán)登記檔案必須完整規(guī)范，符合“材料齊全、簽字完整、審核到位、內(nèi)容準(zhǔn)確”要求。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將檔案移交至市資規(guī)局。檔案移交實(shí)行臺賬式管理，建立《江山市農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)檔案移交清冊》（附件2），避免出現(xiàn)檔案資料管理無序、遺失、去向不明等情況。
三、歷史遺留問題處理
本著“實(shí)事求是、公平合理、妥善解決”的原則，將按照換發(fā)證類、未發(fā)證類兩類情形推進(jìn)我市農(nóng)房登記歷史遺留問題處理工作。
（一）換發(fā)證類。按照先易后難分類推進(jìn)原則，在合法范圍內(nèi)予以更換。
1.房屋未發(fā)生變化的，農(nóng)房實(shí)測面積與原土地登記面積（合法權(quán)屬來源依據(jù)）面積不一致，實(shí)測面積小于等于原土地登記（合法權(quán)屬來源依據(jù)）面積的，按實(shí)測面積登記。
2.房屋未發(fā)生變化的，實(shí)測房屋建筑占地面積、房屋建筑面積超出原證載面積的，原證載面積符合規(guī)定的，按原證載的房屋建筑占地面積、房屋建筑面積確認(rèn)，超證載的房屋建筑占地面積、建筑面積，不予確認(rèn)，并在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書附記欄中注明。
3.房屋確權(quán)總建筑面積，不得超過建房規(guī)劃許可的最高限額，其中每層的建筑面積不得超過房屋建筑占地批準(zhǔn)面積。
4.1993年11月1日至1999年1月1日前，已辦理土地證，但未辦理規(guī)劃許可手續(xù)；應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦符合規(guī)劃意見（附件6）。層數(shù)為三層及以上的，按規(guī)劃許可的要求進(jìn)行確權(quán)登記，不確認(rèn)部分，在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書附記欄中注明。
5.有合法產(chǎn)權(quán)證的危房，符合修繕條件的，村民在原地基、原高度范圍內(nèi)修繕，未經(jīng)原規(guī)劃部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審批的，由村委會出具證明，經(jīng)公示15個(gè)工作日無異議后，予以登記；超出原范圍、原高度修繕部分，按本市政策處理到位后，予以登記，并在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書附記欄中注明。
6.原已辦理集體土地使用證，通過駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然資源和規(guī)劃所，查詢局不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)中發(fā)證檔案，并將關(guān)鍵資料的復(fù)印件裝入檔案袋中，作為聯(lián)審確認(rèn)的基礎(chǔ)材料。具體的關(guān)鍵性資料分三類。①上世紀(jì)90年代辦理集體土地使用證，無《農(nóng)村私人建房用地呈報(bào)表》等資料的，直接調(diào)取《土地登記審批表》；視需要調(diào)取本戶的宗地圖。②已辦理過建房用地審批手續(xù)的，打印《農(nóng)村私人建房用地呈報(bào)表》《住宅建設(shè)規(guī)劃紅線圖》；1999年1月1日前審批建房的，無《住宅建設(shè)規(guī)劃紅線圖》的，打印《農(nóng)村私人建房用地呈報(bào)表》。③現(xiàn)戶主的土地使用證是通過分家析產(chǎn)或房屋調(diào)劑變更取得的，打印本戶檔案中以下材料：《土地使用權(quán)登記審批表》，分家或調(diào)劑協(xié)議；視需要打印原戶主檔案中《農(nóng)村私人建房用地呈報(bào)表》《住宅建設(shè)規(guī)劃紅線圖》，無《建房用地呈報(bào)表》等資料的，打印《土地使用權(quán)登記審批表》。
7.對已辦理集體土地使用證、房屋所有權(quán)證，本次換發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，本戶地籍調(diào)查界址表的指界，分三類情況處理。①本戶房屋與他人房屋不相連，且房屋的界址未變化的，地籍調(diào)查界址表可不需相關(guān)人簽字，在調(diào)查界址表中標(biāo)注詳見原地籍調(diào)查界址表。②本戶的房屋與他人的房屋相連，且房屋的原狀未發(fā)生變化的，指界問題可參照本條第（一）款執(zhí)行；但現(xiàn)狀發(fā)生變化，以及界址發(fā)生變化的，必須按現(xiàn)行辦證指界辦法執(zhí)行。③村民建房用地已批已建未發(fā)證等類型，確權(quán)登記發(fā)證指界按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.1993年11月1日《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》實(shí)施后，若原未辦理過《私人建房房屋竣工規(guī)劃確認(rèn)書》或《規(guī)劃許可核實(shí)意見》的，規(guī)劃核實(shí)的主要內(nèi)容已體現(xiàn)在《江山市農(nóng)村宅基地及房屋登記申請、審核表》（詳見附件4）中，除景區(qū)等規(guī)劃控制地需出具《私人建房房屋竣工規(guī)劃確認(rèn)書》或《規(guī)劃許可核實(shí)意見》外，其余情況不需再出具相關(guān)的規(guī)劃確認(rèn)或核實(shí)意見。
9.戶主不在家的，由戶主委托在家的家庭成員申請；家中無人的，委托他人代為申請。委托申請的必需辦理書面委托手續(xù)。
10.門牌證遺失的，或尚未辦理門牌證的，權(quán)利人的房屋坐落直接填寫到自然村。
(二)未發(fā)證類。嚴(yán)格按相關(guān)政策執(zhí)行。
1.已批已建的。嚴(yán)格按現(xiàn)行相關(guān)政策、程序要求執(zhí)行。由建房主體申請房屋竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收后予以辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。
2.未批已建的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，對符合土地利用總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃以及有關(guān)用地政策的，非因建房主體引起的未批先建，對建筑占地面積、建筑面積、四至、建成年份等進(jìn)行公示，經(jīng)公示10個(gè)工作日無異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按當(dāng)時(shí)面積標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)辦建房審批手續(xù)，對超標(biāo)準(zhǔn)建筑占地及建筑面積處理并驗(yàn)收后，由權(quán)利人申請辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記；因建房主體違法建設(shè)的房屋，按現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）補(bǔ)辦建房審批手續(xù)，驗(yàn)收后由權(quán)利人申請辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記（超審批的面積不予確認(rèn)，在不動(dòng)產(chǎn)證書內(nèi)注明,上同）。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)登記發(fā)證是宅基地制度改革試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)。市資規(guī)局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開展農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)政策培訓(xùn)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村做好本轄區(qū)農(nóng)村宅基地及住房發(fā)證的實(shí)施工作，成立相應(yīng)的工作班子，落實(shí)專門的工作人員和辦公場所，制定具體的工作計(jì)劃及方案，分批分類推進(jìn)。統(tǒng)一開展農(nóng)村宅基地及住房清查和補(bǔ)辦，做好審批手續(xù)補(bǔ)辦、權(quán)屬爭議調(diào)處、材料收集、審查審核、申報(bào)登記發(fā)證等工作。對列入近期拆遷計(jì)劃及其他原因暫緩發(fā)證的，做好轄區(qū)內(nèi)暫不實(shí)施農(nóng)村宅基地及住房登記發(fā)證的宣傳解釋工作。
（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分利用網(wǎng)格等工作機(jī)制，切實(shí)摸清涉及本轄區(qū)內(nèi)各行政村農(nóng)村宅基地及住房的總戶數(shù)、權(quán)利人、四至方位、建成年份、房屋建筑占地面積、房屋建筑面積以及審批、流轉(zhuǎn)等相關(guān)信息。
（三）確保質(zhì)量。為保護(hù)和增進(jìn)農(nóng)民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，確保我市農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在涉及農(nóng)房確權(quán)登記工作中，應(yīng)確保材料收集、申請審核等環(huán)節(jié)的質(zhì)量。在加強(qiáng)內(nèi)業(yè)審核進(jìn)度的同時(shí)，秉承“誰審核誰負(fù)責(zé)”的原則，把好登記權(quán)利人、面積、坐落等關(guān)鍵信息的審核關(guān)。特別要對是否“應(yīng)拆未拆”“非法一戶多宅”“死亡繼承”等情況認(rèn)真復(fù)核，杜絕出現(xiàn)“邊登記邊訴訟”等情況發(fā)生。
（四）經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部門做好農(nóng)房確權(quán)登記工作的經(jīng)費(fèi)保障，按每戶50元撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）再配套相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)。
（五）加強(qiáng)氛圍營造。要加強(qiáng)農(nóng)房確登記發(fā)證引導(dǎo)，通過政策的宣傳報(bào)道，使農(nóng)房確權(quán)登記發(fā)證工作成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共識；要充分利用各類媒體，廣泛宣傳農(nóng)房確權(quán)登記發(fā)證工作的重大意義。
（六）強(qiáng)化督查考核。加強(qiáng)對農(nóng)房確權(quán)登記發(fā)證工作完成情況的督導(dǎo)，列入2021年度考核，建立督查通報(bào)機(jī)制。
附件：1.江山市農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)登記基本信息表
2.江山市農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)檔案移交清冊
3.江山市農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證領(lǐng)取清冊
4.江山市農(nóng)村宅基地及房屋登記申請、審核表（換證類）
5.不動(dòng)產(chǎn)首次登記公告（換證類）
6.房屋規(guī)劃補(bǔ)辦意見
7.關(guān)于住房建設(shè)審批時(shí)間、住宅審批面積及確權(quán)面積的認(rèn)定辦法
附件1
江山市農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)登記基本信息表
（鄉(xiāng)、街道、辦事處） 村 自然村（共戶） 年 月 日
序號 | 權(quán)利人 | 權(quán)利人身份證號 | 坐落 | 聯(lián)系方式 | 建造年份 | 權(quán)屬證明 | 實(shí)際層數(shù) | 審批層數(shù) | 原土地證建筑占地面積 | 呈報(bào)表審批面積 | 審批面積 | 實(shí)測面積 | 確認(rèn)面積 | 核查情況說明（去世繼承，土地變更轉(zhuǎn)讓等） | 戶內(nèi)人員 | 聯(lián)審問題（應(yīng)拆未拆、一戶多宅等） | |||
建筑占地面積 | 建筑面積 | 實(shí)測宗地面積 | 實(shí)測建筑面積 | 宗地面積 | 建筑面積 | ||||||||||||||
附件2
江山市農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)檔案移交清冊
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 單位：戶
序號 | 行 政 村 | 檔 案 總戶數(shù) | 移交時(shí)間 | 移交人簽字 | 接收人簽字 | 備 注 |
附件3
江山市農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證領(lǐng)取清冊
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
序號 | 坐 落 | 權(quán)利人 | 權(quán)利人身份證號碼 | 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證號 | 領(lǐng)證人 | 領(lǐng)證時(shí)間 |
附件4
江山市農(nóng)村宅基地及房屋登記申請、審核表（換證類）
（首次登記）
申請人 （戶主） | 身份證號 | ||||||||
電話號碼 | |||||||||
土地坐落 | 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道） 村 自然村 號 | ||||||||
房屋土地 | 房屋總層數(shù) | 房屋結(jié)構(gòu) | 建造時(shí)間 | ||||||
原證載 用地面積 | 原土地證、 房產(chǎn)證號 | ||||||||
批準(zhǔn)用地面積 | 批準(zhǔn)建筑面積 | ||||||||
實(shí)測用地面積 | 實(shí)測建筑面積 | ||||||||
申請登記 宅基地面積 | 申請登記房屋建筑面積 | ||||||||
超占用地面積 | 超建筑面積 | ||||||||
申請人房屋符合居住條件承諾等 | 本人于 年 月（原證載□、 批準(zhǔn)□）建筑占地面積 ㎡，房屋建筑面積 ㎡，現(xiàn)實(shí)測建筑占地面積 ㎡，房屋建筑面積 ㎡，超（原證載□、 批準(zhǔn)□）建筑占地面積 ㎡，房屋建筑面積 ㎡，現(xiàn)申請登記宅基地面積 ㎡，房屋建筑面積 ㎡，對超占、超建部分本人同意不確權(quán)，保證今后拆建、翻建時(shí)予以拆除。因本戶房屋是自建房，無質(zhì)量合格證明，放棄房屋質(zhì)量鑒定。今后如由此引起的房屋質(zhì)量安全責(zé)任及經(jīng)濟(jì)法律后果，均由自己承擔(dān)。本申請是本人真實(shí)意思的表示，并對表內(nèi)容及提交的申請材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有不實(shí)，本人愿承擔(dān)一切責(zé)任。 申請人： 年 月 日 | ||||||||
續(xù)表
村 委 意 見 | 經(jīng)審查該戶提供辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記材料真實(shí)有效，不動(dòng)產(chǎn)登記內(nèi)容經(jīng)公示后無異議，土地使用權(quán)實(shí)測建筑占地面積 ㎡，房屋實(shí)測建筑面積 ㎡。擬同意上報(bào)登記宅基地面積 ㎡，房屋建筑面積 ㎡；超（原證載□、 批準(zhǔn)□）宅基地面積 ㎡，房屋超建筑面積 ㎡，不予確認(rèn)。 負(fù)責(zé)人簽名： 村民委員會（公章） 年 月 日 | |
資規(guī)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道意見 | 根據(jù)申請人提供的權(quán)源材料和現(xiàn)測繪單位的權(quán)籍調(diào)查，該不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人土地性質(zhì)為集體土地，土地使用權(quán)（原證載□、 批準(zhǔn)□）建筑占地面積為 ㎡，實(shí)測建筑占地面積 ㎡，土地使用方式為批準(zhǔn)撥用，土地用途為農(nóng)村宅基地；房屋（原證載□、 批準(zhǔn)□）建筑面積為 ㎡，房屋實(shí)測建筑面積 ㎡，房屋用途為住宅。經(jīng)審查，該不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬清楚，界線清晰，面積準(zhǔn)確，所提供的材料齊全。根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，符合登記要件，擬同意辦理宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記： 一、確權(quán)登記宅基地面積 ㎡，房屋建筑面積 ㎡； 二、不予確認(rèn)宅基地面積 ㎡，房屋建筑面積 ㎡。 資規(guī)所負(fù)責(zé)人簽名： （公章） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)簽名： （公章） 年 月 日 | |
備注 | ||
單位：平方米
附件5
不動(dòng)產(chǎn)首次登記公告（換證類）
經(jīng)初步審定，擬對下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利予以首次登記，根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十七條的規(guī)定，現(xiàn)予公告。如有異議，請自本公告之日起十五個(gè)工作日內(nèi)（ 年 月 日前）將異議書面材料送達(dá) 。逾期無人提出異議或者異議不成立的，將予以辦理相關(guān)手續(xù)。聯(lián)系電話： 聯(lián)系地址：
本公告于 年 月 日在 村張貼（蓋章）
土地坐落 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道） 村 自然村
（以自然村批次公告）
序號 | 權(quán)利人（戶主） | 原證載面積 | 實(shí)測面積 | 確權(quán)面積 | 規(guī)劃許可 層數(shù) | 建造年份 | |||
建筑占地面積（㎡） | 建筑面積（㎡） | 建筑占地面積（㎡） | 建筑面積（㎡） | 建筑占地面積（㎡） | 建筑面積（㎡） | ||||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）資規(guī)所
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府
年 月 日
附件6
房屋規(guī)劃補(bǔ)辦意見
建造的坐落于 的房屋，占地面積為 平方米，建筑面積為 平方米，建成年份為 ，總層數(shù)為 層，房屋結(jié)構(gòu)為 。規(guī)劃許可補(bǔ)辦層數(shù) 層。
（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）（蓋章）
年 月 日
附件7
關(guān)于住房建設(shè)審批時(shí)間、住宅審批面積
及確權(quán)面積的認(rèn)定辦法
一、住房建設(shè)時(shí)間的認(rèn)定
（一）新發(fā)證類
住房建設(shè)時(shí)間，以《農(nóng)村私人建房用地呈報(bào)表》中的審批時(shí)間為準(zhǔn)。
（二）換證類
1.檔案中有《農(nóng)村私人建房用地呈報(bào)表》的，按《農(nóng)村私人建房用地呈報(bào)表》中的審批時(shí)間為準(zhǔn)。
2.屬上世紀(jì)90年代土地總登記時(shí)發(fā)證的，檔案中沒有《農(nóng)村私人建房用地呈報(bào)表》的，建房時(shí)間可按照《土地登記審批表》第二頁中《審查人員初審意見》欄文字說明中的建房時(shí)間為準(zhǔn)?！秾彶槿藛T初審意見》中未體現(xiàn)該戶建房的具體時(shí)間，以檔案中權(quán)源材料中體現(xiàn)的建房時(shí)間為準(zhǔn)（如村委證明、分家協(xié)議等），上述材料中均未體現(xiàn)該戶建房的具體時(shí)間的，可以村民填寫《土地登記審批表》時(shí)間為準(zhǔn)，一般第一頁（即封面）的落款有個(gè)時(shí)間；若封面沒有，則第二頁《審查人員初審意見》審查人員有落款時(shí)間。特殊情況，可到檔案中查詢當(dāng)時(shí)村民申請的時(shí)間。
3.屬于農(nóng)村村民間相互調(diào)劑，或分家析產(chǎn)的。若現(xiàn)持證方檔案中《土地登記審批表》沒有說明前面持證戶主房屋審批時(shí)間的，可調(diào)出前任戶主《農(nóng)村私人建房用地呈報(bào)表》，判定該房的實(shí)際建設(shè)時(shí)間。將現(xiàn)持證方檔案中《土地登記審批表》、前任戶主《農(nóng)村私人建房用地呈報(bào)表》放入現(xiàn)換證檔案中。
二、住房合法面積限額的認(rèn)定
（一）新發(fā)證類
1.住房的占地合法面積限額
以《農(nóng)村私人建房用地呈報(bào)表》中的審批面積為準(zhǔn)。
2.住房的建筑合法面積限額（看批準(zhǔn)層數(shù)）
以《住房建設(shè)規(guī)劃紅線圖》中的面積（層數(shù)）為準(zhǔn)。
（二）換證類
1.住房的占地合法面積限額
（1）有《農(nóng)村私人建房用地呈報(bào)表》的，原證載占地面積小于或等于呈報(bào)表中審批用地面積的，以呈報(bào)表中的批準(zhǔn)面積作為合法面積限額；原證載占地面積大于呈報(bào)表中審批用地面積的，按原證載占地面積作為合法面積限額。今后發(fā)現(xiàn)以前有違規(guī)登記行為的，按規(guī)定予以糾正。
（2）無《農(nóng)村私人建房用地呈報(bào)表》的，以證載占地面積作為住房的占地合法面積限額。
2.住房的建筑合法面積限額（層數(shù)）
（1）有《住房建設(shè)規(guī)劃紅線圖》的，以紅線圖審批面積（層數(shù)）為準(zhǔn)。
（2）無《住房建設(shè)規(guī)劃紅線圖》的，建房時(shí)間在1993年11月1日前的，因無審批手續(xù)，可在空格中填無（此時(shí)間段有幾層算幾層）。建房時(shí)間在1993年11月1日后的，按規(guī)劃許可補(bǔ)辦的審批面積（層數(shù)）為準(zhǔn)。（一般按三層，特殊情況的提前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道資規(guī)所提供數(shù)據(jù)）
三、住房確權(quán)面積的認(rèn)定
（一）住房的占地確權(quán)面積認(rèn)定
前面確定的合法面積限額與實(shí)測面積進(jìn)行比較：實(shí)測面積大于合法面積限額的，占地確權(quán)面積按合法面積限額積認(rèn)定；實(shí)測面積小于合法面積限額的，占地確權(quán)面積按實(shí)測面積認(rèn)定。
（二）住房建筑面積認(rèn)定
1.1993年11月1日前的，按實(shí)測的全部層數(shù)，按已確定的占地面積，一層一層計(jì)算面積，最后相加確定。
2.1993年11月1日后的，在已批準(zhǔn)層數(shù)范圍內(nèi)，按已確定的占地面積，一層一層計(jì)算面積，最后相加確定（超批準(zhǔn)層數(shù)的不確權(quán)）。
