根據(jù)《永嘉縣人民政府關(guān)于公布縣政府及縣政府辦公室行政規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》(永政發(fā)〔2023〕107號(hào)):
1.將文件《永嘉縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永嘉縣工業(yè)用地項(xiàng)目準(zhǔn)入管理暫行辦法的通知》改為《永嘉縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永嘉縣工業(yè)用地項(xiàng)目準(zhǔn)入管理辦法的通知》
2.刪除文末“有效期2年”;
3.刪除附件1成員單位負(fù)責(zé)人名字。修改后繼續(xù)有效。
各功能區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),縣政府直屬各單位:
《永嘉縣工業(yè)用地項(xiàng)目準(zhǔn)入管理暫行辦法》已經(jīng)縣政府第66次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
永嘉縣人民政府辦公室
2021年6月28日
(此件公開發(fā)布)
永嘉縣工業(yè)用地項(xiàng)目準(zhǔn)入管理辦法
為進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)項(xiàng)目投資質(zhì)量,提高土地利用效率和畝均產(chǎn)出水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于深化“畝均論英雄”改革的指導(dǎo)意見》(浙政發(fā)〔2018〕5號(hào))、《溫州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)用地高質(zhì)量利用全周期管理的若干意見》(溫政辦〔2020〕53號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
一、基本原則
工業(yè)用地項(xiàng)目準(zhǔn)入以產(chǎn)業(yè)和畝均效益為導(dǎo)向,堅(jiān)持“公開公平公正”“扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則,實(shí)行土地出讓公開競(jìng)價(jià)和評(píng)審準(zhǔn)入制度,推動(dòng)工業(yè)土地資源優(yōu)化配置、高效利用。
二、準(zhǔn)入方式
(一)公開競(jìng)價(jià)制度。
在新增工業(yè)用地出讓中,推行以承諾畝均稅收作為競(jìng)價(jià)標(biāo)的制度。在工業(yè)用地招拍掛前,設(shè)定產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、畝均稅收底線、封頂?shù)貎r(jià),先競(jìng)投土地價(jià)格,當(dāng)競(jìng)價(jià)達(dá)到封頂?shù)貎r(jià)時(shí)(上浮最高不超過起拍地價(jià)20%),則競(jìng)投項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后一定期限(一般為5年)承諾畝均稅收,最高出價(jià)者為中標(biāo)單位。由縣自然資源和規(guī)劃局、屬地鎮(zhèn)街與中標(biāo)單位簽訂工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓合同、項(xiàng)目投資合同,約定達(dá)產(chǎn)畝均稅收要求及違約處置措施。
(二)評(píng)審準(zhǔn)入制度。
省重大產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高成長(zhǎng)型、拆遷安置等項(xiàng)目,縣政府可以實(shí)行“一事一議”予以準(zhǔn)入出讓。
1.準(zhǔn)入條件。
(1)擬申請(qǐng)工業(yè)用地的項(xiàng)目應(yīng)具備以下基本條件:
①準(zhǔn)入項(xiàng)目用地規(guī)模需10畝及以上(拆遷安置除外)。
②項(xiàng)目用地符合國(guó)土空間總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,準(zhǔn)入項(xiàng)目必須符合永嘉縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、永嘉縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、污染物總量控制等國(guó)家環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定,采用設(shè)備、生產(chǎn)工藝、技術(shù)和能源消耗要達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。
③項(xiàng)目投資強(qiáng)度、畝均稅收、容積率、單位能耗增加值、單位排放增加值、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)收入比例等指標(biāo)必須達(dá)到《永嘉縣工業(yè)類項(xiàng)目指導(dǎo)性控制指標(biāo)》(附件2)。
(2)在滿足上述基本條件外,不同類型項(xiàng)目還需符合下列條件:
①拆遷需用地安置的,上年度畝均稅收要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn):泵閥40萬元、鞋服25萬元、教玩具30萬元、紐扣拉鏈20萬元、五金20萬元,高成長(zhǎng)型企業(yè)、規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)予以優(yōu)先考慮。
②制造業(yè)(總部)回歸企業(yè),須回歸1年(含1年)以上,且上年度回歸產(chǎn)值需達(dá)1億元以上、稅收達(dá)500萬元以上。
③縣內(nèi)因產(chǎn)能擴(kuò)張需用地的,須為明星及以上企業(yè),原工業(yè)用地畝均稅收須達(dá)到本暫行辦法工業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)性控制指標(biāo)要求,近3年不存在土地閑置、出租、轉(zhuǎn)讓等行為;企業(yè)原有工業(yè)用地一般由政府收回,再一并安排新用地。
2.準(zhǔn)入程序。
由永嘉縣工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理領(lǐng)導(dǎo)小組(名單具體見附件1)負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入實(shí)行評(píng)審制。
(1)項(xiàng)目申請(qǐng)。工業(yè)投資項(xiàng)目投資主體向意向落戶的鎮(zhèn)街提交用地資格評(píng)價(jià)申請(qǐng)材料(包括項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目可行性報(bào)告等),屬地鎮(zhèn)街將企業(yè)上報(bào)的材料進(jìn)行初審,并經(jīng)班子集體討論通過后,經(jīng)屬地政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后,將項(xiàng)目評(píng)估材料提交縣工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣經(jīng)信局)申請(qǐng)準(zhǔn)入。
(2)項(xiàng)目審核??h工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到經(jīng)鎮(zhèn)街初審過的企業(yè)申請(qǐng)資料后,通過相關(guān)部門大數(shù)據(jù)分析,對(duì)申請(qǐng)投資的企業(yè)(投資人)情況和工業(yè)投資的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查,并組織與該項(xiàng)目相關(guān)的部門及行業(yè)專家進(jìn)行實(shí)地考察??疾旌笫崂聿牧希l(fā)函征求縣工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位意見,對(duì)有異議的項(xiàng)目予以退回或限期整改;對(duì)無異議的項(xiàng)目,進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)。
(3)項(xiàng)目評(píng)審??h工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家,對(duì)擬準(zhǔn)入工業(yè)項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)和企業(yè)相關(guān)情況開展綜合評(píng)價(jià),按《永嘉縣工業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)意見表》(附件3)進(jìn)行賦分。綜合得分低于80分的項(xiàng)目不予準(zhǔn)入通過,綜合得分高于80分(含)的項(xiàng)目(若同一宗地有多個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)的取最高得分者),由縣工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)外公示5個(gè)工作日,無異議后報(bào)縣工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
3.準(zhǔn)入管理。
(1)項(xiàng)目準(zhǔn)入有效期2年,準(zhǔn)入后2年內(nèi)項(xiàng)目仍未供地的,自動(dòng)取消準(zhǔn)入資格。
(2)在工業(yè)項(xiàng)目土地出讓時(shí),要與屬地鎮(zhèn)街簽訂項(xiàng)目投資管理合同。一般情況下,工業(yè)項(xiàng)目在土地摘牌后10個(gè)工作日內(nèi),由屬地鎮(zhèn)街與項(xiàng)目業(yè)主簽訂投資管理合同;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后6個(gè)月內(nèi)投產(chǎn)。項(xiàng)目投產(chǎn)后約定期限內(nèi),縣工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織相關(guān)部門對(duì)畝均稅收、產(chǎn)值、能耗標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)進(jìn)行一次性聯(lián)合達(dá)產(chǎn)復(fù)驗(yàn)。達(dá)產(chǎn)復(fù)驗(yàn)達(dá)不到企業(yè)承諾指標(biāo)的,縣工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主單位進(jìn)行整改(整改期最長(zhǎng)不超過1年)。整改不到位的,按照《溫州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)用地高質(zhì)量利用全周期管理的若干意見》(溫政辦〔2020〕53號(hào))文件執(zhí)行。
(3)從企業(yè)運(yùn)行達(dá)產(chǎn)到整改達(dá)標(biāo)前,若畝均稅收未達(dá)到承諾指標(biāo)的,須繳納差額部分作為違約金,由屬地鎮(zhèn)街核實(shí),縣財(cái)政部門收取差額部分。畝均稅收總額計(jì)算包括企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除部分和固定資產(chǎn)投資抵扣增值稅部分。用地面積以全縣合法登記的土地使用面積、企業(yè)租賃面積和其他實(shí)際在用的工業(yè)用地面積為準(zhǔn)。
三、其他事項(xiàng)
(一)對(duì)于已簽約或已繳納招商意向金等歷史遺留用地和村集體發(fā)展用地、低效用地再開發(fā)、分期供地、科技型項(xiàng)目等特殊地塊無法達(dá)到10畝規(guī)模的工業(yè)項(xiàng)目,需經(jīng)縣政府研究同意后予以單獨(dú)供地。
(二)能源、工礦倉儲(chǔ)等項(xiàng)目參照本準(zhǔn)入辦法執(zhí)行。
(三)工業(yè)邊角地經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后予以準(zhǔn)入。
(四)上年度在“畝均論英雄”工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)中被評(píng)為C、D類的企業(yè)不得單獨(dú)供地。
(五)本管理辦法發(fā)文前已準(zhǔn)入2年未供地的項(xiàng)目,取消準(zhǔn)入資格。
本暫行辦法自2021年7月29日起施行。本暫行辦法如與上級(jí)政策有抵觸的,則按上級(jí)政策執(zhí)行。
附件:1.永嘉縣工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2.1.永嘉縣工業(yè)類項(xiàng)目指導(dǎo)性控制指標(biāo)
2.2.永嘉縣主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)性控制指標(biāo)
3.永嘉縣工業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)意見表
4.永嘉縣項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻(打分)及地塊控制指標(biāo)(達(dá)產(chǎn)要求)計(jì)算方法及說明
附件1
永嘉縣工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng):縣政府主要負(fù)責(zé)人
副組長(zhǎng):縣政府分管負(fù)責(zé)人
成 員:
縣府辦分管副主任
縣發(fā)改局主要負(fù)責(zé)人
縣經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)人
縣科技局主要負(fù)責(zé)人
縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人
縣自然資源和規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)人
縣住建局主要負(fù)責(zé)人
縣應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人
縣市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人
縣統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)人
縣投資促進(jìn)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人
縣政務(wù)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人
縣公共資源交易中心主要負(fù)責(zé)人
縣稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人
市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣經(jīng)信局。
附件2.1
永嘉縣工業(yè)類項(xiàng)目指導(dǎo)性控制指標(biāo)
行業(yè)分類 | 固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度 (萬元/畝) | 畝均稅收(萬元/畝) | 容積率 | 單位能耗增加值(萬元/噸標(biāo)煤) | 單位排放增加值(萬元/噸) | 研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)收入比例 |
農(nóng)副產(chǎn)業(yè)加工業(yè) | ≥300 | ≥15 | ≥1.2 | ≥3.0 | ≥293 | ≥1.0 |
食品制造業(yè) | ≥300 | ≥30 | ≥1.2 | ≥3.9 | ≥719 | ≥1.5 |
紡織業(yè) | ≥300 | ≥20 | ≥1.2 | ≥3.0 | ≥222 | ≥1.1 |
紡織服裝鞋帽制造業(yè) | ≥300 | ≥30 | ≥1.4 | ≥9.7 | ≥2908 | ≥1.0 |
皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制造業(yè) | ≥300 | ≥30 | ≥1.4 | ≥7.4 | ≥2002 | ≥1.1 |
家具制造業(yè) | ≥300 | ≥25 | ≥1.2 | ≥10.8 | ≥15901 | ≥1.2 |
造紙及紙制造品業(yè) | ≥300 | ≥25 | ≥1.0 | ≥3.0 | ≥238 | ≥1.4 |
印刷業(yè)和記錄媒介復(fù)制業(yè) | ≥300 | ≥25 | ≥1.2 | ≥3.08 | ≥936 | ≥1.5 |
工藝品、文教體育用品制造業(yè) | ≥300 | ≥25 | ≥1.2 | ≥5.39 | ≥9258 | ≥1.4 |
塑料制品業(yè) | ≥300 | ≥25 | ≥1.1 | ≥3.0 | ≥666 | ≥1.7 |
非金屬礦物制品業(yè) | ≥300 | ≥30 | ≥0.8 | ≥3.0 | ≥57 | ≥1.2 |
石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè) | ≥340 | ≥180 | ≥0.6 | ≥3.0 | ≥341 | ≥0.3 |
化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè) | ≥340 | ≥30 | ≥0.7 | ≥3.0 | ≥301 | ≥1.7 |
橡膠制品業(yè) | ≥340 | ≥25 | ≥1.1 | ≥3.0 | ≥666 | ≥1.7 |
金屬制品業(yè) | ≥340 | ≥25 | ≥1.0 | ≥3.4 | ≥758 | ≥1.7 |
黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè) | ≥400 | ≥25 | ≥0.7 | ≥3.0 | ≥171 | ≥1.0 |
有色金屬冶煉及壓延加工業(yè) | ≥400 | ≥30 | ≥0.7 | ≥3.0 | ≥1004 | ≥1.0 |
通用設(shè)備制造業(yè) | ≥400 | ≥30 | ≥1.0 | ≥6 | ≥5170 | ≥3.5 |
專用設(shè)備制造業(yè) | ≥400 | ≥30 | ≥1.0 | ≥7.4 | ≥10330 | ≥3.2 |
儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè) | ≥400 | ≥50 | ≥1.3 | ≥8.9 | ≥21376 | ≥4 |
電氣機(jī)械及器材制造業(yè) | ≥400 | ≥35 | ≥1.1 | ≥6.3 | ≥10996 | ≥2.5 |
交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) | ≥500 | ≥25 | ≥1.0 | ≥7.7 | ≥3501 | ≥2.4 |
醫(yī)藥制造業(yè) | ≥500 | ≥45 | ≥1.0 | ≥4.3 | ≥1166 | ≥3.4 |
化學(xué)纖維制造業(yè) | ≥500 | ≥25 | ≥1.0 | ≥3.0 | ≥256 | ≥1.1 |
通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè) | ≥550 | ≥50 | ≥1.3 | ≥8 | ≥5803 | ≥4.4 |
準(zhǔn)入項(xiàng)目控制性指標(biāo)須達(dá)到《永嘉縣工業(yè)類項(xiàng)目指導(dǎo)性控制指標(biāo)》標(biāo)準(zhǔn)。
附件2.2
永嘉縣主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 指導(dǎo)性控制指標(biāo)
在《永嘉縣工業(yè)類項(xiàng)目指導(dǎo)性控制指標(biāo)》標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,下列工業(yè)項(xiàng)目要適當(dāng)提高部分行業(yè)控制指標(biāo)。
一、泵閥行業(yè)。固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于500萬元/畝,產(chǎn)值不低于800萬元/畝,畝均稅收不低于45萬元/畝,容積率不低于1.8,單位能耗增加值不低于6萬元/噸標(biāo)煤,單位排放增加值不低于5170萬元/噸,研發(fā)經(jīng)營(yíng)支出占主營(yíng)收入比例不低于3.5。
二、鞋服行業(yè)。固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于400萬元/畝,產(chǎn)值不低于800萬元/畝,畝均稅收不低于40萬元/畝,容積率不低于1.8,單位能耗增加值不低于9.7萬元/噸標(biāo)煤,單位排放增加值不低于2908萬元/噸,研發(fā)經(jīng)營(yíng)支出占主營(yíng)收入比例不低于3.0。
三、教玩具行業(yè)。固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于400萬元/畝,產(chǎn)值不低于800萬元/畝,畝均稅收不低于30萬元/畝,容積率不低于1.8,單位能耗增加值不低于5.39萬元/噸標(biāo)煤,單位排放增加值不低于9258萬元/噸,研發(fā)經(jīng)營(yíng)支出占主營(yíng)收入比例不低于3.0。
四、紐扣拉鏈行業(yè)。固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于400萬元/畝,產(chǎn)值不低于800萬元/畝,畝均稅收不低于30萬元/畝,容積率不低于1.8,單位能耗增加值不低于9.7萬元/噸標(biāo)煤,單位排放增加值不低于2908萬元/噸,研發(fā)經(jīng)營(yíng)支出占主營(yíng)收入比例不低于3.0。
五、五金行業(yè)。固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于400萬元/畝,產(chǎn)值不低于800萬元/畝,畝均稅收不低于30萬元/畝,容積率不低于1.8,單位能耗增加值不低于3.4萬元/噸標(biāo)煤,單位排放增加值不低于758萬元/噸,研發(fā)經(jīng)營(yíng)支出占主營(yíng)收入比例不低于3.0。
附件3
永嘉縣工業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)意見表
企業(yè)名稱:
項(xiàng)目名稱:
項(xiàng)目地址:
評(píng)審小組各部門意見 | 年 月 日 | |||||
類別 | 指標(biāo)或加分內(nèi)容 | 得分 | ||||
基 礎(chǔ) 分 | 指標(biāo) 序號(hào) | 控制指標(biāo)名稱 | 基本分 | 控制指標(biāo)值(大于或等于) | 企業(yè)承諾值(實(shí)際值) | -- |
1 | 固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度 | 25-28 | ||||
2 | 畝均稅收 | 30-35 | ||||
3 | 容積率 | 5-8 | ||||
4 | 單位能耗增加值 | 5-8 | ||||
5 | 單位排放增加值 | 5-8 | ||||
6 | 研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)收入比例 | 10-13 | ||||
加 分 | 序號(hào) | 加分內(nèi)容 | -- | |||
1 | 發(fā)明專利,每項(xiàng)得2分,最高得5分。 | |||||
2 | 省級(jí)及以上工程實(shí)驗(yàn)室(工程研究中心)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心)、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)企業(yè)研究院、企業(yè)研究院、國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)等創(chuàng)新載體,國(guó)家級(jí)每項(xiàng)得3分,省級(jí)每項(xiàng)得2分。最高得5分。上市企業(yè)得5分,列入市級(jí)上市企業(yè)重點(diǎn)培育對(duì)象得3分,已經(jīng)報(bào)上市輔導(dǎo)得2分,最高得分5分。 | |||||
3 | 擁有地市級(jí)及以上領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)并參與項(xiàng)目建設(shè),每項(xiàng)得2分。 | |||||
項(xiàng)目得分 | ||||||
說明:若企業(yè)承諾值(實(shí)際值)低于控制指標(biāo)值,得分可低于基本分下限。
附件4
永嘉縣項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻(打分)及地塊控制指標(biāo)
(達(dá)產(chǎn)要求)計(jì)算方法及說明
一、項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻指標(biāo)
(一)納稅總額(單位:萬元)。
由企業(yè)提供稅務(wù)部門證明。
(二)畝均稅收(單位:萬元/畝)。
畝均稅收=納稅實(shí)際貢獻(xiàn)/企業(yè)總用地面積。
由企業(yè)提供稅務(wù)部門證明。
企業(yè)總用地面積=已登記+企業(yè)租賃+其他實(shí)際在用的工業(yè)用地面積。已登記工業(yè)用地面積指企業(yè)經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門登記的土地面積;由企業(yè)提供產(chǎn)權(quán)證、租賃合同和其他實(shí)際在用的工業(yè)用地情況等材料。
(三)納稅銷售額(單位:萬元)。
指增值稅納稅申報(bào)表中的銷售額。由企業(yè)提供經(jīng)稅務(wù)部門蓋章確認(rèn)的增值稅納稅申報(bào)表。
(四)功勛企業(yè)、巨龍企業(yè)。
指縣政府每年發(fā)文認(rèn)定的工業(yè)功勛企業(yè)和巨龍企業(yè),由企業(yè)提出,經(jīng)信部門查詢認(rèn)定。
(五)原企業(yè)投資占比要達(dá)50%以上,新注冊(cè)公司的實(shí)際控制人(第一大股東)在原企業(yè)持股比例不低于20%。
由企業(yè)提供經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門蓋章確認(rèn)的公司章程。
(六)項(xiàng)目加分。
由企業(yè)提供相關(guān)文件證明。
(七)上年度產(chǎn)值。
由企業(yè)登錄統(tǒng)計(jì)直報(bào)網(wǎng)打印蓋章。
二、地塊控制指標(biāo)(達(dá)產(chǎn)要求)
(一)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度(單位:萬元/畝)。
固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度=項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資/項(xiàng)目總用地面積。
項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資:指廠房、設(shè)備和地價(jià)款(廠房和設(shè)備的投資額按照項(xiàng)目建成進(jìn)入正常生產(chǎn)時(shí)的廠房建造成本和設(shè)備購置成本計(jì),地價(jià)款按照土地合同約定成交金額計(jì))。以企業(yè)在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上申報(bào)的投資額為準(zhǔn),包括該項(xiàng)目地塊上實(shí)施的基建和技改項(xiàng)目。以統(tǒng)計(jì)部門核定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
項(xiàng)目總用地面積是指項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)的土地面積。
(二)畝均稅收(單位:萬元/畝)。
畝均稅收=稅收實(shí)際貢獻(xiàn)/項(xiàng)目總用地面積。
(三)單位排放增加值(單位:萬元/噸)。
單位排放增加值=工業(yè)增加值/綜合排放。
以統(tǒng)計(jì)部門核定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(四)單位能耗增加值(單位:萬元/噸標(biāo)煤)。
單位能耗增加值=工業(yè)增加值/綜合能耗。
以統(tǒng)計(jì)部門核定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(五)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營(yíng)收入之比(單位:%)。
研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占主管業(yè)務(wù)收入比重=研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出/主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。
研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出:指研究與試驗(yàn)發(fā)展內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出。
主營(yíng)業(yè)務(wù)收入:指項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,由企業(yè)確認(rèn)的銷售商品、提供勞務(wù)等主營(yíng)業(yè)務(wù)的收入。
以科技部門核定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(六)關(guān)于企業(yè)總用地面積。
如企業(yè)實(shí)際用地面積大于項(xiàng)目總用地面積,且項(xiàng)目地塊無獨(dú)立申報(bào)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),則畝均稅收、畝均增加值按企業(yè)總用地面積(含已登記、企業(yè)租賃、其他實(shí)際在用的工業(yè)用地面積,達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收前2年內(nèi)企業(yè)新取得土地且未投產(chǎn)的,經(jīng)審核可不計(jì)入總面積)進(jìn)行考核驗(yàn)收,以企業(yè)整體產(chǎn)生的增加值、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位能耗增加值、單位排放增加值、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重等指標(biāo)代替項(xiàng)目相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收考核。
抄送:縣委各部門,縣人大辦、政協(xié)辦,縣人武部,縣法院、檢察院,各民主黨派、人民團(tuán)體,新聞單位。
永嘉縣人民政府辦公室 2021年6月29日印發(fā)

