GPJD01-2021-0008
浦政辦發(fā)〔2021〕42號(hào)
浦江縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《浦江縣企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)
規(guī)范化建設(shè)意見》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門：
《浦江縣企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)意見》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
浦江縣人民政府辦公室
2021年7月5日
浦江縣企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)意見
為加快企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)，保證源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計(jì)工作水平，依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法（試行）》（國(guó)統(tǒng)字〔2019〕33號(hào)）和《浦江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈浦江縣企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)“四大體系”規(guī)范化建設(shè)工作方案〉的通知》及有關(guān)規(guī)定，制定本意見。
本意見的實(shí)施范圍為全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)和全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)（簡(jiǎn)稱“四上企業(yè)”）。
一、機(jī)構(gòu)人員和條件保障
（一）“四上企業(yè)”應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，依法設(shè)置與統(tǒng)計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。
（二）“四上企業(yè)”選配具有統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的人員擔(dān)任專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員，統(tǒng)計(jì)人員必須參加各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門組織的相關(guān)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具備數(shù)據(jù)收集、計(jì)算機(jī)處理、網(wǎng)絡(luò)上報(bào)、臺(tái)賬整理的能力，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作。
（三）“四上企業(yè)”應(yīng)保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，機(jī)構(gòu)調(diào)整或人員變動(dòng)應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)?shù)卣y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)，以保持統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。統(tǒng)計(jì)人員上崗前需進(jìn)行統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、輔導(dǎo)。
（四）企業(yè)應(yīng)保證統(tǒng)計(jì)人員從事統(tǒng)計(jì)工作所必需的工作時(shí)間、必備的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi)，支持統(tǒng)計(jì)人員參加有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為統(tǒng)計(jì)人員提高素質(zhì)創(chuàng)造條件。
二、職責(zé)和任務(wù)
（一）企業(yè)應(yīng)執(zhí)行政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和依法批準(zhǔn)的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，接受政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作安排和監(jiān)督檢查，并在規(guī)定時(shí)間領(lǐng)取和上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，不得拒絕或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，不得提供不真實(shí)或不完整的統(tǒng)計(jì)資料。
（二）企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（或統(tǒng)計(jì)人員）在業(yè)務(wù)上接受政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)組織本企業(yè)完成國(guó)家和地方布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)；督促本企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及人員執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；管理、上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料；監(jiān)督、檢查本企業(yè)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況。
三、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬
（一）按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第二十一條的規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。原始記錄是按照統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和業(yè)務(wù)核算要求，通過(guò)一定的表格形式，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最初記錄和客觀反映，是未經(jīng)加工整理的第一手材料。原始記錄的計(jì)量單位、各項(xiàng)數(shù)值、文字說(shuō)明等內(nèi)容的填寫應(yīng)當(dāng)與實(shí)物、賬卡相一致，同時(shí)簽署填寫人員的姓名和填寫時(shí)間。
（二）按政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要求建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)零散記錄的原始資料進(jìn)行加工、整理和匯總。“四上企業(yè)”應(yīng)建立健全種類齊全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，具體如下：
工業(yè)企業(yè)：工業(yè)總產(chǎn)值及銷售產(chǎn)值臺(tái)賬、財(cái)務(wù)主要指標(biāo)臺(tái)賬、能源購(gòu)進(jìn)消費(fèi)及庫(kù)存臺(tái)賬、勞動(dòng)人員及工資統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等。
批零住餐企業(yè)：購(gòu)銷存臺(tái)賬、財(cái)務(wù)主要指標(biāo)臺(tái)賬、勞動(dòng)人員及工資統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等。
建筑業(yè)企業(yè)：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完成情況臺(tái)賬、工程進(jìn)度情況臺(tái)賬、材料消耗情況臺(tái)賬、勞動(dòng)人員及工資統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等。
房地產(chǎn)企業(yè)：投資項(xiàng)目完成情況臺(tái)賬、商品房銷售情況臺(tái)賬、財(cái)務(wù)主要指標(biāo)臺(tái)賬、勞動(dòng)人員及工資統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等。
服務(wù)業(yè)企業(yè)：財(cái)務(wù)主要指標(biāo)臺(tái)賬、勞動(dòng)人員及工資統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等。
統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
1.臺(tái)賬數(shù)據(jù)與原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表相互銜接，賬內(nèi)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)符合邏輯；
2.按時(shí)登記，在時(shí)間上不間斷；
3.及時(shí)整理登記歸檔，妥善管理保存?zhèn)洳?，?yīng)當(dāng)至少保存2年?！?/span>
四、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)
（一）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。積極支持統(tǒng)計(jì)人員參加政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)舉辦的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)職稱考試，以及各種統(tǒng)計(jì)講座、以會(huì)代訓(xùn)等形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控。明確統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的操作規(guī)范，制定統(tǒng)計(jì)報(bào)表的工作流程和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法。定期進(jìn)行包括統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬是否建立健全、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的口徑范圍是否正確、原始數(shù)據(jù)與上報(bào)數(shù)據(jù)是否吻合等內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量自查，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送檢查報(bào)告。
（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料管理。統(tǒng)計(jì)資料包括原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、文字說(shuō)明、統(tǒng)計(jì)分析等紙介質(zhì)及磁介質(zhì)儲(chǔ)存的統(tǒng)計(jì)資料。企業(yè)應(yīng)對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的管理、調(diào)用和移交作出規(guī)定，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料檔案化。
五、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
（一）縣鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)本意見的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、不定期抽查和年度檢查。每年按照《浦江縣企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)“四大體系”規(guī)范化建設(shè)工作方案》的要求進(jìn)行考核評(píng)定，并按評(píng)定結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對(duì)不重視統(tǒng)計(jì)工作，未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬或統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不健全的企業(yè)，將根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》給予相應(yīng)的處罰。
本意見自2021年8月15日起施行。
