各功能區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），縣政府直屬各單位：
為進一步規(guī)范我縣設施農(nóng)業(yè)用地管理，促進設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《浙江省自然資源廳 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于規(guī)范設施農(nóng)業(yè)用地管理 促進設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（浙自然資規(guī)〔2020〕10號）精神，結合我縣實際，經(jīng)縣政府第67次常務會議研究同意，現(xiàn)就規(guī)范我縣設施農(nóng)業(yè)用地管理有關事項通知如下：
一、明確設施農(nóng)業(yè)用地分類及范圍
根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2017），設施農(nóng)業(yè)用地是指直接用于作物栽培、種植和畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設施用地及附屬設施用地，以及直接用于設施農(nóng)業(yè)項目生產(chǎn)的輔助設施用地和規(guī)?；Z食生產(chǎn)所必需的配套設施用地。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點，為支持設施農(nóng)業(yè)發(fā)展和規(guī)?；Z食生產(chǎn)，進一步規(guī)范設施農(nóng)業(yè)用地管理，將設施農(nóng)業(yè)用地分為生產(chǎn)設施用地和附屬配套設施用地兩大類。
（一）生產(chǎn)設施用地。
生產(chǎn)設施用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設施用地，主要包括：作物栽培中有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室等用地；畜禽、蠶、蜂和水產(chǎn)等規(guī)?；B(yǎng)殖場所（含養(yǎng)殖場內部通道、給排水設施、糞便污水處理）等用地；食用菌工廠化生產(chǎn)用地。
（二）附屬配套設施用地。
附屬配套設施用地是指直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的輔助配套設施用地。
1.種植類附屬配套設施用地。為種植生產(chǎn)配套的植物檢驗檢疫監(jiān)測、植物病蟲害防治等用地；直接為農(nóng)作物生產(chǎn)服務的農(nóng)資和農(nóng)機具存放場所，與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)直接關聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等用地；規(guī)?；Z食生產(chǎn)經(jīng)營者自產(chǎn)稻谷加工用地；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)育種育苗場所、簡易的生產(chǎn)看護房（單層，面積小于15平方米）等用地；生產(chǎn)經(jīng)營戶作物栽培中產(chǎn)生的秸稈等廢棄物收集、存儲、處理場所及環(huán)保設施等用地。
2.養(yǎng)殖類附屬配套設施用地。為養(yǎng)殖生產(chǎn)配套的檢驗檢疫監(jiān)測、動物疫病防治、引種隔離、洗消轉運、病死動物無害化處理、生產(chǎn)資料存放、產(chǎn)品晾曬場地等用地；水產(chǎn)養(yǎng)殖水處理等用地。
（三）以下用地納入建設用地管理。
經(jīng)營性糧食企業(yè)存儲、加工場所，經(jīng)營性農(nóng)資、農(nóng)機倉庫和維修場所，屠宰和肉類、水產(chǎn)品加工場所用地，以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光旅游度假場所，各類莊園、酒莊、農(nóng)家樂，各類農(nóng)業(yè)園區(qū)中的餐飲、住宿、辦公、會議、游樂、停車場以及經(jīng)營性企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工、展銷等用地，按照建設用地報批和管理。
二、設施農(nóng)業(yè)用地項目應當符合下列一定規(guī)模標準
（一）種植業(yè)。
產(chǎn)地區(qū)域范圍明確、相對集中，并且毛竹筍300畝以上，糧食作物和木本糧油50畝以上，露地蔬菜、油菜、中藥材、水果、茶葉與毛竹以外的食用竹筍等30畝以上，設施蔬菜、設施水果及食用花卉等10畝以上，食用菌5萬袋以上，蘭花1畝以上。
（二）畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于加強畜禽養(yǎng)殖場備案和糞污資源化利用機構信息管理的通知》（農(nóng)辦牧〔2017〕60號）規(guī)定，各主要畜禽品種規(guī)模標準起點如下：依據(jù)設計規(guī)模，生豬存欄300頭或年出欄500頭以上、奶牛存欄100頭以上、肉牛存欄100頭或年出欄50頭以上、羊存欄100只或年出欄100只以上、蛋雞存欄2000只以上、肉雞存欄5000只或年出欄1萬只以上，其他畜禽可按糞便排放當量折算后參照上述標準執(zhí)行。
（三）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
1.池塘、灘涂、山塘水庫、稻田養(yǎng)殖：面積30畝以上。
2.設施大棚（含工廠化）養(yǎng)殖：面積1畝以上。
3.網(wǎng)箱養(yǎng)殖：普通網(wǎng)箱20只以上。
（四）農(nóng)機作業(yè)服務。
從事農(nóng)機作業(yè)服務的需簽訂農(nóng)機作業(yè)服務協(xié)議，服務面積200畝以上，擁有農(nóng)機原值20萬元以上。
其他未規(guī)定的，提交縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣自然資源和規(guī)劃局討論決定。
三、確定設施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模
（一）生產(chǎn)設施用地規(guī)模。
工廠化作物種植栽培，規(guī)模化食用菌生產(chǎn)，規(guī)?；笄荨⑿Q、蜂和水產(chǎn)等養(yǎng)殖，生產(chǎn)設施用地規(guī)模根據(jù)種植或養(yǎng)殖規(guī)模確定。養(yǎng)殖設施允許建多層建（構）筑。
（二）附屬配套設施用地規(guī)模。
1.種植類附屬配套設施用地規(guī)模。規(guī)?；N植附屬配套設施用地，原則上控制在種植栽培面積的1.5%以內，最多不超過7畝。規(guī)?；N糧所必需的附屬配套設施用地規(guī)模，原則上控制在糧食種植面積的0.6%以內，50畝以上500畝以下的，最多不超過3畝；500畝以上的，最多不超過7畝。臨時性烤煙、炒茶、果蔬預冷、葡萄晾干等農(nóng)產(chǎn)品晾曬、臨時存儲、分揀包裝等初加工設施用地，原則上占地不得超過400平方米，其中村集體（股份）經(jīng)濟合作社申請的用于發(fā)展村集體經(jīng)濟的設施農(nóng)用地項目初加工設施用地允許超過400平方米。
2.養(yǎng)殖類附屬配套設施用地規(guī)模。規(guī)?；B(yǎng)殖附屬配套設施用地規(guī)模，原則上控制在生產(chǎn)設施用地規(guī)模的5%至15%之內，最多不超過10畝，其中養(yǎng)蠶、水產(chǎn)養(yǎng)殖附屬配套設施用地最多不超過6畝，生豬養(yǎng)殖附屬配套設施用地規(guī)模按自然資源部有關規(guī)定執(zhí)行。具體標準見附件1、附件2。
（三）實行層高控制。
生產(chǎn)設施和附屬配套設施在確保安全的前提下，生產(chǎn)設施可按實際需要建設；附屬配套設施原則上為一層架空0.8-1.2米簡易結構，一層高度不得超過4.5米；占地面積過于狹小確實無法滿足生產(chǎn)需要的，可放寬至二層結構，總高度不超過7米；糧食烘干房可根據(jù)烘干機高度要求建設。
（四）嚴格控制設施農(nóng)業(yè)使用（占用）永久基本農(nóng)田。
種植設施不破壞耕地耕作層的，可以使用永久基本農(nóng)田，不需補劃。養(yǎng)殖類設施農(nóng)業(yè)用地和破壞耕地耕作層的種植類設施農(nóng)業(yè)用地，原則上不得占用永久基本農(nóng)田，選址確實無法避讓永久基本農(nóng)田的，允許占用少量、零星的永久基本農(nóng)田，面積控制在設施農(nóng)業(yè)用地總面積的10%以內，原則上不得超過20畝。其中，規(guī)?；N糧所必需的附屬配套設施用地，選址確實無法避讓永久基本農(nóng)田的，可以占用永久基本農(nóng)田，不得超過7畝；生豬養(yǎng)殖用地選址確實無法避讓永久基本農(nóng)田的，占用永久基本農(nóng)田必須控制在生豬養(yǎng)殖項目用地總面積的20%以內，不得超過50畝。上述凡是占用永久基本農(nóng)田的，須經(jīng)縣級自然資源主管部門會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織論證，并補劃數(shù)量相等、質量相當?shù)挠谰没巨r(nóng)田。永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫更新須報省自然資源廳審核確認。
四、設施農(nóng)業(yè)用地備案流程
（一）用地申請。
設施農(nóng)業(yè)用地主體或經(jīng)營戶應向設施農(nóng)業(yè)用地所在村集體經(jīng)濟組織（或國有農(nóng)用地使用權人）提出用地意向，經(jīng)同意后報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）進行現(xiàn)場勘察。
（二）現(xiàn)場勘察。
屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）收到申請材料后，應當在5個工作日內組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水利等有關部門進行現(xiàn)場踏勘，符合建設條件的在現(xiàn)場勘察意見書上簽署意見，不符合建設條件的說明理由。
（三）簽訂協(xié)議。
經(jīng)現(xiàn)場勘察且符合建設條件的設施農(nóng)業(yè)用地項目，村集體經(jīng)濟組織（或國有農(nóng)用地使用權人）須將設施農(nóng)業(yè)建設方案、土地使用條件等信息進行公示，征求本集體經(jīng)濟組織成員、土地承包經(jīng)營權人或有關方面意見，公示時間不得少于7個工作日。經(jīng)公示無異議后，設施農(nóng)業(yè)用地主體或經(jīng)營戶應與設施農(nóng)業(yè)用地所在村集體經(jīng)濟組織（或國有農(nóng)用地使用權人）簽訂用地協(xié)議。
（四）備案管理。
設施農(nóng)業(yè)用地主體或經(jīng)營戶應在協(xié)議簽訂后15個工作日內將用地協(xié)議和設施農(nóng)業(yè)建設方案等有關材料（具體見附件3）報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）進行審核。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）應對項目名稱、建設地點、建設方案、功能布局、設施類型和用途、數(shù)量、標準、用地規(guī)模、土地使用年限、土地用途、土地復墾要求及時限、土地交還和違約責任等內容進行審核。符合條件的給予備案并發(fā)放《浙江省設施農(nóng)業(yè)用地備案單》，不符合條件的說明理由。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）備案后，將有關信息錄入浙江省設施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，15個工作日內向縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上報設施農(nóng)業(yè)用地備案情況匯總表。
（五）指導建設。
設施農(nóng)業(yè)項目用地備案后，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）應監(jiān)督經(jīng)營主體的項目建設和利用。指導經(jīng)營主體在備案后三個月內嚴格按照建設方案和功能布局動工建設，做到不超標、不位移、不走樣。
（六）用地期限。
設施農(nóng)業(yè)用地使用期限在用地協(xié)議中明確，不得超過土地承包經(jīng)營期限或土地經(jīng)營權流轉剩余年限。設施農(nóng)業(yè)用地使用期限到期后，如果需要繼續(xù)使用的，要重新辦理備案手續(xù)。
五、加強設施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管
（一）科學合理布局。
各地要根據(jù)國土空間規(guī)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃，合理安排設施農(nóng)業(yè)用地布局。盡量利用未利用地、低丘緩坡、荒灘荒涂等非耕地或質量較差的劣質耕地、農(nóng)村閑置地邊角地，也可以利用存量土地發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，盡量不占或少占耕地，嚴格控制占用永久基本農(nóng)田。選址應盡量避讓地質災害易發(fā)區(qū)，原則上不得在重度地質災害易發(fā)區(qū)選址，中度地質災害易發(fā)區(qū)實行強制評估并且結果適宜或基本適宜才允許使用，輕度或者非地質災害易發(fā)區(qū)允許直接使用。項目應當符合農(nóng)業(yè)（含畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和功能布局，涉及生態(tài)環(huán)境、林地、公路、水域、風景名勝、電力等須征得相關部門同意。鼓勵設施農(nóng)業(yè)用地主體或經(jīng)營戶與村集體經(jīng)濟組織共建共享糧食倉儲、烘干、晾曬場等設施。
（二）采取不同措施保護耕地耕作層。
設施農(nóng)業(yè)用地按原地類管理，可以使用一般耕地，不需要落實耕地占補平衡。
1.設施農(nóng)業(yè)用地破壞耕地耕作層的，在使用前要編制土地復墾方案，復墾方案經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局牽頭組織審查通過后，到指定銀行賬戶內預存土地復墾費用。土地復墾費預存標準：每畝不超過5萬元的按復墾方案費用預存，每畝超過5萬元的按5萬元每畝預存。
2.確需占用耕地且影響耕作層的，應當采取架空、隔離布或預制板鋪面隔離等工程技術措施保護好耕作層，減少對耕作層的破壞。設施農(nóng)業(yè)用地主體或經(jīng)營戶在開工建設時應主動通知屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）到項目所在地監(jiān)督耕作層保護措施落實情況并拍照存檔，將照片作為備案的核心材料之一。
（三）嚴格用途管控。
設施農(nóng)業(yè)用地要農(nóng)地農(nóng)用，不得改變用途，不得擅自或變相擴大用地規(guī)模，不得用于其他非農(nóng)建設。設施農(nóng)業(yè)用地改為非農(nóng)建設的，必須依法依規(guī)辦理建設用地審批手續(xù)，原地類為耕地的，要落實耕地占補平衡。設施農(nóng)業(yè)用地不再使用的，必須按協(xié)議約定及時拆除地上構筑物恢復原用途；需要復墾的，經(jīng)營主體應當自用地期滿之日起1年內完成土地復墾，恢復種植條件，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）預驗收合格后，縣自然資源和規(guī)劃局及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗收。經(jīng)營主體憑借驗收合格意見至銀行退還預存的土地復墾費用。經(jīng)營主體拒不復墾或復墾整改后仍不達標的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）代為組織復墾，復墾費用從預存的土地復墾費用中列支，實際復墾費用不足的由經(jīng)營主體足額補齊。
（四）加強動態(tài)監(jiān)管。
使用設施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，對申請、備案、生產(chǎn)經(jīng)營利用等進行動態(tài)監(jiān)管。各經(jīng)營主體應在醒目位置懸掛設施農(nóng)業(yè)用地標識、標志牌，便于檢查、監(jiān)管，接受群眾監(jiān)督。
村集體經(jīng)濟組織（或國有農(nóng)用地使用權人）應履行屬地責任，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）加強設施農(nóng)業(yè)用地管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）要對設施農(nóng)業(yè)用地按規(guī)定統(tǒng)一上圖入庫，切實加強設施農(nóng)業(yè)用地動態(tài)檢查，及時發(fā)現(xiàn)、制止擅自改變土地用途以及違法用地行為，每年組織農(nóng)辦、城建辦、駐村干部、主要村干部及屬地自然資源和規(guī)劃所（分局）等相關工作人員對轄區(qū)范圍內所有設施農(nóng)業(yè)用地項目開展聯(lián)合檢查至少一次，并對檢查內容進行拍照存檔備查，對經(jīng)營主體擅自改變土地用途以及違法用地行為拒不整改或無法整改的，要及時對違法建筑進行依法拆除。
縣自然資源主管部門要將設施農(nóng)業(yè)用地納入土地執(zhí)法動態(tài)巡查范圍，不定期會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對備案項目建設和使用情況進行監(jiān)督抽查，做好設施農(nóng)業(yè)用地用途管控和土地復墾監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)違法行為應及時依法進行立案查處。屬地自然資源和規(guī)劃所（分局）應協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）做好用地類型、地質災害類型判定，根據(jù)勘測定界圖出具土地利用總體規(guī)劃局部圖和土地利用現(xiàn)狀局部圖，其中用地涉及林地的要指導經(jīng)營主體取得《使用林地審核同意書》；會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）做好設施農(nóng)業(yè)用地檢查和違法建筑的拆除工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好設施農(nóng)業(yè)用地標準、項目準入、建設方案，以及生產(chǎn)經(jīng)營指導工作。
六、法律責任
工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。
經(jīng)營主體不按批準內容建設、使用等情況的，以及不再繼續(xù)使用設施農(nóng)用地且拒不履行拆除地上構筑物恢復原用途的將依法進行查處。
本通知自2021年8月30日起施行，有效期5年。原《永嘉縣人民政府關于進一步規(guī)范設施農(nóng)用地備案管理工作的通知》（永政發(fā)〔2018〕227號）同時廢止。
附件：1.浙江省畜禽養(yǎng)殖類設施農(nóng)業(yè)用地標準
2.浙江省水產(chǎn)養(yǎng)殖類設施農(nóng)業(yè)用地標準
3.設施農(nóng)用地備案材料清單
4.永嘉縣設施農(nóng)業(yè)用地申請表
5.浙江省設施農(nóng)業(yè)用地使用協(xié)議
6.設施農(nóng)業(yè)建設方案和土地使用條件信息公示
7.浙江省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權轉包（出租）合同
8.設施農(nóng)業(yè)項目現(xiàn)場勘察意見書
9.永嘉縣設施農(nóng)用地備案信息標識牌
10.永嘉縣設施農(nóng)業(yè)用地備案情況匯總表
11.核查筆錄
12.設施農(nóng)用地整改通知書
永嘉縣人民政府
2021年7月29日
（此件公開發(fā)布）
附件1
浙江省畜禽養(yǎng)殖類設施農(nóng)業(yè)用地標準
單位：平方米/只、平方米/頭
養(yǎng)殖場類別 | 生產(chǎn)設施用地規(guī)模 | 附屬配套設施用地規(guī)模 | 備注 |
豬場 | 1.1-1.2 | 按生產(chǎn)設施用地規(guī)模15%以內計 | 按單位年出欄量計。多層豬場可按層數(shù)折算。 |
奶牛場 | 50-60 | 按生產(chǎn)設施用地規(guī)模10%以內計 | 按單位存欄量計，附屬配套設施面積最多不超過10畝。 |
羊場 | 4-5 | 按生產(chǎn)設施用地規(guī)模7%以內計 | |
兔場 | 5.4-6.5 | 按生產(chǎn)設施用地規(guī)模10%以內計 | 按每只基礎母兔計，附屬配套設施面積最多不超過 10畝。 |
蛋雞場 | 0.4-0.5 | 按生產(chǎn)設施用地規(guī)模5%以內計 | 按單位存欄量計，附屬配套設施面積最多不超過10畝。 |
蛋鴨場 | 0.2-0.3 | 按生產(chǎn)設施用地規(guī)模10%以內計 | |
肉雞場 | 0.1-0.15 | 按生產(chǎn)設施用地規(guī)模10%以內計 |
注：1.未列入上述標準的其他畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場或特色畜種，由市級自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門另行制定。
2.養(yǎng)殖規(guī)模1000頭以上的大型奶牛場，其生產(chǎn)設施用地規(guī)模、附屬配套設施用地規(guī)模根據(jù)實際需求確定，用地備案之前需先報省自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審定。
附件2
浙江省水產(chǎn)養(yǎng)殖類設施農(nóng)業(yè)用地標準
單位：畝
生產(chǎn)類別 | 生產(chǎn)設施用地規(guī)模 | 附屬配套設施用地規(guī)模 | 備 注 |
海淡水池塘養(yǎng)殖 | 按需確定 | 按生產(chǎn)設施用地實際面積的8%以內計，最多不超過 6畝 | 含集約化、高位池養(yǎng)殖類型的海淡水池塘參照此標準執(zhí)行。 |
僅集約化、高位池等設施養(yǎng)殖 | 按需確定 | 按生產(chǎn)設施用地實際面積的5%以內計，最多不超過 6畝 | |
含室外的水產(chǎn)苗種生產(chǎn) | 按需確定 | 按生產(chǎn)設施用地實際面積的6%以內計，最多不超過 6畝 | 僅室內親本、魚（蝦）培育的，參照高位池設施養(yǎng)殖標準。 |
稻漁綜合種養(yǎng) | 參照作物種植類（糧食類）50-500畝相關標準 | ||
附件3
設施農(nóng)用地備案材料清單
序號 | 材料名稱 | 是否 必要 | 材料類型 | 紙質材料份數(shù) |
1 | 永嘉縣設施農(nóng)業(yè)用地申請表 | 必要 | 原件 | 1 |
2 | 身份證、營業(yè)執(zhí)照 | 必要 | 復印件 | 1 |
3 | 待建設施地塊原貌照片 | 必要 | 原件 | 1 |
4 | 設施農(nóng)業(yè)建設方案公示照片（近、遠景） | 必要 | 原件 | 1 |
5 | 浙江省設施農(nóng)業(yè)用地使用協(xié)議 | 必要 | 原件 | 1 |
6 | 用地范圍平面布局勘測定界圖（采用2000國家大地坐標系大地） | 必要 | 原件 | 1 |
7 | 土地利用總體規(guī)劃局部圖 | 必要 | 原件 | 1 |
8 | 土地利用現(xiàn)狀局部圖 | 必要 | 原件 | 1 |
9 | 平面功能布局圖 | 必要 | 原件 | 1 |
10 | 土地承包經(jīng)營權轉包（出租）合同 | 必要 | 復印件 | 1 |
11 | 設施農(nóng)業(yè)項目現(xiàn)場勘察意見書 | 必要 | 原件 | 1 |
12 | 復墾方案或者耕作層保護措施照片 （選擇其中一種） | 必要 | 原件 | 1 |
13 | 建設項目環(huán)境影響登記表或報告（養(yǎng)殖項目提供） | 非必要 | 原件 | 1 |
14 | 動物防疫條件審查意見（養(yǎng)殖項目提供） | 非必要 | 原件 | 1 |
15 | 預存土地復墾費用繳納憑證（按復墾方案金額繳納） | 非必要 | 原件 | 1 |
16 | 地質災害評估報告（中度地質災害提供，輕度和重度由現(xiàn)場勘察意見書里寫明） | 非必要 | 原件 | 1 |
17 | 使用林地審核同意書 | 非必要 | 原件 | 1 |
18 | 基本農(nóng)田補劃材料 | 非必要 | 原件 | 1 |
19 | 其他材料 |
說明：非必要的材料在不涉及時不需要，涉及時必須提供，材料應該按順序整理，上報備案。
附件4
永嘉縣設施農(nóng)業(yè)用地申請表
申報時間： 年 月 日
申請使用土地單位（個人） | 簽名（蓋章） | |||||
土地所有權單位 | 用地位置 （明確到村民小組） | |||||
項目用途 | 項目用地總規(guī)模（公頃） | |||||
畜禽養(yǎng)殖選填（生豬填出欄，其他填存欄） | 年存欄量 | 年出欄量 | ||||
用地截止期限 | 自 年 月 日至 年 月 日 | |||||
是否破壞耕作層 | ?是，已編制土地復墾方案并預存復墾費用 ?否 | |||||
申請規(guī)模 | 生產(chǎn)設施用地規(guī)模 | 面積（公頃） | 農(nóng)業(yè)設施建筑結構和層數(shù) | |||
附屬配套設施用地規(guī)模 | 面積（公頃） | 農(nóng)業(yè)設施建筑結構和層數(shù) | ||||
設施農(nóng)業(yè)用地所在村集體經(jīng)濟組織（或國有農(nóng)用地使用權人） 意見 | 負責人：（負責人簽署意見并加蓋公章） 年 月 日 | |||||
屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案意見 | 經(jīng)辦人： 分管領導： （簽署意見并簽字） （簽署意見并簽字蓋章） 年 月 日 年 月 日 | |||||
附件5
浙江省設施農(nóng)業(yè)用地使用協(xié)議
（參考格式）
甲方：村民委員會（集體經(jīng)濟組織）
法定代表人：
乙方：（設施農(nóng)業(yè)用地主體）
法定代表人：
根據(jù)《浙江省自然資源廳 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于規(guī)范設施農(nóng)業(yè)用地管理 促進設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（浙自然資規(guī)〔2020〕10號）要求，經(jīng)協(xié)商，簽訂本協(xié)議。
乙方因需要，需使用甲方位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村的集體土地畝作為設施農(nóng)業(yè)用地，其中生產(chǎn)設施用地面積畝，附屬配套設施用地面積畝。該宗土地具體情況為
，四至位置詳見附圖。
甲方同意乙方使用該宗土地年，自年月
日起，至年月日止。
根據(jù)乙方提供的設施農(nóng)業(yè)建設方案，該宗土地主要用于。
乙方要根據(jù)設施農(nóng)業(yè)用地復墾要求，編制土地復墾方案，預存土地復墾資金。乙方須依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴格按協(xié)議約定條款使用設施農(nóng)業(yè)用地，不得改變土地用途，不得擅自擴大用地規(guī)模。該宗設施農(nóng)業(yè)用地不再使用的，乙方必須在規(guī)定時間內恢復土地原用途并交還甲方。
本協(xié)議的變更、解除或不可抗因素無法執(zhí)行的，須經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，并報設施農(nóng)業(yè)用地項目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）重新備案。本協(xié)議未盡事項，由甲、乙雙方協(xié)商確定并簽署補充協(xié)議。因履行本協(xié)議發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決。
本協(xié)議由甲、乙雙方代表簽字（蓋章）。協(xié)議約定條款在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）完成備案后方可生效。
本協(xié)議一式五份，協(xié)議雙方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、縣級自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門各執(zhí)一份。
附件：設施農(nóng)業(yè)用地四至范圍圖（包括生產(chǎn)設施用地、附屬配套設施用地范圍）
甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：
法定代表人（簽字）： 法定代表人（簽字）：
年 月 日 年 月 日
附件6
設施農(nóng)業(yè)建設方案和土地使用條件
信息公示
根據(jù)《永嘉縣人民政府關于規(guī)范設施農(nóng)業(yè)用地管理 促進設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（永政發(fā)〔2021〕45號）等文件規(guī)定，就
（經(jīng)營主體）使用村（股份）經(jīng)濟合作社
公頃土地用于發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，現(xiàn)就相關信息公示如下：
一、用地規(guī)模
主要從事種植或者養(yǎng)殖，經(jīng)營規(guī)模已達（計劃）
公頃（或頭、羽、尾、只），總用地（流轉/轉租）面積為公頃。
具體建設內容為生產(chǎn)設施用地公頃，建筑結構/層數(shù)為；附屬配套設施用地公頃，建筑結構/層數(shù)為。建設內容（是/否）破壞耕作層，已編制土地復墾方案并預存復墾費用。（如否，采取耕作層土壤剝離、架空、隔離布或預制板鋪面隔離等工程技術措施保護好耕作層。）
二、土地坐落：村小地名第組（隊），詳見附圖（勘測定界圖）。
三、用地期限：自年月日至年月日止。
四、土地類型：土地利用總體規(guī)劃為；土地利用現(xiàn)狀為。
公示時間為7個工作日，相關單位和個人對該項目建設有異議的，請于年月日前向本村（股份）經(jīng)濟合作社提出，反映問題應實事求是，合法合理。
聯(lián)系人： 電話：
村（股份）經(jīng)濟合作社
年月日
附件7
浙江省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權轉包（出租）合同
合同編號：
甲方（轉包方、出租方）：___________________________________
住所：_______________________聯(lián)系電話：_________________
乙方（接包方、承租方）：___________________________________
住所：_______________________聯(lián)系電話：_________________
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》、《浙江省實施<中華人民共和國農(nóng)村土地承包法>辦法》等法律、法規(guī)和國家有關政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就土地承包經(jīng)營權轉包（出租）事宜，訂立本合同。
一、轉包（出租）土地基本情況及用途
甲方愿意將其承包的位于____鎮(zhèn)____村____組的_______畝土地（詳見下表）承包經(jīng)營權轉包（出租）給乙方，從事（主營項目）_________________生產(chǎn)經(jīng)營。
轉包（出租）土地基本情況表
序號 | 地塊 名稱 | 地類 | 面積 | 四 至 界 限 | 原土地承包經(jīng)營權證或承包合同編號 | |||
東 | 南 | 西 | 北 | |||||
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
合計（大寫） 畝 （小寫） 畝 | ||||||||
二、轉包（出租）期限
土地轉包（出租）期限為_____年，自______年___月___日起至______年___月___日止（最長不得超過土地承包期剩余期限）。甲方應于_____年______月______日之前將土地交付乙方。
三、轉包（出租）價格與支付方式
轉包（出租）價款按下列第__種方式計算：
1.每畝每年支付（實物名稱）________公斤,共_____公斤。
2.每畝每年支付人民幣________元，共______元（大寫: ）。
3.考慮物價等因素的約定：________________________________。
轉包（出租）價款按下列第__種方式支付：
1.分期支付：
第一次支付于____年____月____日前支付__________公斤（元）；
第二次支付于____年____月____日前支付__________公斤（元）；
第三次支付于____年____月____日前支付__________公斤（元）；
……
2.一次性支付：于______年_____月_____日前全部支付完畢。
3._____________________________________________________。
四、甲方的權利和義務
1.甲方與發(fā)包方的土地承包關系不變，甲方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權利和義務。
2.有權獲得土地流轉收益的權利，有權按照合同約定的期限到期收回流轉的土地。
3.有權監(jiān)督乙方合理利用、保護轉包（出租）土地，制止乙方損壞轉包（出租）土地和其他農(nóng)業(yè)資源的行為，并有權要求乙方賠償由此造成的損失。
4.流轉土地被依法征收、占用時，有權依法獲得相應的土地補償費和安置補助費。
5.尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權，不得干涉乙方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
6.法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
五、乙方的權利和義務
1.依法享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權、產(chǎn)品處置權和產(chǎn)品收益權。
2.維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設。
3.依法保護合理利用土地，應增加投入以保持土地肥力，不得隨意棄耕拋荒，不得損壞農(nóng)田水利設施，不得給土地造成永久性損害。
4.依法享受國家和當?shù)卣峁┑母鞣N支農(nóng)惠農(nóng)政策補貼和服務。
5.流轉期間土地被依法征收、占用時，乙方應服從，但有權獲得相應的青苗補償費和投入建設的地面附著物補償費；
6.轉包（出租）到期時，及時向甲方交還轉包（出租）的土地或者協(xié)商繼續(xù)轉包（出租）。
7.法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
六、違約責任
1.因變更或解除本合同使一方遭受損失的，除依法可免除責任外，應由責任方負責賠償。
2.甲方非法干預乙方生產(chǎn)經(jīng)營活動，給乙方造成損失的，應予以賠償。
3.乙方逾期支付流轉費用，每延遲一天，按應支付費用的___%承擔違約金。
4.甲方逾期交付土地，每延遲一天，按流轉費用的______%承擔違約金。
5.乙方不按合同約定使用土地，改變土地用途、破壞水利等基本設施或給土地造成永久性損害的，甲方有權解除合同，并由乙方向甲方支付賠償金。
七、其他約定
1.本合同訂立后，雙方應將合同報發(fā)包方、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村土地承包管理部門備案；乙方對土地進行再流轉，需經(jīng)得甲方書面同意。
2.合同期滿后，若甲方繼續(xù)流轉該土地的，乙方在同等條件下有優(yōu)先權；若不繼續(xù)流轉的，乙方對土地進行投入提高地力的，及在當時為生產(chǎn)經(jīng)營需要而設立的相關設施及地上附著物，能拆除而不影響流轉土地生產(chǎn)的，由雙方協(xié)商采取作價補償或恢復原狀等方法進行處理；如果拆除會降低或破壞流轉土地生產(chǎn)的，不得拆除，通過協(xié)商折價給予乙方經(jīng)濟補償。
3.其他需說明的事項：___________________________________。
4.本合同在履行過程中發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成， 可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）調解，不愿調解或調解不成的，可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構申請仲裁，也可以向人民法院起訴。
5.本合同自雙方簽字后生效。經(jīng)協(xié)商，決定＿＿（是或否）鑒證。未盡事宜，雙方經(jīng)協(xié)商一致后可訂立補充協(xié)議，與本合同具有同等法律效力。
6.本合同一式＿＿ 份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村經(jīng)營管理部門各備案一份（如有鑒證，相應增加一份）。
甲方（簽字）： 乙方（簽字）：
身份證號： 身份證號：
年 月 日 年 月 日
鑒證單位：（簽章）
鑒證人：（簽章）
年 月 日
附件8
設施農(nóng)業(yè)項目現(xiàn)場勘察意見書
項目名稱 | 項目法人 | （單位名稱或個人姓名） | |
擬建地址 | 設施農(nóng)業(yè)類型 | ||
建設性質 | 新建（擴建） | 建 設 期 | |
聯(lián)系人及電話 | （電話、手機號碼） | 項目用地總面積（公頃） | 指項目種、養(yǎng)、建用地面積總和 |
年產(chǎn)量規(guī)模 | 存欄數(shù)或出欄數(shù)或種植面積 或服務面積 | 上報日期 | |
設施建設用地面積（公頃） | |||
主要建設內容及規(guī)模(生產(chǎn)能力) | 總投資**萬元，該地塊東至**、南至**、西至****、北至***，總面積為**公頃。建設各類生產(chǎn)設施***公頃，層數(shù)為**層，結構為**；附屬配套設施***公頃，層數(shù)為**層，結構為**。合計建筑面積為**公頃。項目建成后，常年存欄（畜或禽）***頭（羽），年出欄（畜或禽）***頭（羽）。(或種植面積**畝或服務面積**畝，年產(chǎn)量**噸) | ||
屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 意見 | 勘察人： 電話： 年 月 日 | ||
基層自然資源和規(guī)劃 部門意見 | （說明：注明土地類型和地質災害類型，屬于林地的應指導做好林地占用許可） 勘察人： 電話： 年 月 日 | ||
生態(tài)環(huán)境部門 意見 | 勘察人： 電話： 年 月 日 | ||
水利部門 意見 | 勘察人： 電話： 年 月 日 | ||
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 意見 | （說明：寫明畜禽養(yǎng)殖場建設前選址是否符合動物防疫條件要求，已經(jīng)取得選址意見或者動物防疫條件合格證的本欄目可以空缺。） 勘察人： 電話： 年 月 日 | ||
其他相關部門 意見 | （說明：需要其他部門提出意見的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道〉經(jīng)辦人員自行確定是否參加現(xiàn)場勘察。） 勘察人： 電話： 年 月 日 | ||
附件9
永嘉縣設施農(nóng)用地備案信息標識牌
附件10
永嘉縣設施農(nóng)業(yè)用地備案情況匯總表
單位蓋章 | 填報人： | 填報時間： | |||||||||||
所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） | 申請使用土地單位（個人） | 土地所有權單位 | 用地位置（明確到村民小組） | 項目用途 | 項目用地總規(guī)模 | 用地截止期限 | 是否破壞耕作層 | 是否已編制土地復墾方案并預存復墾費用 | 生產(chǎn)設施用地規(guī)模（公頃） | 生產(chǎn)設施建筑結構和層數(shù) | 附屬配套設施用地規(guī)模（公頃） | 附屬配套設施建筑結構和層數(shù) | 備案時間 |
說明：備案完成后15個工作日內向縣級自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門上報設施農(nóng)業(yè)用地備案情況匯總表紙質和電子稿。 | |||||||||||||
附件11
核 查 筆 錄
時 間：年月日時分至時分
地 點：
核查內容：
核 查 人：
記錄人：
核查對象（基本情況）：
參 加 人：
核查記錄：
核查意見：
注：應有核查對象對筆錄認可的意見，注明“情況屬實”的字樣并簽名或蓋章。
附件12
設施農(nóng)用地整改通知書
單位簡稱+農(nóng)設改〔2021〕1號
XX人/單位：
經(jīng)我XX人民政府（辦事處）工作人員檢查發(fā)現(xiàn)，你單位存在如下問題：
1.擅自擴大設施用地規(guī)模；
2.擅自增加建筑層次；
3.擅自改變項目建設方案；
4.其他問題。
根據(jù)《浙江省自然資源廳 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于規(guī)范設施農(nóng)業(yè)用地管理 促進設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（浙自然資規(guī)〔2020〕10號）、《永嘉縣人民政府關于規(guī)范設施農(nóng)業(yè)用地管理 促進設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（永政發(fā)〔2021〕45號）及《浙江省設施農(nóng)業(yè)用地使用協(xié)議》相關規(guī)定，針對上述存在問題提出如下整改措施：
1.拆除違章建筑；
2.按項目建設方案要求建設；
3.其他措施。
以上整改措施請于 年 月 日前落實到位，否則將按違法用地給予拆除相關設施。
收件人： 送達人：
XX人民政府（辦事處）
年 月 日
抄送：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳，縣委各部門，縣人大辦、政協(xié)辦，縣人武部，縣法院、檢察院，各民主黨派、人民團體，新聞單位。
永嘉縣人民政府辦公室 2021年7月30日印發(fā)
