各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬單位，縣屬各企事業(yè)單位：
現(xiàn)將《仙居縣殯葬管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
仙居縣人民政府
一九九九年九月二十五日
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改草，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的喪葬方式，更好地保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我縣精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》和《浙江省公墓管理辦法》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)所有單位和個(gè)人的殯葬活動(dòng)及其管理。
第三條 縣民政局是殯葬管理工作的行政主管部門(mén)?？h設(shè)立的殯葬管理機(jī)構(gòu)，受民政局委托具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。
第四條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立殯葬改革目標(biāo)管理責(zé)任制，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)殯葬管理工作，落實(shí)村、居喪情聯(lián)絡(luò)員。公安、建設(shè)（環(huán)保）、林業(yè)、衛(wèi)生、工商、土管、城管等有關(guān)部門(mén)及新聞單位要密切配合，按照各自職責(zé)，協(xié)同民政部門(mén)做好殯葬管理工作。
第五條 對(duì)積極推行殯葬改革，取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 火化管理
第六條 本縣行政區(qū)城，全面推行火化。從1999年12月15日零時(shí)起，本縣行政區(qū)域內(nèi)的常住人員在本縣或外地死亡及外地人員在本縣死亡（包括1999年12月15日零時(shí)前死亡但遺體尚未安葬的）遺體一律實(shí)行火化。因特殊原因，喪主或死者生前所在單位需要將遺體運(yùn)回死者居住地火化的，須持死者生前居住地縣級(jí)民政部門(mén)出具的證明，經(jīng)死亡地縣級(jí)民政部門(mén)批準(zhǔn)方可接運(yùn)。
第七條 運(yùn)輸遺體必須進(jìn)行必要的技術(shù)處理，確保衛(wèi)生，防止污染環(huán)境。所有遺體一律由縣殯儀館車(chē)輛接運(yùn)（特殊情況除外）。
第八條 正常死亡的遺體，由喪主或死者生前所在單位通知縣殯儀館車(chē)輛接尸，憑死者生前所在地村（居）民委員會(huì)或所在單位出具的死亡證明，辦理遺體火化手續(xù)后火化。
在醫(yī)院死亡的，由醫(yī)院（含醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同）及時(shí)通知?dú)泝x館接尸，喪主憑醫(yī)院出具的死亡通知書(shū)辦理遺體火化手續(xù)后火化。
死因不明的遺體，喪主憑公安部門(mén)出具同意火化的證明辦理遺體火化手續(xù)后火化。
因自然災(zāi)害、交通事故或犯罪行為等造成非正常死亡的遺體，由公安部門(mén)出具死亡證明通知?dú)泝x館接尸，同時(shí)告知喪主或死者生前所在單位辦理遺體火化手續(xù)后火化。
無(wú)名、無(wú)主遺體，由公安部門(mén)通知?dú)泝x館接尸，出具死亡證明后火化。
第九條 遺體需要在殯儀館冷凍保存的，應(yīng)當(dāng)辦理手續(xù)，保存期限一般不超過(guò)7天；特殊情況需延長(zhǎng)存放期的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)殯葬管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。保存費(fèi)由申請(qǐng)人交納。
傳染病遺體或腐爛遺體應(yīng)當(dāng)立即火化。
第十條 享受?chē)?guó)家規(guī)定喪葬費(fèi)待遇的人員死亡后，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)憑縣殯儀館出具的火化證明，按有關(guān)規(guī)定向喪主發(fā)放喪葬費(fèi)。
第十一條 火化殯儀館和其他從事殯葬服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守殯葬管理規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部管理，改善服務(wù)條件，確保服務(wù)質(zhì)量。
殯葬服務(wù)單位工作人員應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德，實(shí)行規(guī)范、文明服務(wù)，不得利用工作之便收受財(cái)財(cái)物，不得刁難喪主。
第十二條 殯儀服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 骨灰處理與喪事管理
第十三條 提倡不保留骨灰。需保留骨灰的，可葬入骨灰公墓，或骨灰堂（塔墻）等骨灰存放處。禁止將骨灰裝棺土葬。
第十四條 根據(jù)浙江省公墓建設(shè)規(guī)劃，建造縣屬公墓一所。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，搞好鄉(xiāng)村骨灰存放處或鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)。鄉(xiāng)村公益性墓地應(yīng)當(dāng)建在荒山、荒坡、非耕地或者不宜耕種的瘠地上。禁止在公路（省道）兩側(cè)、水庫(kù)及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、耕地、風(fēng)景區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、住宅區(qū)、森林公園和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)新建公墓、鄉(xiāng)村公益性墓地或其他墳?zāi)埂?/span>
前款區(qū)域范圍內(nèi)已建的墳?zāi)?，除受?chē)?guó)家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)，科研價(jià)值的墳?zāi)雇?，?dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定清理計(jì)劃，做好工作，有步驟地進(jìn)行清理，通知墓主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遷移、深埋、不留墳頭。
第十五條 建立鄉(xiāng)村骨灰存放處和公益性墓地，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核同意，并依法向計(jì)劃、土地、規(guī)劃、林業(yè)等部門(mén)辦理有關(guān)審批手續(xù)，報(bào)縣民政部門(mén)批準(zhǔn)后方可興建。
任何單位和個(gè)人未經(jīng)挑準(zhǔn)，不得擅自建立鄉(xiāng)村骨灰存放處和鄉(xiāng)村公益性墓地。
第十六條 鄉(xiāng)村骨灰公墓墓基格欄寬度一般不超過(guò)2米。墓穴占地面積，單穴不得大于0.7平方米，雙穴不得大于1平方米。墓碑面積不得大于0.4平方米，墓碑放置后頂端距地表面高度不得超過(guò)0.8米.
墓型設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)因地制宜，小型、美觀、符合公墓園林化要求。
墓地總體面積，按總?cè)丝谀?/span>6‰自然死亡率計(jì)算，以20年為限，一次性規(guī)劃。
第十七條 禁止建壽墳。已建壽墳，夫妻一方死亡，另一方健在，允許健在方死亡后火化的骨灰葬入壽墳，但不得將骨灰裝棺入墓。夫妻雙方健在，壽墳從實(shí)施火化之日起禁止使用，并由墓主在一個(gè)月內(nèi)自行拆除。
第十八條 殯儀活動(dòng)應(yīng)在縣殯儀館進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)文明節(jié)儉，不得妨礙公共秩序，危害公共安全，不得侵害他人的合法權(quán)益，不得從事迷信活動(dòng)。禁止在廣場(chǎng)，公路、街道、學(xué)校等公共場(chǎng)所舉辦喪事。禁止在喪事活動(dòng)中使用高音喇叭或樂(lè)隊(duì)鼓號(hào)。
第十九條 喪葬用品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，由縣民政部門(mén)實(shí)行歸口管理。禁止無(wú)證制造、銷(xiāo)售和超范圍經(jīng)營(yíng)喪葬用品。禁止制造、銷(xiāo)售棺木等土葬用品和封建迷信喪葬用品。已備的壽材、土葬石料等從實(shí)施火化之日起禁止使用。迷信喪葬用品的具體范圍，按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 罰則
第二十條 違反本辦法規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬的，由民政部門(mén)責(zé)令當(dāng)事人在3天內(nèi)自行改正，拒不改正的，強(qiáng)制火化，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。強(qiáng)制火化，由民政部門(mén)會(huì)同土葬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府共同進(jìn)行，死者生前所在單位或村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)協(xié)助處理。
第二十ー條 違反本辦法規(guī)定，將骨灰在公墓以外的區(qū)域造墳埋葬或?qū)⒐腔已b棺土葬，以及在實(shí)施火化后對(duì)已建壽墳未在一個(gè)月內(nèi)拆除的，由民政部門(mén)責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)改正，逾期未改的，由民政部門(mén)會(huì)同土葬地和建壽墳地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織平段，平毀所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)，并處1000元以下罰款。
第二十二條 喪主擅自將遺體運(yùn)出醫(yī)院（含醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同），醫(yī)院不予制止，也不及時(shí)向殯儀館報(bào)告的，由民民政部門(mén)對(duì)責(zé)任醫(yī)院處以5000元以下罰款，并由醫(yī)院或衛(wèi)生部門(mén)對(duì)責(zé)任人給予行政處分。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定，擅自使用其他車(chē)輛運(yùn)載遺體的，由交警交通管理部門(mén)會(huì)同民政部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)責(zé)任人予以處罰。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審批擅自開(kāi)辦公墓、鄉(xiāng)村骨灰存放處或鄉(xiāng)村公益性墓地的，由縣民政部門(mén)會(huì)同規(guī)劃、林業(yè)、土地管理等有關(guān)部門(mén)予以取締，責(zé)令限期遷移已存放、安葬的骨灰、遺體，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。遷移費(fèi)用由公墓、鄉(xiāng)村骨灰存放處或鄉(xiāng)村公益性墓地開(kāi)辦單位承擔(dān)。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定，無(wú)證制造銷(xiāo)售或超范圍經(jīng)營(yíng)喪葬用品；制造銷(xiāo)售封建迷信喪葬用品或者棺木等土葬用品的，由民政部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)沒(méi)收制成品及違法所得，并處制造銷(xiāo)售金額一倍以上三倍以下罰款。
第二十六條 到縣殯儀館和醫(yī)院搶、偷運(yùn)尸體或聚眾鬧事，影響縣殯儀館、醫(yī)院正常工作；拒絕、阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，侮辱、毆打殯葬管理人員和殯葬職工的，由公安部門(mén)按照《治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 國(guó)家工作人員，事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)單位職工違反本辦法規(guī)定，影響惡劣的，除按照本辦法有關(guān)規(guī)定處罰外，有關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)給予行政處分。
第二十八條 縣民政部門(mén)、殯葬管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在殯葬管理中徇私舞弊，索賄受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守，由有關(guān)部門(mén)按照管理權(quán)限對(duì)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十九條 香港特別行政區(qū)居民、澳門(mén)同胞、臺(tái)灣同胞、華僑和外國(guó)人的喪葬事宜以及已建墳?zāi)沟挠嘘P(guān)事宜，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條 本實(shí)施辦法由縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
