各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門:
《金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府第85次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
金華市人民政府辦公室
2021年8月9日
(此件公開發(fā)布)
金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法(試行)
為全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,大力營造鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的良好氛圍,充分調(diào)動各類標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新主體的積極性,公布一批在標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法(試行)的通知》(浙政辦發(fā)〔2017〕135號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
一、總體要求
(一)金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)由市政府設(shè)立。
(二)金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)分為重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎(jiǎng),每兩年評審1次。其中,重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)不超過3個(gè),優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎(jiǎng)不超過5個(gè),同時(shí)設(shè)提名獎(jiǎng)若干名。
(三)金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的申報(bào)、推薦、評審和公布工作堅(jiān)持公開、公平、公正原則,不收取任何費(fèi)用。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)設(shè)立金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評審委員會(以下簡稱市評委會),下設(shè)辦公室(以下簡稱市評審辦)。市評委會由市全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會的專家組成,市評委會主任由分管副市長擔(dān)任。市評審辦設(shè)在市市場監(jiān)管局,市評審辦主任由市市場監(jiān)管局局長兼任。
(二)市評委會的主要職責(zé)。
1.審定評審政策,組織、指導(dǎo)和監(jiān)督評審工作開展,研究決定評審重大事項(xiàng);
2.審議表決評審結(jié)果,審查異議調(diào)查情況和處理意見;
3.確定提請市政府批準(zhǔn)的擬獲獎(jiǎng)名單。
(三)市評審辦的主要職責(zé)。
1.組織制(修)訂金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評審實(shí)施細(xì)則和工作規(guī)范;
2.組織開展申報(bào)和受理工作,對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,確定符合條件的申報(bào)項(xiàng)目;
3.確定評審專家,組織評審組對符合條件的申報(bào)項(xiàng)目開展評審,監(jiān)督評審人員履職情況;
4.向市評委會報(bào)告評審結(jié)果,提請審議表決擬授獎(jiǎng)項(xiàng)目名單;
5.公示擬授獎(jiǎng)項(xiàng)目名單,受理異議并調(diào)查,提出處理意見;
6.宣傳、推廣獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法,引導(dǎo)全社會更加重視和積極參與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作;
7.承擔(dān)市評委會的日常事務(wù)。
三、獎(jiǎng)勵(lì)范圍和評審標(biāo)準(zhǔn)
(一)金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)對象為金華市境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)、高校、科研院所、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等各類組織。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)范圍為標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
1.標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目。
(1)主導(dǎo)、參與制(修)訂國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)及其他公認(rèn)的國際組織發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn);
(2)主導(dǎo)制(修)訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)并已經(jīng)實(shí)施2年以上;
(3)組織制(修)訂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)并已經(jīng)實(shí)施2年以上;
(4)制(修)訂和自我聲明公開先進(jìn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并已經(jīng)實(shí)施2年以上。
主導(dǎo)制(修)訂標(biāo)準(zhǔn)是指在標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂者名單中排名首位;參與制(修)訂標(biāo)準(zhǔn)是指在標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂者名單中排名前三位;組織制(修)訂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是指團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布者或者牽頭制定者。
2.標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
為主承擔(dān)國家、省、市級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),并已經(jīng)通過項(xiàng)目考核驗(yàn)收。為主承擔(dān)是指項(xiàng)目的牽頭組織者。
(三)金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評審標(biāo)準(zhǔn)。
1.重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
(1)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展某一重要領(lǐng)域,將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白或者對原有標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容作出重大調(diào)整,主要技術(shù)指標(biāo)和管理要求達(dá)到國際領(lǐng)先水平,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重大推動作用;
(2)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展某一重要領(lǐng)域,率先開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),并取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展具有很強(qiáng)的示范帶動作用;
(3)在本行政區(qū)域或者本行業(yè)領(lǐng)域組織或者推動實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;
(4)在本行政區(qū)域或者本行業(yè)領(lǐng)域組織或者推動標(biāo)準(zhǔn)化工作改革創(chuàng)新,率先取得重大突破并具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)。
2.優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
(1)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展某一領(lǐng)域,將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白或者對原有標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容作出較大調(diào)整,主要技術(shù)指標(biāo)和管理要求達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有明顯推動作用;
(2)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展某一領(lǐng)域,率先開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展具有較強(qiáng)的示范帶動作用;
(3)在本行政區(qū)域或者本行業(yè)領(lǐng)域組織或者推動實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;
(4)在本行政區(qū)域或者本行業(yè)領(lǐng)域組織或者推動標(biāo)準(zhǔn)化工作改革創(chuàng)新,取得明顯突破并具有較強(qiáng)的示范效應(yīng)。
四、申報(bào)
(一)市評審辦在評審當(dāng)年一季度發(fā)布金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)申報(bào)通知,明確申報(bào)條件、內(nèi)容、程序等,并向社會公布。
(二)申報(bào)金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)符合以下條件。
1.申報(bào)組織為標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目的主導(dǎo)者、參與者和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(修)訂項(xiàng)目發(fā)布者或牽頭制定者,以及標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的為主承擔(dān)者。
2.生產(chǎn)經(jīng)營符合國家和浙江省有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策要求。近3年未發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染和公共衛(wèi)生等責(zé)任事故,未被列入信用黑名單;
3.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)在近5年內(nèi)完成;
4.申報(bào)項(xiàng)目未獲得過國家級、省級和市級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
(三)金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)實(shí)行推薦或自主申報(bào)方式。市級有關(guān)行政主管部門、各縣(市、區(qū))政府、市級以上行業(yè)協(xié)會均可推薦各類組織,同一組織申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)只能通過1家單位推薦。凡符合申報(bào)條件的組織,也可自主提出申請,并經(jīng)縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局審核同意后報(bào)市評審辦,同一組織申報(bào)只能采取其中一種方式。
(四)申報(bào)組織應(yīng)當(dāng)按照要求提供申報(bào)材料,申報(bào)材料的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠。
(五)推薦單位或縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對申報(bào)材料進(jìn)行審核,并簽署推薦或?qū)徍艘庖姟I陥?bào)組織是企業(yè)的,應(yīng)在推薦或申報(bào)前征求企業(yè)所在地市場監(jiān)管、稅務(wù)、審計(jì)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理和行業(yè)主管、征信管理等部門的意見,依法查詢申報(bào)組織的信用檔案,并隨申報(bào)材料一并報(bào)送。
五、評審和獎(jiǎng)勵(lì)
(一)金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評審程序。
1.形式審查。市評審辦對申報(bào)材料是否符合申報(bào)條件進(jìn)行審查。
2.專家評審。市評審辦組織專家評審組,對通過形式審查的申報(bào)項(xiàng)目按照評審實(shí)施細(xì)則進(jìn)行評審,并提出建議授獎(jiǎng)名單。
3.審議表決。市評委會對專家評審組提出的建議授獎(jiǎng)名單進(jìn)行審議,表決擬授獎(jiǎng)名單。
4.社會公示。市評審辦通過市政府門戶網(wǎng)站和市級主要新聞媒體等向社會公示擬授獎(jiǎng)名單,公示期為15天。
5.異議處理。公示期內(nèi),任何單位和個(gè)人均可向市評審辦提出對擬授獎(jiǎng)名單的異議。提出異議的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)身份,并提供相關(guān)材料。市評審辦對收到的異議應(yīng)當(dāng)在公示期滿后30日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查情況和處理意見報(bào)告市評委會。參與異議調(diào)查和處理的人員應(yīng)當(dāng)對異議提出者的身份信息等予以保密。
6.審定批準(zhǔn)。市評委會對公示、異議調(diào)查情況和處理意見進(jìn)行審查,確定金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單,并報(bào)市政府批準(zhǔn)。
(二)市政府對金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)進(jìn)行公布,并對獲獎(jiǎng)的各類組織頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)各獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎(jiǎng)各獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
(三)金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和評審工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政納入市市場監(jiān)管局部門預(yù)算。
(四)鼓勵(lì)獲獎(jiǎng)的各類組織根據(jù)貢獻(xiàn)大小,制定獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案。事業(yè)單位人員獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金不納入績效工資總額。
六、監(jiān)督與管理
(一)金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評審工作實(shí)行回避制度。鼓勵(lì)對評審工作中出現(xiàn)的違法違規(guī)情況進(jìn)行投訴舉報(bào)。
1.與受評審的各類組織或者與其有隸屬關(guān)系的單位存在勞動關(guān)系的人員,不得參與相關(guān)項(xiàng)目的評審;
2.其他與受評審項(xiàng)目及其相關(guān)各類組織存在利益關(guān)聯(lián)、可能影響公正評審的人員,不得參與相關(guān)項(xiàng)目的評審。
(二)申報(bào)金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的各類組織在申報(bào)材料中提供虛假數(shù)據(jù)和證明的,5年內(nèi)不得再次申報(bào)。
申報(bào)的各類組織以不正當(dāng)手段獲得金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的,按程序撤銷其獎(jiǎng)勵(lì),追回獎(jiǎng)勵(lì)資金,依法將相關(guān)情況納入信用檔案并按照有關(guān)規(guī)定予以披露。
(三)推薦單位對推薦項(xiàng)目的申報(bào)材料未進(jìn)行嚴(yán)格審核,或者明知申報(bào)材料存在弄虛作假情況仍然予以推薦的,取消下一次推薦資格。縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門對申報(bào)材料未進(jìn)行嚴(yán)格審核,或者明知申報(bào)材料存在弄虛作假情況仍然予以申報(bào)的,視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定處理。
(四)參與金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評審的人員,在評審活動中違反評審紀(jì)律的,視情節(jié)輕重依法依規(guī)予以批評、警告或者終止評審資格。
七、附 則
(一)金華市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評審實(shí)施細(xì)則由市評審辦另行組織制訂并發(fā)布。
(二)本辦法自2021年9月10日起施行。

