各區(qū)縣人民政府,市府各部門,市直各單位:
《湖州市餐飲業(yè)專用煙道加裝實施辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
湖州市人民政府辦公室
2021年8月30日
湖州市餐飲業(yè)專用煙道加裝實施辦法
為進一步規(guī)范餐飲業(yè)專用煙道加裝行為,切實加強我市餐飲油煙治理,保護和改善大氣環(huán)境,推進生態(tài)文明建設,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》《湖州市大氣污染防治規(guī)定》等法律法規(guī),結合我市實際,制定本辦法。
一、指導原則
按照“主體申請、政府引導、各方支持、保障安全”的原則,主動積極、重點先行、科學加裝、依法管理,把加裝專用煙道納入各級政府民生實事和社會基層治理范疇,落實餐飲服務經(jīng)營者主體責任,推動和促進餐飲服務業(yè)規(guī)范管理,提高全社會環(huán)境保護意識。
二、工作目標
依托規(guī)范煙道加裝和運維的行為,實施精細化、標準化管理,防止餐飲油煙對附近居民正常生活環(huán)境造成污染,確保餐飲業(yè)管理規(guī)范有序,油煙達標排放,進一步保護和改善大氣環(huán)境,實現(xiàn)我市空氣質量不斷改善,維護和保障公眾健康。
三、適用范圍
本辦法所稱專用煙道是用于排出餐飲單位廚房炊事活動產(chǎn)生的煙氣或濁氣的管道制品。專用煙道加裝是指在湖州市行政區(qū)域內(nèi),未配套設立專用煙道的商住綜合樓內(nèi)產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的已建餐飲服務項目專用煙道加裝?!逗菔写髿馕廴痉乐我?guī)定》第二十二條禁止的相關情形不適用本辦法。
《湖州市大氣污染防治規(guī)定》頒布實施后建成的餐飲服務項目按照《餐飲業(yè)專用煙道加裝實施規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)配套設立專用煙道;實施之前建成的餐飲服務項目業(yè)主對專用煙道進行安全排查,有安全隱患的按照《規(guī)范》進行煙道改造,無法按照《規(guī)范》進行專用煙道改造的,由相關責任部門依法責令限期搬遷。
四、職責分工
生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、建設、市場監(jiān)管、商務、綜合執(zhí)法、消防等部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依照各自職責,共同實施本辦法。
(一)生態(tài)環(huán)境部門負責對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,督促相關管理部門履行餐飲油煙污染防治的監(jiān)督管理職責。
(二)自然資源和規(guī)劃部門負責專用煙道加裝改變外立面的監(jiān)督管理工作。
(三)建設部門負責專用煙道建筑結構的質量安全監(jiān)督管理。
(四)市場監(jiān)管部門負責在申請人辦理餐飲服務項目營業(yè)執(zhí)照時,應當告知申請人新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目的區(qū)域、場所禁止情形,并依法依規(guī)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
(五)商務部門負責制定餐飲服務項目的業(yè)態(tài)規(guī)劃。
(六)綜合執(zhí)法部門負責對無法加裝專用煙道的餐飲服務項目責令限期搬遷。
?。ㄆ撸┫啦块T負責專用煙道加裝的消防檢查和防火安全監(jiān)督管理并提供技術支持。
?。ò耍俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責統(tǒng)一協(xié)調,歸口辦理專用煙道加裝的報備、公示、調解、驗收、資料存檔等相關手續(xù)。
五、實施程序
專用煙道加裝可參照《規(guī)范》的動議協(xié)商、方案設計、加裝報備、公示公告、施工建設、驗收備案等步驟實施。
(一)動議協(xié)商
餐飲單位應取得餐飲業(yè)專用煙道安裝所在立面三分之二以上業(yè)主的同意,并與之簽訂《餐飲業(yè)專用煙道加裝書面意見書》。同一物業(yè)單位的商業(yè)集合體,宜由物業(yè)牽頭進行餐飲業(yè)專用煙道加裝。
(二)方案設計
餐飲單位應委托設計單位進行方案設計;涉及到改變主體或承重結構的,須由有資質的設計單位進行設計。
(三)加裝報備
餐飲單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出具書面報備,并提供餐飲業(yè)專用煙道加裝書面意見書、餐飲業(yè)專用煙道設計方案、營業(yè)執(zhí)照等相關材料。
(四)公告公示
餐飲業(yè)專用煙道加裝書面意見書和設計方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在擬加裝餐飲業(yè)專用煙道的單元樓道口、小區(qū)公示欄等位置進行公示。
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承擔餐飲業(yè)專用煙道加裝的施工單位應當具備建筑施工資質,并具有安全生產(chǎn)許可證。施工過程應按照設計方案進行。
(六)驗收備案
餐飲業(yè)專用煙道投入使用后3個月內(nèi),餐飲單位應向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出驗收申請,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織設計單位、施工單位、餐飲單位、物業(yè)、業(yè)主代表以及相關部門進行驗收。驗收合格后,餐飲單位應將相關資料移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)存檔,同時明確維保責任人和維保單位。
六、運維保障
餐飲單位負責做好專用煙道的運維保障工作,保持其正常使用,使油煙達標排放。
餐飲單位可以委托第三方專業(yè)機構定期清洗維護專用煙道和油煙凈化設施,并做好專用煙道和油煙凈化設施的維護保養(yǎng)記錄。
餐飲單位應加強日常的安全檢查,可以定期聘請有安全檢測資質的單位對專用煙道進行安全排查并出具排查報告,并及時排除安全隱患。
七、工作要求
?。ㄒ唬┘友b專用煙道的建設單位應當按照有關法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序辦理相關手續(xù)。
?。ǘ┙ㄔO單位要加強對加裝專用煙道工程的設計、采購和施工質量安全的過程控制和驗收管理,督促施工單位嚴格按照施工圖、國家有關建筑工程施工質量和驗收規(guī)范的要求組織施工和驗收,對發(fā)現(xiàn)的質量安全問題和隱患及時整改。加裝專用煙道工程竣工驗收合格后,方可投入使用。
(三)加裝專用煙道工程的建設單位或者使用人要加強對加裝專用煙道工程的安全管理,做好加裝專用煙道工程維修保養(yǎng),切實保證加裝專用煙道工程的使用安全。
?。ㄋ模└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關管理部門要對加裝專用煙道工程進行監(jiān)督管理,督促參建各方嚴格落實安全生產(chǎn)和文明施工措施,嚴格按照圖紙施工,對發(fā)現(xiàn)的質量安全隱患及時下達整改通知,并監(jiān)督整改到位。
?。ㄎ澹┯嘘P部門應嚴格落實行政監(jiān)管和行政執(zhí)法責任,切實履行本辦法規(guī)定的各項職責。
八、其他
本辦法自2021年9月30日起施行。

