各區(qū)、縣（市）文化和廣電旅游體育局，有關(guān)單位:
為推進我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，完善市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人管理制度，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》等有關(guān)法律法規(guī)，參照《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》《浙江省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人管理辦法》，立足當(dāng)前保護工作實際情況，研究制定了《杭州市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
杭州市文化廣電旅游局
2021年9月2日
杭州市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人管理辦法
第一條 為傳承弘揚杭州市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有效保護和傳承杭州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鼓勵和支持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承活動，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》等有關(guān)法律法規(guī)，參照《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》《浙江省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人管理辦法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，是指經(jīng)市級文化和旅游主管部門認(rèn)定，承擔(dān)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承、傳播、弘揚、振興等責(zé)任，在特定領(lǐng)域內(nèi)和區(qū)域內(nèi)被公認(rèn)具有代表性和影響力的傳承人。
第三條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與管理應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心，弘揚社會主義核心價值觀，保護傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
第四條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與管理應(yīng)當(dāng)立足于完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系，增強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續(xù)力，尊重傳承人的主體地位和權(quán)力，注重社區(qū)和群體的認(rèn)同感。
第五條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當(dāng)錘煉忠誠、執(zhí)著、樸實的品格，增強使命和擔(dān)當(dāng)意識，提高傳承實踐能力，在開展傳承、傳播等活動時遵守憲法和法律法規(guī)，遵守社會公德，堅持正確的歷史觀、國家觀、民族觀、文化觀，鑄牢中華民族共同體意識，不得以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第六條 市級文化和旅游主管部門根據(jù)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護實際，定期組織開展市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定工作。
第七條 認(rèn)定市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格履行申報、審核、評審、公示、公布等程序。
第八條 符合下列條件的公民可以申請或者被推薦為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人：
（一）遵紀(jì)守法，愛國敬業(yè)，德藝雙馨；
（二）居住或長期工作在市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目流布地區(qū)；
（三）熟練掌握其傳承的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目知識和核心技藝，在項目所在領(lǐng)域和區(qū)域內(nèi)公認(rèn)具有代表性和影響力；
（四）在該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實踐中具有核心、帶頭、示范作用，積極開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才。
僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究人員不得認(rèn)定為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。
第九條 公民提出市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申請的，應(yīng)當(dāng)向市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目所在地縣級文化和旅游主管部門如實提交下列材料：
（一）申請人姓名、民族、從業(yè)時間、被認(rèn)定為縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人時間等基本情況；
（二）申請人的傳承譜系或師承脈絡(luò)、學(xué)習(xí)與實踐經(jīng)歷；
（三）申請人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識和核心技藝、成就及相關(guān)的證明材料；
（四）申請人授徒傳藝、參與社會公益性活動等情況；
（五）申請人持有該項目的相關(guān)實物、資料的情況；
（六）申請人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動，履行代表性傳承人相關(guān)義務(wù)的聲明；
（七）其他有助于說明申請人具有代表性和影響力的材料。
項目保護單位為市屬單位的，可直接向市級文化和旅游主管部門提出市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定申請，推薦材料應(yīng)當(dāng)包括前款各項內(nèi)容。
第十條 申請人所在地文化和旅游主管部門收到申請材料或者推薦材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進行審核并逐級上報。
縣級文化和旅游主管部門收到上述材料后，應(yīng)當(dāng)組織審核，提出推薦人選和審核意見，連同申報材料和審核意見一并報送市級文化和旅游主管部門。
第十一條 市級文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)對收到的申請材料或者推薦材料進行復(fù)核。符合要求的，進入評審程序；不符合要求的，退回材料并說明理由。
第十二條 市級文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)成立評審委員會和專家評審組，對推薦認(rèn)定為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的人選進行初評和審議，根據(jù)需要，可以安排現(xiàn)場答辯環(huán)節(jié)。
評審委員會對初評人選進行審議，提出市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選。
第十三條 市級文化和旅游主管部門對評審委員會提出的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選向社會公示，公示期為20日。
第十四條 公民、法人或者其他組織對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選有異議的，可以在公示期間以書面形式實名向市級文化和旅游主管部門提出。
第十五條 市級文化和旅游主管部門根據(jù)評審委員會的審議意見和公示結(jié)果，審定市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名單，并予以公布。
第十六條 文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立本區(qū)域內(nèi)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人檔案，并及時更新相關(guān)信息。
檔案內(nèi)容主要包括傳承人基本信息、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展傳承活動、參與社會公益性活動情況等。
第十七條 所在地文化和旅游主管部門根據(jù)需要采取下列措施，支持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承、傳播等活動：
（一）協(xié)助提供必要的傳承場所；
（二）協(xié)助對急需搶救保護或開展傳承工作確有經(jīng)濟困難的代表性傳承人，提供必要的經(jīng)費資助其開展授徒、傳藝、交流等活動；
（三）指導(dǎo)、支持其開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄、整理、建檔、研究、出版、展覽展示展演等活動；
（四）支持其參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；
（五）支持其參與社會公益性活動；
（六）支持其開展傳承、傳播等活動的其他措施。
第十八條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人承擔(dān)下列義務(wù)：
（一）開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才；
（二）妥善保存相關(guān)實物、資料；
（三）配合文化和旅游主管部門及其他相關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄和研究；
（四）參與展覽、展示、培訓(xùn)、研討、交流等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳等活動；
（五）接受文化和旅游主管部門指導(dǎo)、管理和考核評估，定期向所在地文化和旅游主管部門提交傳承情況報告；
（六）其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的義務(wù)。
第十九條 縣級文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，列明市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人義務(wù)，明確傳習(xí)計劃和具體目標(biāo)任務(wù)，方案報市級文化和旅游主管部門備案。
第二十條 市級文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)定期對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人傳承活動進行評估。考核評估結(jié)果作為享有市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格及相關(guān)權(quán)益的主要依據(jù)。
第二十一條 有下列情形之一的，經(jīng)各縣級文化和旅游行政主管部門核實后，報市級文化和旅游主管部門批準(zhǔn)，取消其代表性傳承人資格，重新認(rèn)定該項目的代表性傳承人：
（一）喪失中華人民共和國國籍的；
（二）采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資格的；
（三）無正當(dāng)理由不履行義務(wù)，連續(xù)兩次評估不合格的；
（四）違反法律法規(guī)或者違背社會公德，造成重大不良社會影響的；
（五）自愿放棄或者其他應(yīng)當(dāng)取消市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格的情形。
第二十二條 對喪失傳承能力無法履行傳承義務(wù)的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，經(jīng)各縣級文化和旅游行政主管部門核實后，報市級文化和旅游主管部門審核備案，市級文化和旅游主管部門將把作出積極貢獻的傳承人列為“市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)榮譽傳承人”，并鼓勵地方給予其一定的優(yōu)撫。
第二十三條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人去世的，縣級文化和旅游主管部門可以采取適當(dāng)方式表示哀悼，組織開展傳承人傳承事跡等宣傳報道，并及時將相關(guān)情況報市級文化和旅游主管部門。
第二十四條 縣級文化和旅游主管部門可以參照本辦法，制定本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人管理辦法。
杭州市各部門直屬單位市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的管理參照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本辦法由市級文化和旅游主管部門負責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2021年10月15日起施行。
