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現(xiàn)將《鄞州區(qū)食用農產品追溯體系建設專項資金使用管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
寧波市鄞州區(qū)商務局 寧波市鄞州區(qū)財政局
2021年9月15日
鄞州區(qū)食用農產品追溯體系建設專項資金
使用管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強我區(qū)食用農產品追溯體系建設專項資金的使用管理,提高資金使用效率,發(fā)揮專項資金對食用農產品追溯體系建設、管理、維護和使用的推動作用,根據(jù)《寧波市商務局關于做好新一輪追溯體系服務工作的通知》(甬商務商貿函〔2020〕25號)、《寧波市商務局關于寧波市食用農產品追溯體系數(shù)據(jù)采集服務和平臺服務保障實施方案(試行)的通知》(甬商務商貿函〔2020〕64號)及《寧波市鄞州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)鄞州區(qū)財政專項資金管理辦法的通知》(鄞政辦發(fā)〔2012〕206號)文件精神,特制定《鄞州區(qū)食用農產品追溯體系建設專項資金使用管理辦法》。
第二條 鄞州區(qū)食用農產品追溯體系建設專項資金按照“總額控制、突出重點、動態(tài)調整、績效掛鉤、統(tǒng)籌安排”的原則進行使用。
第三條 專項資金來源由區(qū)本級財政預算安排和上級財政補助組成,主要用于鄞州區(qū)食用農產品追溯體系數(shù)據(jù)采集服務點的建設、運行、維護和考核。
第二章 專項資金使用范圍及對象
第四條 專項資金主要用于全區(qū)食用農產品追溯體系各類數(shù)據(jù)采集服務點,包括菜市場、超市、農產品生產加工及菜籃子基地、團購、冷鏈倉儲及配送等與寧波市重要產品追溯管理體系平臺進行對接并按要求和規(guī)范上傳數(shù)據(jù)的商貿流通企業(yè)。
第五條 全區(qū)食用農產品追溯體系各流通節(jié)點設備采購、系統(tǒng)集成、網絡工程、應用開發(fā)等建設費用。
第六條 全區(qū)食用農產品追溯體系數(shù)據(jù)采集服務點運行管理維護費用,包括運維管理服務費用、節(jié)點運行管理費用補助等。
第七條 全區(qū)食用農產品追溯體系各數(shù)據(jù)采集服務點相關人員培訓費用。
第八條 業(yè)務主管部門管理工作費用,包括檢查、考核、獎勵等費用。
第九條 食用農產品追溯體系宣傳推廣及其他費用。
第三章 專項資金使用辦法及標準
第十條 建設費用:
建設項目的系統(tǒng)集成、網絡工程、應用開發(fā)等費用根據(jù)相關合同支付。
各節(jié)點單位因改造或其他原因需要臨時拆除且重新安裝的費用,根據(jù)相關合同支付。
第十一條 我區(qū)食用農產品追溯體系運維管理服務費用根據(jù)《寧波市食用農產品追溯體系數(shù)據(jù)資源服務和平臺服務保障項目(鄞州區(qū))》支付。
第十二條 數(shù)據(jù)采集服務點運行管理費用根據(jù)各點實際運行情況補助:
1、菜市場數(shù)據(jù)采集服務點(原肉菜追溯節(jié)點)每年根據(jù)實際使用追溯秤數(shù)量,以每臺秤300元標準予以補助,對市場規(guī)模比較小的(追溯秤數(shù)量20把以下的)予以不少于6000元經費補助。
2、菜籃子基地、生鮮超市、團購、配送等其他業(yè)態(tài)數(shù)據(jù)采集服務點每年有70%(含)以上天數(shù)使用追溯系統(tǒng)的每年補助1萬元;60%(含)以上天數(shù)使用追溯系統(tǒng)的每年補助0.8萬元;60%以下天數(shù)使用追溯系統(tǒng)的不予補助。
第十三條 時間周期:追溯系統(tǒng)運行管理考評實行跨年度評價制度,從上年10月1號至當年9月30號每個季度下發(fā)一次考核通報情況。2021年從2020年12月1日開始考核至2021年9月30號。
第十四條 運行考核獎勵:原屬于肉菜追溯體系的團體采購、菜市場、配送、種植(養(yǎng)殖)基地等業(yè)態(tài)追溯采集服務點參照《寧波市商務委員關于印發(fā)肉菜追溯體系運行管理工作評價辦法的通知》(甬商務秩序函〔2017〕160號)中相關條例的基礎上進行修正調整,每年對各節(jié)點運行情況進行考核并給予一定獎勵。
1.菜市場數(shù)據(jù)采集服務點考核包括運行情況、數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)質量(經營戶達標、進場數(shù)據(jù)量、交易數(shù)據(jù)量、品種覆蓋、進出平衡、數(shù)據(jù)關聯(lián)、數(shù)據(jù)規(guī)范性、經營戶數(shù)量),以市平臺考核分數(shù)為基準,按季度考核,平均分達到60分(含)以上的為合格菜市場。在合格基礎上,根據(jù)考核情況分檔給予獎勵:
季度平均分達到60(含)-65分的,每季獎勵1500元;65(含)-70分的,每季獎勵2100元;70(含)-75分的,每季獎勵2700元;75(含)--80分,每季獎勵3600元;80分(含)以上,每季獎勵4000元。
2.菜籃子基地節(jié)點以月度為考核周期,按考評標準達到月均達到100分;團購企業(yè)、配送企業(yè)等日均追溯運行管理分達到83分以上,給予1萬元獎勵。
3.以接口對接、數(shù)據(jù)共享、平臺互通等方式接入的新型接入的業(yè)態(tài)采集源,主要考評數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)質量、更新頻率、鏈條可合成率。按照規(guī)模和考評得分等實際情況經商務局核準給予數(shù)據(jù)采集服務點不高于2萬元獎勵。
第十五條 培訓費用:管理人員和經營戶培訓費開支標準根據(jù)《寧波市鄞州區(qū)財政局關于印發(fā)鄞州區(qū)機關培訓費管理規(guī)定的通知》(鄞財綜〔2014〕44號、45號)的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 業(yè)務主管部門管理費用:根據(jù)實際需求支出。
第十七條 宣傳費用:根據(jù)實際需求支出。
第四章 專項資金使用程序
第十八條 建設費用:具體根據(jù)合同約定予以支付;需要臨時拆除后重新安裝的費用,由節(jié)點單位提出申請,經商務局同意,由節(jié)點單位與安裝單位簽訂合同,并支付相應安裝費用,商務局在每年年底前根據(jù)合同和支付憑證給予全額補助。
第十九條 運維管理服務費用:每年根據(jù)合同約定予以支付。
第二十條 節(jié)點運行管理費用:每年年底前下?lián)芙o建有追溯子系統(tǒng)的節(jié)點單位,用于日常運行管理。
第二十一條 考核獎勵費用:菜市場運行考核獎勵,根據(jù)每年季度考核結果,獎勵給菜市場肉菜追溯體系管理人員;菜籃子基地及團購、配送企業(yè)獎勵,分別獎勵給各有關企業(yè)。
第五章 專項資金審核及撥付
第二十二條 由區(qū)商務局會同區(qū)財政局每年對資金撥付的依據(jù)及額度進行審核后,統(tǒng)一進行資金撥付。
第六章 專項資金監(jiān)督與檢查
第二十三條 專項資金在有關政策法規(guī)以及財務規(guī)章制度規(guī)定的范圍內使用,做到專項專用,并接受審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督、檢查。
第二十四條 對發(fā)生違反財經紀律,虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金行為的,按《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定進行處理或處罰,必要時追回專項資金,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第七章 附則
第二十五條 本辦法由區(qū)商務局、區(qū)財政局共同負責解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)文之日起實施。原鄞商局〔2019〕35號《鄞州區(qū)肉類蔬菜流通追溯體系建設專項資金使用管理辦法》同時廢止。

