各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu):
為加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理,規(guī)范資金使用行為,加快推進(jìn)和完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),根據(jù)《麗水市人民政府關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》(麗政發(fā)〔2019〕43號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際情況,研究制定本辦法,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
縉云縣養(yǎng)老服務(wù)體系資金補(bǔ)助辦法
第一章 總 則
第一條 為了加快推進(jìn)和完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)資金管理,規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)資金使用行為,根據(jù)《麗水市人民政府關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》(麗政發(fā)〔2019〕43號(hào))等有關(guān)規(guī)定,特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”),是指各級(jí)財(cái)政為支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)而設(shè)立的專項(xiàng)資金,安排用于養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)和鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)人才補(bǔ)助資金等。
第三條 資金來(lái)源
(一)各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的資金;
(二)各級(jí)福利彩票公益金安排的資金;
(三)社會(huì)捐助資金;
(四)其他渠道籌集的資金。
第二章 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助政策
第四條 營(yíng)利性、非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)同等享受財(cái)政扶持政策,獎(jiǎng)補(bǔ)資金與機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定結(jié)果掛鉤。
(一)日常運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助
1.補(bǔ)助對(duì)象:本縣范圍內(nèi)被評(píng)定為星級(jí)的民辦或公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(老年公寓除外)收住本縣戶籍老年人,按機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定結(jié)果給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):五星級(jí)機(jī)構(gòu)每人每月300元;四星級(jí)機(jī)構(gòu)每人每月240元;三星級(jí)機(jī)構(gòu)每人每月200元;二星級(jí)機(jī)構(gòu)每人每月160元;一星級(jí)機(jī)構(gòu)每人每月120元。公建民營(yíng)機(jī)構(gòu)按民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)助。
3.補(bǔ)助方式:自養(yǎng)老機(jī)構(gòu)取得星級(jí)評(píng)定結(jié)果后按月給予補(bǔ)助,申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按月統(tǒng)計(jì)收住老人數(shù),老人入住時(shí)間不滿一個(gè)月的不予補(bǔ)助。星級(jí)評(píng)定結(jié)果有變化的,從次月開始補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照新的星級(jí)評(píng)定結(jié)果執(zhí)行。
(二)特困對(duì)象集中供養(yǎng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助
1.補(bǔ)助對(duì)象:全部接收特困集中供養(yǎng)對(duì)象的公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按養(yǎng)老機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估結(jié)果和實(shí)際入住特困對(duì)象人數(shù)按月給予補(bǔ)助。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估結(jié)果為甲等的,一次性給予10000元補(bǔ)助,每人每月800元;評(píng)估結(jié)果為乙等的,每人每月800元;評(píng)估結(jié)果為丙等的,每人每月400元;丙等以下的不予補(bǔ)助。運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助主要用于機(jī)構(gòu)工作人員工資、福利及機(jī)構(gòu)管理費(fèi)用等支出。
3.補(bǔ)助方式:取得績(jī)效評(píng)估結(jié)果后給予上一年度的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按月統(tǒng)計(jì)入住特困對(duì)象人數(shù),特困對(duì)象入住時(shí)間不足一個(gè)月的不予補(bǔ)助。
享受特困集中供養(yǎng)對(duì)象運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助的公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不再享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。
(三)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)補(bǔ)助
對(duì)于全縣范圍內(nèi)經(jīng)備案或許可的民辦及公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參加政策性綜合責(zé)任險(xiǎn)的,按所支出保費(fèi)的三分之二予以補(bǔ)助,公辦公營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)的保費(fèi)由財(cái)政全額保障。
(四)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升建設(shè)補(bǔ)助
對(duì)全縣范圍內(nèi)被評(píng)為星級(jí)以上的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安裝視頻監(jiān)控、呼叫系統(tǒng)、智慧用電等設(shè)備設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為各項(xiàng)目總投資額的70%,100張床位及以上最高補(bǔ)助金額不超過(guò)10000元,100張床位以下最高補(bǔ)助金額不超過(guò)5000元。同一機(jī)構(gòu)同一地址享受一次建設(shè)補(bǔ)助。
第五條 社區(qū)嵌入式養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助
(一)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)投資建設(shè)的項(xiàng)目
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)投資建設(shè)的項(xiàng)目按照政府投資預(yù)算全額給予補(bǔ)助。
項(xiàng)目總投資內(nèi)容包含方案設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程實(shí)施及項(xiàng)目審價(jià)、設(shè)備采購(gòu)等各項(xiàng)費(fèi)用,結(jié)算金額以項(xiàng)目竣工審定價(jià)報(bào)告為準(zhǔn)。同一項(xiàng)目同一地址享受一次建設(shè)資金補(bǔ)助。
(二)由村集體投資建設(shè)的項(xiàng)目
由村集體利用原有建筑進(jìn)行改造升級(jí)或投資新建,建筑總面積不少于700平方米,項(xiàng)目總投資在80萬(wàn)元(含)以內(nèi)的,經(jīng)相應(yīng)資質(zhì)備案的審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)后的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算價(jià)全額予以補(bǔ)助,超出部分按70%補(bǔ)助,補(bǔ)助總額不超過(guò)150萬(wàn)元。
第三章 居家養(yǎng)老補(bǔ)助政策
第六條 養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策
從中低收入家庭的失能(失智)、失獨(dú)及高齡等老年人養(yǎng)老實(shí)際需求出發(fā),以家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活自理能力為衡量維度,采取政府補(bǔ)貼的形式,為老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者接受居家養(yǎng)老服務(wù)提供支持。養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼與重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼不重復(fù)享受,低保對(duì)象的低保金不計(jì)入養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,符合多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的參照最高補(bǔ)貼金額執(zhí)行。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)低保家庭中的重度失能(失智)老年人,入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的每月補(bǔ)助1250元,接受居家養(yǎng)老服務(wù)的每月補(bǔ)助500元;
(二)低保家庭中的中度失能(失智)老年人和低保邊緣家庭中的重度失能(失智)老年人,入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的每月補(bǔ)助625元,接受居家養(yǎng)老服務(wù)的每月補(bǔ)助250元;
(三)低保邊緣家庭中的中度失能(失智)老年人和城鄉(xiāng)失獨(dú)家庭老年人,入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的每月補(bǔ)助500元,接受居家養(yǎng)老服務(wù)的每月補(bǔ)助200元;
(四)80周歲及以上的重度失能(失智)老年人,入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的每月補(bǔ)助375元,接受居家養(yǎng)老服務(wù)的每月補(bǔ)助150元;
(五)80周歲及以上的中度失能(失智)老年人和90周歲及以上老年人,入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的每月補(bǔ)助250元,接受居家養(yǎng)老服務(wù)的每月補(bǔ)助100元。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助
(一)建設(shè)補(bǔ)助
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),整合各類資金,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以補(bǔ)助,最高不超過(guò) 50萬(wàn)元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)嵌入式養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)整合并同時(shí)建設(shè)的,建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按就高原則執(zhí)行,不重復(fù)享受。
(二)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心年運(yùn)行天數(shù)達(dá)到300天及以上為正常運(yùn)行(疫情等特殊情況除外)。對(duì)建成并投入正常運(yùn)營(yíng)一年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,結(jié)合“星級(jí)”評(píng)定結(jié)果給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:四星級(jí)及以上補(bǔ)助20萬(wàn)元/年;三星級(jí)補(bǔ)助15萬(wàn)元/年;二星級(jí)補(bǔ)助8萬(wàn)元/年;一星級(jí)補(bǔ)助5萬(wàn)元/年。年運(yùn)行時(shí)間為100天(含)至299天之間的,結(jié)合“星級(jí)”按實(shí)際運(yùn)行天數(shù)予以補(bǔ)助。
2.“星級(jí)”以下或年運(yùn)行時(shí)間在100天以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助參照城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)助餐、配送餐服務(wù)補(bǔ)助
助餐、配送餐服務(wù)補(bǔ)助參照城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條 城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心的助餐、配送餐服務(wù)補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助
(一)助餐服務(wù)補(bǔ)助。在城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心集中用餐或由配送機(jī)構(gòu)送餐的,分散供養(yǎng)的特困、低保戶中60周歲以上老年人和70周歲以上老年人,按實(shí)際用餐人數(shù)給予用餐服務(wù)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:早餐2元每人每餐,中、晚餐3元每人每餐。對(duì)地處偏僻交通不便自然村設(shè)立的養(yǎng)老互助點(diǎn),可參照給予用餐服務(wù)補(bǔ)貼。
(二)配送餐服務(wù)補(bǔ)助。對(duì)未開展助餐服務(wù)的行政村(距離較遠(yuǎn)的自然村、社區(qū))提供配送餐服務(wù)的配送點(diǎn)給予配送餐補(bǔ)助。配送點(diǎn)符合食品衛(wèi)生等相關(guān)要求,被配送行政村(距離較遠(yuǎn)的自然村、社區(qū))平均用餐服務(wù)補(bǔ)貼就餐人數(shù)不少于5人的,可參照照料中心給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助和助餐服務(wù)補(bǔ)助。同時(shí)根據(jù)距離對(duì)配送單位給予配送餐補(bǔ)助。每天至少中、晚餐實(shí)現(xiàn)配送,且配送天數(shù)在260天及以上的,配送范圍在5公里以內(nèi)的,每增加一個(gè)行政村(距離較遠(yuǎn)的自然村、社區(qū))配送點(diǎn)補(bǔ)助1萬(wàn)元/年;配送范圍在5公里以上的,每增加一個(gè)行政村(距離較遠(yuǎn)的自然村、社區(qū))配送點(diǎn)補(bǔ)助2萬(wàn)元/年。配送天數(shù)在100天(含)至259天之間的,按實(shí)際配送天數(shù)給予補(bǔ)助;配送天數(shù)少于100天的,補(bǔ)助0.3萬(wàn)元/年。
各照料中心須健全老年人助餐和配送餐服務(wù)臺(tái)賬,由所在村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核無(wú)誤后,補(bǔ)助相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
(三)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。照料中心老年食堂年運(yùn)行天數(shù)達(dá)到260天及以上為正常運(yùn)行。對(duì)正常運(yùn)行的照料中心按照日平均就餐老人數(shù)檔次給予補(bǔ)助:一檔為20人及以下補(bǔ)助2.5萬(wàn)元/年;二檔為21-40人補(bǔ)助5萬(wàn)元/年;三檔為40人以上補(bǔ)助7.5萬(wàn)元/年。老年食堂年運(yùn)行天數(shù)在100天(含)至259天的,按食堂運(yùn)行時(shí)的日平均就餐老人數(shù)檔次和實(shí)際運(yùn)行天數(shù)給予補(bǔ)助。老年食堂年運(yùn)行天數(shù)少于100天或僅各活動(dòng)室運(yùn)行的,補(bǔ)助0.3萬(wàn)元/年。
第九條 城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心標(biāo)準(zhǔn)化提升補(bǔ)助政策。
照料中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以《縉云縣城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核表》考核驗(yàn)收得分為依據(jù),最高補(bǔ)助額不超過(guò)實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目建設(shè)投資額(以第三方審計(jì)報(bào)告為依據(jù))。具體獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為:
1.綜合得分在90分及以上的,按投資額全額予以補(bǔ)助,最高補(bǔ)助不超過(guò)15萬(wàn)元。
2.綜合得分為90分以下至75分(含)的,按投資額80%予以補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額不超過(guò)10萬(wàn)元。
3.綜合得分為75分以下至60分(含)的,按投資額60%予以補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額不超過(guò)6萬(wàn)元。
4.綜合得分為60分以下的,不予補(bǔ)助。
第十條 新舊小區(qū)配建居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。
(一)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)投資建設(shè)的項(xiàng)目
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)投資建設(shè)的項(xiàng)目按照政府投資預(yù)算全額給予補(bǔ)助。
項(xiàng)目總投資內(nèi)容包含方案設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程實(shí)施及項(xiàng)目審價(jià)、設(shè)備采購(gòu)等各項(xiàng)費(fèi)用,結(jié)算金額以項(xiàng)目竣工審定價(jià)報(bào)告為準(zhǔn)。同一項(xiàng)目同一地址享受一次建設(shè)資金補(bǔ)助。
政府投資配建的新舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房,如場(chǎng)地通過(guò)租賃方式取得的,其租金納入每年度的財(cái)政預(yù)算,由財(cái)政全額解決。
(二)民辦建設(shè)補(bǔ)助:社會(huì)資本(包括小區(qū)業(yè)委會(huì)等)投資改造提升項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以補(bǔ)助。項(xiàng)目建設(shè)資金(含工程實(shí)施、設(shè)備采購(gòu)等)在30萬(wàn)元(含)以內(nèi)的,按項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算價(jià)全額予以補(bǔ)助,超出部分按50%補(bǔ)助,補(bǔ)助總額不超過(guò)50萬(wàn)元。
(三)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助:新舊小區(qū)配建的居家養(yǎng)老服務(wù)中心有助餐、配送餐功能的,助餐、配送餐服務(wù)補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助參照城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。未設(shè)置助餐或配送餐功能的,按運(yùn)行天數(shù)給予0.5-1.5萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。
第四章 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合補(bǔ)助政策
第十一條 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合補(bǔ)助。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以各種形式為老年人開展康復(fù)護(hù)理、健康養(yǎng)老等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的,給予日常工作補(bǔ)助。對(duì)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,定期開展巡診、檢查,提供醫(yī)療服務(wù),建立醫(yī)療健康檔案的養(yǎng)老院,經(jīng)考核合格的,公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行全額補(bǔ)助,經(jīng)備案或許可的民辦及公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助3000-5000元/年。
第五章 養(yǎng)老服務(wù)人才補(bǔ)助政策
第十二條 鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生入職養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)畢業(yè)3年內(nèi)入職養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從事一線護(hù)理工作的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為中職3萬(wàn)元、??疲ǜ呗殻?萬(wàn)元、本科及以上5萬(wàn)元。獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)于工作滿2年后發(fā)放,每服務(wù)超過(guò)1年發(fā)放三分之一,三年內(nèi)發(fā)放完畢。對(duì)老年服務(wù)和管理類專業(yè)畢業(yè)學(xué)生入職鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務(wù)中心的給予獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為:本科及以上2萬(wàn)元,???.5萬(wàn)元,中專1萬(wàn)元,獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)于工作滿2年后一次性發(fā)放;對(duì)入職后通過(guò)業(yè)余教育、成人教育、自學(xué)考試等形式取得相關(guān)專業(yè)學(xué)歷文憑,給予報(bào)銷學(xué)費(fèi)和一次性獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為:本科1萬(wàn)元,專科0.75萬(wàn)元,中專0.5萬(wàn)元。
本辦法相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策與其他人才專項(xiàng)政策有重復(fù)、交叉的,按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。
第六章 其他養(yǎng)老支持政策
第十三條 開展消防設(shè)施整治提升工程。加大對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施整治提升的政策、技術(shù)等要素資源的支持,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施整治到位。對(duì)已開展服務(wù),但不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不滿足消防安全管理要求,消防安全未達(dá)標(biāo)的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),經(jīng)整治后消防安全合格,擁有消防審驗(yàn)或備案證明的,按實(shí)際改造資金(以第三方審計(jì)報(bào)告為依據(jù))的80 %給予補(bǔ)助,每家機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元。
第十四條 適老化改造政策。對(duì)納入低保、低邊和其它建檔立卡貧困戶中的失能、部分失能、高齡(80周歲以上含)等困難老年人家庭給予最急需的適老化改造,每戶改造補(bǔ)助不超過(guò)6000元。分散供養(yǎng)特困老年人、已列入殘聯(lián)無(wú)障礙改造計(jì)劃的老年人不列入實(shí)施對(duì)象。凡是租賃房屋(不含廉租房、公租房)、房屋近2年內(nèi)需拆遷、確實(shí)不具備改造條件和危房的,均不予改造。
第七章 資金分配和發(fā)放
第十五條 申請(qǐng)
(一)符合本辦法規(guī)定的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或相關(guān)建設(shè)單位申請(qǐng)一次性建設(shè)補(bǔ)助、日常運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合補(bǔ)助,須向縣民政局提出申請(qǐng),并按要求上報(bào)相關(guān)資料。
(二)個(gè)人申請(qǐng)基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的須由本人書面申請(qǐng)并提供相關(guān)資料,確因身體等客觀原因無(wú)法到窗口申請(qǐng)的,可由其家庭成員(監(jiān)護(hù)人)代為申請(qǐng)。經(jīng)村(社區(qū))初審、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)復(fù)核、經(jīng)縣民政局核定后,次月開始享受相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)不再符合規(guī)定條件或者死亡的,停發(fā)相關(guān)補(bǔ)貼。
第十六條 審核
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的完工情況和財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審核驗(yàn)收,并對(duì)提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),審核結(jié)果將作為辦理資金結(jié)算的重要依據(jù)。縣民政局負(fù)責(zé)提交材料的審核匯總,測(cè)算補(bǔ)助資金;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)資金的保障落實(shí)工作。
第十七條 公示及上報(bào)
縣民政局要建立健全養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金公示制度。經(jīng)公示無(wú)異、審核無(wú)誤后,及時(shí)下達(dá)資金。
第八章 績(jī)效預(yù)算管理
第十八條 縣民政局按照績(jī)效預(yù)算管理改革要求,編制部門項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算,確定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)。
第十九條 補(bǔ)助資金的績(jī)效目標(biāo)是全面建成社區(qū)居家機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。
第二十條 績(jī)效指標(biāo)主要包括資金管理指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)和效果指標(biāo)。其中資金管理指標(biāo)包括資金管理規(guī)范性、資金預(yù)算執(zhí)行情況等;產(chǎn)出指標(biāo)包括機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況、政府購(gòu)買服務(wù)情況等;效果指標(biāo)包括政策知曉率、社會(huì)滿意率等。績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每年可根據(jù)工作實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
第九章 監(jiān)督管理
第二十一條 申請(qǐng)人在申請(qǐng)補(bǔ)助、接受核查時(shí),必須提供真實(shí)、有效、完備的數(shù)據(jù)、資料和憑證,如有弄虛作假、騙取補(bǔ)助等行為,一經(jīng)查實(shí),除追回已補(bǔ)資金外,五年內(nèi)取消申請(qǐng)補(bǔ)助資格,并對(duì)申請(qǐng)人及相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理??h民政局對(duì)提供的項(xiàng)目數(shù)據(jù)和資料負(fù)責(zé),提交的數(shù)據(jù)和資料要求準(zhǔn)確無(wú)誤。
第二十二條 縣民政局、縣財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)老補(bǔ)助資金的預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督管理工作,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留、套取補(bǔ)助資金,自覺接受監(jiān)察、審計(jì)部門監(jiān)督檢查,確保財(cái)政資金使用安全、到位。
第十章 附 則
第二十三條 本辦法施行期間,如遇上級(jí)政策調(diào)整,則遵照上級(jí)相關(guān)政策執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自2021年10月1日起施行,由縣民政局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。原相關(guān)文件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如遇不一致,遵照本方法執(zhí)行。
2021年10月8日印發(fā)

