ZJFC05-2021-0005
嘉科綜〔2021〕42號(hào)
各縣（市、區(qū)）科技局，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、嘉興港區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《嘉興市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
嘉興市科學(xué)技術(shù)局
2021年10月12日
嘉興市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)嘉興市科技計(jì)劃的組織實(shí)施，進(jìn)一步提升科技計(jì)劃項(xiàng)目管理效率和實(shí)施績(jī)效，根據(jù)國(guó)家、省科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）及科研經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 嘉興市科技計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“市科技計(jì)劃”）是嘉興市政府持續(xù)支持科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要方式，由嘉興市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱“市科技局”）根據(jù)嘉興市科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要組織實(shí)施。
第三條 嘉興市科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“市科技計(jì)劃項(xiàng)目”）是指列入市科技計(jì)劃，由承擔(dān)單位在一定時(shí)間周期內(nèi)實(shí)施的科學(xué)研究與試驗(yàn)、技術(shù)開發(fā)及相關(guān)科技創(chuàng)新活動(dòng)。
第四條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織和管理遵循國(guó)家關(guān)于“三評(píng)”改革的總體要求，突出質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效導(dǎo)向，克服“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”傾向，更加注重科技資源的高效配置，推動(dòng)創(chuàng)新主體、科研機(jī)構(gòu)和科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能活力競(jìng)相迸發(fā)，加快形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建科技創(chuàng)新發(fā)展新格局。
第五條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施和全過程管理適用本辦法。
第二章 計(jì)劃設(shè)立與項(xiàng)目分類
第六條 市科技局根據(jù)嘉興市科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略部署，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的需求設(shè)置市科技計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第七條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施分類管理。
（一）按項(xiàng)目資金支持方式，市科技計(jì)劃項(xiàng)目分為前資助、后補(bǔ)助、自籌經(jīng)費(fèi)和引導(dǎo)投入。前資助項(xiàng)目是指立項(xiàng)后財(cái)政即給予一定資金資助的項(xiàng)目；后補(bǔ)助項(xiàng)目是指項(xiàng)目承擔(dān)單位先行實(shí)施項(xiàng)目，在完成項(xiàng)目、取得成果或服務(wù)績(jī)效后，經(jīng)評(píng)審擇優(yōu)給予財(cái)政資金補(bǔ)助的項(xiàng)目；自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目是指嘉興市各級(jí)財(cái)政均不給予資金資助的項(xiàng)目；引導(dǎo)投入項(xiàng)目是指立項(xiàng)后通過引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本等支持科技創(chuàng)新活動(dòng)的項(xiàng)目。
前資助項(xiàng)目按財(cái)政資金支持額度，分為重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目，根據(jù)需要可分階段下達(dá)資助經(jīng)費(fèi)。財(cái)政資金資助100萬元以上的項(xiàng)目為重大項(xiàng)目；財(cái)政資金資助30萬元以上、100萬元（含）以下的項(xiàng)目為重點(diǎn)項(xiàng)目；財(cái)政資金資助30萬元（含）以下的項(xiàng)目為一般項(xiàng)目。
前資助項(xiàng)目一般采用定額資助方式，在項(xiàng)目立項(xiàng)后財(cái)政按照合同約定給予一次性或分批次下達(dá)確定額度的資金，重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目分批次下達(dá)資金，一般項(xiàng)目在立項(xiàng)后一次性下達(dá)資金。
（二）按項(xiàng)目產(chǎn)生方式，市科技計(jì)劃項(xiàng)目分為競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、定向組織和備案制項(xiàng)目。競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)項(xiàng)目是指通過市科技局統(tǒng)一組織評(píng)審論證申報(bào)單位提交的材料或通過“揭榜掛帥”征集的項(xiàng)目情況，擇優(yōu)給予立項(xiàng)的項(xiàng)目；定向組織項(xiàng)目是指市科技局落實(shí)市委市政府部署以及根據(jù)科技創(chuàng)新特定需要定向組織實(shí)施的項(xiàng)目；備案制項(xiàng)目是指由縣（市、區(qū)）及經(jīng)開區(qū)、港區(qū)科技管理部門組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、資助，并擇優(yōu)推薦市科技局備案的項(xiàng)目，市財(cái)政不承擔(dān)備案制項(xiàng)目資助。
第三章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第八條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的責(zé)任主體包括市科技局、項(xiàng)目歸口管理部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、評(píng)審咨詢專家等。
第九條 市科技局的主要職責(zé)有：
（一）研究制定科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的相關(guān)制度和規(guī)定；
（二）開展科技發(fā)展趨勢(shì)的戰(zhàn)略規(guī)劃研究，提出科技計(jì)劃總體任務(wù)布局及設(shè)置；
（三）確定年度科技計(jì)劃并組織實(shí)施，發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)指南及申報(bào)通知；
（四）開展年度市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)行政決策，按照規(guī)定下達(dá)項(xiàng)目資金；
（五）負(fù)責(zé)項(xiàng)目終止、撤銷等管理工作；
（六）研究確定項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)開展工作；
（七）對(duì)項(xiàng)目歸口管理部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和評(píng)審、咨詢專家等開展科研誠信管理；
（八）協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施中的重大事項(xiàng)；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 項(xiàng)目歸口管理部門包括縣（市、區(qū)）和經(jīng)開區(qū)、港區(qū)科技管理部門以及經(jīng)市科技局確定的有關(guān)部門和高校院所等，主要職責(zé)有：
（一）在管理范圍內(nèi)組織相關(guān)單位和人員申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目，并按規(guī)定開展項(xiàng)目初審和推薦報(bào)送工作；
（二）協(xié)助或受托參與立項(xiàng)項(xiàng)目全過程管理，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目延期、人員變更、合作單位變更等審批或備案，督促管理范圍內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)施和完成項(xiàng)目；
（三）及時(shí)撥付立項(xiàng)項(xiàng)目的支持經(jīng)費(fèi)，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資金及時(shí)到位、?？顚Ｓ茫?/p>
（四）承擔(dān)其管理范圍內(nèi)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作；
（五）及時(shí)協(xié)調(diào)、上報(bào)項(xiàng)目管理中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題；
（六）接受市科技局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；
（七）配合市科技局對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行科研誠信管理；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)有：
（一）社會(huì)信用良好，履行科研誠信承諾制度并嚴(yán)格遵 守，對(duì)項(xiàng)目材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)主體責(zé)任；
（二）履行立項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施的主體責(zé)任，落實(shí)相關(guān)保障條 件，規(guī)范使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，按期完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)；
（三）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同，依法依規(guī)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，按期完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)；
（四）建立健全單位內(nèi)部項(xiàng)目管理制度，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的日常管理、經(jīng)費(fèi)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保密管理、安全管理、信用管理等；
（五）如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目年度執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的重要事項(xiàng)；
（六）接受并配合市科技局、歸口管理部門、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查、審計(jì)評(píng)估等，如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十二條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)受市科技局委托承擔(dān)市科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理工作，主要職責(zé)有：
（一）受托承擔(dān)市科技計(jì)劃項(xiàng)目（不包括備案制項(xiàng)目）的申報(bào)受理、形式審查、評(píng)審論證、合同簽訂、經(jīng)費(fèi)審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等全過程管理有關(guān)工作；
（二）受托負(fù)責(zé)市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)的日常維護(hù)和技術(shù)支撐；
（三）接受市科技局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十三條 評(píng)審咨詢專家是接受聘請(qǐng)參與市科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審論證、審核評(píng)估咨詢活動(dòng)的專家，主要職責(zé)有：
（一）受托參與市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南編制、項(xiàng)目評(píng)審、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、監(jiān)督評(píng)估等，提出獨(dú)立、客觀、公正、專業(yè)的咨詢意見建議，不受任何影響公正性因素的干擾；
（二）依法尊重項(xiàng)目申報(bào)單位和承擔(dān)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)， 嚴(yán)格保守項(xiàng)目的技術(shù)和商業(yè)秘密；
（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第四章 項(xiàng)目的全過程管理
第一節(jié) 項(xiàng)目申報(bào)指南編制與發(fā)布
第十四條 市科技局根據(jù)全市科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和市委市政府年度工作部署，圍繞推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和需求，編制年度科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南和申報(bào)通知，并及時(shí)發(fā)布。
第十五條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南由市科技局負(fù)責(zé)編制，可采取需求征集、調(diào)研座談、專家論證等形式，廣泛聽取相關(guān)部門、企業(yè)、高校、科研院所等各方意見及建議，提高項(xiàng)目申報(bào)指南的科學(xué)性。
第十六條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南和申報(bào)通知應(yīng)明確項(xiàng)目支持方向和具體內(nèi)容、項(xiàng)目組織實(shí)施方式和資金支持方式、資金支持額度、項(xiàng)目申報(bào)條件、申報(bào)程序和提交材料要求、項(xiàng)目受理時(shí)間、受理方式和聯(lián)系方式等。自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目和前資助項(xiàng)目中的一般項(xiàng)目采取限額申報(bào)。限額數(shù)量由市科技局根據(jù)上年度各單位項(xiàng)目申報(bào)情況、項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量及科研誠信情況等確定，并在申報(bào)通知中予以明確。
第二節(jié) 項(xiàng)目申報(bào)與受理
第十七條 項(xiàng)目申請(qǐng)（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位）應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：
（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位具備實(shí)施項(xiàng)目的工作基礎(chǔ)和條件，財(cái)務(wù)制度健全、管理規(guī)范，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為申報(bào)單位在職人員，如非申報(bào)單位在職人員，應(yīng)由申報(bào)單位出具賦予其管理項(xiàng)目實(shí)施的授權(quán)書或相關(guān)的協(xié)議書。
（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在相關(guān)領(lǐng)域或?qū)I(yè)具備一定的科研能力或技術(shù)優(yōu)勢(shì)，具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；
（三）項(xiàng)目組成員結(jié)構(gòu)合理；
（四）項(xiàng)目組成員和承擔(dān)單位信用及科研誠信狀況良好；
（五）項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)當(dāng)年及上一年度內(nèi)無安全生產(chǎn)、環(huán)保、金融、稅務(wù)等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
第十八條 符合條件的單位根據(jù)年度市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南和申報(bào)通知要求，自主申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目和提交申報(bào)材料。申報(bào)單位對(duì)提交的項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)并作出承諾。
第十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已承擔(dān)市級(jí)項(xiàng)目尚未完成的，以及企業(yè)作為項(xiàng)目承擔(dān)單位有市級(jí)項(xiàng)目尚未完成的，一般不得申報(bào)新的市科技計(jì)劃項(xiàng)目。同一項(xiàng)目?jī)?nèi)容不得重復(fù)申報(bào)不同類別的項(xiàng)目。
第二十條 項(xiàng)目歸口管理部門對(duì)管理范圍內(nèi)有關(guān)單位提交的項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初審，并按要求出具申報(bào)推薦意見。
第二十一條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)項(xiàng)目主管部門推薦的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查（內(nèi)容包括：申報(bào)資格和條件、材料規(guī)范性和內(nèi)容完整性等），不符合要求的不予受理。
第三節(jié) 項(xiàng)目評(píng)審與立項(xiàng)
第二十二條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行評(píng)審咨詢與行政決策相結(jié)合的立項(xiàng)審查制度。
第二十三條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審咨詢由市科技局會(huì)同項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織開展，并按照項(xiàng)目不同的類別采取相應(yīng)的評(píng)審程序和方法，評(píng)審咨詢意見作為市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)。
第二十四條 競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)項(xiàng)目應(yīng)合理分組、隨機(jī)選擇科技專家?guī)靸?nèi)評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)審，其中自籌項(xiàng)目、前資助項(xiàng)目中的一般項(xiàng)目按照不同領(lǐng)域組織專家進(jìn)行評(píng)審；前資助項(xiàng)目中的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)在專家評(píng)審的基礎(chǔ)上增加現(xiàn)場(chǎng)答辯與核查。定向組織項(xiàng)目根據(jù)市委市政府部署要求或特定科技創(chuàng)新需要，采用專家論證方式形成咨詢意見。備案制項(xiàng)目由各縣（市、區(qū)）及經(jīng)開區(qū)、港區(qū)科技管理部門根據(jù)當(dāng)年度的推薦名額，擇優(yōu)向市科技局推薦備案。
第二十五條 專家評(píng)審主要是對(duì)項(xiàng)目的創(chuàng)新性及可行性進(jìn)行綜合評(píng)分。由市科技局負(fù)責(zé)制定專家評(píng)審方案。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)專家評(píng)審方案和受理項(xiàng)目的技術(shù)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)分布情況提出項(xiàng)目分組建議和評(píng)審專家需求。市科技局根據(jù)專家?guī)旃芾磙k法隨機(jī)抽取專家，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施專家評(píng)審。
第二十六條 現(xiàn)場(chǎng)答辯與核查主要是對(duì)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、真實(shí)性、依托單位的基礎(chǔ)條件和項(xiàng)目組的承擔(dān)能力進(jìn)行考查核實(shí)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行預(yù)審，并形成現(xiàn)場(chǎng)核查意見。由市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)處室，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，技術(shù)、財(cái)務(wù)和管理等方面專家組成核查組，對(duì)重大或重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯與核查。
第二十七條 由市科技局相關(guān)處室開展處室聯(lián)審，根據(jù)項(xiàng)目的專家評(píng)審或論證咨詢意見、現(xiàn)場(chǎng)核查意見等，對(duì)照全市科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作和重點(diǎn)領(lǐng)域提出擬立項(xiàng)方案，提交市科技局黨組會(huì)議審議。經(jīng)市科技局黨組會(huì)議審議通過后對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議的市科技計(jì)劃項(xiàng)目，予以立項(xiàng)。
第二十八條 市科技局印發(fā)市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)文件，其中市財(cái)政資助項(xiàng)目由市科技局聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)資金文件，下達(dá)相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)與市科技局或項(xiàng)目歸口管理部門簽訂項(xiàng)目合同書，不簽訂項(xiàng)目合同書的視同自動(dòng)放棄，予以撤銷立項(xiàng)。其中備案制項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)單位與各縣（市、區(qū)）及經(jīng)開區(qū)、港區(qū)科技管理部門簽訂項(xiàng)目合同書，其他項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)單位與市科技局簽訂項(xiàng)目合同書。
第四節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施
第二十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位按合同書組織實(shí)施項(xiàng)目；保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫话匆髨?bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目驗(yàn)收所需的有關(guān)材料；配合做好項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)工作；確保項(xiàng)目實(shí)施的保障條件，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)使用等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書中確定的研究目標(biāo)一般不允許變更。在不降低研究目標(biāo)的前提下，項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以按照研發(fā)創(chuàng)新規(guī)律和市場(chǎng)環(huán)境變化自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線。項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可按規(guī)定自主組建科研團(tuán)隊(duì)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，由項(xiàng)目歸口管理單位批準(zhǔn)后報(bào)市科技局備案。原則上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不允許變更。上述安排和調(diào)整均可作為項(xiàng)目驗(yàn)收、評(píng)估評(píng)審和審計(jì)檢查等的依據(jù)。
第三十一條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目中前資助項(xiàng)目實(shí)行年度實(shí)施情況報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，承擔(dān)單位按規(guī)定時(shí)間將項(xiàng)目年度實(shí)施情況報(bào)市科技局。一般項(xiàng)目以承擔(dān)單位自我管理為主，不開展過程檢查。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)重點(diǎn)及以上項(xiàng)目在實(shí)施期內(nèi)對(duì)照項(xiàng)目合同書開展中期檢查，形成階段性檢查結(jié)論。自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目和引導(dǎo)投入項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目歸口管理單位負(fù)責(zé)把握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
第三十二條 因客觀原因不能在規(guī)定期限內(nèi)完成研究任務(wù)且需延長(zhǎng)項(xiàng)目實(shí)施期限的項(xiàng)目，承擔(dān)單位應(yīng)在合同規(guī)定的項(xiàng)目實(shí)施期結(jié)束前提出延期申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目歸口管理部門審查同意后向市科技局報(bào)備。實(shí)施期限最長(zhǎng)延期一年，報(bào)備文件可作為項(xiàng)目合同書的補(bǔ)充材料及項(xiàng)目后續(xù)實(shí)施、管理的依據(jù)。
第三十三條 項(xiàng)目實(shí)施期間因不可抗力或其它客觀原因，不能履行項(xiàng)目合同的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位在情況發(fā)生后30日內(nèi)提出項(xiàng)目終止申請(qǐng)，報(bào)市科技局審批。有下列情況之一的，可申請(qǐng)終止：
（一）因不可抗拒因素，或因現(xiàn)有水平和條件難以克服或?qū)崿F(xiàn)的技術(shù)，致使項(xiàng)目不能繼續(xù)或不能完成研究開發(fā)內(nèi)容和目標(biāo)的；
（二）項(xiàng)目研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)已由他人公開，致使本研究開發(fā)工作成為不必要的；
（三）項(xiàng)目研發(fā)取得了目標(biāo)產(chǎn)品，但由于市場(chǎng)變化進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用沒有意義的；
（四）導(dǎo)致項(xiàng)目不能繼續(xù)實(shí)施的其他客觀原因。
第三十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因主觀原因發(fā)生嚴(yán)重科研不端行為、拒不開展項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性研發(fā)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用故意違規(guī)等原因?qū)е马?xiàng)目無法正常實(shí)施的；在項(xiàng)目合同約定執(zhí)行期到期后12個(gè)月內(nèi)未完成驗(yàn)收的；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人離職等情況發(fā)生但項(xiàng)目承擔(dān)單位未按規(guī)定申請(qǐng)終止的，項(xiàng)目自動(dòng)終止并記錄不良信用。
第五節(jié) 項(xiàng)目驗(yàn)收與評(píng)價(jià)
第三十五條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施到期后應(yīng)組織驗(yàn)收。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)項(xiàng)目中的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目，以及定向組織項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，對(duì)一般項(xiàng)目的驗(yàn)收申請(qǐng)進(jìn)行審批。項(xiàng)目歸口管理部門負(fù)責(zé)其管理范圍內(nèi)的備案制項(xiàng)目、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)項(xiàng)目中一般項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目歸口管理部門的驗(yàn)收組織工作予以檢查或抽查。
第三十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目合同約定執(zhí)行期到期后1個(gè)月內(nèi)提交驗(yàn)收申請(qǐng)，提前完成的項(xiàng)目可以提前申請(qǐng)驗(yàn)收。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目歸口管理部門在驗(yàn)收申請(qǐng)通過后3個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目驗(yàn)收。
第三十七條 申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收，項(xiàng)目承擔(dān)單位需通過項(xiàng)目管理系統(tǒng)提交以下資料：
（一）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門出具的財(cái)務(wù)決算報(bào)告；
（二）項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告，以及與項(xiàng)目成果有關(guān)的科研數(shù)據(jù)、技術(shù)資料、專利、論文等；
（三）涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的有關(guān)證明材料包括具有法定資質(zhì)單位出具的技術(shù)檢測(cè)報(bào)告、用戶報(bào)告和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等。
第三十八條 重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目在組織驗(yàn)收前由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)委托具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。一般項(xiàng)目中財(cái)政資助20萬元（含）以上的，由承擔(dān)單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告或由承擔(dān)單位自行委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告；自籌項(xiàng)目和一般項(xiàng)目中財(cái)政資助20萬元以下的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門出具財(cái)務(wù)決算報(bào)告。
第三十九條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收方式分為網(wǎng)絡(luò)評(píng)審驗(yàn)收、會(huì)議驗(yàn)收和測(cè)評(píng)驗(yàn)收。重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目一般采取會(huì)議驗(yàn)收方式，根據(jù)需要可安排多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行集中驗(yàn)收。一般項(xiàng)目和自籌項(xiàng)目由項(xiàng)目歸口管理部門自行確定驗(yàn)收方式，并在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)將項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果及資料反饋至項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。
（一）網(wǎng)絡(luò)評(píng)審驗(yàn)收。組織專家通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)審，驗(yàn)收專家出具各自意見，由驗(yàn)收組組長(zhǎng)匯總形成驗(yàn)收意見。
（二）會(huì)議驗(yàn)收。組織專家驗(yàn)收組通過會(huì)議形式進(jìn)行，主要包括聽取項(xiàng)目執(zhí)行情況介紹、討論質(zhì)詢、專家評(píng)議、形成驗(yàn)收意見等，必要時(shí)可組織現(xiàn)場(chǎng)考察。
（三）測(cè)評(píng)驗(yàn)收。對(duì)于不適合網(wǎng)絡(luò)評(píng)審驗(yàn)收、會(huì)議驗(yàn)收程序的其他特殊情況項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)同意，可采取第三方評(píng)估、用戶測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行驗(yàn)收。
第四十條 組織項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)成立驗(yàn)收專家組，一般由相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)、管理和財(cái)務(wù)專家不少于5人組成，其中技術(shù)專家不少于三分之二。由驗(yàn)收組織單位根據(jù)項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域和要求，原則上在省、市科技系統(tǒng)專家?guī)熘羞x取驗(yàn)收專家。
第四十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收技術(shù)專家主要依據(jù)項(xiàng)目合同以及提交的驗(yàn)收資料，對(duì)項(xiàng)目的研發(fā)內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)專家主要依據(jù)項(xiàng)目合同以及審計(jì)報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的經(jīng)費(fèi)到位情況、財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理使用情況和項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。驗(yàn)收專家組要對(duì)項(xiàng)目提出總體驗(yàn)收意見，并對(duì)項(xiàng)目存在的問題提出意見建議。
第四十二條 驗(yàn)收的結(jié)論意見分為通過、不通過和結(jié)題。
（一）驗(yàn)收通過。提供的驗(yàn)收材料真實(shí)完整。完成合同書約定約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)；或雖未全部完成合同約定的預(yù)期性目標(biāo)、但在關(guān)鍵創(chuàng)新目標(biāo)上形成高水平的標(biāo)志性成果。經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)。
（二）驗(yàn)收結(jié)題。項(xiàng)目未達(dá)到驗(yàn)收條件，但開展了實(shí)質(zhì)性研發(fā)活動(dòng)并取得了一定研究進(jìn)展和成果，且經(jīng)費(fèi)使用基本合理合規(guī)的，認(rèn)定為結(jié)題。
（三）驗(yàn)收不通過。有下列情況之一的，認(rèn)定為不通過：
1.未按合同書（任務(wù)書）約定，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自變更任務(wù)目標(biāo)或研發(fā)內(nèi)容的；
2.經(jīng)費(fèi)管理使用混亂，未按經(jīng)費(fèi)來源實(shí)行單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算的。存在虛構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、虛假票據(jù)、大額現(xiàn)金交易、擅自挪作他用等重大問題；
3.所提供的驗(yàn)收資料存在內(nèi)容抄襲、數(shù)據(jù)造假等重大問題，項(xiàng)目承擔(dān)（委托）單位無法提供驗(yàn)收必需的有效證明資料；
4.違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移財(cái)政資金，未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)劑預(yù)算，虛假承諾其他來源資金，且情節(jié)嚴(yán)重的。
市科技計(jì)劃項(xiàng)目的約束性指標(biāo)是指項(xiàng)目研發(fā)應(yīng)當(dāng)獲取的技術(shù)指標(biāo)、符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或檢測(cè)的樣品、樣機(jī)等目標(biāo)產(chǎn)品，或約定的技術(shù)應(yīng)用示范工程等。預(yù)期性指標(biāo)是指項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期能夠獲得的成果，包括申請(qǐng)專利數(shù)量、發(fā)表論文數(shù)量、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)等。約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)在合同書（任務(wù)書）中沒有明確的，由驗(yàn)收專家組在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)商議確定。
第四十三條 項(xiàng)目完成驗(yàn)收后，項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位須對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行公示。對(duì)公示期間有異議的項(xiàng)目由項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位進(jìn)行異議處理。對(duì)經(jīng)公示無異議和異議排除的項(xiàng)目辦理驗(yàn)收證書。
第五章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理
第四十四條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源包括市財(cái)政資金支持、地方財(cái)政資金支持、項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌等。前資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要來源為財(cái)政資金支持和項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌，按用途分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
第四十五條 直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。直接費(fèi)用中除50萬元以上的設(shè)備費(fèi)外，其他費(fèi)用只提供基本測(cè)算說明，不需要提供明細(xì)。計(jì)算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費(fèi)科目列支。
第四十六條 間接費(fèi)用是指組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，包括有關(guān)管理費(fèi)和績(jī)效支出等。間接費(fèi)用按照直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后，由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用。其中，500萬元以下部分，間接費(fèi)用比例為不超過30%，500萬元至1000萬元的部分為不超過25%，1000萬元以上的部分為不超過20%；對(duì)數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，間接費(fèi)用比例進(jìn)一步提高到不超過60%。項(xiàng)目承擔(dān)單位可將間接費(fèi)用全部用于績(jī)效支出，并向創(chuàng)新績(jī)效突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人傾斜。
第四十七條 在項(xiàng)目總預(yù)算不變的前提下，直接費(fèi)用調(diào)劑權(quán)全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位，不受比例限制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位做好經(jīng)費(fèi)調(diào)劑記錄，并可作為項(xiàng)目驗(yàn)收、評(píng)估或?qū)徲?jì)檢查的依據(jù)。除設(shè)備費(fèi)外的其他費(fèi)用調(diào)劑權(quán)全部由項(xiàng)目承擔(dān)單位下放給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要自主安排。
第四十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等，均可開支勞務(wù)費(fèi)。項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)在崗職工平均工資水平，根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，其社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。勞務(wù)費(fèi)預(yù)算不設(shè)比例限制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員據(jù)實(shí)編制。項(xiàng)目承擔(dān)單位因科研活動(dòng)需要，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加由其主辦的會(huì)議，對(duì)確需負(fù)擔(dān)的城市間交通費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)，可在會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用中列支。
第四十九條 項(xiàng)目實(shí)施期間，年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收后，結(jié)余資金留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用。項(xiàng)目承擔(dān)單位要將結(jié)余資金統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)直接支出，優(yōu)先考慮原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研需求，并加強(qiáng)結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤活機(jī)制，加快資金使用進(jìn)度。
對(duì)驗(yàn)收結(jié)題的項(xiàng)目，結(jié)余資金中財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)按原撥付渠道予以收回。對(duì)驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目，全部財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)按原撥付渠道予以收回。對(duì)申請(qǐng)終止的一般項(xiàng)目，依據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門出具的財(cái)務(wù)決算報(bào)告將結(jié)余資金中財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)按原撥付渠道予以收回。對(duì)申請(qǐng)終止的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)余資金中財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)經(jīng)審計(jì)后按原撥付渠道予以收回。按年度對(duì)自動(dòng)終止的項(xiàng)目進(jìn)行清理，根據(jù)要求對(duì)相關(guān)的財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)按原撥付渠道予以收回。
科技管理部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門出具的財(cái)務(wù)決算報(bào)告進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果納入科研誠信管理。
第五十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目自籌經(jīng)費(fèi)，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)單獨(dú)建賬、專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)目經(jīng)費(fèi)不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出，不得用于國(guó)家規(guī)定禁止列入的其他支出。
第五十一條 后補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要來源為市財(cái)政和地方財(cái)政共同支持，由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌用于科技創(chuàng)新。
第六章 科研誠信管理
第五十二條 加強(qiáng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體科研誠信管理，推行科研誠信承諾制，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，將市科技計(jì)劃項(xiàng)目的科研誠信評(píng)價(jià)結(jié)果作為其他各類科技業(yè)務(wù)認(rèn)定、推薦的重要依據(jù)，同時(shí)推進(jìn)科研誠信與其他社會(huì)領(lǐng)域信用銜接，實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。
第五十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有以下行為之一的，記錄不良信用，并實(shí)施聯(lián)合懲戒。
（一）申報(bào)立項(xiàng)和項(xiàng)目驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)有不實(shí)信息的；
（二）無故不執(zhí)行項(xiàng)目合同的；
（三）項(xiàng)目因主觀原因而被終止的；
（四）項(xiàng)目到期后無故不申請(qǐng)驗(yàn)收的；
（五）不按規(guī)定配合做好績(jī)效考評(píng)工作或填報(bào)有關(guān)項(xiàng)目信息報(bào)表的；
（六）截留、挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或違反項(xiàng)目資金管理的其它行為，情節(jié)嚴(yán)重的；
（七）弄虛作假騙取立項(xiàng)和財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的；
（八）其它有失科研誠信的嚴(yán)重行為。
依據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違反科研誠信行為的輕重程度，分三檔進(jìn)行處理：其中出現(xiàn)第(一)(二)(三)(四)(五)條行為的，2年內(nèi)不得申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目或推薦其申報(bào)國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目；出現(xiàn)第(六)條行為的，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)單位和人員采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、終止項(xiàng)目等措施，5年內(nèi)不得申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目或推薦其申報(bào)國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任；出現(xiàn)第(七)(八)條行為，取消立項(xiàng)，按原渠道退回項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，永久不得申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目或推薦其申報(bào)國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。項(xiàng)目承擔(dān)單位為高校、科研院所的，該條僅適用于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
對(duì)于項(xiàng)目組的其他成員，除依法追究相關(guān)責(zé)任外，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、推薦的限制，較項(xiàng)目負(fù)責(zé)人減輕一檔予以處理，其中出現(xiàn)第(一)(二)(三)(四)(五)條行為的，1年內(nèi)不得申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目或推薦其申報(bào)國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目。
對(duì)于項(xiàng)目出現(xiàn)科研失信情況的歸口管理部門，其中有項(xiàng)目出現(xiàn)第(一)(二)(三)(四)(五)條情況的，扣減近兩年10%的限額申報(bào)數(shù)；有項(xiàng)目出現(xiàn)第(六)條情況的，扣減近兩年20%的限額申報(bào)數(shù)；有項(xiàng)目出現(xiàn)第(七)(八)條情況的，扣減近兩年30%的限額申報(bào)數(shù)。
第五十四條 驗(yàn)收專家在項(xiàng)目驗(yàn)收過程中存在徇私舞弊、違背科學(xué)道德、有失公允等現(xiàn)象的，市科技局采取責(zé)令改正、記錄不良信用、宣布驗(yàn)收意見無效等措施，并將有關(guān)信息錄入專家檔案。有失信記錄的專家不得再參與各種類型的評(píng)審、鑒定、論證和驗(yàn)收活動(dòng)。
第五十五條 建立創(chuàng)新盡職免責(zé)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)勤勉盡責(zé)、未謀私利，但因技術(shù)路線選擇失誤或其他不可預(yù)見原因，導(dǎo)致未完成項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)的承擔(dān)單位、負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)人員予以免責(zé)，不記錄不良信用。
第七章 監(jiān)督保障
第五十六條 健全項(xiàng)目管理信息公開制度，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公開公示，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。信息公開須遵守有關(guān)政府信息公開和保密規(guī)定，需公示的公示期為5個(gè)工作日。
第五十七條 相關(guān)單位和個(gè)人對(duì)公示內(nèi)容有異議的，可在公示期內(nèi)向市科技局提出書面異議，并明確異議內(nèi)容和理由。對(duì)評(píng)審咨詢專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見的，不能作為提出異議的理由。市科技局對(duì)收到的異議應(yīng)按有關(guān)規(guī)定登記、分類處理和反饋；異議事項(xiàng)不在權(quán)限范圍內(nèi)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門和地方處理。
第五十八條 參與項(xiàng)目全過程管理的有關(guān)責(zé)任主體和個(gè)人與項(xiàng)目或異議處理存在利益關(guān)系的，有義務(wù)主動(dòng)提出聲明并回避。有關(guān)單位和個(gè)人認(rèn)為項(xiàng)目管理中存在回避事由的，可向市科技局提出要求相關(guān)單位或個(gè)人回避的申請(qǐng)，經(jīng)市科技局審查后，決定是否回避。
第五十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、主要研究人員、資金使用、大型儀器設(shè)備購置以及項(xiàng)目研究成果等情況實(shí)行內(nèi)部公開，接受內(nèi)部監(jiān)督。
第六十條 從事科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的工作人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和本辦法，如有違反，進(jìn)行批評(píng)警示教育；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政務(wù)處分；觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第六十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施和管理過程中形成的文書檔案和電子檔案資料的收集、管理和保存。推進(jìn)市科技計(jì)劃項(xiàng)目的數(shù)字化改革，完善市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程記錄留痕，可查詢，可追溯，探索通過大數(shù)據(jù)分析研判，更好掌握科研趨勢(shì)、需求、成果轉(zhuǎn)化等情況。
第八章 附則
第六十二條 后補(bǔ)助、引導(dǎo)投入等項(xiàng)目不適用本管理辦法的，可另行制定專門的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則組織實(shí)施和管理。市科技計(jì)劃各類項(xiàng)目可根據(jù)本辦法制定具體的管理細(xì)則。
第六十三條 本辦法由嘉興市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。
第六十四條 本辦法自2021年11月12日起施行。原《嘉興市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（嘉科綜〔2019〕59號(hào)）同時(shí)廢止。
