海寧市司法局關(guān)于印發(fā)《海寧市行政復(fù)議法律援助實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、市直屬各單位：
現(xiàn)將《海寧市行政復(fù)議法律援助實(shí)施細(xì)則（試行）》予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
海寧市司法局
2021年10月18日
海寧市行政復(fù)議法律援助實(shí)施細(xì)則（試行）
為進(jìn)一步保障經(jīng)濟(jì)困難行政復(fù)議申請(qǐng)人的合法權(quán)益，促進(jìn)全市行政機(jī)關(guān)依法行政,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)法律援助法》《法律援助條例》《浙江省法律援助條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市行政復(fù)議工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、法律援助范圍
在行政復(fù)議案件審理過(guò)程中，行政復(fù)議申請(qǐng)人因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人的，本人及其近親屬可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。
經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，按家庭人均收入不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定。
申請(qǐng)行政復(fù)議法律援助的事項(xiàng)范圍：
（一）對(duì)行政機(jī)關(guān)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇等審批行為不服而申請(qǐng)行政復(fù)議的；
（二）對(duì)行政機(jī)關(guān)發(fā)放撫恤金、救濟(jì)金等行政給付行為不服而申請(qǐng)行政復(fù)議的；
（三）對(duì)行政機(jī)關(guān)所認(rèn)定的國(guó)家賠償不服而申請(qǐng)行政復(fù)議的；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政行為，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)嚴(yán)重侵害其人身權(quán)等合法權(quán)益，且按規(guī)定可以提供法律援助的事項(xiàng)而申請(qǐng)行政復(fù)議的。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)在受理行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知符合行政復(fù)議法律援助條件的申請(qǐng)人有申請(qǐng)行政復(fù)議法律援助的權(quán)利。
二、法律援助申請(qǐng)與審查
（一）申請(qǐng)
因經(jīng)濟(jì)困難申請(qǐng)行政復(fù)議法律援助的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)困難狀況。
法律援助機(jī)構(gòu)核查申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)困難狀況，可以通過(guò)信息共享查詢，或者由申請(qǐng)人進(jìn)行個(gè)人誠(chéng)信承諾。
法律援助機(jī)構(gòu)開(kāi)展核查工作，有關(guān)部門、單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
申請(qǐng)人為無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的，由其監(jiān)護(hù)人或者法定代理人代為申請(qǐng)。
法律援助申請(qǐng)人有材料證明屬于下列人員之一的，免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況：：
1.無(wú)固定生活來(lái)源的未成年人、老年人、殘疾人等特定群體；
2.社會(huì)救助、司法救助或者優(yōu)撫對(duì)象；
3.申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬或者請(qǐng)求工傷事故人身?yè)p害賠償?shù)倪M(jìn)城務(wù)工人員；
4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他人員。
（二）審查
法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議法律援助申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否提供法律援助的決定。對(duì)符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定法律援助人員，并通知申請(qǐng)人辦理有關(guān)手續(xù)；對(duì)不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
法律援助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)行政復(fù)議法律援助申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照法律援助指派程序規(guī)定，及時(shí)指派法律援助人員承辦法律援助案件。
法律援助人員接受法律援助機(jī)構(gòu)指派后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行法律援助義務(wù)，并及時(shí)與受援人聯(lián)系，辦理相關(guān)委托手續(xù)，提供行政復(fù)議法律援助服務(wù)。
（三）終止情形
辦理法律援助案件的人員遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出終止該項(xiàng)法律援助的決定：
1.受援人以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲得法律援助；
2.受援人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假證據(jù)；
3.受援人利用法律援助從事違法活動(dòng)；
4.受援人的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件；
5.行政復(fù)議案件終止審理；
6.受援人自行委托律師或者其他代理人；
7.受援人有正當(dāng)理由要求終止法律援助；
8.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
（四）法律援助人員的義務(wù)
接受指派辦理法律援助案件的法律援助人員，在提供法律援助過(guò)程中不得向受援人收取錢物或者牟取其他不正當(dāng)利益。?
接受指派辦理法律援助案件的法律援助人員，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，盡職盡責(zé)承辦法律援助事項(xiàng)，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕、延遲或中止辦理所指定的法律援助事項(xiàng)。對(duì)于在承辦行政復(fù)議法律援助事項(xiàng)中獲悉的有關(guān)行政復(fù)議案件信息、受援人不愿泄露的情況和信息，法律援助人應(yīng)當(dāng)予以保密。
三、其他說(shuō)明
受指派的行政復(fù)議法律援助人在案件結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法律援助機(jī)構(gòu)提交有關(guān)案卷等材料。法律援助機(jī)構(gòu)審核后，按照我市法律援助經(jīng)費(fèi)使用相關(guān)規(guī)定向法律援助承辦人發(fā)放辦案補(bǔ)貼。
本辦法自2022年1月1日起施行。
