GPJD12-2021-0003

浦財(cái)科教〔2021〕156號(hào)

浦江縣財(cái)政局  浦江縣教育局關(guān)于印發(fā)浦江縣學(xué)生資助資金管理辦法的通知

各有關(guān)學(xué)校：

根據(jù)《學(xué)生資助資金管理辦法》（財(cái)科教〔2019〕19號(hào)） 《浙江省財(cái)政廳 浙江省教育廳 浙江省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)浙江省學(xué)生資助資金管理辦法的通知》（浙財(cái)科教〔2020〕39號(hào)）和有關(guān)法律制度等規(guī)定，為進(jìn)一步完善我縣學(xué)生資助工作制度，保障學(xué)生權(quán)益，規(guī)范并加強(qiáng)學(xué)生資助資金管理，提高資金使用績(jī)效，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《浦江縣學(xué)生資助資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

浦江縣財(cái)政局   浦江縣教育局

2021年10月25日

浦江縣學(xué)生資助資金管理辦法

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)生資助資金管理，提高資金使用績(jī)效，確保學(xué)生資助這一重大民生工作的順利開(kāi)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》 《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》 《學(xué)生資助資金管理辦法》（財(cái)科教〔2019〕19號(hào)） 《浙江省財(cái)政廳 浙江省教育廳 浙江省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)浙江省學(xué)生資助資金管理辦法的通知》（浙財(cái)科教〔2020〕39號(hào)）相關(guān)精神和要求，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)學(xué)生資助資金是指縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排用于落實(shí)浦江縣中等職業(yè)教育、普通高中教育、義務(wù)教育、學(xué)前教育等各教育階段國(guó)家、省、縣學(xué)生資助政策的資金，以及學(xué)校按規(guī)定計(jì)提的校內(nèi)資助資金。其中中等職業(yè)教育階段包括中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、中職免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金和中職國(guó)家助學(xué)金；普通高中教育階段包括普通高中免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金、普通高中國(guó)家助學(xué)金；義務(wù)教育階段包括營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金、學(xué)生生活補(bǔ)助資金；學(xué)前教育階段包括保育費(fèi)資助資金。

第三條  本辦法所稱(chēng)中等職業(yè)學(xué)校是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施全日制中等學(xué)歷教育的各類(lèi)職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）；普通高中學(xué)校是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施全日制學(xué)歷教育的普通高中學(xué)校（含完全中學(xué)和十二年一貫制學(xué)校的高中部）；義務(wù)教育學(xué)校是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的小學(xué)、初中學(xué)校（含完全中學(xué)和十二年一貫制學(xué)校的小學(xué)和初中部）；學(xué)前教育機(jī)構(gòu)是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的各級(jí)各類(lèi)幼兒園。以上所稱(chēng)各類(lèi)學(xué)校包括民辦中等職業(yè)學(xué)校、民辦普通高中學(xué)校、民辦初中、民辦小學(xué)和民辦幼兒園。

第四條  學(xué)生資助資金由浦江縣財(cái)政局、浦江縣教育局按職責(zé)分工共同管理。浦江縣財(cái)政局負(fù)責(zé)學(xué)生資助資金的預(yù)算安排及資金撥付，組織縣教育局編制學(xué)生資助資金年度預(yù)算、組織開(kāi)展學(xué)生資助資金使用績(jī)效管理工作并按規(guī)定實(shí)施資金績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)工作。浦江縣教育局負(fù)責(zé)完善學(xué)生信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍和資助信息管理，組織各學(xué)校審核上報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)資助相關(guān)政策審核后提出學(xué)生資助審定方案，會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)資金使用和政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，具體實(shí)施全縣學(xué)生資助資金績(jī)效管理。各學(xué)校是學(xué)生資助資金使用的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行法人責(zé)任，健全內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)資金包括計(jì)提校內(nèi)學(xué)生資助資金的管理，具體組織預(yù)算執(zhí)行，并提供資金使用情況報(bào)告和績(jī)效分析報(bào)告。

第二章  學(xué)生資助范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)

第五條  中等職業(yè)學(xué)校資助范圍及資助標(biāo)準(zhǔn)

（一）中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。獎(jiǎng)勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生中二年級(jí)及以上特別優(yōu)秀的學(xué)生，名額由浦江縣財(cái)政局、浦江縣教育局根據(jù)浙江省財(cái)政廳、教育廳每年下達(dá)名額確定，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年6000元。

（二）中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)。對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校學(xué)生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)除外）。免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照浦江縣發(fā)展和改革局、浦江縣教育局批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)執(zhí)行。對(duì)在經(jīng)教育主管部門(mén)依法批準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校就讀的符合免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生，按照同類(lèi)型同專(zhuān)業(yè)公辦中職學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予免除。民辦中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分，學(xué)校按規(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。

（三）中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金。資助中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生以及非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)納入學(xué)生資助對(duì)象的學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元。

第六條  普通高中學(xué)校學(xué)生資助范圍及資助標(biāo)準(zhǔn)

（一）普通高中免學(xué)雜費(fèi)。對(duì)普通高中在校生中納入學(xué)生資助對(duì)象的免除學(xué)雜費(fèi)。免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照浦江縣發(fā)展和改革局、浦江縣教育局批準(zhǔn)的公辦學(xué)校學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（不含住宿費(fèi)）。對(duì)在經(jīng)教育主管部門(mén)依法批準(zhǔn)的民辦學(xué)校就讀的符合免學(xué)雜費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照同類(lèi)型公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)給予免除。民辦普通高中學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分，學(xué)校按規(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。

（二）普通高中國(guó)家助學(xué)金。資助普通高中在校生中納入學(xué)生資助對(duì)象的學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元。

第七條  義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生資助范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)

（一）營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。對(duì)全縣在義務(wù)教育學(xué)校就讀并納入學(xué)生資助對(duì)象的學(xué)生給予營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助。公辦義務(wù)教育學(xué)校的學(xué)生資助對(duì)象，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1600元。對(duì)在經(jīng)教育主管部門(mén)依法批準(zhǔn)的民辦學(xué)校就讀并納入學(xué)生資助對(duì)象的學(xué)生，按省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助每生每年1000元。

（二）生活補(bǔ)助。對(duì)就讀義務(wù)教育學(xué)校并納入學(xué)生資助對(duì)象的學(xué)生給予生活費(fèi)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為寄宿小學(xué)生每生每年1000元，寄宿初中生每生每年1250元；非寄宿小學(xué)生每生每年500元，非寄宿初中生每生每年625元。

第八條  學(xué)前教育幼兒資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)

保育費(fèi)資助。對(duì)在經(jīng)教育主管部門(mén)依法審批設(shè)立的各級(jí)各類(lèi)幼兒園就讀并納入學(xué)生資助對(duì)象的幼兒減免保育費(fèi)。公辦幼兒園按浦江縣發(fā)展和改革局和浦江縣教育局批準(zhǔn)的公辦幼兒園保育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全額免除；民辦幼兒園符合條件幼兒按當(dāng)?shù)?/span>公辦三級(jí)幼兒園保育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免。

第三章 資金使用和管理

第九條  本辦法所指各項(xiàng)資助標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)期執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，今后將根據(jù)中央和省有關(guān)要求，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況、物價(jià)水平、相關(guān)學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第十條  中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和中職國(guó)家助學(xué)金、普通高中助學(xué)金、義務(wù)教育學(xué)生生活補(bǔ)助資金、學(xué)前教育保育費(fèi)資助等應(yīng)到人到戶(hù)的學(xué)生資助補(bǔ)助資金，由學(xué)校或教育主管部門(mén)通過(guò)縣財(cái)政“一卡通”平臺(tái)直接發(fā)放到學(xué)生或監(jiān)護(hù)人。

    第十一條  義務(wù)教育階段營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金下達(dá)后撥入學(xué)校伙食費(fèi)使用管理，學(xué)校每周為受助學(xué)生免費(fèi)提供五頓（法定休息日除外）葷素搭配、營(yíng)養(yǎng)合理的營(yíng)養(yǎng)餐，對(duì)于高出標(biāo)準(zhǔn)的差額部分，不得向?qū)W生收取。

第四章  績(jī)效和監(jiān)督

第十二條  本辦法所列學(xué)生資助資金，應(yīng)納入縣財(cái)政預(yù)算管理，縣財(cái)政、教育等部門(mén)和學(xué)校要按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)學(xué)生資助資金預(yù)算編制、執(zhí)行、決算等管理。

第十三條  縣財(cái)政、教育部門(mén)和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助工作的監(jiān)督檢查，按照《浙江省關(guān)于建立中小學(xué)學(xué)生資助工作督促檢查制度的通知》（浙學(xué)助〔2015〕3號(hào)）要求每年做好督查工作；配合審計(jì)部門(mén)，做好學(xué)生資助資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，將學(xué)生資助工作作為財(cái)政、教育和各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容。

教育主管部門(mén)和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)資金發(fā)放、執(zhí)行管理，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核工作，健全學(xué)生資助管理；組織學(xué)校做好學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定工作，確保應(yīng)助盡助。

各學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍、資助信息系統(tǒng)應(yīng)用，規(guī)范檔案管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理；要制定本校學(xué)生資助資金管理實(shí)施辦法；要將學(xué)生資助申請(qǐng)表、認(rèn)定結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分學(xué)期建檔備查。

第十四條  縣財(cái)政、教育部門(mén)要按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求，建立健全全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，按規(guī)定科學(xué)合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，做好信息公開(kāi)，提高資金使用績(jī)效。

第十五條  各部門(mén)及其工作人員在學(xué)生資助資金分配和使用過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及違反規(guī)定分配或擠占、挪用、虛列、套取學(xué)生資助資金的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》 《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》 《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章  附則

第十六條  各校要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)校內(nèi)資助、社會(huì)資助等方式完善學(xué)生資助體系。其中，校內(nèi)資助資金的提取，公辦普通高中學(xué)校要按事業(yè)收入的3%—5%的比例提取，公辦中等職業(yè)學(xué)校由各校結(jié)合實(shí)際按事業(yè)收入的一定比例提?。桓麟A段民辦學(xué)校要按不少于學(xué)費(fèi)收入的5%的比例提取。校內(nèi)資助資金由各校結(jié)合實(shí)際用于學(xué)生資助工作經(jīng)費(fèi)以及所有納入資助對(duì)象范圍的學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等，各校要加強(qiáng)相關(guān)資金的計(jì)提和使用管理，并自覺(jué)接受教育、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十七條  各部門(mén)和學(xué)校要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府相關(guān)決策部署，在分配相關(guān)資金時(shí)，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)困難學(xué)生支持，尤其對(duì)臨時(shí)性突發(fā)因素導(dǎo)致的家庭經(jīng)濟(jì)困難情況，應(yīng)及時(shí)予以認(rèn)定，確保學(xué)生資助工作落到實(shí)處。

第十八條  本辦法由浦江縣財(cái)政局和浦江縣教育局按職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第十九條  本辦法自2021年11月1日起實(shí)施。本辦法出臺(tái)后若與中央、省等上級(jí)相關(guān)政策沖突，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。