紹政辦發(fā)〔2023〕3號(hào)文件進(jìn)行修改
修改內(nèi)容:
1. 第二大點(diǎn)中的“縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)約車平臺(tái)許可和管理工作”修改為“縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)約車平臺(tái)、網(wǎng)約經(jīng)營(yíng)車輛許可和管理工作”。
2.第四大點(diǎn)“（二）審批程序”中“用于提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的車輛所有人或網(wǎng)約車平臺(tái)公司，應(yīng)當(dāng)向該車輛經(jīng)營(yíng)服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門申領(lǐng)網(wǎng)約車運(yùn)輸證”修改為“用于提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的車輛所有人或網(wǎng)約車平臺(tái)公司，應(yīng)當(dāng)向該車輛經(jīng)營(yíng)服務(wù)所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門申領(lǐng)網(wǎng)約車運(yùn)輸證”；段末增加“網(wǎng)約車運(yùn)輸證的有效期與車輛使用年限、行駛里程掛鉤，自車輛行駛證載明的初次注冊(cè)日期起，最長(zhǎng)不超過8年”。
3. 第五大點(diǎn)“（一）從業(yè)條件”中刪去“本市戶籍，或非本市戶籍在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)，或在本市取得浙江省居住證”。
4.第六大點(diǎn)“（一）強(qiáng)化平臺(tái)公司責(zé)任”中“應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，運(yùn)價(jià)規(guī)則調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前15日向社會(huì)公布，并向經(jīng)營(yíng)所在地價(jià)格主管部門、交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備”修改為“制定和調(diào)整計(jì)價(jià)規(guī)則、收入分配規(guī)則時(shí)，應(yīng)當(dāng)公開征求網(wǎng)約出租車駕駛?cè)藛T及工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的意見；計(jì)價(jià)規(guī)則和收入分配規(guī)則應(yīng)當(dāng)通過公司網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等載體向社會(huì)公開，并在實(shí)施之日的7日前報(bào)設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門”。
5.第六大點(diǎn)中增加一點(diǎn)，作為第（三）點(diǎn)：“（三）鼓勵(lì)巡網(wǎng)融合發(fā)展。巡游出租車經(jīng)營(yíng)者通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式攬客的,可以按照計(jì)價(jià)器顯示金額收取運(yùn)費(fèi),也可以按照網(wǎng)約車計(jì)價(jià)規(guī)則收取運(yùn)費(fèi),但應(yīng)當(dāng)事先在平臺(tái)以醒目方式告知乘客。巡游出租車經(jīng)營(yíng)者按照網(wǎng)約車計(jì)價(jià)規(guī)則收取運(yùn)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)事先加入網(wǎng)約出租車平臺(tái),按照網(wǎng)約出租車相關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任”。
6. 附件第二大點(diǎn)“網(wǎng)約車車輛許可申請(qǐng)材料”中刪去“營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)合格報(bào)告”。
7. 附件第三大點(diǎn)“網(wǎng)約車駕駛員許可材料”中刪去“（四）戶籍證明，或社保繳納證明，或在本市申領(lǐng)的浙江省居住證”。
文件條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
正文內(nèi)容：
各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各單位：
《紹興市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
紹興市人民政府辦公室
2021年11月12日
紹興市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施辦法
為更好滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)約車”）經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸條例》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合紹興實(shí)際，制訂本辦法。
一、總體要求
本辦法適用在本市行政區(qū)域內(nèi)，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
網(wǎng)約車數(shù)量實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。為保障公共秩序和群眾合法權(quán)益，必要時(shí)可以對(duì)網(wǎng)約車的數(shù)量和價(jià)格實(shí)行臨時(shí)管控。
二、監(jiān)管職責(zé)
交通運(yùn)輸主管部門在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭負(fù)責(zé)本行政區(qū)域網(wǎng)約車管理工作。其中，市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市網(wǎng)約車管理，負(fù)責(zé)在全市經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)約車平臺(tái)許可工作，定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況分析，并依法向社會(huì)公布網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)相關(guān)信息；縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)約車平臺(tái)許可和管理工作，負(fù)責(zé)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)的網(wǎng)約車平臺(tái)、車輛、人員經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)未取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)等違法行為實(shí)施查處。網(wǎng)信、發(fā)改、公安、人力社保、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人行等部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施事中事后聯(lián)合監(jiān)管。
三、網(wǎng)約車平臺(tái)公司審批管理
（一）經(jīng)營(yíng)許可。在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可證，具備線上線下服務(wù)能力，并在經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)設(shè)立具有法人資格的企業(yè)或具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和相應(yīng)社會(huì)責(zé)任，保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益。
（二）審批程序。申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域向經(jīng)營(yíng)所在地交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)槿械?，向市?jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)。
交通運(yùn)輸主管部門受理網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書面征求網(wǎng)信、發(fā)改、公安、人力社保、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人行等部門（單位）意見。交通運(yùn)輸主管部門對(duì)符合條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可證，明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等，有效期為4年。有效期屆滿需繼續(xù)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
（三）經(jīng)營(yíng)許可變更。網(wǎng)約車平臺(tái)公司因合并、分立產(chǎn)生新經(jīng)營(yíng)主體的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可。網(wǎng)約車平臺(tái)公司分支機(jī)構(gòu)變更名稱、負(fù)責(zé)人等情形的，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸主管部門依法辦理相關(guān)變更手續(xù)。
（四）退出經(jīng)營(yíng)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫停或者終止經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向交通運(yùn)輸主管部門書面報(bào)告，說明有關(guān)情況，并向提供服務(wù)的機(jī)動(dòng)車所有人和駕駛員及全社會(huì)通告。終止經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)服務(wù)之日起10日內(nèi)將網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可證交回并由原許可機(jī)關(guān)注銷。網(wǎng)約車平臺(tái)公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。
四、網(wǎng)約車車輛審批管理
（一）車輛許可。用于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的車輛，應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：具有本市公安交通管理部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車行駛證和牌照的7座及以下乘用車（微型面包車除外）；車輛行駛證的初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)之日未滿4年；車型為新能源車輛，車輛軸距大于2600毫米，綜合工況續(xù)航里程大于250千米；車輛計(jì)稅價(jià)格高于15萬(wàn)元的不受上述車輛燃料類型和參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制；車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)；安裝有行駛記錄、衛(wèi)星定位等出租汽車行業(yè)規(guī)定的功能要求車載終端設(shè)備，安裝應(yīng)急報(bào)警裝置，車輛衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》（JT/T794-2019），接入交通運(yùn)輸主管部門相關(guān)監(jiān)管平臺(tái)；不噴涂、張貼經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的標(biāo)志標(biāo)識(shí)和廣告，不安裝巡游車專用設(shè)施設(shè)備，不使用巡游車專用色。
市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可依據(jù)城市發(fā)展需要，及時(shí)調(diào)整網(wǎng)約車車輛參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本辦法頒布前已經(jīng)注冊(cè)為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛，車輛參數(shù)及燃料類型按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。符合網(wǎng)約車車輛條件的巡游出租汽車，可以申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
（二）審批程序。用于提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的車輛所有人或網(wǎng)約車平臺(tái)公司，應(yīng)當(dāng)向該車輛經(jīng)營(yíng)所在地交通運(yùn)輸主管部門申領(lǐng)網(wǎng)約車運(yùn)輸證。交通運(yùn)輸主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并對(duì)審核通過的車輛出具網(wǎng)約車車輛登記及變更聯(lián)系單。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持網(wǎng)約車車輛登記及變更聯(lián)系單，向公安交通管理部門申請(qǐng)，將車輛使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運(yùn)。車輛使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運(yùn)后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交按照營(yíng)運(yùn)客車類保險(xiǎn)費(fèi)率投保的營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)證明復(fù)印件，承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)如由網(wǎng)約車平臺(tái)公司購(gòu)買的，提供平臺(tái)保險(xiǎn)方案證明文件復(fù)印件，交通運(yùn)輸主管部門按規(guī)定審核后，對(duì)符合條件的車輛發(fā)放網(wǎng)約車運(yùn)輸證。
（三）退出經(jīng)營(yíng)。網(wǎng)約車終止經(jīng)營(yíng)、變更車輛登記所有人或者車輛使用性質(zhì)的，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)終止與機(jī)動(dòng)車所有人的相關(guān)協(xié)議，并向交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)注銷網(wǎng)約車運(yùn)輸證，憑注銷（變更）證明到公安交通管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢；行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限滿8年的，退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)，允許車輛行駛證變更為非營(yíng)運(yùn)。
五、網(wǎng)約車駕駛員審批管理
（一）從業(yè)條件。申請(qǐng)網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：本市戶籍，或非本市戶籍在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)，或在本市取得浙江省居住證；男性60周歲以下，女性55周歲以下；取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)記滿12分記錄；無(wú)暴力犯罪記錄。
（二）審批程序。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫出租汽車駕駛員從業(yè)申請(qǐng)表，并提交申請(qǐng)材料，向交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)參加從業(yè)考試。交通運(yùn)輸主管部門核查并組織考試，為符合條件且考試合格的駕駛員發(fā)放從業(yè)資格類別為“出租車駕駛員”的道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證。已經(jīng)取得巡游出租汽車駕駛員證的人員，要從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)從業(yè)資格類別為“出租車駕駛員”的道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證。
（三）從業(yè)上崗。取得網(wǎng)約車從業(yè)資格的網(wǎng)約車駕駛員，應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺(tái)公司向經(jīng)營(yíng)所在地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備后完成注冊(cè)，方可上崗服務(wù)。網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺(tái)公司解除勞動(dòng)合同或協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)約車平臺(tái)公司向報(bào)備機(jī)關(guān)報(bào)備后完成注銷。個(gè)人只能申請(qǐng)1臺(tái)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛。無(wú)正當(dāng)理由，網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得拒絕個(gè)人網(wǎng)約車申請(qǐng)加入平臺(tái)。
六、規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為
（一）強(qiáng)化平臺(tái)公司責(zé)任。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛、駕駛員具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)或合法從業(yè)資格，保證線上提供服務(wù)的車輛、駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛、駕駛員一致，并將車輛、駕駛員相關(guān)信息向經(jīng)營(yíng)所在地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備；應(yīng)當(dāng)為乘客購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，不得以任何形式向乘客或駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)當(dāng)督查駕駛員遵守相關(guān)服務(wù)規(guī)定；應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和24小時(shí)服務(wù)投訴值班制度，設(shè)立線上、線下投訴電話并對(duì)外公布，設(shè)立專門設(shè)訴處理部門，接到投訴后在3日內(nèi)或按規(guī)定處理完畢；應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，運(yùn)價(jià)規(guī)則調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前15日向社會(huì)公布，并向經(jīng)營(yíng)所在地價(jià)格主管部門、交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備；應(yīng)當(dāng)合理制定網(wǎng)約車平臺(tái)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向公眾公布；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，按年度開展平臺(tái)所屬車輛的檢查，確保車輛按照規(guī)定完成年度審驗(yàn)，確保營(yíng)運(yùn)車輛保險(xiǎn)在有效期內(nèi)，確保網(wǎng)約車車載衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置正常使用，相關(guān)數(shù)據(jù)接入交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺(tái)；應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，主動(dòng)開展行業(yè)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)摸排，及時(shí)上報(bào)信息，消除隱患；應(yīng)當(dāng)做好駕駛員及乘客的應(yīng)急報(bào)警處置工作，及時(shí)妥善處置報(bào)警信息，保障司乘人員生命財(cái)產(chǎn)安全；應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，做好與各級(jí)監(jiān)管平臺(tái)的對(duì)接工作，共享數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部及經(jīng)營(yíng)所在地交通運(yùn)輸主管部門的相關(guān)要求。
（二）規(guī)范網(wǎng)約車駕駛員行為。網(wǎng)約車駕駛員在運(yùn)營(yíng)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家對(duì)駕駛員在法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的資格規(guī)定，文明行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證，使用出租汽車相關(guān)設(shè)備，使用文明用語(yǔ)，確保車容車貌符合相關(guān)要求，按承諾到達(dá)約定地點(diǎn)提供預(yù)約服務(wù)，出具相應(yīng)車費(fèi)票據(jù)；應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式提供服務(wù)，不得巡游攬客，不得在機(jī)場(chǎng)、火車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨?duì)候客的場(chǎng)所攬客（執(zhí)行政府部門指令性運(yùn)輸任務(wù)時(shí)除外）。交通運(yùn)輸主管部門已經(jīng)設(shè)立網(wǎng)約車接駁站的，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)采取有效的技術(shù)管理手段確保車輛在規(guī)定區(qū)域內(nèi)接客，網(wǎng)約車不得在接駁站中長(zhǎng)期駐點(diǎn)候客或線下攬客。網(wǎng)約車駕駛員提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得中途甩客或者故意繞道行駛，不得未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客，不得違規(guī)收費(fèi)，不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。
（三）引導(dǎo)乘客文明乘車。乘客要文明乘車，不得向駕駛員提出違反道路交通安全規(guī)定的要求；不得攜帶管制器具、爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險(xiǎn)物品等法律法規(guī)禁止攜帶的物品；不得在網(wǎng)約車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備。乘客要按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費(fèi)，自覺履行與網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的電子協(xié)議。
（四）加強(qiáng)合規(guī)合法經(jīng)營(yíng)管理。任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。私人小客車合乘出行不得以營(yíng)利為目的，不屬于道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。私人小客車合乘包括免費(fèi)互助和分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀镜确绞剑膭?lì)免費(fèi)互助的私人小客車合乘。合乘出行作為合乘服務(wù)提供者（駕駛員）和合乘者各方自愿的民事行為，相關(guān)責(zé)任、義務(wù)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定由合乘各方自行承擔(dān)。凡根據(jù)乘客意愿提供車輛和駕駛員，每輛私人小客車或每個(gè)駕駛員累計(jì)每日提供合乘服務(wù)超過4次，或收取費(fèi)用超過分?jǐn)偝鲂谐杀痉懂牭?，均屬于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)，相關(guān)平臺(tái)企業(yè)、車輛、駕駛員應(yīng)當(dāng)取得網(wǎng)約車相應(yīng)經(jīng)營(yíng)許可或者從業(yè)資格。提供合乘服務(wù)的平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按要求將相關(guān)數(shù)據(jù)接入服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺(tái)。
七、監(jiān)督檢查
（一）落實(shí)部門責(zé)任。交通運(yùn)輸、網(wǎng)信、發(fā)改、公安、人力社保、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人行等部門（單位）要按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施有關(guān)監(jiān)督檢查，依法處理違法行為。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1．交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)網(wǎng)約車行業(yè)事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的管理，定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核和第三方服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息以及服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、違章投訴處理情況等信息，做好網(wǎng)約車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管相關(guān)工作。
2．網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督檢查網(wǎng)約車平臺(tái)公司網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)安全，依法查處網(wǎng)絡(luò)違法行為。
3．發(fā)改部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督檢查網(wǎng)約車平臺(tái)自主定價(jià)行為，牽頭開展網(wǎng)約車行業(yè)失信專項(xiàng)治理工作。
4．公安部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督檢查網(wǎng)約車平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，提供網(wǎng)約車駕駛員無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)記滿12分記錄，無(wú)暴力犯罪記錄的證明，依法審核駕駛員相關(guān)信息；開展網(wǎng)約車車輛變更和報(bào)廢相關(guān)工作；妥善處置群體性事件，依法處置行業(yè)有關(guān)的各類治安事（案）件，對(duì)違法犯罪行為依法予以打擊。
5．人力社保部門負(fù)責(zé)做好網(wǎng)約車行業(yè)中的勞動(dòng)用工指導(dǎo)服務(wù)，探索建立新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度，建立健全平臺(tái)用工監(jiān)管機(jī)制，完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益政策。
6．市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督檢查網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)行為，依法查處經(jīng)營(yíng)過程中的虛假宣傳、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，查處以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序等價(jià)格違法行為；依法監(jiān)督檢查網(wǎng)約車平臺(tái)公司的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，依法查處違反相關(guān)規(guī)定的行為。
7．稅務(wù)部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督網(wǎng)約車平臺(tái)公司的納稅行為，依法查處經(jīng)營(yíng)過程中違反稅收法律法規(guī)和票據(jù)使用規(guī)定的行為。
8．人行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依法監(jiān)督網(wǎng)約車平臺(tái)公司的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)行為，依法查處違反規(guī)定提供支付結(jié)算服務(wù)或違法經(jīng)營(yíng)資金支付結(jié)算的支付機(jī)構(gòu)及平臺(tái)公司。
（二）健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制和聯(lián)合懲戒退出機(jī)制，依法開展聯(lián)合監(jiān)督和整治行動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和各自職責(zé)，對(duì)未取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)、線上線下車輛或人員不一致、信息泄露、不依法納稅、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營(yíng)資金支付結(jié)算等違法違規(guī)行為進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管，建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄，并納入本市和全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)，將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息通過“信用紹興”“信用中國(guó)”等網(wǎng)站向社會(huì)公示。
本辦法自2021年12月15日起施行，原《紹興市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（紹政辦發(fā)〔2016〕112號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛、駕駛員許可材料清單
附件
網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛、駕駛員許可材料清單
一、網(wǎng)約車平臺(tái)公司許可材料
（一）網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；
（二）投資人、負(fù)責(zé)人的身份和資信證明原件及復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明原件及復(fù)印件和委托書；
（三）區(qū)、縣（市）固定辦公場(chǎng)所自有權(quán)屬證明或租賃協(xié)議，區(qū)、縣（市）負(fù)責(zé)人及管理人員信息材料；
（四）網(wǎng)約車平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)平臺(tái)公司具備線上服務(wù)能力、符合相關(guān)要求的審核認(rèn)定結(jié)果或《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第六條第二款、第三款要求的有關(guān)線上線下服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果和材料；
（五）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的提交在相應(yīng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域注冊(cè)登記的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（六）網(wǎng)約車平臺(tái)公司相關(guān)數(shù)據(jù)接入相應(yīng)的交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺(tái)等《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第六條第一款第五項(xiàng)規(guī)定的證明材料；
（七）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本，包括：履行企業(yè)主體責(zé)任的承諾書；安全生產(chǎn)管理制度和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理制度；平臺(tái)運(yùn)行可行性方案；服務(wù)質(zhì)量保障和投訴處理制度；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)算制度；車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度；駕駛員管理制度；車輛調(diào)度規(guī)則；網(wǎng)絡(luò)及信息安全管理制度；運(yùn)價(jià)制定規(guī)則及價(jià)格公示制度；開展私人小客車合乘信息服務(wù)的，提交防止非營(yíng)運(yùn)車輛利用合乘信息服務(wù)平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)制度；
（八）法律、法規(guī)要求提供的其他材料。
二、網(wǎng)約車車輛許可材料
（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表；
（二）機(jī)動(dòng)車所有人身份證明、機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證書、營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)合格報(bào)告；
（三）車輛購(gòu)置發(fā)票和車輛購(gòu)置稅繳稅憑證，新能源車輛綜合工況續(xù)航里程說明，車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置安裝、接入情況說明，機(jī)動(dòng)車所有者委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司代為申請(qǐng)的有效委托協(xié)議等材料。
三、網(wǎng)約車駕駛員許可材料
（一）出租汽車駕駛員從業(yè)申請(qǐng)表；
（二）機(jī)動(dòng)車駕駛證復(fù)印件；
（三）身份證明復(fù)印件；
（四）戶籍證明，或社保繳納證明，或在本市申領(lǐng)的浙江省居住證；
（五）無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)記滿12分記錄，無(wú)暴力犯罪記錄承諾。
