各有關單位：
為規(guī)范和加強我縣科技計劃項目管理，我局已對《遂昌縣科技計劃項目管理辦法》(遂科〔2013〕7號）進行了修訂，現將《遂昌縣科技計劃項目管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：《遂昌縣科技計劃項目管理辦法》
遂昌縣科學技術局
2021年11月18日
（此件公開發(fā)布）
附件
《遂昌縣科技計劃項目管理辦法》
第一章 總 則
第一條 為深化科技計劃管理體制改革，規(guī)范科技計劃與項目管理，明確管理責任、權利和義務，根據《關于進一步完善省財政科研項目資金管理等政策的實施意見》（浙委辦發(fā)(2017] 21 號）、《浙江省財政廳 浙江省科學技術廳關于印發(fā)浙江省科技發(fā)展專項資金管理辦法的通知》（浙財科教[2019]7號）、《浙江省科學技術廳 浙江省財政廳關于印發(fā)深化省級財政科技計劃（專項、基金）管理改革方案的通知》（浙科發(fā)計〔2016〕144號）等文件精神，結合本縣實際，制定出臺《遂昌縣科技計劃項目管理辦法》。
第二條 縣級科技計劃是指根據經濟社會發(fā)展需求，以財政科技經費支持，由縣科技局組織協(xié)調創(chuàng)新主體開展科技創(chuàng)新活動，解決經濟社會發(fā)展中核心、關鍵及共性技術問題,尤其是解決卡脖子和進口替代技術難題。
第三條 縣級科技計劃項目（以下簡稱科技項目）是指列入縣級科技計劃，在規(guī)定時期內由承擔單位開展的科技研發(fā)、成果轉化及相關科技創(chuàng)新活動的特定項目。
第四條 科技項目的管理必須遵守國家有關法律、行政法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持突出重點、統(tǒng)籌支持、科學規(guī)范、注重績效、公正透明、容錯失敗等原則。
第五條 科技項目建立以項目庫為基礎，依托以科技項目申報、立項、實施與評價等為主要內容的麗水市科技業(yè)務綜合管理系統(tǒng)，并按照政務公開的范圍和程序及時向社會公開。
第六條 科技項目管理實行回避制度。
（一）科技項目管理者，在項目立項、經費分配、項目驗收、爭議處理等環(huán)節(jié)，如與項目承擔單位或項目團隊人員有直接利害關系的應當主動回避；
（二）咨詢和評審專家與咨詢評審對象有直接利害關系，影響公正履行職責的，應當主動回避；由咨詢或評審對象申請?zhí)岢銮依碛烧斝枰乇艿膶＜覒敾乇埽?/span>
（三）受委托的科技項目管理專業(yè)機構和科技中介機構與公開競爭人、被評估人有直接利害關系的應當主動回避。
第二章 項目組織與管理職責
第七條 進一步轉變職能，加強“放管服”改革，明確科技項目管理的責任，確保委托放權到位、管理規(guī)范有序。
（一）縣科技局主要職責：
1.完善科技項目和經費管理制度，完善財政科技資金使用的績效評價制度，建立科研信用標準和科研信用評價體系；
2.委托科技服務機構組織科技項目申報和專家評審，并根據專家意見提出科技項目立項和經費安排建議；
3.組織或委托科技服務機構對科技項目執(zhí)行和經費使用情況進行監(jiān)督檢查和績效評價，對實施不力的項目加強督導，對問題嚴重的取消項目立項、終止項目實施，追繳已撥付項目經費；
4.加強科技項目的規(guī)范管理，項目驗收通過后及時撥付財政科技經費。
5.負責指導、管理、組織和監(jiān)督科技項目的驗收工作；
6.組織協(xié)調并處理科技項目執(zhí)行過程中需要解決的其他問題。
（二）歸口管理單位主要職責：
1.負責科技項目申報材料初審、項目真實性審查及推薦工作；
2.協(xié)助縣科技局組織開展科技項目過程管理和驗收；
3.協(xié)助縣科技局組織科技項目產生科技成果的管理。
科技項目推薦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關主管部門為歸口管理單位。
（三）科技項目承擔單位及項目負責人主要職責：
1.嚴格按照科技項目合同書約定組織實施，及時完成科技項目驗收工作；
2.按科技項目合同約定合理安排項目進度，規(guī)范使用財政科技經費，如實報告科技項目年度完成情況和項目經費使用情況；
3.建立科技成果管理制度，加強科技項目相關的知識產權保護；
4.開展科技項目實施的階段性自查，及時反饋科技項目的實施進展、取得的階段性研究成果、經費使用情況以及存在的困難和問題；
5.自覺接受縣科技局和委托管理機構對科技項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，配合做好績效評估，如實提供相關數據和資料。
第三章 計劃管理
第八條 縣級科技計劃體系重點圍繞本縣經濟社會發(fā)展中科技需求，合理配置公共科技資源，組織或引導創(chuàng)新主體加強科技創(chuàng)新活動，加快創(chuàng)新驅動發(fā)展?，F階段縣級科技計劃主要是科技創(chuàng)新研發(fā)支持計劃。
第九條 縣重點研發(fā)計劃是指圍繞我縣經濟和社會發(fā)展主要行業(yè)的核心、關鍵、共性技術問題尤其是卡脖子和進口替代技術難題給予財政科技經費重點支持，單個項目補助最低不少于10萬元，最高不超過30萬元，重點研發(fā)計劃傾向于支持規(guī)上（限上）企業(yè)，重點支持國家高新技術企業(yè)。
自籌類公益性技術應用研究計劃是指解決社會公益事業(yè)發(fā)展和市場機制不能有效配置資源領域中的共性科技問題，支持公共性、非營利性，并具有明確應用方向與前景的技術研發(fā)及成果引進、轉化的示范項目。自籌類公益性技術應用研究計劃項目由項目承擔單位自籌研發(fā)經費。
第十條 縣科技局根據科技發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略需要，適時設立、調整相關科技計劃。
第十一條 為深化“放管服”改革，縣科技局根據計劃管理的需要，可委托下屬事業(yè)單位或采取政府購買服務方式委托符合條件的科技中介服務機構，承擔相關的事務性工作，與有關業(yè)務科室共同負責科技項目的實施過程管理。委托方和受托方必須簽訂協(xié)議，約定相應的責任、權利和義務。受托機構應當做到：
（一）只在受托范圍內開展工作；
（二）接受科技管理部門的監(jiān)督檢查、指導和考核；
（三）不得利用受托的工作從事其他經營性活動。
第四章 申報與立項
第十二條 縣級科技項目的申報與立項一般包括以下環(huán)節(jié)：發(fā)布申報指南（通知）、項目申報與受理（包括形式審查）、專家會議評審、業(yè)務科室初審、局務會議審定、網上公示、簽訂合同、行文下達等。
第十三條 縣科技局每年根據全縣科技發(fā)展規(guī)劃和經濟社會發(fā)展需要，發(fā)布年度計劃項目申報通知，明確項目申報要求、重點支持領域和組織方式等。有必要的，應當發(fā)布年度計劃項目申報指南。
第十四條 科技項目申請人（單位）應當符合以下基本條件：
（一）申請人必須依托獨立法人單位申請；
（二）申請人符合該科技計劃對申請者的主體資格要求，具有相應的專業(yè)學術水平和完成項目所需的組織、管理、協(xié)調能力；
（三）申請單位具有項目實施的工作基礎和條件，有穩(wěn)定的研發(fā)組織和團隊，有健全的科研管理、財務管理、資產管理和會計核算制度，申報重點研發(fā)計劃項目的單位上年度研發(fā)經費投入應達到相關科技項目申報要求；
（四）申請單位應為在本縣注冊的各有關單位，行政機關不能作為科技項目承擔單位，公開招標項目不受此限制；
（五）具有完成科技項目的良好信譽度；
（六）鼓勵產學研聯(lián)合申請科技項目，應當就資金投入和形成的知識產權歸屬達成約定。
第十五條 除自籌項目外，有縣級科技項目在研尚未結題驗收的項目負責人和企業(yè)，限制申報縣級科技項目。國家高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型領軍企業(yè)等允許同時在研兩項縣級科技項目。一個項目負責人不得在一個年度內同時申報兩項縣級科技項目，有在研縣級科技項目尚未結題驗收的項目負責人不得作為項目負責人再次申報項目。
第十六條 申請項目至少應提供以下材料：
（一）項目申請表；
（二）項目可行性研究報告，內容包括：立項的背景和意義，國內外研究現狀和發(fā)展趨勢，研究開發(fā)內容和技術關鍵及主要創(chuàng)新點，預期目標（主要技術經濟指標、社會效益、知識產權申請情況、技術應用和產業(yè)化前景），研究方案、技術路線、組織方式與課題分解，計劃進度安排，現有工作基礎和條件，經費預算；
（三）縣校合作項目還需提交項目承擔單位與合作院校簽訂的技術合作合同；
（四）其它需要說明的材料。
第十七條 科技項目實行網絡申報。項目申請人通過麗水市科技業(yè)務綜合管理系統(tǒng)實名注冊，填寫申請表，上傳可行性報告、經費預算表、技術合作合同等有關材料。
第十八條 充分發(fā)揮專家的專業(yè)技術特長在指南編制、項目評審、過程管理、項目驗收和績效評價等方面的作用，提高科技項目決策管理的科學性，必要時可針對特定技術領域和專項成立咨詢專家組。
第十九條 符合科技招投標條件的項目應當招標。招標任務書由縣科技局相關業(yè)務科室組織編制，并牽頭負責組織編制招標文件、發(fā)布招標公告或投標邀請書以及開標、評標等工作。
第二十條 科技項目實行專家咨詢與行政決策相結合的“兩審一決策”立項審批制度，即專家會議評審、業(yè)務科室初審和局領導會議立項決策。
專家會議評審主要是對承擔單位研發(fā)能力和研發(fā)投入、項目實施是否符合目標要求、是否具備相應的創(chuàng)新條件和能力、經費預算是否合理、技術路線是否切實可行、突破關鍵核心技術的可行性等對項目進行評分?？偡?/span>100分，評審專家根據評審得分情況提出推薦意見。
業(yè)務科室初審主要對項目立項的必要性和是否符合項目申報指南的要求進行審查，并根據縣委、縣政府年度工作重點、年度資金預算，結合專家推薦意見，提出立項和經費資助建議。項目補助額度根據項目的總投資、技術含量、知識產權、預期效益等情況綜合權衡。
召開科技局局領導會議，根據專家推薦意見、業(yè)務科室初審建議意見，對項目立項和經費資助方案進行決策。
第二十一條 經局領導會議審定同意立項的項目，在縣政府網站公示，接受社會監(jiān)督，公示時間一般不少于7天。經公示無異議的項目，以及公示期間有異議，經調查排除異議的項目，由縣科技局下達項目立項及經費補助文件。
第二十二條 項目承擔單位須在立項文件下達后一個月內與縣科技局簽訂合同（任務、計劃）書，逾期未簽訂作自動放棄處理。
第五章 實施與管理
第二十三條 科技項目實施期限根據項目實施實際需要在合同中約定，一般不超過3年。預計實施期限超過3年的，應當提出分階段目標，按階段目標要求開展研究。
第二十四條 科技項目實行合同管理制。
（一）約定項目實施的研發(fā)內容和目標任務，明確科研成果提供形式和經費預算來源，確定項目承擔單位和合作單位以及項目負責人和項目組成員，明確各方責任和義務；
（二）明確項目實施責任主體，有多個單位共同實施的，牽頭單位須承擔相應的職責，應與參加單位簽訂合作協(xié)議，明確各方權利義務、經費分配、知識產權歸屬、法律責任等。企業(yè)承擔項目的，必須明確由集團公司還是子公司承擔。
第二十五條 合同各方職責：
（一）縣科技局（甲方）職責。監(jiān)督檢查合同執(zhí)行情況，協(xié)調解決合同執(zhí)行中的重大問題，組織項目驗收和績效評價。在項目驗收通過后按合同規(guī)定撥付財政科技經費。
（二）項目承擔單位（乙方）職責。按合同組織項目實施，科學合理使用項目經費，按甲方要求報告工作進展情況和重大問題，完成項目研發(fā)內容并提交項目驗收所需材料。
第二十六條 科技項目實施過程中的變更管理。
（一）項目變更事項
1.項目負責人或項目組主要成員（項目組前3名視為主要成員）調離原單位或無法履職等，可申請變更項目負責人或項目組主要成員；
2.項目實施需變更項目承擔單位或項目參與單位；
3.項目承擔單位發(fā)生工商變更；
4.合同簽訂后，一般不對目標任務和主要經濟、技術指標、主要研發(fā)內容和關鍵技術進行調整。確因客觀原因發(fā)生重大變化，需要進行調整的，按照項目變更程序申請辦理。充分尊重科學研究靈感瞬間性、方式多樣性、路徑不確定性的特點，對合同中沒有明確約定的工藝技術路線等內容，項目承擔單位和項目負責人享有充分的自主權，可根據研發(fā)活動中遇到的具體情況自行調整。
（二）項目變更程序。項目實施期內，項目承擔單位提出書面申請，經歸口管理單位審核同意后報縣科技局辦理項目變更審批手續(xù)。在項目實施期外提出申請的，原則上不予審批。
第二十七條 科技項目合同終止實施的申請。
（一）項目執(zhí)行過程中，如遇下列情況之一，可申請終止項目實施：
1.經實踐證明，項目研究開發(fā)路線不可行或已無實用價值，項目繼續(xù)實施已無意義的；
2.項目知識產權不清晰，有嚴重知識產權糾紛或侵權行為，經調解無效的；
3.合作關系、項目負責人等發(fā)生重大變化，導致研究開發(fā)工作無法繼續(xù)進行的；
4.由于其他不可抗拒的因素，致使研究開發(fā)工作不能正常進行的。
（二）申請終止實施的程序。需要終止或撤銷執(zhí)行的項目，由項目承擔單位提出申請終止項目的報告，經歸口管理單位審核同意后報縣科技局備案。
第二十八條 加強科技項目實施的監(jiān)督檢查和評估，采取中期檢查、實地抽查等方式進行。中期檢查在項目承擔單位自查后進行，項目承擔單位應當根據合同執(zhí)行周期，在項目執(zhí)行期中及時向縣科技局提交項目執(zhí)行情況自查報告。對執(zhí)行期2年及以上的項目，在項目實施過程中，縣科技局或委托第三方機構，對項目執(zhí)行情況進行中期檢查。重點查找分析項目實施和經費管理使用存在的問題。對項目實施不力的，要加強督導。對存在違規(guī)行為的，要責成項目承擔單位限期整改。問題嚴重的，暫停項目實施，并視整改落實情況作出是否繼續(xù)實施的意見。有下列情況之一的，可提出撤銷項目立項，強制終止項目實施的意見，并視情況追繳全部或未使用財政資金：
（一）存在弄虛作假行為；
（二）項目執(zhí)行不力，未開展實質性研究開發(fā)工作；
（三）無特殊原因逾期6個月以上不申請驗收又不辦理延期手續(xù)的；
（四）無故不接受縣科技局或受托管理機構對項目實施情況的檢查、監(jiān)督、審計與評估；
（五）項目經費使用嚴重違反有關經費管理規(guī)定的。
第六章 項目驗收
第二十九條 實行合同制管理的科技項目，項目承擔單位在完成計劃合同任務后做好項目驗收的準備工作，必須在合同書規(guī)定的實施期內或實施期滿6個月內遞交驗收資料。如項目執(zhí)行過程中遇見技術難題等客觀原因造成項目實施需要延期的，項目承擔單位應當在項目合同截止時間前向縣科技局提出延期申請，每個項目申請延期一般不超過1次，每次不超過12個月。對超過原定實施期6個月以上未遞交驗收資料，且事先未作延期申請的項目，終止項目實施，按驗收不通過處理，給予項目負責人和項目承擔單位科研信用不良記錄。
第三十條 科技項目驗收應以項目合同（任務、計劃）書規(guī)定的內容和確定的考核指標為基本依據，對項目任務的完成情況、經費管理和使用情況等進行評價。
第三十一條 科技項目驗收工作應當堅持實事求是、客觀公正的原則，確?？萍柬椖框炇展ぷ鞯膰烂C性和科學性。項目承擔單位和項目負責人應對提交驗收資料和提供實驗示范基地的真實性負責，驗收組織單位和驗收專家組只依據所提供驗收資料作出相應驗收結論。因提供驗收資料不真實或編造相關科研數據等原因造成出具的驗收結論不客觀，驗收組織單位和驗收專家組不承擔相應責任。
第三十二條 科技項目驗收的主要內容包括：
（一）提供的驗收材料是否齊全、規(guī)范；
（二）合同約定的研發(fā)任務和相應技術指標完成情況；
（三）項目獲得的自主知識產權及經濟社會效益情況；
（四）項目經費到位情況和財政經費、自籌經費管理使用情況?！ ?/span>
第三十三條 申請科技項目驗收應提供以下資料：
（一）驗收申請書。
（二）項目合同書。
（三）項目實施工作總結報告。
（四）項目科技報告（技術報告）。
（五）項目經費審計報告。
（六）項目實施績效材料：
1.項目研究成果（專利、論文、人才培養(yǎng)、操作規(guī)程、相關標準、獲獎證書、可轉化成果登記表等）；
2.涉及技術、經濟指標的有關證明材料，包括具有法定資質單位出具的技術檢測報告、用戶報告和相關的經濟社會效益等。
（七）其他相關材料。
第三十四條 科技項目驗收一般采取書面評價和現場考察相結合的驗收方式進行。驗收專家組成員通過察看現場、查看驗收資料、觀察演示、質詢等程序，同行評議形成驗收意見。
第三十五條 科技項目驗收實行專家負責制。項目組織驗收應成立驗收專家組，由相關領域技術專家和財務專家組成。驗收專家組成員一般３至5 人，其中財務專家不少于 1 人。
第三十六條 科技項目驗收專家職責：相關領域技術專家依據項目合同（任務、計劃）書和提交的驗收材料對項目的研發(fā)內容和技術指標的完成情況進行評價。財務專家依據項目合同（任務、計劃）書和提交的驗收材料對項目實施中的經費到位情況，財政經費管理使用情況和項目實施的經濟效益進行評價。
第三十七條 科技項目驗收實行回避制度。項目承擔單位和參加單位的專家不能作為驗收專家組成員參加項目驗收工作。審計項目的中介機構，該機構的財務專家都不能成為驗收專家組成員，應主動提出申請回避。驗收專家組成員在項目驗收時，認為與被驗收項目承擔單位或項目組成員存在直接利害關系情況時，應主動提出申請回避。
第三十八條 科技項目驗收結論分為通過、不通過和結題：
（一）驗收通過。項目合同書涉及的約束性指標全面完成，預期性指標部分完成，經費使用基本合理合規(guī)的，認定為驗收通過。
（二）驗收不通過。凡有下列情況之一的，可認定為不通過：
1.未按合同約定完成研發(fā)目標任務約束性指標的，或擅自調整研發(fā)目標任務的；
2.財政經費管理使用存在虛構財務資料、虛假票據、大額現金交易、擅自挪作他用等重大問題的；
3.項目科技報告（技術報告）存在抄襲，數據造假，擅自改變合同約定等重大問題的。
科技項目的約束性指標是指項目研發(fā)應當獲取的符合相關標準或檢測的樣品、樣機等目標產品，或約定的技術應用示范工程等。預期性指標是指項目實施預期能夠獲得的成果，包括申請專利數量、發(fā)表論文數量、預期的經濟效益指標等。約束性指標和預期性指標在合同（任務、計劃）書中沒有明確的，由驗收專家組在項目驗收時商議確定。
（三）驗收結題。不符合驗收通過條件，且不屬于驗收不通過情況的，認定為結題。
第三十九條 根據需要，縣科技局可委托第三方對科技計劃的實施進行檢查、績效評估、驗收，必要時，可委托第三方對科技項目實施全過程進行監(jiān)理。
第七章 經費管理
第四十條 科技項目經費實行專項管理，項目承擔單位應就科技計劃項目做好專賬或于管理費用科目下設立以項目名稱命名的子科目。項目經費支出未達到預算總經費80%以上的，在項目驗收時視為驗收不通過。
第四十一條 直接費用是指在項目實施過程中發(fā)生的與之直接相關的費用，包括：
1.設備費：是指在項目實施過程中購置或試制專用儀器設備，對現有儀器設備進行升級改造，以及租賃使用外單位儀器設備而發(fā)生的費用。
2.材料費/測試化驗加工費/燃料動力費：是指在項目實施過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用；支付給外單位（包括承擔單位內部獨立經濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用，委托測試化驗加工需簽訂合同或協(xié)議等；直接使用的相關儀器設備、科學裝置等運行發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費用等。
3.會議/差旅/國際合作交流費：是指在項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的差旅費、會議費和國際合作交流費。由科研人員結合科研活動實際需要編制預算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用，不超過直接費用10%的，不需要提供預算測算依據。承擔單位和科研人員應當按照實事求是、精簡高效、厲行節(jié)約的原則，嚴格執(zhí)行國家、省和單位的有關規(guī)定，統(tǒng)籌安排使用。
4.勞務費/專家咨詢費：勞務費是指在項目實施過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務性費用。項目聘用人員的勞務費開支標準，參照當地科學研究和技術服務業(yè)從業(yè)人員平均工資水平，根據其在項目研究中承擔的工作任務確定，其社會保險補助納入勞務費科目開支。勞務費預算應據實編制，不設比例限制。專家咨詢費：是指在項目實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與本項目及子項目研究和管理的相關工作人員。以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支參照以下標準執(zhí)行：具有或相當于高級專業(yè)技術職稱人員第一、第二天為500—800元/人天，第三天及以后為300—400元/人天；其他專業(yè)技術人員第一、第二天為300—500元/人天，第三天及以后為200—300元/人天。以通信形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支參照以下標準執(zhí)行：具有或相當于高級專業(yè)技術職稱人員60—100元/人次，其他專業(yè)技術人員40—80元/人次。
5.其他支出：是指在項目實施過程中除上述支出范圍之外的其他相關支出。其他支出應當在申請預算時詳細說明。
第四十二條 間接費用是指承擔單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用，主要包括管理費用和激勵科研人員的績效支出。間接費用不得超過項目經費中直接費用扣除設備費后的25%。
（一）管理費用：是指承擔項目任務的單位為項目研究提供的房屋占用，日常水、電、氣、暖消耗和有關管理費用的補助支出。
（二）激勵科研人員的績效支出：是指承擔項目任務的單位為提高科研工作績效安排的相關支出。激勵支出應當遵循公開、公平、公正的原則，結合科研人員實際，由項目承擔單位根據國家和省有關規(guī)定，在對科研工作進行績效考核的基礎上統(tǒng)籌安排。項目承擔單位在統(tǒng)籌安排間接費用時，要處理好合理分攤間接成本和對科研及相關人員激勵的關系，加大對科研人員的激勵力度，取消績效支出比例限制，績效支出安排與科研人員在項目工作中的實際貢獻掛鉤，績效支出不計入所在事業(yè)單位績效工資總額。
第四十三條 賦予項目承擔單位科研項目經費管理使用自主權。在項目總預算不變的情況下，直接費用中除設備費外，其他科目費用調劑權全部下放給項目承擔單位。項目承擔單位應完善管理制度，及時為科研人員辦理調劑手續(xù)。設備費原則上只能調減不能調增，如需調減，可用于直接費用中其他科目支出。
第四十四條 科技項目經費在立項時一次核定，項目驗收通過后撥付。項目終止實施、撤銷、未通過驗收的不撥付財政科技經費。
第八章 知識產權與成果管理
第四十五條 科技項目實施形成的知識產權，其歸屬和管理按照有關知識產權的法律法規(guī)和政策規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。項目組織單位和承擔單位應當加強知識產權的產生、管理和保護工作?？萍柬椖咳〉玫某晒凑铡秶铱萍汲晒怯涋k法》（國科發(fā)計字〔2000〕542 號）等有關規(guī)定進行登記和管理。涉及國家秘密的，執(zhí)行《科學技術保密規(guī)定》。
第四十六條 知識產權和成果轉讓、轉化過程中涉及的知識產權及相應權益等問題，遵照《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、國務院辦公廳《關于國家科研計劃項目研究成果知識產權管理的若干規(guī)定》和科技部《關于加強與科技有關的知識產權保護和管理工作的若干意見》執(zhí)行。
第四十七條 項目承擔單位和合作單位，在項目啟動實施前，應與各合作單位約定知識產權和成果的權益分配，不得有惡意壟斷知識產權和成果等行為。如項目承擔單位和合作單位違反知識產權和成果權益分配約定的，在三年內不得申報并參與縣級科技計劃。
第九章 監(jiān)督與評估
第四十八條 科技項目實行追蹤問效制和績效考評制。在研項目承擔單位和項目負責人應當按規(guī)定報告項目進展、合同執(zhí)行、科技成果、應用績效及經費使用等情況。已完成合同任務的，有義務報告項目實施績效的跟蹤調查。
第四十九條 建立科技項目信用管理制度。建立科研誠信數據庫，從項目申報、立項、實施、管理、驗收和咨詢評審評估等全過程，對項目申請者、執(zhí)行者、評價者和管理者實行信用管理，依法建立信用黑名單制度，將嚴重不良信用記錄者記入黑名單，并將其信用狀況作為參與科技計劃與項目管理和實施的重要依據。
第五十條 科技項目實行法人負責制，創(chuàng)新主體要落實法人監(jiān)管和科研誠信責任，全面完善內部控制和監(jiān)督制約機制，切實加強對管理權限范圍內調整事項的審批及備案、項目實施和經費使用的日常監(jiān)督檢查工作，全程跟蹤了解項目實施進展和經費管理使用情況，及時協(xié)調解決存在的問題，確?？萍冀涃M的規(guī)范使用，促進科技計劃項目的順利實施。
第五十一條 貫徹執(zhí)行省財政廳、省監(jiān)察廳和省科技廳《關于嚴肅財經紀律，規(guī)范科技經費使用加強監(jiān)管的若干意見》（浙財教〔2012〕29號），嚴肅處理各類違法違規(guī)使用經費的行為，切實維護財經法規(guī)的嚴肅性。對于弄虛作假、截留、挪用、侵占項目經費等違反財政紀律的行為，按照有關規(guī)定，視情節(jié)輕重，對項目負責人和項目承擔單位給予通報批評、停止撥款、追回經費、終止項目、取消項目資助資格等處理，項目負責人和項目承擔單位在三年內不得申報縣級及以上各類科技項目。對涉及違法的，移交司法機關處理。
第五十二條 建立和完善盡職免責機制。對已勤勉盡責，因受技術路線選擇失誤或其他不可預見原因，未實現項目預定目標的，經專家評議認可，不予追究科研失敗責任，不納入科研誠信不良記錄。確有重大探索價值和應用價值的，可繼續(xù)支持其選擇不同技術路線開展相關研究。
第十章 附則
第五十四條 本辦法發(fā)布日期是2021年11月22日，施行日期是2021年12月23日?！?/span> 遂昌縣科技計劃項目管理辦法》（遂科〔2013〕7號）同時廢止。
第五十五條 本辦法由遂昌縣科學技術局負責解釋。
