（本文件經(jīng)2025年9月16日第11次局務(wù)會(huì)議集體研究決定，根據(jù)2025年9月23日印發(fā)的《海鹽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于公布行政規(guī)范性文件與招標(biāo)投標(biāo)制度文件清理結(jié)果的通知》第一次修訂，自2025年10月24日起施行 ）
各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、施工單位、監(jiān)理單位，各鎮(zhèn)（街道）：
為進(jìn)一步加強(qiáng)新建住宅項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)管理，完善各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，減少因房屋質(zhì)量問(wèn)題或開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題對(duì)后續(xù)使用管理的影響，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《商品房銷(xiāo)售管理辦法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號(hào)）和浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等七部門(mén)《關(guān)于深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖管理改革的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行：
一、強(qiáng)化工程質(zhì)量管理
（一）強(qiáng)化建設(shè)單位質(zhì)量首要責(zé)任
1.嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序和發(fā)包制度。建設(shè)單位是工程質(zhì)量第一責(zé)任人，依法對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任。要嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，禁止未取得施工許可等建設(shè)手續(xù)開(kāi)工建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行工程發(fā)包承包法規(guī)制度，不得肢解發(fā)包工程（包括室外附屬工程、全裝修項(xiàng)目的裝飾裝修工程等）、違規(guī)指定分包單位，不得與施工單位簽訂“陰陽(yáng)合同”。
室外附屬工程、全裝修項(xiàng)目的裝飾裝修工程原則上應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步審圖、同步施工、同步驗(yàn)收，并按要求辦理施工許可手續(xù)（在原施工許可證的備注欄內(nèi)標(biāo)注新增工程建設(shè)內(nèi)容、造價(jià)、時(shí)間等）；商品住宅項(xiàng)目的室外附屬工程、全裝修住宅項(xiàng)目的裝飾裝修工程如果在實(shí)施過(guò)程中需要另行設(shè)計(jì)、審圖、辦理施工許可手續(xù)的，建設(shè)單位應(yīng)在申請(qǐng)首張預(yù)售許可證前完成施工許可手續(xù)的辦理。
2.嚴(yán)格施工圖審查。國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類(lèi)高層住宅建筑和商住兩用建筑屬于消防特殊建設(shè)工程的（含局部），應(yīng)在辦理施工許可證前通過(guò)施工圖審查，其他住宅項(xiàng)目或商住兩用項(xiàng)目原則上在基坑（槽）開(kāi)挖前通過(guò)施工圖審查；施工過(guò)程中發(fā)生涉及法定圖審內(nèi)容的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)送原審圖機(jī)構(gòu)審查。
房地產(chǎn)項(xiàng)目在施工許可證辦理后，由縣住建局組織設(shè)計(jì)專(zhuān)家進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能通過(guò)變更設(shè)計(jì)解決的，應(yīng)當(dāng)變更設(shè)計(jì)；無(wú)法變更設(shè)計(jì)的，則作為不利因素進(jìn)行公示并向購(gòu)房業(yè)主書(shū)面告知和確認(rèn)。
3.實(shí)行工程質(zhì)量與房屋預(yù)（出）售聯(lián)動(dòng)管理。建設(shè)單位在施工過(guò)程中應(yīng)督促各方責(zé)任主體正確履行質(zhì)量義務(wù)，不得違規(guī)壓縮合理工期，不得明示或暗示施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。對(duì)因發(fā)生違法違規(guī)行為、質(zhì)量安全事故或重大質(zhì)量安全問(wèn)題被責(zé)令全面停工的商品住宅項(xiàng)目，暫停預(yù)（出）售及合同網(wǎng)簽備案，待批準(zhǔn)復(fù)工后方可恢復(fù)?？⒐を?yàn)收后存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，除對(duì)涉事項(xiàng)目實(shí)施房屋預(yù)（出）售聯(lián)動(dòng)管理外，可對(duì)其控股股東開(kāi)發(fā)的其他房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施房屋預(yù)（出）售聯(lián)動(dòng)管理。
4.完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。鼓勵(lì)建設(shè)單位在工程建設(shè)過(guò)程中組織工地開(kāi)放日（主體結(jié)構(gòu)封頂后，確保安全前提下）或運(yùn)用信息技術(shù)等方式，及時(shí)向購(gòu)房業(yè)主展示工程形象進(jìn)度、隱蔽工程質(zhì)量等信息。
住宅工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、已預(yù)售商品房所有購(gòu)房業(yè)主參與所購(gòu)商品房戶(hù)內(nèi)施工質(zhì)量檢查。針對(duì)購(gòu)房業(yè)主提出的工程質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位應(yīng)組織施工、監(jiān)理等單位按照驗(yàn)收規(guī)范和設(shè)計(jì)文件相關(guān)要求進(jìn)行整改，整改結(jié)果應(yīng)反饋購(gòu)房業(yè)主；購(gòu)房業(yè)主提出的其他意見(jiàn)建議，建設(shè)單位應(yīng)積極主動(dòng)溝通，充分研究后回復(fù)處理結(jié)果。未售商品房及因業(yè)主原因未參與戶(hù)內(nèi)施工質(zhì)量檢查的，建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收前組織前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與檢查，檢查結(jié)果及整改結(jié)果由建設(shè)單位按套收集歸檔，在商品房交房時(shí)交付購(gòu)房業(yè)主。未售商品房及因業(yè)主原因未參與戶(hù)內(nèi)施工質(zhì)量檢查的，建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收前組織前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、監(jiān)理單位參與檢查，形成書(shū)面檢查記錄并經(jīng)參與檢查人員簽字確認(rèn)，檢查結(jié)果及整改結(jié)果由建設(shè)單位按套收集歸檔，在商品房交房時(shí)可供購(gòu)房業(yè)主備查。
5.推行工程質(zhì)量信息公示制度。工程開(kāi)工前，建設(shè)單位要公開(kāi)工程規(guī)劃許可、施工許可、工程結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計(jì)使用年限、參建單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、配筋率、工程質(zhì)量評(píng)價(jià)目標(biāo)、監(jiān)督舉報(bào)方式等信息。交付使用前，應(yīng)公開(kāi)質(zhì)量承諾書(shū)、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、分戶(hù)驗(yàn)收組成人員名單及資格、質(zhì)量保修負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、承諾保修響應(yīng)時(shí)間等信息。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房銷(xiāo)售時(shí)，要向購(gòu)房業(yè)主主動(dòng)提供工程質(zhì)量信息，還需承諾房屋銷(xiāo)售合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與樣板房質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致。銷(xiāo)售后，涉及外立面、門(mén)窗、戶(hù)型以及裝修標(biāo)準(zhǔn)等使用功能變更的，除按規(guī)定履行報(bào)審程序外，還應(yīng)及時(shí)告知購(gòu)房業(yè)主。
（二）加強(qiáng)對(duì)滲漏水問(wèn)題的監(jiān)督檢查
盡量避免強(qiáng)弱電、給水等管線(xiàn)直接從室外水平穿墻進(jìn)入地下室，建議在地面建筑物內(nèi)垂直向下穿過(guò)地下室頂板進(jìn)入地下室，避免管線(xiàn)穿墻孔洞封堵不嚴(yán)造成地下室滲漏水。衛(wèi)生間、廚房間等有防水要求的房間應(yīng)在竣工驗(yàn)收前做24小時(shí)蓄水試驗(yàn)，平屋面（坡度小于3%）應(yīng)進(jìn)行24小時(shí)全蓄水試驗(yàn)或2小時(shí)加壓淋水試驗(yàn)，坡屋面和外墻應(yīng)進(jìn)行2小時(shí)加壓淋水試驗(yàn)，并形成試驗(yàn)記錄和影像記錄，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)簽字確認(rèn)。
（三）嚴(yán)格分戶(hù)驗(yàn)收
1.組織驗(yàn)收。建設(shè)單位為住宅工程分戶(hù)驗(yàn)收的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)成立分戶(hù)驗(yàn)收組，在工程竣工驗(yàn)收前實(shí)施分戶(hù)驗(yàn)收工作；分戶(hù)驗(yàn)收組必須包括建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及業(yè)主代表，組長(zhǎng)由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任。分戶(hù)驗(yàn)收合格后，按套出具質(zhì)量合格文件；未組織分戶(hù)驗(yàn)收或分戶(hù)驗(yàn)收不合格的，不得組織竣工驗(yàn)收。
2.驗(yàn)收條件。住宅工程具備以下條件的，方可進(jìn)行分戶(hù)驗(yàn)收：已完成設(shè)計(jì)和合同約定的全部工程內(nèi)容，各分部工程（含節(jié)能分部工程）質(zhì)量驗(yàn)收合格，符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求；正式通水通電。毛坯交付的住宅房屋，每間房屋應(yīng)在地面上離墻面0.3米左右處彈好框線(xiàn)，在離地1米左右處彈好水平線(xiàn)。
3.驗(yàn)收要求。分戶(hù)驗(yàn)收組應(yīng)對(duì)每套住宅進(jìn)行分戶(hù)驗(yàn)收，按要求進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)評(píng)，對(duì)空間尺寸、墻地面的空鼓裂縫、推拉門(mén)窗垂直度等進(jìn)行全面檢查復(fù)核，對(duì)雨污水立管、橫管（包括地埋管）是否堵塞或滲漏進(jìn)行通水灌水試驗(yàn)，并形成分戶(hù)驗(yàn)收原始記錄及成果記錄，原始記錄必須手工填寫(xiě)并由驗(yàn)收組成員簽字確認(rèn)，成果記錄必須由驗(yàn)收組成員簽字確認(rèn)。
（四）強(qiáng)化工程交付管理及保修
1.實(shí)施交付前聯(lián)合檢查。房地產(chǎn)項(xiàng)目交付前，由縣住建局召集自然資源規(guī)劃、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、文體、民政、殘聯(lián)、屬地政府等部門(mén)和單位進(jìn)行聯(lián)合檢查，問(wèn)題整改未完成的項(xiàng)目不能交付。
2.嚴(yán)格履行質(zhì)量保修責(zé)任。建設(shè)單位是住宅工程質(zhì)量保修第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量回訪、質(zhì)量維修制度和質(zhì)量投訴處理機(jī)制，及時(shí)組織處理保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。建設(shè)單位對(duì)房屋所有權(quán)人的質(zhì)量保修期限自交付之日起計(jì)算，經(jīng)維修合格部位的保修期限，可由建設(shè)單位和所有權(quán)人進(jìn)行合同約定。
推行質(zhì)量保修響應(yīng)機(jī)制，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在房屋交付之日起派專(zhuān)業(yè)維修團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)保修責(zé)任，進(jìn)駐時(shí)間不應(yīng)少于3個(gè)月；對(duì)購(gòu)房業(yè)主反饋的質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)派員現(xiàn)場(chǎng)查看，并留存影像資料。
3.明確項(xiàng)目公司質(zhì)量承接。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)住宅工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)向工程竣工驗(yàn)收備案管理部門(mén)提供企業(yè)注銷(xiāo)后其開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的法律責(zé)任承續(xù)的說(shuō)明材料，明確項(xiàng)目公司注銷(xiāo)情形下，承接該項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任的主體，并經(jīng)承接主體書(shū)面確認(rèn)，承接主體可為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或者具備總承包資質(zhì)的施工企業(yè)。
二、完善各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)
1.室外附屬工程建設(shè)。室外附屬工程中的各類(lèi)管線(xiàn)、道路、照明設(shè)施（路燈、景觀燈、草坪燈等）、綠化景觀、海綿城市等應(yīng)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并在開(kāi)工前向縣住建局（園林市政部門(mén)）報(bào)備（電子稿）；施工完成后，向縣住建局（園林市政部門(mén)）報(bào)備全套竣工圖（電子稿）。
地下管線(xiàn)包括給水、排水（污水、雨水）、供熱、燃?xì)?、電力、通訊等管線(xiàn)。地下管線(xiàn)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按圖施工，覆土前辦理隱蔽工程驗(yàn)收，管溝回填材料及管頂最小覆土厚度應(yīng)滿(mǎn)足圖紙及相關(guān)規(guī)范要求；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，施工單位應(yīng)對(duì)地下管線(xiàn)系統(tǒng)進(jìn)行全面清理，提交第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的竣工測(cè)繪報(bào)告；排水系統(tǒng)同時(shí)提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的CCTV檢測(cè)報(bào)告，彎扁、損壞、未按圖施工等整改事項(xiàng)則需提交問(wèn)題點(diǎn)位復(fù)測(cè)報(bào)告；污水管線(xiàn)按要求進(jìn)行閉水試驗(yàn)，并提供第三方出具的閉水試驗(yàn)報(bào)告。
與商品住宅項(xiàng)目相配套的城市綠地工程應(yīng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，并統(tǒng)一安排施工，在不遲于主體工程建成后第一個(gè)綠化季節(jié)完成。海綿城市建設(shè)要與小區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位要按照相關(guān)要求，進(jìn)行海綿城市相關(guān)設(shè)施核查備案。
2.二次供水設(shè)施建設(shè)。水泵房的土建、裝飾、照明、消防、強(qiáng)排水、通風(fēng)、門(mén)禁、用電接入、網(wǎng)絡(luò)通訊接入及相關(guān)部門(mén)要求建設(shè)的設(shè)施必須嚴(yán)格按照《海鹽縣高層住宅設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)定》和《城市供水行業(yè)反恐怖防范工作標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，供水企業(yè)要從項(xiàng)目方案會(huì)審開(kāi)始，全程參與二次供水設(shè)施建設(shè)監(jiān)管和驗(yàn)收工作；高層住宅管道井內(nèi)建議增加下水管道、地漏并聯(lián)接，便于更換水表或維修時(shí)余水的排放，隔層封堵的板面標(biāo)高應(yīng)低于樓面標(biāo)高。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)水泵房、水箱（池）等重點(diǎn)部位的人防、物防、技防措施，對(duì)水泵房安排人員做到每日巡查，監(jiān)控設(shè)施到位，對(duì)有水箱的二次供水設(shè)備、水箱檢查孔必須加裝鎖具，鑰匙由專(zhuān)人保管并定期開(kāi)箱檢查。
3.消防設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，應(yīng)在消防登高面、消防車(chē)通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，標(biāo)識(shí)出禁止占用的區(qū)域范圍；采取安裝攝像頭等技防措施，防止上述區(qū)域內(nèi)車(chē)輛等占用消防通道。新建高層住宅小區(qū)（含局部高層住宅小區(qū)）應(yīng)在交付前建立微型消防站，微型消防站的設(shè)施設(shè)備清單報(bào)消防部門(mén)備案，并安裝消防遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施、簽署委托管理合同；高層住宅的電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應(yīng)當(dāng)在每層樓板處進(jìn)行防火封堵，管井檢查門(mén)應(yīng)當(dāng)采用防火門(mén)；新建多層住宅小區(qū)交付前每個(gè)樓道隔層配備2個(gè)5公斤（含）以上滅火器。
4.人防設(shè)施建設(shè)。同一項(xiàng)目的防空地下室應(yīng)集中配建，防空地下室戰(zhàn)時(shí)功能設(shè)計(jì)為人員掩蔽的，其掩蔽面積不應(yīng)低于防空地下室建筑面積的60%；平時(shí)用途為停放機(jī)動(dòng)車(chē)的，應(yīng)規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)位設(shè)置，機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)位凈面積不低于防空地下室建筑面積的25%。防空地下室建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家和省規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的人民防空專(zhuān)用設(shè)備，并按相關(guān)要求設(shè)置人民防空標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織防空地下室專(zhuān)項(xiàng)竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后按要求辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
5.充電設(shè)施建設(shè)。車(chē)輛充電設(shè)施應(yīng)與其他設(shè)備統(tǒng)籌安排、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，采用預(yù)留建設(shè)安裝條件進(jìn)行配置的，預(yù)留條件應(yīng)包括必要的土建設(shè)施、供電容量、變配電設(shè)備位置、充電設(shè)備位置、線(xiàn)路通道等。機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位應(yīng)100％預(yù)留配電線(xiàn)路通道和充電設(shè)備位置，并適當(dāng)預(yù)留相關(guān)變配電設(shè)備設(shè)置條件。高層住宅小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)存放、充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，并與高層住宅保持安全距離；確需設(shè)置在高層住宅內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)與該建筑的其他部分進(jìn)行防火分隔；電動(dòng)自行車(chē)存放、充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材，充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備充滿(mǎn)自動(dòng)斷電功能。電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施應(yīng)集中均勻設(shè)置，且滿(mǎn)足充電需求。
6.垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《嘉興市生活垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)》中《省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)示范小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》《定時(shí)定點(diǎn)投放收運(yùn)小區(qū)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》要求配套建設(shè)分類(lèi)亭、定時(shí)定點(diǎn)投放站、可回收物箱、大件垃圾、建筑垃圾、綠化垃圾定期預(yù)約回收暫存場(chǎng)地等生活垃圾分類(lèi)設(shè)施。生活垃圾分類(lèi)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。
7.安防設(shè)施建設(shè)。小區(qū)安全防范設(shè)施包括公共區(qū)域安防系統(tǒng)、住宅安防系統(tǒng)、特定安防系統(tǒng)等，應(yīng)當(dāng)與小區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。規(guī)劃方案中設(shè)立專(zhuān)篇明確安防設(shè)施建設(shè)主要架構(gòu)及內(nèi)容，公安機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)劃方案中安防專(zhuān)篇進(jìn)行初步評(píng)審。具體建設(shè)方案制定后應(yīng)當(dāng)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)進(jìn)行確認(rèn)評(píng)審。后續(xù)施工中如有變更等情況需報(bào)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)。項(xiàng)目交付使用前，由公安機(jī)關(guān)對(duì)安防設(shè)施建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
8.文化和體育設(shè)施配置。應(yīng)根據(jù)住宅總套數(shù)按建筑面積不少于0.12㎡/套且≥50㎡配套建設(shè)公共文化設(shè)施用房，同時(shí)配建用地面積不少于100㎡的室外場(chǎng)地作為配套公共文化設(shè)施的文化活動(dòng)場(chǎng)地；應(yīng)根據(jù)住宅總套數(shù)按建筑面積不少于0.3㎡/套的標(biāo)準(zhǔn)配建體育健身用房，或按用地面積不少于0.9㎡/套的標(biāo)準(zhǔn)配建室外體育健身場(chǎng)地，并根據(jù)器材設(shè)施和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的不同對(duì)地面采用相應(yīng)的鋪裝。以上場(chǎng)地均不得相互抵扣。
9.電梯工程建設(shè)。電梯安全管理應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)電梯安全技術(shù)規(guī)范要求，機(jī)房應(yīng)統(tǒng)一安裝空調(diào)，確保機(jī)房全年溫度控制在5～40攝氏度；機(jī)房門(mén)、窗戶(hù)、通風(fēng)口等設(shè)置防止鳥(niǎo)、鼠、蟲(chóng)等動(dòng)物飛（爬）進(jìn)去的措施；轎廂內(nèi)安裝監(jiān)控及電梯電動(dòng)自行車(chē)阻車(chē)系統(tǒng)；與其他設(shè)施設(shè)備同步交付、同步管理、同步維護(hù)。物業(yè)承接查驗(yàn)時(shí)應(yīng)檢查電梯井道、底坑有無(wú)滲漏水現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家電梯改革舉措，采用電梯“保險(xiǎn) +服務(wù)”、電梯物聯(lián)網(wǎng)、電梯養(yǎng)老保險(xiǎn)等模式推進(jìn)電梯安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
10.無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用的要求，按照國(guó)家有關(guān)無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；電梯停層位置應(yīng)在樓地面標(biāo)高位置；落實(shí)無(wú)障礙設(shè)施的所有權(quán)人和管理人對(duì)無(wú)障礙設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任，確保其正常使用。
11.居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房配置。應(yīng)按套內(nèi)建筑面積不少于20㎡/百戶(hù)且不少于總建筑面積的2‰和120㎡的標(biāo)準(zhǔn)配建居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房，并作為地塊規(guī)劃條件，與項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房一般安排在一樓，相對(duì)集中配建，并設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施，滿(mǎn)足養(yǎng)老建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，民政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，屬地鎮(zhèn)（街道）參與項(xiàng)目聯(lián)審、驗(yàn)收?？刂茊卧謪^(qū)已集中配建的除外。
12.公共管理用房配置。按要求配建社區(qū)級(jí)公共管理用房的，配建面積不少于1500㎡。按要求配建小區(qū)級(jí)公共管理用房的，按建筑面積不少于30㎡/百戶(hù)且≥180㎡的標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)管理用房；公共管理用房（指社區(qū)管理用房、公共文化設(shè)施用房、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房等，不含體育健身用房）合計(jì)按建筑面積不少于62㎡/百戶(hù)且≥350㎡的標(biāo)準(zhǔn)配建；若公共管理用房獨(dú)立設(shè)置，其占地面積可不計(jì)入建筑密度。社區(qū)或小區(qū)級(jí)公共管理用房應(yīng)結(jié)合地塊出入口集中設(shè)置在地上建筑內(nèi)，其中建筑面積的50%以上應(yīng)設(shè)置于地上一層，建筑面積可不計(jì)入容積率，交通功能相對(duì)獨(dú)立，空間寬敞、設(shè)施完善、配備水、電、衛(wèi)生、通信、消防和無(wú)障礙基本設(shè)施，確保移交后能直接裝修使用，建成后無(wú)償移交給國(guó)資部門(mén)（鎮(zhèn)街項(xiàng)目移交屬地政府）。
13.物業(yè)用房配置。住宅項(xiàng)目按不少于地上建筑面積的7‰配套建設(shè)物業(yè)用房，且建筑面積不小于 100 ㎡；物業(yè)用房宜結(jié)合地塊出入口集中設(shè)置，并設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施，交通及功能相對(duì)獨(dú)立，水電齊全，滿(mǎn)足采光和日照要求，同時(shí)應(yīng)滿(mǎn)足小區(qū)管理等有關(guān)要求。房屋交付前建設(shè)單位應(yīng)提供能夠直接投入使用的物業(yè)管理用房，并設(shè)置物業(yè)用房標(biāo)志，并在物業(yè)用房?jī)?nèi)預(yù)留業(yè)主委員會(huì)辦公場(chǎng)所。
三、實(shí)施保修期到期前質(zhì)量復(fù)查
業(yè)主委員會(huì)（未成立業(yè)主委員會(huì)的由社區(qū)代行）或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)（或第三方機(jī)構(gòu)），在保修期到期前半年（滲漏水提前一年半）組織建設(shè)單位、施工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主代表、社區(qū)代表、其他專(zhuān)業(yè)人士對(duì)房屋公共部位、共用設(shè)施設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行復(fù)查，同時(shí)收集業(yè)主意見(jiàn)，逐一核實(shí)報(bào)修處理情況，將匯總結(jié)果一并書(shū)面函告至建設(shè)單位，同時(shí)抄告屬地鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門(mén)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行保修責(zé)任。滲漏水問(wèn)題維修后，一年以上無(wú)滲漏水；共用設(shè)施設(shè)備維修后需三個(gè)月以上運(yùn)行正常，并經(jīng)公示無(wú)異議的，方可退還質(zhì)量保修金。
四、規(guī)范物業(yè)承接查驗(yàn)
1.簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議。在物業(yè)交付使用前15日，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成物業(yè)承接查驗(yàn)工作，簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議。物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)基本情況、存在問(wèn)題、解決方法及其時(shí)限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)作出明確約定。物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議的基本格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)參照《嘉興市物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議（示范文本）》，根據(jù)物業(yè)的實(shí)際情況編寫(xiě)。
2.資料要求。在辦理物業(yè)承接查驗(yàn)手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位（前物業(yè)服務(wù)企業(yè)）應(yīng)向承接的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料：
竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，分幢分層平面圖和套型圖，物業(yè)區(qū)域內(nèi)道路、地下停車(chē)庫(kù)、地下管線(xiàn)工程、安防設(shè)施工程、照明設(shè)施工程竣工圖，竣工規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書(shū)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工備案表等竣工驗(yàn)收資料（紙質(zhì)稿和電子稿），消防、人防等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收合格證明材料（紙質(zhì)稿和電子稿），電梯、給水、供電、燃?xì)?、通信、有線(xiàn)電視等準(zhǔn)許使用文件；
地下雨污水管道CCTV檢測(cè)資料（電子稿及紙質(zhì)稿）、污水管道閉水試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告（此項(xiàng)僅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗(yàn)手續(xù)時(shí)提供）；
共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；
物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明書(shū)；
業(yè)主名冊(cè)和物業(yè)清單；
分戶(hù)質(zhì)量驗(yàn)收資料；
有關(guān)代管的物業(yè)管理的款項(xiàng)及其他應(yīng)當(dāng)移交的票據(jù)和賬冊(cè)（僅指前一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)向下一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗(yàn)手續(xù)時(shí)提供）;
物業(yè)管理所必需的其他資料；
法律、法規(guī)所規(guī)定的其他應(yīng)提供的資料。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。
3.現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)公共部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場(chǎng)地、相關(guān)資料等進(jìn)行查驗(yàn)，作相應(yīng)記錄，發(fā)現(xiàn)與竣工驗(yàn)收資料不相符或者有質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)和屬地鎮(zhèn)（街道）報(bào)告。共用設(shè)施設(shè)備應(yīng)包括消防設(shè)施、電梯（安全責(zé)任保險(xiǎn)）、無(wú)障礙設(shè)施、附屬設(shè)施、物業(yè)用房、代管用房、垃圾分類(lèi)設(shè)施等。承接查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)屬地鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、物業(yè)主管部門(mén)、業(yè)主委員會(huì)（尚未成立的除外）、業(yè)主代表、公證機(jī)構(gòu)參加。
現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面記錄，包括查驗(yàn)時(shí)間、項(xiàng)目名稱(chēng)、查驗(yàn)范圍、查驗(yàn)方法、存在問(wèn)題、修復(fù)情況以及查驗(yàn)結(jié)論等內(nèi)容。
4.引入公證。物業(yè)承接驗(yàn)收過(guò)程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公證，包括查驗(yàn)過(guò)程、資料情況及實(shí)物查驗(yàn)情況。
五、實(shí)施公共收益資金監(jiān)管
項(xiàng)目交付前，根據(jù)《前期物業(yè)服務(wù)合同》約定由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或項(xiàng)目所在社區(qū)申請(qǐng)開(kāi)立小區(qū)公共收益資金監(jiān)管賬戶(hù)。根據(jù)《前期物業(yè)服務(wù)合同》約定住宅小區(qū)共有部分的經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)，明確獲取收益范圍、提取管理成本的比例、賬目公布、財(cái)務(wù)審計(jì)、使用范圍和使用限額等內(nèi)容，其中物業(yè)服務(wù)人提取的管理成本應(yīng)當(dāng)在《前期物業(yè)服務(wù)合同》中予以約定，原則上不得高于公共收益的30%。
業(yè)主委員會(huì)成立后，原則上由業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小區(qū)公共收益資金監(jiān)管賬戶(hù)，原賬戶(hù)在資金劃轉(zhuǎn)后注銷(xiāo)。住宅小區(qū)共有部分的經(jīng)營(yíng)、收益的使用和分配應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)同意，并在《物業(yè)服務(wù)合同》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》或《管理規(guī)約》中作出約定。經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)，業(yè)主委員會(huì)可自行經(jīng)營(yíng)住宅小區(qū)共有部分，也可委托物業(yè)服務(wù)人經(jīng)營(yíng)；委托物業(yè)服務(wù)人經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同中約定公共收益提取管理成本的比例。
住宅小區(qū)共有部分委托物業(yè)服務(wù)人經(jīng)營(yíng)的，委托經(jīng)營(yíng)合同期限不得超過(guò)物業(yè)服務(wù)合同中約定的合同期限；業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)經(jīng)營(yíng)的，合同期限不得超過(guò)業(yè)主委員會(huì)任期。委托經(jīng)營(yíng)合同期限超過(guò)物業(yè)服務(wù)合同期限、業(yè)主委員會(huì)任期的應(yīng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意。
六、其他
本通知自2022年1月1日起施行。若之前文件的相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)；若《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量安全首要責(zé)任的通知》（前期已征求意見(jiàn)）與本通知不一致，以省廳文件為準(zhǔn)。
海鹽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 海鹽縣自然資源和規(guī)劃局
海鹽縣公安局 海鹽縣民政局
海鹽縣文化和廣電旅游體育局 海鹽縣市場(chǎng)監(jiān)管局
海鹽縣綜合執(zhí)法局 海鹽縣殘疾人聯(lián)合會(huì)
2021年12月1日
