(本文件經(jīng)2025年9月16日第11次局務(wù)會議集體研究決定,根據(jù)2025年9月23日印發(fā)的《海鹽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于公布行政規(guī)范性文件與招標投標制度文件清理結(jié)果的通知》第一次修訂,自2025年10月24日起施行 )
各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、施工單位、監(jiān)理單位,各鎮(zhèn)(街道):
為進一步加強新建住宅項目開發(fā)建設(shè)管理,完善各項配套設(shè)施建設(shè),減少因房屋質(zhì)量問題或開發(fā)建設(shè)遺留問題對后續(xù)使用管理的影響,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《商品房銷售管理辦法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責任的通知》(建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號)和浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等七部門《關(guān)于深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖管理改革的實施意見》等法律法規(guī)及文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本意見,請認真貫徹執(zhí)行:
一、強化工程質(zhì)量管理
(一)強化建設(shè)單位質(zhì)量首要責任
1.嚴格執(zhí)行法定建設(shè)程序和發(fā)包制度。建設(shè)單位是工程質(zhì)量第一責任人,依法對工程質(zhì)量承擔全面責任。要嚴格履行基本建設(shè)程序,禁止未取得施工許可等建設(shè)手續(xù)開工建設(shè)。嚴格執(zhí)行工程發(fā)包承包法規(guī)制度,不得肢解發(fā)包工程(包括室外附屬工程、全裝修項目的裝飾裝修工程等)、違規(guī)指定分包單位,不得與施工單位簽訂“陰陽合同”。
室外附屬工程、全裝修項目的裝飾裝修工程原則上應(yīng)與主體工程同步設(shè)計、同步審圖、同步施工、同步驗收,并按要求辦理施工許可手續(xù)(在原施工許可證的備注欄內(nèi)標注新增工程建設(shè)內(nèi)容、造價、時間等);商品住宅項目的室外附屬工程、全裝修住宅項目的裝飾裝修工程如果在實施過程中需要另行設(shè)計、審圖、辦理施工許可手續(xù)的,建設(shè)單位應(yīng)在申請首張預(yù)售許可證前完成施工許可手續(xù)的辦理。
2.嚴格施工圖審查。國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的一類高層住宅建筑和商住兩用建筑屬于消防特殊建設(shè)工程的(含局部),應(yīng)在辦理施工許可證前通過施工圖審查,其他住宅項目或商住兩用項目原則上在基坑(槽)開挖前通過施工圖審查;施工過程中發(fā)生涉及法定圖審內(nèi)容的設(shè)計變更,應(yīng)送原審圖機構(gòu)審查。
房地產(chǎn)項目在施工許可證辦理后,由縣住建局組織設(shè)計專家進行施工圖設(shè)計質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)的問題能通過變更設(shè)計解決的,應(yīng)當變更設(shè)計;無法變更設(shè)計的,則作為不利因素進行公示并向購房業(yè)主書面告知和確認。
3.實行工程質(zhì)量與房屋預(yù)(出)售聯(lián)動管理。建設(shè)單位在施工過程中應(yīng)督促各方責任主體正確履行質(zhì)量義務(wù),不得違規(guī)壓縮合理工期,不得明示或暗示施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低工程質(zhì)量。對因發(fā)生違法違規(guī)行為、質(zhì)量安全事故或重大質(zhì)量安全問題被責令全面停工的商品住宅項目,暫停預(yù)(出)售及合同網(wǎng)簽備案,待批準復(fù)工后方可恢復(fù)??⒐を炇蘸蟠嬖趪乐刭|(zhì)量問題的,除對涉事項目實施房屋預(yù)(出)售聯(lián)動管理外,可對其控股股東開發(fā)的其他房地產(chǎn)項目實施房屋預(yù)(出)售聯(lián)動管理。
4.完善社會監(jiān)督機制。鼓勵建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中組織工地開放日(主體結(jié)構(gòu)封頂后,確保安全前提下)或運用信息技術(shù)等方式,及時向購房業(yè)主展示工程形象進度、隱蔽工程質(zhì)量等信息。
住宅工程竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當組織前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、已預(yù)售商品房所有購房業(yè)主參與所購商品房戶內(nèi)施工質(zhì)量檢查。針對購房業(yè)主提出的工程質(zhì)量問題,建設(shè)單位應(yīng)組織施工、監(jiān)理等單位按照驗收規(guī)范和設(shè)計文件相關(guān)要求進行整改,整改結(jié)果應(yīng)反饋購房業(yè)主;購房業(yè)主提出的其他意見建議,建設(shè)單位應(yīng)積極主動溝通,充分研究后回復(fù)處理結(jié)果。未售商品房及因業(yè)主原因未參與戶內(nèi)施工質(zhì)量檢查的,建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗收前組織前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與檢查,檢查結(jié)果及整改結(jié)果由建設(shè)單位按套收集歸檔,在商品房交房時交付購房業(yè)主。未售商品房及因業(yè)主原因未參與戶內(nèi)施工質(zhì)量檢查的,建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗收前組織前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、監(jiān)理單位參與檢查,形成書面檢查記錄并經(jīng)參與檢查人員簽字確認,檢查結(jié)果及整改結(jié)果由建設(shè)單位按套收集歸檔,在商品房交房時可供購房業(yè)主備查。
5.推行工程質(zhì)量信息公示制度。工程開工前,建設(shè)單位要公開工程規(guī)劃許可、施工許可、工程結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計使用年限、參建單位及項目負責人、配筋率、工程質(zhì)量評價目標、監(jiān)督舉報方式等信息。交付使用前,應(yīng)公開質(zhì)量承諾書、工程竣工驗收報告、分戶驗收組成人員名單及資格、質(zhì)量保修負責人及聯(lián)系方式、承諾保修響應(yīng)時間等信息。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房銷售時,要向購房業(yè)主主動提供工程質(zhì)量信息,還需承諾房屋銷售合同約定的質(zhì)量標準與樣板房質(zhì)量標準一致。銷售后,涉及外立面、門窗、戶型以及裝修標準等使用功能變更的,除按規(guī)定履行報審程序外,還應(yīng)及時告知購房業(yè)主。
(二)加強對滲漏水問題的監(jiān)督檢查
盡量避免強弱電、給水等管線直接從室外水平穿墻進入地下室,建議在地面建筑物內(nèi)垂直向下穿過地下室頂板進入地下室,避免管線穿墻孔洞封堵不嚴造成地下室滲漏水。衛(wèi)生間、廚房間等有防水要求的房間應(yīng)在竣工驗收前做24小時蓄水試驗,平屋面(坡度小于3%)應(yīng)進行24小時全蓄水試驗或2小時加壓淋水試驗,坡屋面和外墻應(yīng)進行2小時加壓淋水試驗,并形成試驗記錄和影像記錄,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)項目負責人應(yīng)簽字確認。
(三)嚴格分戶驗收
1.組織驗收。建設(shè)單位為住宅工程分戶驗收的第一責任人,負責成立分戶驗收組,在工程竣工驗收前實施分戶驗收工作;分戶驗收組必須包括建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)項目負責人及業(yè)主代表,組長由建設(shè)單位項目負責人擔任。分戶驗收合格后,按套出具質(zhì)量合格文件;未組織分戶驗收或分戶驗收不合格的,不得組織竣工驗收。
2.驗收條件。住宅工程具備以下條件的,方可進行分戶驗收:已完成設(shè)計和合同約定的全部工程內(nèi)容,各分部工程(含節(jié)能分部工程)質(zhì)量驗收合格,符合規(guī)范和設(shè)計要求;正式通水通電。毛坯交付的住宅房屋,每間房屋應(yīng)在地面上離墻面0.3米左右處彈好框線,在離地1米左右處彈好水平線。
3.驗收要求。分戶驗收組應(yīng)對每套住宅進行分戶驗收,按要求進行實測實評,對空間尺寸、墻地面的空鼓裂縫、推拉門窗垂直度等進行全面檢查復(fù)核,對雨污水立管、橫管(包括地埋管)是否堵塞或滲漏進行通水灌水試驗,并形成分戶驗收原始記錄及成果記錄,原始記錄必須手工填寫并由驗收組成員簽字確認,成果記錄必須由驗收組成員簽字確認。
(四)強化工程交付管理及保修
1.實施交付前聯(lián)合檢查。房地產(chǎn)項目交付前,由縣住建局召集自然資源規(guī)劃、公安、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、文體、民政、殘聯(lián)、屬地政府等部門和單位進行聯(lián)合檢查,問題整改未完成的項目不能交付。
2.嚴格履行質(zhì)量保修責任。建設(shè)單位是住宅工程質(zhì)量保修第一責任人,應(yīng)當建立質(zhì)量回訪、質(zhì)量維修制度和質(zhì)量投訴處理機制,及時組織處理保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題。建設(shè)單位對房屋所有權(quán)人的質(zhì)量保修期限自交付之日起計算,經(jīng)維修合格部位的保修期限,可由建設(shè)單位和所有權(quán)人進行合同約定。
推行質(zhì)量保修響應(yīng)機制,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在房屋交付之日起派專業(yè)維修團隊進駐現(xiàn)場落實保修責任,進駐時間不應(yīng)少于3個月;對購房業(yè)主反饋的質(zhì)量問題要及時派員現(xiàn)場查看,并留存影像資料。
3.明確項目公司質(zhì)量承接。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請住宅工程竣工驗收備案時,應(yīng)向工程竣工驗收備案管理部門提供企業(yè)注銷后其開發(fā)項目的法律責任承續(xù)的說明材料,明確項目公司注銷情形下,承接該項目質(zhì)量責任的主體,并經(jīng)承接主體書面確認,承接主體可為保險機構(gòu)或者具備總承包資質(zhì)的施工企業(yè)。
二、完善各項配套設(shè)施建設(shè)
1.室外附屬工程建設(shè)。室外附屬工程中的各類管線、道路、照明設(shè)施(路燈、景觀燈、草坪燈等)、綠化景觀、海綿城市等應(yīng)進行施工圖設(shè)計,并在開工前向縣住建局(園林市政部門)報備(電子稿);施工完成后,向縣住建局(園林市政部門)報備全套竣工圖(電子稿)。
地下管線包括給水、排水(污水、雨水)、供熱、燃氣、電力、通訊等管線。地下管線建設(shè)應(yīng)嚴格按圖施工,覆土前辦理隱蔽工程驗收,管溝回填材料及管頂最小覆土厚度應(yīng)滿足圖紙及相關(guān)規(guī)范要求;項目竣工驗收前,施工單位應(yīng)對地下管線系統(tǒng)進行全面清理,提交第三方檢測機構(gòu)出具的竣工測繪報告;排水系統(tǒng)同時提供第三方檢測機構(gòu)出具的CCTV檢測報告,彎扁、損壞、未按圖施工等整改事項則需提交問題點位復(fù)測報告;污水管線按要求進行閉水試驗,并提供第三方出具的閉水試驗報告。
與商品住宅項目相配套的城市綠地工程應(yīng)與主體工程同時規(guī)劃、設(shè)計,并統(tǒng)一安排施工,在不遲于主體工程建成后第一個綠化季節(jié)完成。海綿城市建設(shè)要與小區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收;項目竣工驗收前,建設(shè)單位要按照相關(guān)要求,進行海綿城市相關(guān)設(shè)施核查備案。
2.二次供水設(shè)施建設(shè)。水泵房的土建、裝飾、照明、消防、強排水、通風、門禁、用電接入、網(wǎng)絡(luò)通訊接入及相關(guān)部門要求建設(shè)的設(shè)施必須嚴格按照《海鹽縣高層住宅設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)定》和《城市供水行業(yè)反恐怖防范工作標準》執(zhí)行,供水企業(yè)要從項目方案會審開始,全程參與二次供水設(shè)施建設(shè)監(jiān)管和驗收工作;高層住宅管道井內(nèi)建議增加下水管道、地漏并聯(lián)接,便于更換水表或維修時余水的排放,隔層封堵的板面標高應(yīng)低于樓面標高。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)嚴格落實水泵房、水箱(池)等重點部位的人防、物防、技防措施,對水泵房安排人員做到每日巡查,監(jiān)控設(shè)施到位,對有水箱的二次供水設(shè)備、水箱檢查孔必須加裝鎖具,鑰匙由專人保管并定期開箱檢查。
3.消防設(shè)施建設(shè)。項目竣工驗收前,應(yīng)在消防登高面、消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標志標線,設(shè)置警示標識標牌,標識出禁止占用的區(qū)域范圍;采取安裝攝像頭等技防措施,防止上述區(qū)域內(nèi)車輛等占用消防通道。新建高層住宅小區(qū)(含局部高層住宅小區(qū))應(yīng)在交付前建立微型消防站,微型消防站的設(shè)施設(shè)備清單報消防部門備案,并安裝消防遠程監(jiān)控設(shè)施、簽署委托管理合同;高層住宅的電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應(yīng)當在每層樓板處進行防火封堵,管井檢查門應(yīng)當采用防火門;新建多層住宅小區(qū)交付前每個樓道隔層配備2個5公斤(含)以上滅火器。
4.人防設(shè)施建設(shè)。同一項目的防空地下室應(yīng)集中配建,防空地下室戰(zhàn)時功能設(shè)計為人員掩蔽的,其掩蔽面積不應(yīng)低于防空地下室建筑面積的60%;平時用途為停放機動車的,應(yīng)規(guī)范機動車位設(shè)置,機動車車位凈面積不低于防空地下室建筑面積的25%。防空地下室建設(shè)應(yīng)當符合國家和省規(guī)定的防護標準和質(zhì)量標準,應(yīng)當使用符合國家和省規(guī)定質(zhì)量標準的人民防空專用設(shè)備,并按相關(guān)要求設(shè)置人民防空標識標牌。建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織防空地下室專項竣工驗收,驗收合格后按要求辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
5.充電設(shè)施建設(shè)。車輛充電設(shè)施應(yīng)與其他設(shè)備統(tǒng)籌安排、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收,采用預(yù)留建設(shè)安裝條件進行配置的,預(yù)留條件應(yīng)包括必要的土建設(shè)施、供電容量、變配電設(shè)備位置、充電設(shè)備位置、線路通道等。機動車停車位應(yīng)100%預(yù)留配電線路通道和充電設(shè)備位置,并適當預(yù)留相關(guān)變配電設(shè)備設(shè)置條件。高層住宅小區(qū)電動自行車存放、充電場所應(yīng)當獨立設(shè)置,并與高層住宅保持安全距離;確需設(shè)置在高層住宅內(nèi)的,應(yīng)當與該建筑的其他部分進行防火分隔;電動自行車存放、充電場所應(yīng)當配備必要的消防器材,充電設(shè)施應(yīng)當具備充滿自動斷電功能。電動自行車充電設(shè)施應(yīng)集中均勻設(shè)置,且滿足充電需求。
6.垃圾分類設(shè)施建設(shè)。項目竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當按照《嘉興市生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備標準》中《省級高標準分類示范小區(qū)標準》《定時定點投放收運小區(qū)設(shè)施標準》要求配套建設(shè)分類亭、定時定點投放站、可回收物箱、大件垃圾、建筑垃圾、綠化垃圾定期預(yù)約回收暫存場地等生活垃圾分類設(shè)施。生活垃圾分類設(shè)施應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。
7.安防設(shè)施建設(shè)。小區(qū)安全防范設(shè)施包括公共區(qū)域安防系統(tǒng)、住宅安防系統(tǒng)、特定安防系統(tǒng)等,應(yīng)當與小區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。規(guī)劃方案中設(shè)立專篇明確安防設(shè)施建設(shè)主要架構(gòu)及內(nèi)容,公安機關(guān)對規(guī)劃方案中安防專篇進行初步評審。具體建設(shè)方案制定后應(yīng)當聯(lián)系公安機關(guān)進行確認評審。后續(xù)施工中如有變更等情況需報公安機關(guān)確認。項目交付使用前,由公安機關(guān)對安防設(shè)施建設(shè)進行驗收,驗收不合格的,不得交付使用。
8.文化和體育設(shè)施配置。應(yīng)根據(jù)住宅總套數(shù)按建筑面積不少于0.12㎡/套且≥50㎡配套建設(shè)公共文化設(shè)施用房,同時配建用地面積不少于100㎡的室外場地作為配套公共文化設(shè)施的文化活動場地;應(yīng)根據(jù)住宅總套數(shù)按建筑面積不少于0.3㎡/套的標準配建體育健身用房,或按用地面積不少于0.9㎡/套的標準配建室外體育健身場地,并根據(jù)器材設(shè)施和運動項目的不同對地面采用相應(yīng)的鋪裝。以上場地均不得相互抵扣。
9.電梯工程建設(shè)。電梯安全管理應(yīng)嚴格落實電梯安全技術(shù)規(guī)范要求,機房應(yīng)統(tǒng)一安裝空調(diào),確保機房全年溫度控制在5~40攝氏度;機房門、窗戶、通風口等設(shè)置防止鳥、鼠、蟲等動物飛(爬)進去的措施;轎廂內(nèi)安裝監(jiān)控及電梯電動自行車阻車系統(tǒng);與其他設(shè)施設(shè)備同步交付、同步管理、同步維護。物業(yè)承接查驗時應(yīng)檢查電梯井道、底坑有無滲漏水現(xiàn)象。認真落實國家電梯改革舉措,采用電梯“保險 +服務(wù)”、電梯物聯(lián)網(wǎng)、電梯養(yǎng)老保險等模式推進電梯安全監(jiān)管責任落實。
10.無障礙設(shè)施建設(shè)。無障礙設(shè)施應(yīng)與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步投入使用的要求,按照國家有關(guān)無障礙設(shè)施工程建設(shè)標準對無障礙設(shè)施進行驗收;電梯停層位置應(yīng)在樓地面標高位置;落實無障礙設(shè)施的所有權(quán)人和管理人對無障礙設(shè)施維護管理責任,確保其正常使用。
11.居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房配置。應(yīng)按套內(nèi)建筑面積不少于20㎡/百戶且不少于總建筑面積的2‰和120㎡的標準配建居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房,并作為地塊規(guī)劃條件,與項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房一般安排在一樓,相對集中配建,并設(shè)置無障礙設(shè)施,滿足養(yǎng)老建筑設(shè)計規(guī)范,民政部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),屬地鎮(zhèn)(街道)參與項目聯(lián)審、驗收??刂茊卧謪^(qū)已集中配建的除外。
12.公共管理用房配置。按要求配建社區(qū)級公共管理用房的,配建面積不少于1500㎡。按要求配建小區(qū)級公共管理用房的,按建筑面積不少于30㎡/百戶且≥180㎡的標準配建社區(qū)管理用房;公共管理用房(指社區(qū)管理用房、公共文化設(shè)施用房、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房等,不含體育健身用房)合計按建筑面積不少于62㎡/百戶且≥350㎡的標準配建;若公共管理用房獨立設(shè)置,其占地面積可不計入建筑密度。社區(qū)或小區(qū)級公共管理用房應(yīng)結(jié)合地塊出入口集中設(shè)置在地上建筑內(nèi),其中建筑面積的50%以上應(yīng)設(shè)置于地上一層,建筑面積可不計入容積率,交通功能相對獨立,空間寬敞、設(shè)施完善、配備水、電、衛(wèi)生、通信、消防和無障礙基本設(shè)施,確保移交后能直接裝修使用,建成后無償移交給國資部門(鎮(zhèn)街項目移交屬地政府)。
13.物業(yè)用房配置。住宅項目按不少于地上建筑面積的7‰配套建設(shè)物業(yè)用房,且建筑面積不小于 100 ㎡;物業(yè)用房宜結(jié)合地塊出入口集中設(shè)置,并設(shè)置無障礙設(shè)施,交通及功能相對獨立,水電齊全,滿足采光和日照要求,同時應(yīng)滿足小區(qū)管理等有關(guān)要求。房屋交付前建設(shè)單位應(yīng)提供能夠直接投入使用的物業(yè)管理用房,并設(shè)置物業(yè)用房標志,并在物業(yè)用房內(nèi)預(yù)留業(yè)主委員會辦公場所。
三、實施保修期到期前質(zhì)量復(fù)查
業(yè)主委員會(未成立業(yè)主委員會的由社區(qū)代行)或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)(或第三方機構(gòu)),在保修期到期前半年(滲漏水提前一年半)組織建設(shè)單位、施工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主代表、社區(qū)代表、其他專業(yè)人士對房屋公共部位、共用設(shè)施設(shè)備質(zhì)量進行復(fù)查,同時收集業(yè)主意見,逐一核實報修處理情況,將匯總結(jié)果一并書面函告至建設(shè)單位,同時抄告屬地鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門,建設(shè)單位應(yīng)當及時履行保修責任。滲漏水問題維修后,一年以上無滲漏水;共用設(shè)施設(shè)備維修后需三個月以上運行正常,并經(jīng)公示無異議的,方可退還質(zhì)量保修金。
四、規(guī)范物業(yè)承接查驗
1.簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議。在物業(yè)交付使用前15日,建設(shè)單位應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成物業(yè)承接查驗工作,簽訂承接查驗協(xié)議。物業(yè)承接查驗協(xié)議應(yīng)當對物業(yè)承接查驗基本情況、存在問題、解決方法及其時限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責任等事項作出明確約定。物業(yè)承接查驗協(xié)議的基本格式和內(nèi)容應(yīng)當參照《嘉興市物業(yè)承接查驗協(xié)議(示范文本)》,根據(jù)物業(yè)的實際情況編寫。
2.資料要求。在辦理物業(yè)承接查驗手續(xù)時,建設(shè)單位(前物業(yè)服務(wù)企業(yè))應(yīng)向承接的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,分幢分層平面圖和套型圖,物業(yè)區(qū)域內(nèi)道路、地下停車庫、地下管線工程、安防設(shè)施工程、照明設(shè)施工程竣工圖,竣工規(guī)劃核實確認書、竣工驗收報告、竣工備案表等竣工驗收資料(紙質(zhì)稿和電子稿),消防、人防等專項驗收合格證明材料(紙質(zhì)稿和電子稿),電梯、給水、供電、燃氣、通信、有線電視等準許使用文件;
地下雨污水管道CCTV檢測資料(電子稿及紙質(zhì)稿)、污水管道閉水試驗檢測報告(此項僅房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗手續(xù)時提供);
共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;
物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明書;
業(yè)主名冊和物業(yè)清單;
分戶質(zhì)量驗收資料;
有關(guān)代管的物業(yè)管理的款項及其他應(yīng)當移交的票據(jù)和賬冊(僅指前一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)向下一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗手續(xù)時提供);
物業(yè)管理所必需的其他資料;
法律、法規(guī)所規(guī)定的其他應(yīng)提供的資料。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時將上述資料移交給業(yè)主委員會。
3.現(xiàn)場查驗。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管物業(yè)時,應(yīng)當對物業(yè)公共部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場地、相關(guān)資料等進行查驗,作相應(yīng)記錄,發(fā)現(xiàn)與竣工驗收資料不相符或者有質(zhì)量問題的,應(yīng)當向物業(yè)主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門和屬地鎮(zhèn)(街道)報告。共用設(shè)施設(shè)備應(yīng)包括消防設(shè)施、電梯(安全責任保險)、無障礙設(shè)施、附屬設(shè)施、物業(yè)用房、代管用房、垃圾分類設(shè)施等。承接查驗應(yīng)當邀請屬地鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、物業(yè)主管部門、業(yè)主委員會(尚未成立的除外)、業(yè)主代表、公證機構(gòu)參加。
現(xiàn)場查驗應(yīng)當形成書面記錄,包括查驗時間、項目名稱、查驗范圍、查驗方法、存在問題、修復(fù)情況以及查驗結(jié)論等內(nèi)容。
4.引入公證。物業(yè)承接驗收過程應(yīng)當進行公證,包括查驗過程、資料情況及實物查驗情況。
五、實施公共收益資金監(jiān)管
項目交付前,根據(jù)《前期物業(yè)服務(wù)合同》約定由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或項目所在社區(qū)申請開立小區(qū)公共收益資金監(jiān)管賬戶。根據(jù)《前期物業(yè)服務(wù)合同》約定住宅小區(qū)共有部分的經(jīng)營管理事項,明確獲取收益范圍、提取管理成本的比例、賬目公布、財務(wù)審計、使用范圍和使用限額等內(nèi)容,其中物業(yè)服務(wù)人提取的管理成本應(yīng)當在《前期物業(yè)服務(wù)合同》中予以約定,原則上不得高于公共收益的30%。
業(yè)主委員會成立后,原則上由業(yè)主委員會申請設(shè)立小區(qū)公共收益資金監(jiān)管賬戶,原賬戶在資金劃轉(zhuǎn)后注銷。住宅小區(qū)共有部分的經(jīng)營、收益的使用和分配應(yīng)當經(jīng)過業(yè)主大會同意,并在《物業(yè)服務(wù)合同》、《業(yè)主大會議事規(guī)則》或《管理規(guī)約》中作出約定。經(jīng)業(yè)主大會授權(quán),業(yè)主委員會可自行經(jīng)營住宅小區(qū)共有部分,也可委托物業(yè)服務(wù)人經(jīng)營;委托物業(yè)服務(wù)人經(jīng)營的,應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)合同中約定公共收益提取管理成本的比例。
住宅小區(qū)共有部分委托物業(yè)服務(wù)人經(jīng)營的,委托經(jīng)營合同期限不得超過物業(yè)服務(wù)合同中約定的合同期限;業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會經(jīng)營的,合同期限不得超過業(yè)主委員會任期。委托經(jīng)營合同期限超過物業(yè)服務(wù)合同期限、業(yè)主委員會任期的應(yīng)經(jīng)業(yè)主大會同意。
六、其他
本通知自2022年1月1日起施行。若之前文件的相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準;若《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量安全首要責任的通知》(前期已征求意見)與本通知不一致,以省廳文件為準。
海鹽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 海鹽縣自然資源和規(guī)劃局
海鹽縣公安局 海鹽縣民政局
海鹽縣文化和廣電旅游體育局 海鹽縣市場監(jiān)管局
海鹽縣綜合執(zhí)法局 海鹽縣殘疾人聯(lián)合會
2021年12月1日

