蓮都區(qū)經(jīng)濟商務(wù)局、財政局、麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、市直有關(guān)單位、市區(qū)有關(guān)企業(yè)：
經(jīng)麗水市人民政府同意，現(xiàn)將《麗水市區(qū)促進咖啡發(fā)展專項資金使用暫行管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
麗水市商務(wù)局 麗水市財政局
2021年12月3日
（此件公開發(fā)布）
麗水市區(qū)促進咖啡發(fā)展專項資金使用暫行管理辦法
第一章 總則
第一條 為認真貫徹《促進咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》(麗政辦發(fā)〔2020〕64號)等精神，規(guī)范市區(qū)促進咖啡產(chǎn)業(yè)專項資金的使用、管理和監(jiān)督，根據(jù)《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈麗水市市直財政專項資金管理試行辦法〉的通知》（麗政辦發(fā)〔2013〕166號）及《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強市直財政專項資金管理的補充通知》（麗政辦發(fā)〔2018〕112號）相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，特制定本辦法。
第二條 專項資金來源
麗水市區(qū)促進咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金）由財政部門統(tǒng)籌安排，納入年度預算，專項用于全市區(qū)咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，專項資金實施周期為三年，優(yōu)先使用省級切塊資金。
第三條 專項資金使用原則
專項資金的使用管理遵循“公開公正、擇優(yōu)支持、科學管理、專款專用”的原則。
第二章 支持對象和支持重點
第四條 專項資金支持對象及應(yīng)具備的基本條件
（一）支持對象：市區(qū)依法登記設(shè)立、具有獨立法人資格的經(jīng)營主體等,以咖啡加工、零售和混合式咖啡服務(wù)為主營業(yè)務(wù)且可持續(xù)經(jīng)營的實體咖啡經(jīng)營企業(yè)、個體戶。
（二）申報支持的主體依法經(jīng)營、管理規(guī)范，能準確報送統(tǒng)計報表等相關(guān)資料。
（三）根據(jù)《浙江省公共信用信息管理條例》相關(guān)規(guī)定，申報主體被列入嚴重失信名單且在申報截止日期前未完成信用修復的不予扶持；有騙取、套取財政資金行為的，自發(fā)現(xiàn)之日起三年內(nèi)不得申請該資金。
第五條 支持重點
（一）支持舉辦咖啡發(fā)展的展（博）覽會和相關(guān)活動
對報經(jīng)主管部門批準同意，在市區(qū)舉辦推動咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的展（博）覽會和相關(guān)活動，經(jīng)審核確認后，給予舉辦主體場租費50%的補助，每個標準攤位（9平方米）補助1000元。
（二）支持推進咖啡經(jīng)營，提升時尚消費
1.凡2020年10月12日后，在市區(qū)設(shè)立的專營咖啡店（館），連續(xù)三年每年給予30%的場地租金補貼，每年最高不超過10萬元；設(shè)立的經(jīng)營混合式咖啡店（館）連續(xù)三年每年給予20%的場地租金補貼，每年最高不超過5萬元。
2.對在市區(qū)2020年10月12日前營業(yè)，年營業(yè)額市區(qū)排名前20名的專營咖啡經(jīng)營主體（年營業(yè)額經(jīng)委托第三方審計），每年給予30%的場地租金補助，最高不超過10萬元；年營業(yè)額市區(qū)排名前20名的經(jīng)營混合式咖啡主體（年營業(yè)額經(jīng)委托第三方審計），連續(xù)三年每年給予20%的場地租金補貼，每年最高不超過5萬元。
3.對符合咖啡產(chǎn)業(yè)定位并經(jīng)主管部門認定，鼓勵咖啡經(jīng)營主體在濱江景觀帶（城市意象區(qū)）健康主題公園區(qū)塊設(shè)立咖啡特色形象店。對經(jīng)第三方完工審核驗收后，給予工程實際支付額的15%補助，最高不超過30萬元；對租用國有資產(chǎn)設(shè)立的咖啡經(jīng)營主體，連續(xù)三年每年給予場地租金減免；對咖啡經(jīng)營場所投資額每平方米達4000元及以上（含）且持續(xù)經(jīng)營一年以上的，連續(xù)三年每年給予每月2萬元的運營費用補助。
4.鼓勵咖啡經(jīng)營主體在各類公共場所提供咖啡消費、外賣咖啡配送等。對景區(qū)、高端民宿、酒店和餐飲企業(yè)等規(guī)范的咖啡經(jīng)營主體，年度營業(yè)額（經(jīng)委托第三方審計）前三名每年分別給予10萬元、6萬元、4萬元獎勵。
5.對市區(qū)以實體咖啡店（館）為依托設(shè)立咖啡外擺，經(jīng)行政執(zhí)法部門批準認定，按外擺工程實際支付額給予50%的補助（對經(jīng)第三方完工審核驗收后），最高不超過3萬元；對設(shè)立單體咖啡外擺的，經(jīng)行政執(zhí)法部門批準認定，累計經(jīng)營6個月以上的，給予固定設(shè)備投入的50%補貼，最高不超過10萬元，且前三年每年給予6萬元日常運營費補助。
（三）支持高品質(zhì)咖啡街區(qū)建設(shè)
1.對在市區(qū)重點商圈建設(shè)咖啡示范街區(qū)和綜合咖啡館的咖啡經(jīng)營主體，建筑面積在800平方米以上的，經(jīng)主管部門認定，且經(jīng)第三方完工審核驗收后，給予工程實際支付額的15%補助，最高不超過200萬元；對租用國有資產(chǎn)投資建設(shè)的咖啡經(jīng)營主體，前三年給予租金減免；對投資咖啡經(jīng)營場所每平方米4000元及以上（含）且持續(xù)經(jīng)營的，連續(xù)三年每年給予室內(nèi)面積每年每平方米500元的經(jīng)營費用補助。
2.對規(guī)劃設(shè)計為咖啡街區(qū)，委托第三方代運營，（不重復享受人社局）咖啡經(jīng)營主體營業(yè)面積達50%以上，且連續(xù)經(jīng)營滿1年的，前三年每年每平方米給予30元運營費補助；對咖啡街區(qū)內(nèi)連續(xù)經(jīng)營咖啡店（館）1年以上的，前三年每年給予30%場地租金補助，每年最高不超過8萬元（不重復享受其他政策）。
3.對咖啡經(jīng)營主體在花園小鎮(zhèn)街區(qū)、處州府城街區(qū)、綠城區(qū)塊街區(qū)、新湖區(qū)塊街區(qū)、溫馨園區(qū)塊街區(qū)、大學生數(shù)字創(chuàng)業(yè)園街區(qū)等區(qū)塊，投資設(shè)立的咖啡店（館），且連續(xù)經(jīng)營1年以上的，前三年給予室內(nèi)面積每年每平方米300元的經(jīng)營費用補助。
（四）加大技能人才培養(yǎng)，強化咖啡產(chǎn)業(yè)人才支撐
1.對獲得高級工、技師、高級技師咖啡師職業(yè)技能等級證書的從業(yè)人員，同時滿足在市區(qū)咖啡經(jīng)營企業(yè)（或個體工商戶）從事咖啡行業(yè)工作滿一年的在職人員、企業(yè)主。除按規(guī)定享受相關(guān)培訓補貼外，分別給予2000元、3000元、4000元一次性專項支持獎勵。
2.支持市區(qū)職業(yè)院校、技工院校、有條件的高校、電大等院校開設(shè)咖啡相關(guān)課程，對于開設(shè)咖啡相關(guān)課程，課程持續(xù)三年以上，每學期選修人數(shù)不少于40人的在麗本科、高職、中職院校，一次性補助20萬元。
3.經(jīng)主管部門批準、備案后院校開展社會培訓，對開展校企聯(lián)合辦學，合作培訓、設(shè)立教育實習實訓基地的機構(gòu)，按取得培訓結(jié)業(yè)證書的學員給予每人每天300元、最高5天/次的培訓補助。
第三章 專項資金申報和兌現(xiàn)
第六條 專項資金申報時間
除有特別規(guī)定外，專項資金采取按年申報、事后撥付的方式，項目單位每年3月底前向?qū)俚厣虅?wù)主管部門申報。
第七條 專項資金申報材料
(一）舉辦咖啡發(fā)展的展（博）覽會和相關(guān)活動的，由咖啡經(jīng)營主體提出申請，并提供下列材料：
1.展會（活動）舉辦備案表
2.麗水市促進咖啡發(fā)展專項資金申請表；
3.展會（活動）現(xiàn)場照片內(nèi)外各兩張；
4.相關(guān)會展認定文件；
5.展會（活動）績效報告。
（二）符合在2020年10月12日后設(shè)立，符合市區(qū)咖啡專營和混合經(jīng)營的主體，由經(jīng)營主體提出申請，并提供下列材料：
1.麗水市促進咖啡發(fā)展專項資金申請表；
2.營業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同原件及復印件；
3.租金支付銀行憑證及發(fā)票。
（三）符合在2020年10月12日前營業(yè)，年營業(yè)額市區(qū)排名前20名的咖啡經(jīng)營主體 ，由咖啡經(jīng)營主體提出申請，并提供下列材料：
1.麗水市促進咖啡發(fā)展專項資金申請表；
2.營業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同復印件；
3.租金支付銀行憑證及發(fā)票
4.審計報告及納稅證明。
（四）符合咖啡產(chǎn)業(yè)定位并經(jīng)主管部門認定，在濱江景觀帶（城市意象區(qū)）健康主題公園區(qū)塊設(shè)立咖啡特色形象店的，由經(jīng)營主體提出申請，并提供下列資料：
1.麗水市促進咖啡發(fā)展專項資金申請表；
2.有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的項目投資審計報告；
3.營業(yè)執(zhí)照、租賃合同等原件和復印件及開業(yè)證明；
4.工程款、租金支付銀行憑證及發(fā)票。
（五）符合在各類公共場所提供咖啡消費、外賣咖啡配送的，由經(jīng)營主體提出申請，并提供下列材料：
1.麗水市促進咖啡發(fā)展專項資金申請表；
2.營業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同原件和復印件；
3.審計報告。
（六）符合在市區(qū)設(shè)立咖啡外擺的，由經(jīng)營主體提出申請，并提供下列材料：
1.麗水市促進咖啡發(fā)展專項資金申請表；
2.有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的項目投資審計報告；
3.營業(yè)執(zhí)照原件和復印件及行政執(zhí)法部門批準意見；
4.工程和設(shè)備款銀行支付憑證及發(fā)票原件和復印件。
（七）符合在市區(qū)重點商圈建設(shè)咖啡示范街區(qū)和綜合咖啡館的，由經(jīng)營主體提出申請，并提供下列資料：
1.麗水市促進咖啡發(fā)展專項資金申請表；
2.有關(guān)部門批準文件；
3.有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的項目投資審計報告和實際面積測量報告；
4.營業(yè)執(zhí)照、場地租賃合同原件和復印件；
5.銀行支付憑證及發(fā)票原件和復印件。
（八）符合規(guī)劃設(shè)計為咖啡街區(qū)，委托第三方代運營的，符合街區(qū)內(nèi)咖啡店（館）的，由經(jīng)營主體提出申請，并提供以下材料：
1.麗水市促進咖啡發(fā)展專項資金申請表；
2.有關(guān)部門批準文件；
3.有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的實際面積測量報告；
4.營業(yè)執(zhí)照、場地租賃合同原件和復印件；
5.銀行支付憑證及發(fā)票原件和復印件。
（九）符合在花園小鎮(zhèn)街區(qū)、處州府城街區(qū)、綠城區(qū)塊街區(qū)、新湖區(qū)塊街區(qū)、溫馨園區(qū)塊街區(qū)、大學生數(shù)字創(chuàng)業(yè)園街區(qū)等區(qū)塊，投資設(shè)立咖啡店（館）的，由經(jīng)營主體提出申請，并提供以下材料：
1.營業(yè)執(zhí)照、場地租賃合同原件和復印件；
2.有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的實際面積測量報告；
3.銀行支付憑證及發(fā)票原件和復印件。
（十）符合獲得高級工、技師、高級技師咖啡師職業(yè)技能等級證書的，由持證從業(yè)人員提出申請，并提供以下材料：
1.麗水市促進咖啡發(fā)展專項資金申請表；
2.咖啡師職業(yè)技能等級證書原件及復印件；
3.用人單位勞務(wù)合同、社保繳納憑證材料。
（十一）符合職業(yè)院校、技工院校、有條件的高校、電大等院校開設(shè)咖啡相關(guān)課程，由相關(guān)院校提出申請，并提供以下材料：
1.有關(guān)部門批準舉辦相關(guān)文件；
2.課程設(shè)置證明材料。
（十二）符合開展社會培訓，開展校企聯(lián)合辦學，合作培訓、設(shè)立教育實習實訓基地的，由承辦主體提出申請，并提供以下材料：
1.有關(guān)部門批準舉辦相關(guān)文件；
2.有關(guān)培訓、辦學的通知；
3.培訓、辦學現(xiàn)場照片及學員簽到表等。
第八條 專項資金申報兌現(xiàn)流程
（一）材料申報。符合申報條件的市區(qū)咖啡經(jīng)營主體，將相關(guān)申報材料在規(guī)定的申報時間內(nèi)報送至屬地商務(wù)部門。
（二）材料審核。商務(wù)部門對申報材料進行初審，包括核驗材料原件、復印件的真實性，根據(jù)需要可委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行專項審計，并就申報主體的信用情況向市信用辦進行征詢。商務(wù)部門初審后將相關(guān)申報材料及審核意見（含匯總清冊）報財政部門復核。復核完成后由商務(wù)部門將審核確認后的企業(yè)名單及相關(guān)內(nèi)容在其門戶網(wǎng)站進行公示5日，公示無異議后，由財政部門按程序報批。
（三）資金撥付。由財政部門和商務(wù)部門聯(lián)合下發(fā)資金撥付文件，并由商務(wù)部門按現(xiàn)行財政資金管理規(guī)定及時撥付資金。獲得專項資金的企業(yè)或機構(gòu)應(yīng)及時向商務(wù)部門提供收款憑證及按規(guī)定用途使用資金的承諾書。
第四章 專項資金管理與監(jiān)督
第九條 專項資金的管理與監(jiān)督
專項資金由商務(wù)部門和財政部門按照職責和分工管理。商務(wù)部門負責提出專項資金年度預算方案和組織實施，并對項目安排、實施情況和資金使用情況進行監(jiān)督檢查、績效管理、信息公開等工作。財政部門負責專項資金的預算安排、分配方案的審核、資金下達、監(jiān)督檢查和績效管理等工作。
項目所在轄區(qū)主管部門、財政部門應(yīng)加強對專項資金的管理和監(jiān)督，定期或不定期對項目的執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督和績效評價，切實提高資金使用效益。
獲得專項資金的主體收到扶持資金后，應(yīng)嚴格按照現(xiàn)行財務(wù)有關(guān)規(guī)定做好財務(wù)處理，確?！皢为毥ㄙ~，?？顚Ｓ谩?。
對存在以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取專項資金或擅自改變專項資金用途等違反財經(jīng)法律法規(guī)行為的企業(yè)和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)進行處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法查處。
第五章 附則（不重復享受人社局）
第十條 本辦法所指的市區(qū)咖啡經(jīng)營主體、包括市直、蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)咖啡經(jīng)營主體。本辦法所涉及的獎勵資金按現(xiàn)行財政體制承擔。符合申報條件的麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蓮都區(qū)咖啡經(jīng)營主體將申報材料送轄區(qū)主管審核、兌現(xiàn)相關(guān)資金，具體流程可參照市直流程辦理。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2023年10月11日。
附件：1.麗水市促進咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申請表
2.承諾書
附件1
麗水市促進咖啡發(fā)展專項資金申請表
（ 年度）
申請單位（蓋章）： 單位：萬元
企業(yè)名稱 | 統(tǒng)一社會 信用代碼 | ||||||
法人代表 | 聯(lián)系人 | 聯(lián)系 電話 | |||||
開戶銀行 | 銀行賬號 | ||||||
項目費用支出額 | 申請資助或獎勵 金額 | ||||||
向其它機構(gòu)申請情況及資助情況 | |||||||
申請補助(獎勵)類別（或條款依據(jù)） | |||||||
申報扶持資金項目的基本情況或成效 | （不重復享受人社局） | ||||||
責任處室 | 經(jīng)辦人 | 處室負責人 | 審核意見 | ||||
商務(wù)部門審核意見： （蓋章） 年 月 日 | |||||||
附件2
承 諾 書
麗水市商務(wù)局：
本企業(yè)承諾本次項目申報所附材料真實，復印件均與原件相符。如有騙取財政資金行為，愿接受財政部門根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第427號）及項目有關(guān)資金管理辦法規(guī)定的處罰，并承擔相應(yīng)的法律責任。
單位公章：
法定代表人（負責人）：
年 月 日
附件3
相關(guān)單位
市委宣傳部、市文廣旅游局、市綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市國資委、市僑聯(lián)、市財政局、市稅務(wù)局、市人力社保局、市教育局。
政策解讀鏈接：http://www.lishui.gov.cn/art/2021/12/3/art_1229429999_2378128.html
