KLQD16-2021-0001
龍泉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件
龍建發(fā)〔2021〕134號(hào)
龍泉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售行為的通知
各監(jiān)管銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，依據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》（建房〔2010〕53號(hào)）、《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》、《浙江省商品房預(yù)售資金監(jiān)管暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品住宅銷售行為的通知》（麗建發(fā)〔2021〕76）等文件有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，現(xiàn)就具體事項(xiàng)通知如下：
一、規(guī)范商品房銷售行為
商品住宅銷售嚴(yán)格按照麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品住宅銷售行為的通知》（麗建發(fā)〔2021〕76號(hào)）文件執(zhí)行。
二、加強(qiáng)商品房預(yù)售前監(jiān)管
1.明確預(yù)售申報(bào)形象進(jìn)度。商品房開發(fā)項(xiàng)目投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，工程形象進(jìn)度達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高±0. 000以上，并提供商品房預(yù)售方案等規(guī)定的材料，方可申請(qǐng)商品房預(yù)售許可。
2.實(shí)行預(yù)售前承諾制度。開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房預(yù)售許可前，應(yīng)在商業(yè)銀行開設(shè)預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶，并與銀行、監(jiān)理簽訂三方協(xié)議。對(duì)預(yù)售資金交存、使用等嚴(yán)格參照《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化龍泉市商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的通知》（龍建設(shè)〔2020〕49號(hào)）文件執(zhí)行。售前召集資金監(jiān)管協(xié)議簽訂三方主體就各自履職要求進(jìn)行明確，銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)就各自職責(zé)履職情況出具相關(guān)承諾材料。
3.申請(qǐng)商品房預(yù)售許可時(shí)，開發(fā)項(xiàng)目已設(shè)立土地使用權(quán)抵押或在建工程抵押的，須出具抵押權(quán)人同意預(yù)售的證明材料。
三、強(qiáng)化預(yù)售資金管理
1.明確監(jiān)管范圍。購(gòu)房人按合同約定支付的預(yù)購(gòu)房款均為監(jiān)管范圍，包括首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款等。預(yù)售監(jiān)管資金分為重點(diǎn)預(yù)售資金和一般預(yù)售資金。重點(diǎn)預(yù)售資金為監(jiān)管項(xiàng)目預(yù)算清冊(cè)總額的130%;一般預(yù)售資金指超出重點(diǎn)監(jiān)管資金額度的其他預(yù)售資金。重點(diǎn)預(yù)售資金實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，監(jiān)管額度為預(yù)售監(jiān)管資金每一支付時(shí)點(diǎn)至商品房交付條件具備時(shí)，剩余工程造價(jià)的130%。一般監(jiān)管資金必須用于項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用支出。
2.加大預(yù)售資金使用情況監(jiān)管。一是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照要求收存和使用預(yù)售資金，每月25日前向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)送項(xiàng)目完成形象進(jìn)度以及監(jiān)管銀行出具的預(yù)售資金收繳、支出對(duì)賬單；二是監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)際工程進(jìn)度核驗(yàn)預(yù)售資金使用申請(qǐng)，每筆資金支付必須與工程進(jìn)度一致；三是監(jiān)管銀行要嚴(yán)格按照要求履行監(jiān)管職責(zé)，將本銀行監(jiān)管的商品房預(yù)售資金有關(guān)資料留存?zhèn)洳?，并將相關(guān)材料按月報(bào)中國(guó)人民銀行龍泉市支行備案。同時(shí)，配合龍泉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好相關(guān)工作。
3.細(xì)化監(jiān)管懲戒。監(jiān)管銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)必須嚴(yán)格按照商品房預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，履行商品房預(yù)售資金監(jiān)管的責(zé)任和義務(wù)。違反相關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究其法律責(zé)任。
四、施行日期
本通知自2022年1月7日起施行。
龍泉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年12月6日
