GPJD12-2022-0003
浦江縣財政局文件
浦財審〔2022〕5號
浦江縣財政局關(guān)于印發(fā)《浦江縣政府投資項目審核受理辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門：
根據(jù)《浙江省政府投資項目管理辦法》（浙江省人民政府第363號令）等有關(guān)規(guī)定，我局制訂了《浦江縣政府投資項目審核受理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
浦江縣財政局
2022年1月12日
浦江縣政府投資項目審核受理辦法
第一條 總則
為規(guī)范浦江縣政府投資項目審核受理工作，提高工作效率和審核質(zhì)量，保障項目審核工作順利開展，特制定本辦法。
第二條 受理范圍
列入縣級政府投資計劃的工程項目屬于估算受理范圍等（詳見附件1）、未列入縣級政府投資計劃的工程項目不屬于估算受理范圍等（詳見附件2）。
第三條 受理步驟
（一）估算、概算、預算、變更預算審核項目
1.項目業(yè)主在浦江縣財政項目預算審核管理平臺（http://xmps.pj.gov.cn:8080/）上申報審核所需資料（詳見附件3至6），縣審核中心受理崗對申報資料預審核；
2.項目業(yè)主將資料送達審核中心受理崗；
3.受理崗專人進行資料符合性再次核查；
4.資料符合性確認無誤后，審核中心受理完成。
（二）結(jié)算審核項目
1.項目業(yè)主在浦江縣財政項目預算審核管理平臺（http://xmps.pj.gov.cn:8080/）上申報審核所需資料（詳見附件7），縣審核中心受理崗對申報資料預審核；
2.受理崗專人進行資料符合性核查；
3.資料符合性確認無誤后，審核中心受理完成。
第四條 不予受理的情況
（一）資料不完整的；
（二）非財政性資金投資的項目；
（三）非業(yè)主送達資料的項目；
（四）項目已失去送審時效的項目，如概算、預算項目已確定施工方或已開工項目（縣政府交辦的應急類項目除外）；
（五）送審概算超估算、送審預算超概算；
（六）項目資金未落實的項目；
（七）送審預算未采用工程量清單計價方法計價的、送審概算未按概算編制辦法編制的、工程造價成果文件未經(jīng)工程造價咨詢機構(gòu)和注冊造價工程師編制的項目；
（八）未經(jīng)竣工（完工）驗收的政府投資項目結(jié)算。
第五條 資料歸檔
建設(shè)單位所提交的全部材料在審核后予以歸檔，不予退還。
第六條 特殊情況處理
（一）審核過程中發(fā)現(xiàn)有審核依據(jù)不足等情況的，主審人員應將相關(guān)情況及時告知建設(shè)單位，建設(shè)單位需及時反饋并提供依據(jù)資料。概預算3個工作日、結(jié)算7個工作日內(nèi)不能及時提供的作退審處理；
（二）在審核過程中發(fā)現(xiàn)項目已失去送審時效的，如概算、預算、變更項目已確定施工方或已開工（縣主要領(lǐng)導交辦、經(jīng)批準的應急搶險項目除外），作退審處理。
第七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第八條 本辦法由浦江縣財政局負責解釋。
附件：1.浦江縣政府投資項目審核受理正面清單
2.浦江縣政府投資項目審核受理負面清單
3.估算審核受理資料清單
4.概算審核受理資料清單
5.預算審核受理資料清單
6.變更預算審核受理資料清單
7.結(jié)算審核受理資料清單
附件1： 浦江縣政府投資項目審核受理正面清單 | |
估算審核 | 列入縣級政府投資計劃的工程項目 |
概算審核 | 經(jīng)發(fā)改部門立項審批的工程項目 |
預算審核 | （一）列入縣級政府投資預算的項目 |
1.取得初步設(shè)計批復的建設(shè)工程項目 | |
2.取得初步設(shè)計批復的采用下浮率發(fā)包的EPC、PPP項目根據(jù)需要審核施工圖預算 | |
（二）列入部門預算項目 | |
工程建設(shè)項目 | |
（三）上級補助資金項目 | |
工程建設(shè)項目 | |
（四）使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政預算資金項目 | |
1.取得初步設(shè)計批復的建設(shè)工程項目 | |
2.取得初步設(shè)計批復的采用下浮率發(fā)包的工程總承包項目根據(jù)需要應審核施工圖預算 | |
變更預算審核 | 單項變更增、減金額絕對值大于20萬的項目 |
結(jié)算審核 | 經(jīng)縣財政局預算審核的項目 |
其他情況 | 縣政府或財政局明確需要審核的項目 |
附件2：
浦江縣政府投資項目審核受理負面清單
估算 審核 | 未列入縣政府投資計劃的項目 |
概算 審核 | 1.未經(jīng)立項審批的項目 |
2.不使用縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政預算資金實施的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目（非審批制立項的建設(shè)項目） | |
預算 審核 | （一）列入縣級政府投資預算的項目 |
未取得初步設(shè)計批復的建設(shè)工程項目（浦發(fā)改[2020]56號規(guī)定的除外） | |
（二）列入部門預算項目 | |
貨物采購項目、服務(wù)類采購項目 | |
（三）上級補助資金項目 | |
貨物采購項目、服務(wù)類采購項目 | |
（四）未列入縣級政府投資預算和部門預算的項目 | |
非財政性資金投資的項目 | |
（五）其它類型 | |
1.國有企業(yè)投資的經(jīng)營性項目 | |
2.集體自籌的項目 | |
3.新建公共配套管線工程中，工程預算金額50萬元（含）以內(nèi)的工程，全部通信老舊線路遷改工程 | |
變更預算審核 | 1.未經(jīng)工程預算審核的項目 |
2.單項變更增、減金額絕對值小于20萬的項目 | |
結(jié)算 審核 | 1.未經(jīng)竣（完）工驗收的項目 |
2.未經(jīng)財政工程預算審核的項目 | |
3.合同金額在1000萬以上的大型項目 | |
4.合同金額大于1000萬以上的大型主體工程相關(guān)聯(lián)的供電管線室外等工程（與主體工程一起提交審計局結(jié)算） |
附件3： 估算審核受理資料清單
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（一） | 縣發(fā)改局批復的項目受理通知書（PDF上傳系統(tǒng)） |
（二） | 項目建議書/可行性研究報告文本（Word或PDF上傳系統(tǒng)） |
（三） | 估算申請報告（編制單位處有財政局統(tǒng)一格式模板）（PDF上傳系統(tǒng)） |
附件4： 概算審核受理資料清單 | |
（一） | 縣發(fā)改局批復的可行性研究報告（PDF上傳系統(tǒng)） |
（二） | 概算申請報告（招標代理中介處有財政局統(tǒng)一格式模板）（PDF上傳系統(tǒng)） |
（三） | 編制單位承諾書（招標代理中介處有財政局統(tǒng)一格式模板）（PDF上傳系統(tǒng)） |
（四） | 經(jīng)會審修改的加蓋設(shè)計單位公章及出圖章的工程初步設(shè)計文本上（含CAD電子版上傳） |
（五） | 概算書（含概算總表）（軟件版上傳） |
（六） | 工程量計算書（包含名稱、計算式、單位、工程量等）（電子稿上傳） |
（七） | 設(shè)備清單（項目中無設(shè)備的可以不提供）（PDF上傳系統(tǒng)） |
（八） | 地質(zhì)勘測報告（無地基開挖的工程無須提供）（PDF上傳系統(tǒng)） |
附件5： 預算審核受理資料清單 | |
（一） | 縣發(fā)改局批復的初步設(shè)計文件及概算、上級主管部門文件、縣府會議紀要文件、發(fā)改的賦碼備案表或其它縣級以上審批依據(jù)（PDF上傳系統(tǒng)） |
（二） | 一個備案表分為多個預算送審的，需提供備案的實施方案（PDF上傳系統(tǒng)） |
（三） | 須圖紙審查的工程應提供圖紙審查后的設(shè)計施工圖紙（蓋出圖章和圖紙審查章），其余工程提供施工圖紙（蓋出圖章）（CAD版電子版上傳系統(tǒng)） |
（四） | 預算申請報告（招標代理中介處有財政局統(tǒng)一格式模板）（PDF版上傳系統(tǒng)） |
（五） | 編制單位承諾書（招標代理中介處有財政局統(tǒng)一格式模板）（PDF版上傳系統(tǒng)） |
（六） | （工程量清單）預算書（軟件電子版上傳系統(tǒng)） |
（七） | 工程量計算書（含名稱、計算式、單位、工程量等）（電子版上傳系統(tǒng)） |
（八） | 招標文件（EPC、PPP預算后審的項目必須同時提供投標文件、合同）（Word或PDF格式上傳系統(tǒng)） |
（九） | 無價材料詢價報告（單項總價3萬以上的材料應提供）（PDF版上傳系統(tǒng)） |
（十） | 地質(zhì)勘測報告（無地基開挖的工程無須提供）（PDF版上傳系統(tǒng)） |
附件6： 變更審核受理資料清單 | |
（一） | 招標文件（PDF上傳系統(tǒng)） |
（二） | 投標文件（PDF上傳系統(tǒng)） |
（三） | 中標通知書（PDF上傳系統(tǒng)） |
（四） | 合同（PDF上傳系統(tǒng)） |
（五） | 完成變更程序手續(xù)的變更資料（主要表格在浦江公共資源交易中心網(wǎng)站下載）（PDF上傳系統(tǒng)） |
（六） | 變更預算書（軟件版上傳系統(tǒng)） |
（七） | 變更相關(guān)的設(shè)計聯(lián)系單（PDF上傳系統(tǒng)）或圖紙原件（CAD上傳系統(tǒng)） |
附件7： 結(jié)算審核受理資料清單 | ||
批復文件 | 1.縣發(fā)改局批復的初步設(shè)計文件及概算、上級主管部門文件、縣府會議紀要文件、發(fā)改的賦碼備案表或其它縣級以上審批依據(jù) | PDF上傳系統(tǒng) |
2.財政局出具的審查意見（審核函） | ||
招投標 資料 | 1.招標文件、招標答疑紀要 2.投標文件（清單招標方式） 3.中標通知書 4.經(jīng)審核的預算書（簡易招標方式） | 經(jīng)建設(shè)單位移交造價咨詢公司 |
開、竣工報告 | 1.開工報告 2.竣工報告 3.監(jiān)理評估報告 | |
圖紙 | 施工圖紙、竣工圖紙 | |
結(jié)算書等 | 1.申請報告 2.施工合同 3.圖紙會審紀要、設(shè)計變更聯(lián)系單 4.變更簽證單、隱蔽記錄、索賠報告等 5.工程結(jié)算書（含計算書、鋼筋料單）甲供材料清單或其它證明材料 6.授權(quán)書、承諾書 | |
