各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門，直屬各單位：
修訂后的《龍游縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
龍游縣人民政府辦公室
2022年3月31日
（此件公開發(fā)布）
龍游縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法
為深入貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔2020〕61號(hào)）、《浙江省公路條例》，加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)龍游縣高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣人民政府同意，制定本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村公路是指列入縣公路建設(shè)計(jì)劃，按照國家、省公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，經(jīng)驗(yàn)收合格并向縣交通行政主管部門報(bào)備的縣道、鄉(xiāng)道和村道。
縣道：是指連接縣級(jí)人民政府所在地與所轄行政區(qū)域內(nèi)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所在地、主要旅游景點(diǎn)、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路以及不屬于國道和省道的縣際間、連接國道和省道的重要公路。
鄉(xiāng)道：是指不屬于縣道以上的縣級(jí)人民政府所在地通往所轄行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）際間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與外部連接的公路以及具有重要聯(lián)網(wǎng)功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通往行政村的公路。
村道：是指不屬于鄉(xiāng)道以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通往行政村、行政村之間以及行政村與外部連接的公路。
縣道、鄉(xiāng)道、村道按照國家有關(guān)規(guī)定命名和編號(hào)。
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)是指按照公路技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，為保持農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)而進(jìn)行的日常養(yǎng)護(hù)、經(jīng)常性小修保養(yǎng)、災(zāi)害性損害的預(yù)防和修復(fù)，為提高使用質(zhì)量和服務(wù)水平而進(jìn)行大中修等作業(yè)及對(duì)公路路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)管理活動(dòng)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神，按照省委省政府決策部署，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以完善管理養(yǎng)護(hù)體制、強(qiáng)化資金保障、健全長效機(jī)制為重點(diǎn)，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，加快構(gòu)建符合我縣特點(diǎn)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系，全面提升管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”，為我縣浙西新明珠目標(biāo)定位和“14456”工作布局提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
二、工作目標(biāo)
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責(zé)”的管理體制，堅(jiān)持建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，確保全縣農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
到2022年，基本建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，形成財(cái)政投入職責(zé)明確、社會(huì)力量積極參與的格局。農(nóng)村公路治理能力明顯提高，治理體系基本形成。農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境明顯提升，交通保障能力顯著增強(qiáng)，管理養(yǎng)護(hù)水平明顯提高。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%，年均養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施比例縣鄉(xiāng)道不低于6%、村道不低于5%，中等以上農(nóng)村公路占比不低于85%。
到2035年，全面建成體系完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公路交通基本公共服務(wù)均等化，路況水平和路域環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，農(nóng)村公路治理能力全面提高，治理體系全面完善。
三、完善農(nóng)村公路管養(yǎng)體制
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌和政策引導(dǎo)。出臺(tái)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)操作辦法，原則上按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管”要求，明確和落實(shí)交通運(yùn)輸局等部門、鄉(xiāng)級(jí)政府的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)和責(zé)任清單，實(shí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核和績效管理，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)部門和鄉(xiāng)級(jí)政府履職盡責(zé)。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)路長制，各級(jí)路長負(fù)責(zé)相應(yīng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，建立精干高效、專兼結(jié)合、以專為主的管理體系。按照有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位的要求，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金及管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入一般公共財(cái)政預(yù)算，加大履職能力建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)投入力度。
縣人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作；縣交通行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的行業(yè)管理工作；縣級(jí)公路管理及執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣道的公路管理養(yǎng)護(hù)工作和全縣鄉(xiāng)道、村道公路的管理養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)道路政管理和村道路政執(zhí)法工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道公路的管理養(yǎng)護(hù)工作。
縣交通運(yùn)輸行政主管部門具體職責(zé):
1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)農(nóng)村公路管理的法律法規(guī)和政策，對(duì)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督，并結(jié)合實(shí)際提出實(shí)施辦法; 強(qiáng)化政策引導(dǎo)和行業(yè)指導(dǎo)，會(huì)同縣財(cái)政局開展資金績效管理和評(píng)估。
2.負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)以及包括路面大中修、危橋改造、安保工程、危險(xiǎn)上邊坡處治等農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，并組織檢查、驗(yàn)收、考核工作。
3.會(huì)同縣財(cái)政部門編制上報(bào)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年度建設(shè)計(jì)劃，并做好年度計(jì)劃執(zhí)行情況、資金使用、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等的監(jiān)督檢查。
4.開展管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村民委員會(huì)做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
縣公路管理、執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)全縣縣道公路的管理養(yǎng)護(hù)工作。
2.編制縣道公路日常養(yǎng)護(hù)管理及大中修、水毀等工程年度計(jì)劃，并按上級(jí)批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)和要求組織實(shí)施。
3.負(fù)責(zé)提供農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)、安全作業(yè)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4.對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理情況進(jìn)行巡查，并參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查驗(yàn)收考核工作。
5.維護(hù)縣道、鄉(xiāng)道公路路產(chǎn)路權(quán)，及時(shí)制止和查處占用和破壞公路、公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法建筑、超限運(yùn)輸、污染公路等行為。
縣其他行政主管部門具體職責(zé):
縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，安排養(yǎng)護(hù)資金?？h發(fā)改、公安、資規(guī)、林水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、大數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)境分局等部門要根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作，引導(dǎo)、支持和促進(jìn)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展。
（二）夯實(shí)鄉(xiāng)級(jí)政府管理職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)確定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)工作，明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和分管負(fù)責(zé)人，確定穩(wěn)定的專職工作人員，按照所承擔(dān)的任務(wù)落實(shí)管理養(yǎng)護(hù)力量。組織協(xié)調(diào)村民委員會(huì)做好村道管理養(yǎng)護(hù)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)建立農(nóng)村公路管理站，由其具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)與管理相關(guān)工作。根據(jù)鄉(xiāng)道、村道公路管養(yǎng)里程數(shù)合理配備專職工作人員負(fù)責(zé)日常管理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)：
1.宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村公路管理的法律、法規(guī)和政策。
2.按照縣人民政府的規(guī)定，認(rèn)真履行鄉(xiāng)道、村道公路的養(yǎng)護(hù)與管理職責(zé);配合做好其他公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作。
3.籌措落實(shí)鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)資金。
4.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道公路的小修保養(yǎng)及養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作。
5.維護(hù)鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
6.定期檢查考核鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)與管理工作。
7.統(tǒng)籌解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)用地、砂石料場(chǎng)以及養(yǎng)護(hù)需要的取砂、采石、取土、取水，以保證養(yǎng)護(hù)需要。
（三）發(fā)揮村級(jí)組織和農(nóng)民群眾積極性。支持村民委員會(huì)按照“農(nóng)民自愿、民主決策”的原則，采取一事一議、以工代賑等辦法做好村道的管理養(yǎng)護(hù)工作。運(yùn)用“龍游通”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層治理四平臺(tái)”等信息化平臺(tái)，方便群眾參與農(nóng)村公路管養(yǎng)，提高工作效率。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，將愛路護(hù)路要求納入村規(guī)民約。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)力量自主籌資籌勞參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入公益性崗位，為低收入農(nóng)戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
村民委員會(huì)應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)下，明確一位分管農(nóng)村公路的村干部，籌措落實(shí)村道養(yǎng)護(hù)資金，并制定含有愛路護(hù)路要求的村規(guī)民約，落實(shí)村道公路管理養(yǎng)護(hù)人員，建立養(yǎng)護(hù)工作的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)制止占用和損壞公路的行為，做好村道管理養(yǎng)護(hù)工作。
（四）實(shí)行績效管理?？h政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行績效管理。主要內(nèi)容為管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)情況、資金投入情況、路況水平等；其中路況指標(biāo)以省交通運(yùn)輸廳自動(dòng)化檢測(cè)結(jié)果為依據(jù)。
四、強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障
（一）加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程投入?？h公共財(cái)政要按照高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”要求，繼續(xù)優(yōu)先養(yǎng)護(hù)工程資金安排，建立農(nóng)村公路大中修、危橋改造、安防建設(shè)縣財(cái)政資金兜底機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)財(cái)力等實(shí)際情況，加大對(duì)鄉(xiāng)、村道農(nóng)村公路的資金安排，努力爭(zhēng)取各類扶貧、涉農(nóng)等相關(guān)資金用于“四好農(nóng)村路”建設(shè)。
（二）加大農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)投入。從2022年起，縣公共財(cái)政資金（含上級(jí)補(bǔ)助）用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的總額不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：縣道每年每公里15000元，鄉(xiāng)道每年每公里7500元，村道每年每公里4500元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政根據(jù)實(shí)際需要，安排農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金不足部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用于鄉(xiāng)道、村道管理的日常管理經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)落實(shí)。村民委員會(huì)應(yīng)按照一事一議、投工投勞等方式進(jìn)行民主決策，也可采用社會(huì)、企業(yè)捐資方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。在籌資時(shí)，要切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益。
（三）建立資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制?？h公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化、物價(jià)變動(dòng)等因素進(jìn)行調(diào)整，原則上根據(jù)上級(jí)部門要求，5年內(nèi)至少調(diào)整一次。
（四）創(chuàng)新農(nóng)村公路發(fā)展投融資機(jī)制。發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，采取資金補(bǔ)助、先養(yǎng)后補(bǔ)、無償提供料場(chǎng)等多種方式支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。政府預(yù)算中安排的必需的農(nóng)村公路建設(shè)投資的部分資金，可以納入地方政府一般債券支持范圍。積極創(chuàng)新“項(xiàng)目＋”等投融資運(yùn)作方式，鼓勵(lì)不同經(jīng)濟(jì)成分和各類投資主體參與農(nóng)村公路設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)。鼓勵(lì)將農(nóng)村公路建設(shè)和一定時(shí)期的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行捆綁招標(biāo)，將農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營性項(xiàng)目實(shí)行一體化開發(fā)，運(yùn)營收益用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。積極推行農(nóng)村公路公眾責(zé)任險(xiǎn)和災(zāi)毀保險(xiǎn)。
（五）強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)資金使用監(jiān)督管理?？h財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局應(yīng)建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核機(jī)制?？h財(cái)政每年的養(yǎng)護(hù)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）實(shí)施績效考核獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)公共財(cái)政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金實(shí)施全過程預(yù)算績效管理，確保及時(shí)足額撥付到位?？h財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用監(jiān)管，公共資金使用情況要按有關(guān)規(guī)定對(duì)社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)將村道養(yǎng)護(hù)資金使用和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等情況納入監(jiān)督范圍。審計(jì)部門定期對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用等情況進(jìn)行審計(jì)。
五、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制
（一）加快推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、機(jī)械化、智慧化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革的舉措，拓展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)向社會(huì)購買服務(wù)的廣度和深度，積極探索各種綜合養(yǎng)護(hù)承包方式，逐步建立政府與市場(chǎng)合理分工的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織模式。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)，鼓勵(lì)干線公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)與農(nóng)村公路捆綁招標(biāo)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行分片捆綁招標(biāo)，鼓勵(lì)通過簽訂長期養(yǎng)護(hù)合同、招投標(biāo)約定等方式，引導(dǎo)專業(yè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)加大投入，提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。
（二）加強(qiáng)安全和信用管理。公路安全設(shè)施要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用，交通運(yùn)輸行政主管部門組織公安、應(yīng)急管理等部門參與農(nóng)村公路設(shè)計(jì)審查、竣（交）工驗(yàn)收。加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)村公路安全隱患排查，并及時(shí)完善。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)監(jiān)管，著力建立以質(zhì)量為核心的信用評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，并將信用記錄按照國家有關(guān)規(guī)定納入相關(guān)信用信息共享平臺(tái)，依法向社會(huì)公開，并與農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)等工作掛鉤。
（三）完善農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)管理機(jī)制。按照《浙江省公路條例》規(guī)定，堅(jiān)持交通運(yùn)輸行政主管部門專業(yè)管理和鄉(xiāng)級(jí)政府、村級(jí)組織協(xié)助管理相結(jié)合的原則，建立健全農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立縣有交通執(zhí)法員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍?？h交通運(yùn)輸行政主管部門切實(shí)做好縣鄉(xiāng)道路政管理和村道路政執(zhí)法工作。鄉(xiāng)級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)村道涉路施工活動(dòng)的管理，需要實(shí)施行政處罰的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門依法處理。公安、交通建立聯(lián)合治超執(zhí)法機(jī)制。
（四）完善政府考核機(jī)制。將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、部門的年度綜合考核。
縣交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全檢查考核制度，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的檢查督促，對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行、資金的籌措使用、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、公路橋隧安全設(shè)施維護(hù)、水毀搶險(xiǎn)等情況進(jìn)行檢查、考核和評(píng)定，確保農(nóng)村公路管養(yǎng)工作正常有序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，依法做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，并將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入政府和對(duì)村年度工作考核目標(biāo)。
六、養(yǎng)護(hù)管理
（一）農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線各類設(shè)施完好。對(duì)橋梁、隧道、急彎、陡坡或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)逐步設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。因自然災(zāi)害等不可抗力致使農(nóng)村公路交通中斷或者嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)，縣交通運(yùn)輸行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時(shí)組織搶修，盡快恢復(fù)通行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程是指農(nóng)村公路的大修和中修工程，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)是指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護(hù)、附屬設(shè)施維護(hù)等，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國家、省公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的農(nóng)村公路不得交付使用，不得列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。
（二）縣道公路的養(yǎng)護(hù)管理由縣公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，應(yīng)當(dāng)依法通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)。鄉(xiāng)道公路日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織實(shí)施，村道公路日常養(yǎng)護(hù)一般應(yīng)按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)、村委負(fù)責(zé)、政府補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))”的原則組織實(shí)施，有條件的地方可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依法通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)。也可根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排，采取聘用、委托貧困戶或其他個(gè)人（農(nóng)戶）分段（片）承包等靈活多樣的養(yǎng)護(hù)方式，但應(yīng)確保過程公開公平公正。個(gè)人承包里程宜結(jié)合公路狀況和個(gè)人能力確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位、個(gè)人簽訂的養(yǎng)護(hù)合同，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣公路管理機(jī)構(gòu)備案。當(dāng)公路發(fā)生坍塌、隆起、損毀等嚴(yán)重影響農(nóng)村公路通行、交通安全需要應(yīng)急養(yǎng)護(hù)的情形，縣公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以直接委托符合條件的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位實(shí)施應(yīng)急養(yǎng)護(hù)。
（三）縣交通運(yùn)輸行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)，建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度，督促養(yǎng)護(hù)單位和養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。
（四）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：
1.在作業(yè)區(qū)間或施工路段兩端按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，并設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與警示標(biāo)志。
2.公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著規(guī)范的安全標(biāo)志服。
3.養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志。
4.在夜間或惡劣天氣作業(yè)的，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目警示信號(hào)。
5.養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除遺留物。
6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。
（五）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)保障車輛通行的基本條件和安全，不得因養(yǎng)護(hù)作業(yè)而隨意封道，中斷交通。確因養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要封道，應(yīng)按規(guī)定報(bào)批，并提前向社會(huì)公告，緊急情況除外。
（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供取砂、采石、取土、取水的便利條件。
（七）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，減少水土流失和植被破壞，養(yǎng)護(hù)廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集清理。
（八）有條件的農(nóng)村公路可進(jìn)行綠化美化，但必須保證公路安全、基本使用功能滿足規(guī)范要求。農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)的樹木不得擅自砍伐，確需更新砍伐的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國公路法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。
（九）縣公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資料檔案數(shù)據(jù)庫；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村民委員會(huì)和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好有關(guān)資料檔案的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
七、公路保護(hù)
（一）縣綜合交通執(zhí)法部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，依法做好農(nóng)村公路路政管理工作，保障公路的完好、安全和暢通。
（二）堅(jiān)持公路管理機(jī)構(gòu)專業(yè)管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村民委員會(huì)協(xié)助管理相結(jié)合的原則，建立健全農(nóng)村公路路政管理體制和運(yùn)行機(jī)制?？h交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)道的公路路政管理工作，縣綜合交通執(zhí)法部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施縣道、鄉(xiāng)道的公路路政管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)村道的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)，應(yīng)當(dāng)選配人員協(xié)助做好路政管理，接受縣公路管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。
（三）農(nóng)村公路的路政管理工作，按照《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》和《浙江省公路條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
（四）縣綜合交通執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制訂和完善農(nóng)村公路路政管理的規(guī)章制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制訂相應(yīng)協(xié)管制度，共同做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路政管理工作。
八、其他
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本辦法制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則，并報(bào)縣交通行政主管部門備案。
本辦法自2022年5月5日施行，2012年頒布的《龍游縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》（龍政辦發(fā)〔2012〕26號(hào)）同時(shí)廢止。
