各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各單位：
為進(jìn)一步做強(qiáng)、做暖、做靚我區(qū)紅十字生命關(guān)愛工作，根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)關(guān)愛生命工作的實(shí)施意見》（杭政辦函〔2015〕79號）文件，提出我區(qū)推進(jìn)關(guān)愛生命工作的若干意見，請貫徹執(zhí)行。
一、“救在身邊”關(guān)愛生命
（一）加強(qiáng)紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。
大力普及應(yīng)急救護(hù)知識和技能，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。充分發(fā)揮紅十字會在組織公眾參與應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)中的主體作用，堅(jiān)持公益培訓(xùn)為主，加大普及培訓(xùn)力度。規(guī)范應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作流程，嚴(yán)格“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一證書管理）標(biāo)準(zhǔn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)各級各類應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地建設(shè)，大力推進(jìn)紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)黨群服務(wù)中心、進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐站、進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等。根據(jù)屬地管理原則及AED管理協(xié)議，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)公共場所及人群密集地區(qū)自動(dòng)體外除顫儀（AED）設(shè)置和管理維護(hù)。
（二）鼓勵(lì)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)。
全區(qū)各級各單位要切實(shí)做好造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)的宣傳動(dòng)員、登記入庫和慰問救助等工作。不斷提高捐獻(xiàn)活動(dòng)的知曉率，吸引更多的志愿者加入“中國造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫”（中華骨髓庫），依法落實(shí)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者及其直系親屬的臨床用血政策。
（三）鼓勵(lì)人體器官（角膜、遺體）捐獻(xiàn)。
完善人體器官（角膜、遺體）捐獻(xiàn)者緬懷紀(jì)念和困難家庭人道救助等社會褒獎(jiǎng)激勵(lì)政策，努力擴(kuò)大人體器官（角膜、遺體）捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員和志愿者隊(duì)伍。
（四）開展博愛助醫(yī)行動(dòng)。
積極引導(dǎo)企業(yè)、公眾通過愛心捐贈(zèng)等方式，救助各類因病致貧、生活困難的患者。依托紅十字人道救助獨(dú)立賬戶接收企業(yè)和個(gè)人的捐款，定向用于各類因病致貧、生活困難患者的救助，做到?？顚Ｓ谩Ｒ?guī)范捐贈(zèng)資金的使用和管理，做到公開透明。
二、保障救助、捐獻(xiàn)（贈(zèng)）者權(quán)益
（一）紅十字救護(hù)員。
1.紅十字救護(hù)員應(yīng)經(jīng)過應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)并取得《紅十字救護(hù)員證》。紅十字救護(hù)員在工作時(shí)應(yīng)佩戴紅十字救護(hù)員相關(guān)標(biāo)志，在參加志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)可享受《浙江省志愿服務(wù)條例》規(guī)定的待遇。紅十字救護(hù)員在參加紅十字會組織的救援活動(dòng)時(shí)，各級紅十字會應(yīng)給予救護(hù)員一定的物質(zhì)補(bǔ)貼，并為其購買意外傷害保險(xiǎn)。
2.依據(jù)《中華人民共和國民法典》《杭州市院前醫(yī)療急救管理?xiàng)l例》和市衛(wèi)生健康行政主管部門制定的有關(guān)急救技能培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則，紅十字救護(hù)員按照操作規(guī)范實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)的行為受法律保護(hù)。
3.根據(jù)《浙江省紅十字會辦公室關(guān)于褒揚(yáng)紅十字應(yīng)急救護(hù)現(xiàn)場施救者的通知》（浙紅辦〔2020〕3號）、《杭州市見義勇為基金會章程》有關(guān)規(guī)定，對實(shí)施現(xiàn)場施救的紅十字救護(hù)員、紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)師進(jìn)行精神褒揚(yáng)，予以慰問、贈(zèng)送鮮花、榮譽(yù)證書、錦旗等，對施救者救護(hù)行為和典型事跡進(jìn)行采訪報(bào)道，將救護(hù)事跡納入“紅人榜”，按程序推薦申報(bào)“自然人公共信用評價(jià)加分”，推薦參加“感動(dòng)人物”“浙江好人”等評選。對于在救護(hù)中受傷或低收入家庭的救護(hù)員、救護(hù)師，經(jīng)本人申請，按規(guī)定給予人道救助。非急救專職人員實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)且施救成功，區(qū)紅十字會給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元。被確認(rèn)為見義勇為行為的，按相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4.紅十字救護(hù)員實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)且施救成功的，參加公務(wù)員和事業(yè)單位招考時(shí)，在同等條件下可優(yōu)先錄取。享受人才政策時(shí)，同等條件下可優(yōu)先考慮。
（二）無償獻(xiàn)血者。
關(guān)心無償獻(xiàn)血志愿者，定期開展無償獻(xiàn)血積極分子慰問活動(dòng)，送上紅十字體檢券（不超過當(dāng)年公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)），并開展實(shí)物慰問（不超過300元/次）。
（三）造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者。
1.捐獻(xiàn)者本人終身免交臨床用血費(fèi)用；其配偶、父母和子女終身按照不超過八百毫升的獻(xiàn)血量免交臨床用血費(fèi)用。
2.做好造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者慰問工作。
（1）造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者慰問：給予捐獻(xiàn)者一次性慰問金5000元和因捐獻(xiàn)需要產(chǎn)生的必要的交通差旅補(bǔ)助、為滿足捐獻(xiàn)條件所產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)及核酸檢測費(fèi)，據(jù)實(shí)結(jié)算。
（2）全程做好關(guān)心關(guān)愛。造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者捐獻(xiàn)過程中，區(qū)紅十字會做到全程關(guān)心陪同，并給予實(shí)物和鮮花慰問，其中鮮花慰問不超過300元/人，實(shí)物慰問不超過500元/次。
（3）愛心回訪。自捐獻(xiàn)日起，區(qū)紅十字會對造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者進(jìn)行連續(xù)3年的“愛心回訪”，一年2次。即每年9月開展“博愛藕花洲”宣傳月“愛心回訪”捐獻(xiàn)者，送上紅十字體檢券（僅捐獻(xiàn)當(dāng)年享受，不超過當(dāng)年公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)），實(shí)物慰問不超過300元/次；每年春節(jié)前開展“新春博愛送溫暖——愛心回訪”捐獻(xiàn)者，實(shí)物慰問不超過300元/次。
（4）其他慰問。關(guān)愛造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者，對符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者，另給予人道救助經(jīng)費(fèi)1萬元（不與區(qū)級博愛救助金同時(shí)享受）。
3.切實(shí)關(guān)心捐獻(xiàn)者家庭。造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者，對捐獻(xiàn)后生育的開展好慰問，慰問標(biāo)準(zhǔn)為一次性不超過2000元。對捐獻(xiàn)者、捐獻(xiàn)者家庭遭遇意外（患重疾或其他困難情況）及時(shí)開展走訪慰問，標(biāo)準(zhǔn)為一次性不超過3000元。
4.捐獻(xiàn)者優(yōu)先納入公共租賃住房（廉租住房）保障范圍。
5.捐獻(xiàn)者享受“榮獲國家無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)獻(xiàn)血者”的待遇。
6.捐獻(xiàn)者在同等條件下優(yōu)先推薦為“最美臨平人”、區(qū)級“道德模范”及各級各行業(yè)先進(jìn)。
7.授予造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者“臨平區(qū)紅十字奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”；授予高分辨配型志愿者（參與高配，但因客觀因素未能實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)者）“臨平區(qū)紅十字愛心獎(jiǎng)”。
（四）人體器官（角膜、遺體）捐獻(xiàn)者。
1.凡在本區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，由紅十字會和衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)參與完成人體器官（角膜、遺體）捐獻(xiàn)的捐獻(xiàn)者，對其家庭進(jìn)行人道慰問：人體器官捐獻(xiàn)者家庭，每戶給予慰問金2萬元；角膜或遺體捐獻(xiàn)者家庭，每戶給予慰問金1萬元，可與省、市級補(bǔ)助同時(shí)享受。定期做好慰問，做好緬懷紀(jì)念活動(dòng)。
2.按照浙江省紅十字會、浙江省民政廳、浙江省財(cái)政廳《關(guān)于做好人體器官捐獻(xiàn)者喪葬服務(wù)有關(guān)工作的通知》（浙紅〔2012〕19號）精神，捐獻(xiàn)者免費(fèi)享受殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目，捐獻(xiàn)者家庭享受相應(yīng)補(bǔ)助政策。
3.對捐獻(xiàn)者進(jìn)行醫(yī)療救治時(shí)所發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)，由捐獻(xiàn)者自負(fù)的部分，可通過人道救助專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。
4.捐獻(xiàn)者的直系親屬如需接受器官移植手術(shù)，在輪候時(shí)給予合理的優(yōu)先權(quán)。
5.對捐獻(xiàn)者發(fā)生家庭生活困難或遭遇突發(fā)事件確需救助的，納入年度紅十字“情暖臨平”人道救助慰問。
6.每年9月開展“博愛藕花洲”宣傳月“愛心回訪”當(dāng)年度的器官遺體（組織）捐獻(xiàn)者家庭，給予慰問不超過1300元/戶（原則上以實(shí)物為主）。開展“新春博愛送溫暖”慰問當(dāng)年度器官遺體（組織）捐獻(xiàn)者家庭，并予以實(shí)物慰問（不超過300元/人）。
（五）博愛助醫(yī)捐贈(zèng)者。
企業(yè)和個(gè)人向紅十字會捐贈(zèng)的愛心助醫(yī)款，按照有關(guān)規(guī)定，享受所得稅稅前扣除政策。
三、明確工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級各單位要從改善民生，更高水平推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深入開展“紅十字關(guān)愛生命”工程，并作為宣傳“最美精神”的重要抓手，統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，形成合力，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)保障措施，共同推進(jìn)關(guān)愛生命工作。
（二）加大宣傳力度。
大力弘揚(yáng)和傳播“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，將紅十字救護(hù)員、造血干細(xì)胞和人體器官（遺體）捐獻(xiàn)者、博愛助醫(yī)捐贈(zèng)個(gè)人納入各級各行業(yè)先進(jìn)評選范疇。將紅十字精神納入全區(qū)精神文明建設(shè)宣傳教育工作，與弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、臨平“最美精神”緊密結(jié)合，以“尋找最美紅十字人”為主題，選樹一批救護(hù)員、捐獻(xiàn)者、捐贈(zèng)者等最美典型，廣泛宣傳其感人事跡，使更多的愛心人士關(guān)心、支持和參與“紅十字關(guān)愛生命”工程等活動(dòng)。
（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。
各級各單位要大力支持各級紅會系統(tǒng)開展工作，按照統(tǒng)一部署，將“紅十字關(guān)愛生命”工程納入重點(diǎn)工作計(jì)劃，按照屬地管理原則，落實(shí)轄區(qū)、系統(tǒng)活動(dòng)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，明確工作任務(wù)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，共同推進(jìn)關(guān)愛生命工作健康發(fā)展。
本意見自2022年5月1日起施行。
杭州市臨平區(qū)人民政府辦公室
2022年3月31日
