各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各相關(guān)單位：
為有效保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鼓勵(lì)和支持區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承活動(dòng)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，參照《浙江省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人管理辦法》（浙文旅非遺〔2020〕1號(hào)）和《杭州市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人管理辦法》（杭文廣旅游局〔2021〕45號(hào)），立足當(dāng)前保護(hù)工作實(shí)際情況，研究制定《杭州市臨平區(qū)區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
杭州市臨平區(qū)文化和廣電旅游體育局
2022年4月14日
杭州市臨平區(qū)區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人管理辦法
為有效保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鼓勵(lì)和支持區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人”）開展傳承活動(dòng)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，參照《浙江省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人管理辦法》（浙文旅非遺〔2020〕1號(hào)）和《杭州市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人管理辦法》（杭文廣旅游局〔2021〕45號(hào)），制定本辦法。
一、定義
本辦法所稱區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人，是指經(jīng)區(qū)文化和廣電旅游體育主管部門認(rèn)定，承擔(dān)區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承、傳播、弘揚(yáng)、振興等責(zé)任，在特定領(lǐng)域內(nèi)和區(qū)域內(nèi)被公認(rèn)具有代表性和影響力的傳承人。
二、認(rèn)定程序
區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人的認(rèn)定與管理，應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，保護(hù)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續(xù)力，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
區(qū)文化和廣電旅游體育主管部門負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人認(rèn)定工作。認(rèn)定區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格履行申報(bào)、審核、評(píng)審、公示、公布等程序。
區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人人選，一般由區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位推薦；必要時(shí)，鎮(zhèn)（街道）綜合文化站（黨群服務(wù)中心）可以根據(jù)實(shí)際進(jìn)行統(tǒng)籌推薦。
三、認(rèn)定條件
申請(qǐng)或被推薦區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
（一）遵紀(jì)守法，愛國(guó)敬業(yè)，德藝雙馨；
（二）居住或長(zhǎng)期工作在區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目流布地區(qū)；
（三）所傳承項(xiàng)目已經(jīng)列入?yún)^(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄；
（四）熟練掌握其傳承的項(xiàng)目知識(shí)和核心技藝，在項(xiàng)目所在領(lǐng)域和區(qū)域內(nèi)公認(rèn)具有代表性和影響力；
（五）在該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實(shí)踐中具有核心、帶頭、示范作用，積極開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才。
僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究人員不得認(rèn)定為區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人。
申請(qǐng)或被推薦區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)向區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目所在的鎮(zhèn)（街道）綜合文化站（黨群服務(wù)中心）如實(shí)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)人姓名、民族、從業(yè)時(shí)間等基本情況；
（二）申請(qǐng)人的傳承譜系或師承脈絡(luò)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)歷；
（三）申請(qǐng)人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)和核心技藝、成就及相關(guān)的證明材料；
（四）申請(qǐng)人授徒傳藝、參與社會(huì)公益性活動(dòng)等情況；
（五）申請(qǐng)人持有該項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)物、資料的情況；
（六）申請(qǐng)人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng)，履行代表性傳承人相關(guān)義務(wù)的聲明；
（七）其他有助于說明申請(qǐng)人具有代表性和影響力的材料。
項(xiàng)目保護(hù)單位為區(qū)屬單位的，可直接向區(qū)文化和廣電旅游體育主管部門提出區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人認(rèn)定申請(qǐng)，推薦材料應(yīng)當(dāng)包括前款各項(xiàng)內(nèi)容。
四、評(píng)審程序和環(huán)節(jié)
鎮(zhèn)（街道）綜合文化站（黨群服務(wù)中心）收到項(xiàng)目保護(hù)單位申請(qǐng)或者推薦材料后，應(yīng)當(dāng)組織審核，提出推薦人選和審核意見，連同申報(bào)材料和審核意見一并報(bào)送區(qū)文化和廣電旅游體育主管部門。
區(qū)文化和廣電旅游體育主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的申請(qǐng)材料或推薦材料進(jìn)行復(fù)核。符合要求的，進(jìn)入評(píng)審程序；不符合要求的，退回材料并說明理由。
區(qū)文化和廣電旅游體育主管部門應(yīng)當(dāng)成立專家評(píng)審組，對(duì)推薦申請(qǐng)認(rèn)定為區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人的人選進(jìn)行評(píng)審，提出區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人推薦人選。若評(píng)審需要，可安排傳承人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯。
區(qū)文化和廣電旅游體育主管部門對(duì)專家評(píng)審組提出的區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人推薦人選向社會(huì)公示，公示期為20日。
公民、法人或者其他組織對(duì)區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人推薦人選有異議的，可以在公示期內(nèi)以書面形式實(shí)名向公示單位提出。
區(qū)文化和廣電旅游體育主管部門根據(jù)專家評(píng)審組的審議意見和公示結(jié)果，審定區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人名單，并予以公布。
五、傳播和傳承
鎮(zhèn)（街道）綜合文化站（黨群服務(wù)中心）應(yīng)當(dāng)建立本區(qū)域內(nèi)區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人檔案，并及時(shí)更新相關(guān)信息。
檔案內(nèi)容主要包括傳承人基本信息、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展傳承活動(dòng)、參與社會(huì)公益性活動(dòng)情況等。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)需要采取下列措施，支持區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人開展傳承、傳播等活動(dòng)：
（一）協(xié)調(diào)解決提供必要的傳承場(chǎng)所；
（二）對(duì)急需搶救保護(hù)或開展傳承工作確有經(jīng)濟(jì)困難的代表性傳承人，提供必要的經(jīng)費(fèi)資助，幫助其開展授徒、傳藝、交流等活動(dòng)；
（三）指導(dǎo)、支持其開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄、整理、建檔、研究、出版、展覽展示展演等活動(dòng)；
（四）支持其參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；
（五）支持其參與社會(huì)公益性活動(dòng)；
（六）支持其開展傳承、傳播等活動(dòng)的其他措施。
六、權(quán)利和義務(wù)
區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人應(yīng)當(dāng)錘煉忠誠(chéng)、執(zhí)著、樸實(shí)的品格，增強(qiáng)使命和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提高傳承實(shí)踐能力，在開展傳承、傳播等活動(dòng)時(shí)遵守憲法和法律法規(guī)，遵守社會(huì)公德，堅(jiān)持正確的歷史觀、國(guó)家觀、民族觀、文化觀，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，不得以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人承擔(dān)下列義務(wù)：
（一）開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才；
（二）妥善保存相關(guān)實(shí)物、資料；
（三）配合所在地鎮(zhèn)（街道）綜合文化站（黨群服務(wù)中心）和區(qū)文化和廣電旅游體育主管部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄和研究；
（四）參與展覽、展示、培訓(xùn)、研討、交流等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳等活動(dòng)；
（五）接受區(qū)文化和廣電旅游體育主管部門指導(dǎo)、管理和考核評(píng)估，定期向所在地鎮(zhèn)（街道）綜合文化站（黨群服務(wù)中心）提交傳承情況報(bào)告；
（六）其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的義務(wù)。
七、考核管理
區(qū)文化和廣電旅游體育主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人傳承活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估?？己嗽u(píng)估結(jié)果作為享有區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人資格及相關(guān)權(quán)益的主要依據(jù)。
有下列情形之一的，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站（黨群服務(wù)中心）核實(shí)后，報(bào)區(qū)文化和廣電旅游體育主管部門批準(zhǔn)，取消其代表性傳承人資格，重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人：
（一）喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的；
（二）采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資格的；
（三）無正當(dāng)理由不履行義務(wù)，連續(xù)兩次評(píng)估不合格的；
（四）違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德，造成重大不良社會(huì)影響的；
（五）自愿放棄或者其他應(yīng)當(dāng)取消區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人資格的情形。
對(duì)喪失傳承能力無法履行傳承義務(wù)的區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人，經(jīng)所在鎮(zhèn)（街道）核實(shí)后，報(bào)區(qū)文化和廣電旅游體育主管部門審核備案。
區(qū)文化和廣電旅游體育主管部門對(duì)傳承工作做出重大貢獻(xiàn)的區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人，給予適當(dāng)?shù)膫鞒歇?jiǎng)勵(lì)，并作為推薦上一級(jí)代表性傳承人優(yōu)先考慮對(duì)象。
區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人去世的，所在鎮(zhèn)（街道）可以采取適當(dāng)方式表示哀悼，組織開展傳承人傳承事跡等宣傳報(bào)道，并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)區(qū)文化和廣電旅游體育主管部門。
八、其他
本辦法由區(qū)文化和廣電旅游體育主管部門負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自2022年5月15日起施行。
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