各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各單位:
為貫徹落實《浙江省實施科技強農(nóng)機械強農(nóng)行動大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率行動計劃(2021—2025年)》(浙政發(fā)〔2021〕39號)精神,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實際,提出如下實施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和指示批示精神,堅定不移走高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展路子,聚焦高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益為導(dǎo)向,以數(shù)字化改革為牽引,全面實施科技強農(nóng)、機械強農(nóng)“雙強”行動,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效和農(nóng)民持續(xù)普遍較快增收,為加快實現(xiàn)“五個率先”,爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行市,全力打造新時代共同富裕地作出新的貢獻。
(二)主要目標。通過實施農(nóng)業(yè)“雙強”行動,力爭“一年大突破、三年大跨越、五年創(chuàng)一流”,到2025年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、畝均產(chǎn)出率、農(nóng)民收入、機械化率等牽引性關(guān)鍵指標走在全省前列,科技強農(nóng)、機械強農(nóng)成為促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收的重要引擎。
——農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率顯著提升。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高到7.4萬元/人以上,農(nóng)村居民人均可支配收入達到5.5萬元/人以上。
——農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率顯著提升。全市力爭達到75%,新增農(nóng)業(yè)重大標志性成果10項,農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)達到100家。每千個農(nóng)業(yè)從業(yè)人員擁有基層農(nóng)技推廣服務(wù)人員4名以上。
——農(nóng)業(yè)機械化率顯著提升。農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到90%左右,水稻耕種收綜合機械化率達到95%左右,糧食生產(chǎn)功能區(qū)水稻生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化。
——畝均產(chǎn)出率顯著提升。農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)出率達到12000元/畝以上。
——農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)率顯著提升。土地規(guī)模經(jīng)營比例達到73%左右,其中100畝以上集中連片規(guī)模經(jīng)營占比達到60%左右。
二、實施科技強農(nóng)行動
(一)提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力
1.聚焦生物種業(yè)、動物疫苗、生物農(nóng)藥、智慧農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略領(lǐng)域,支持高校、科研院所聯(lián)合農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新聯(lián)合體,支持動物疫苗研發(fā)、珍珠高附加值開發(fā)、工廠化養(yǎng)蠶、抹茶全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)等一批重點科技創(chuàng)新項目技術(shù)攻關(guān),加強紹興黃酒、諸暨珍珠、新昌茶葉等省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)。到2025年,累計建成有較大影響力的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺10個以上、省級重點農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院5家以上。
責(zé)任單位:市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局(列第一的為牽頭單位,下同)
(二)加強種質(zhì)資源保護利用
2.全面摸清農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源家底。支持種質(zhì)資源收集保護、鑒定評價、挖掘利用、精準育種等技術(shù)研發(fā),推進以糯稻、紹鴨等特色種質(zhì)資源挖掘創(chuàng)新為重點的現(xiàn)代生物育種研究,推進“數(shù)字化+育種”,加快紹興黃酒專用糯稻品種培育,建成種質(zhì)資源庫(場、區(qū)、圃)10個以上,建設(shè)國家級地方畜禽(水產(chǎn))保種場5家,培育“育繁推”一體化種業(yè)龍頭企業(yè)3家。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局
3.實施農(nóng)業(yè)新品種選育“百品萬畝”工程,支持中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所嵊州綜合實驗基地、嵊州全國水稻新品種展示示范區(qū)、柯橋“花香漓渚”蘭花品種園、南繁基地等種子種苗繁育基地、特色品種園建設(shè)。
責(zé)任單位:市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
(三)有效推進優(yōu)地增糧
4.發(fā)揮科技在穩(wěn)產(chǎn)保供中的關(guān)鍵作用,創(chuàng)建設(shè)施齊全、土壤肥沃、科技先進、高產(chǎn)高效的綠色農(nóng)田,建設(shè)千畝方、萬畝方集中連片永久基本農(nóng)田96片。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局
5.嚴格保護100萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),每年新建或提標改造高標準農(nóng)田3萬畝以上,糧食播種面積和產(chǎn)量分別穩(wěn)定在184萬畝、15.8億斤以上。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
6.優(yōu)先在已建高標準農(nóng)田內(nèi)推廣土壤改良、地力培肥等技術(shù),提高優(yōu)等地占比。實施土壤健康行動,健全長效管護機制。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局
7.堅決遏制耕地“非農(nóng)化”防止“非糧化”,加強耕地拋荒管控。推進永久基本農(nóng)田保護區(qū)、高標準農(nóng)田建設(shè)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)“三區(qū)融合”,推行“田長制”,健全長效管護機制。
責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
(四)提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力
8.加快優(yōu)質(zhì)名茶、設(shè)施蔬菜、特色畜禽、特種水產(chǎn)、精品水(干)果、花卉苗木等特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),累計創(chuàng)建省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)10個。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局
9.支持紹興黃酒企業(yè)建立專用糯稻生產(chǎn)基地。
責(zé)任單位:黃酒集團、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
10.加強非洲豬瘟等重大動物疫病防控,生豬年出欄120萬頭以上,水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定在12萬噸以上。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
11.開展主要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點建設(shè),培育區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌,提高綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比,農(nóng)產(chǎn)品地理標志總數(shù)達到20個以上、有效期內(nèi)綠色食品達到230個以上。
責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局
12.健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,實現(xiàn)從“田間”到“餐桌”全程質(zhì)量安全管控。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局
(五)大力推廣農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)種養(yǎng)
13.大力推進農(nóng)作制度創(chuàng)新,應(yīng)用間種、套種、輪作等方式。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市自然資源和規(guī)劃局
14.建設(shè)田間水循環(huán)體系,保護農(nóng)田生物多樣性。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局
15.深化“肥藥兩制”改革,建成肥藥定額示范區(qū)60個,培育試點主體1000個,規(guī)模養(yǎng)殖場實現(xiàn)獸藥減量化、飼料環(huán)?;夹g(shù)推廣應(yīng)用全覆蓋。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
16.強化農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控融合發(fā)展,集成應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治和科學(xué)用藥等防控技術(shù)。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市供銷總社
17.加強農(nóng)業(yè)面源污染整治,建設(shè)農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠,健全秸稈綜合利用、肥藥廢棄包裝物和廢舊農(nóng)膜回收處置機制。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市供銷總社
18.落實農(nóng)業(yè)碳達峰要求,促進生態(tài)碳匯資源培育和開發(fā)。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委
(六)加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)
19.依托省數(shù)字“三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺,全面推行“浙農(nóng)碼”,大力推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化改造,建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠30個以上。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市大數(shù)據(jù)局
20.推廣“產(chǎn)業(yè)大腦+產(chǎn)業(yè)地圖+數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠(基地)”發(fā)展模式,推進無土栽培、汽霧栽培、立柱式栽培、墻體栽培等新型農(nóng)業(yè)種植模式。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局
21.開展土壤結(jié)構(gòu)肥力傳感、精準節(jié)水灌溉、自動化溫濕控制、智能施肥施藥等先進技術(shù)應(yīng)用。推廣生長感知、生產(chǎn)環(huán)境和病蟲害監(jiān)測等智能裝備。
責(zé)任單位:市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
22.加快數(shù)字農(nóng)合聯(lián)推廣應(yīng)用。
責(zé)任單位:市供銷總社
23.加強動植物檢疫防疫等數(shù)字化監(jiān)管。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局
(七)加強科技成果轉(zhuǎn)化
24.完善“產(chǎn)業(yè)+團隊+項目+基地轉(zhuǎn)化”“首席專家+團隊+產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)+主體”等推廣模式,每年實施成果轉(zhuǎn)化項目30項以上,建設(shè)市縣產(chǎn)業(yè)技術(shù)團隊50個,建成高品質(zhì)科技示范基地20個以上。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市自然資源和規(guī)劃局
25.每年市縣聯(lián)動派遣科技特派員300人次,實現(xiàn)科技特派員全市域、全領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。培育社會化科技服務(wù)主體,加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)。
責(zé)任單位:市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局
26.加強基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè),鼓勵縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機構(gòu)通過定向培養(yǎng)方式,充實基層農(nóng)技推廣隊伍。有條件的地方探索農(nóng)技隊伍縣級統(tǒng)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用。
責(zé)任單位:市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
(八)推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新
27.拓展特色農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、副產(chǎn)品綜合利用等環(huán)節(jié),加快提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈8條以上,支持建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局
28.實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),建設(shè)一批國家、省骨干冷鏈物流基地,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少布局1個生鮮冷凍食品零售網(wǎng)點。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷總社
29.探索開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈評價監(jiān)測。
責(zé)任單位:市統(tǒng)計局、紹興調(diào)查隊、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
(九)培育壯大科技型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
30.實施新一輪科技企業(yè)“雙倍增”行動計劃,聚焦生物農(nóng)業(yè)、智能裝備、營養(yǎng)健康等新興領(lǐng)域,推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)擴面提質(zhì),建設(shè)國家級和省級星創(chuàng)天地30家。
責(zé)任單位:市科技局
31.實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)倍增計劃,省級以上達到100家以上,重點支持培育農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)。實施“戶轉(zhuǎn)場、場入社、社提升”行動,新培育家庭農(nóng)場1000家以上,縣級以上農(nóng)民合作社示范社穩(wěn)定在500家以上。實施萬名農(nóng)創(chuàng)客培育工程,培訓(xùn)農(nóng)村實用人才2萬名以上。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
32.深化“三位一體”改革,持續(xù)提升特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)50家。
責(zé)任單位:市供銷總社
三、實施機械強農(nóng)行動
(十)補齊先進適用農(nóng)機使用短板
33.聚焦糧油、蔬菜、茶葉、水果等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),梳理農(nóng)機具需求清單。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局
34.依托省內(nèi)外高校、科研院所,以適應(yīng)丘陵山區(qū)、設(shè)施大棚和家庭農(nóng)場的微型化、輕便化、多功能農(nóng)機裝備為重點,加大科研攻關(guān)力度,實行“揭榜掛帥”。
責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
35.發(fā)揮農(nóng)機購置補貼及報廢更新政策效應(yīng),促進先進適用農(nóng)機具推廣應(yīng)用,特別是丘陵山區(qū)適用小型農(nóng)機。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市經(jīng)信局、市科技局
36.對未列入農(nóng)機購置補貼目錄,但屬于我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)急需農(nóng)機具或高端、復(fù)式、綠色、智能農(nóng)機產(chǎn)品,各區(qū)、縣(市)可制定新產(chǎn)品或首臺(套)補貼政策予以試點應(yīng)用。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市財政局
(十一)加快智能化數(shù)字農(nóng)機普及
37.引導(dǎo)智能高效農(nóng)機裝備研制普及,推進智能化數(shù)字農(nóng)機與智慧農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場建設(shè)等融合發(fā)展,實現(xiàn)大田精準作業(yè)、智慧養(yǎng)殖、作物智能化生產(chǎn)、遠程智能控制。建設(shè)農(nóng)機創(chuàng)新試驗基地10個和全程機械化應(yīng)用基地60個。
責(zé)任單位:市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
38.推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)”,推廣應(yīng)用農(nóng)機作業(yè)監(jiān)測技術(shù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量與效率。累計推廣智能設(shè)施裝備、無人駕駛農(nóng)機、漁船和農(nóng)機智能終端等裝備1000臺(套)以上。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局
(十二)培育壯大特色農(nóng)機裝備制造企業(yè)
39.充分發(fā)揮農(nóng)機制造企業(yè)積極性,對標國內(nèi)外先進水平開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高端裝備趕超研發(fā),在小型插秧機、茶葉生產(chǎn)加工機械、畜牧洗消設(shè)備、發(fā)酵罐等特色農(nóng)機制造業(yè)中打造一批有影響力的農(nóng)機品牌。
責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局、市市場監(jiān)管局
40.推進新昌、嵊州茶機產(chǎn)業(yè)集群迭代升級,從單臺茶機向全自動數(shù)字化茶機制造發(fā)展,提升茶機生產(chǎn)發(fā)展水平。
責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局
41.探索建立“企業(yè)+合作社+基地”的農(nóng)機產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、推廣新模式,持續(xù)提升農(nóng)機企業(yè)創(chuàng)新能力。
責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
(十三)系統(tǒng)開展“宜機化”改造
42.結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)、鄉(xiāng)村全域土地綜合整治等工作,支持規(guī)?;_展農(nóng)田、果園、茶園等“宜機化”示范改造,并按照適合農(nóng)機作業(yè)的要求制定建設(shè)及驗收標準。鼓勵嵊州、新昌等地結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點,建設(shè)一批山區(qū)特色“宜機化”改造樣板,改善農(nóng)機通行和作業(yè)條件,切實解決農(nóng)機“下田難”“上坡難”“作業(yè)難”問題。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局
43.深化農(nóng)機農(nóng)藝融合,推動農(nóng)機裝備與良種、良制、良法有機耦合。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
(十四)提升農(nóng)機社會化服務(wù)能力
44.培育壯大農(nóng)機服務(wù)隊、農(nóng)機合作社、農(nóng)機作業(yè)公司等新型農(nóng)機服務(wù)組織,培育“全程機械化+”新型專業(yè)服務(wù)組織,為周邊農(nóng)戶提供全程機械作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)產(chǎn)品銷售對接等“一站式”綜合服務(wù)。加大農(nóng)機作業(yè)補貼力度,推廣“合作社購買+農(nóng)民租用”模式,提高機具利用效率。建成裝備設(shè)施先進、服務(wù)鏈條完整、運行管理規(guī)范、輻射帶動明顯的區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心30家以上,基本實現(xiàn)涉農(nóng)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局
(十五)健全農(nóng)機維修保障體系
45.整合農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)機經(jīng)銷商、社會維修點等服務(wù)單元,加快構(gòu)建布局合理、服務(wù)規(guī)范、便捷高效的農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強農(nóng)機售后服務(wù)及維修服務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管和服務(wù),結(jié)合農(nóng)機免費實地檢驗,探索將重點時節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機的故障維修、保養(yǎng)入庫等納入服務(wù)購買內(nèi)容。支持以區(qū)、縣(市)為單位建設(shè)農(nóng)機大市場,鼓勵農(nóng)機手、農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修點等組織或個人建設(shè)區(qū)域農(nóng)機維修中心,每個區(qū)、縣(市)建成1家以上。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷總社、市經(jīng)信局
四、保障措施
(一)強化工作協(xié)同。各地要把實施農(nóng)業(yè)“雙強”行動作為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵舉措,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全推進機制,落實工作責(zé)任。建立市農(nóng)業(yè)“雙強”行動工作協(xié)同機制,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用,市科技局、市經(jīng)信局、市財政局、市統(tǒng)計局等有關(guān)部門要協(xié)同支持,形成合力。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民成為科技強農(nóng)、機械強農(nóng)的自覺參與者和真正受益者。充分發(fā)揮市場機制作用,調(diào)動社會力量投資農(nóng)業(yè)“雙強”行動。
(二)強化政策保障。全面落實上級明確的用地保障、金融財稅支持有關(guān)要求,研究出臺我市加快推進農(nóng)業(yè)“雙強”行動政策舉措。加大財政涉農(nóng)資金整合,重點用于現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化、“宜機化”改造等領(lǐng)域,加強對先進適用農(nóng)機具研發(fā)、農(nóng)機具首臺(套)、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機具庫棚設(shè)施建設(shè)等支持力度。優(yōu)先保障農(nóng)機社會化服務(wù)組織、農(nóng)機試驗推廣基地建設(shè)所需用地指標,對列入縣級布局規(guī)劃的農(nóng)事服務(wù)中心和農(nóng)機試驗推廣基地,按相關(guān)政策要求優(yōu)先落實建設(shè)用地和設(shè)施用地。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對企業(yè)研制先進適用農(nóng)機具、農(nóng)機新型服務(wù)主體購置小型農(nóng)機具的信貸投放力度,探索完善政策性農(nóng)機綜合保險、農(nóng)機具購置貼息貸款等相關(guān)政策。大力推行農(nóng)業(yè)“標準地”改革,新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地指標,重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)。
(三)強化“賽馬”爭先。將實施農(nóng)業(yè)“雙強”行動關(guān)鍵性指標納入鄉(xiāng)村振興實績考核。發(fā)揮糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在實施農(nóng)業(yè)“雙強”行動中的主平臺作用,確保勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率分別比周邊高20%以上。把農(nóng)業(yè)“雙強”行動招商引資納入市縣招商引資重要內(nèi)容,定期推出面向社會資本的農(nóng)業(yè)招商推介項目。鼓勵各地各部門加強探索創(chuàng)新,每年推出一批農(nóng)業(yè)“雙強”行動最佳實踐案例(項目),市縣財政可給予適當獎勵。
(四)強化人才支撐。深入實施鄉(xiāng)村人才振興先行市建設(shè)政策意見,將農(nóng)業(yè)科技人才作為重點支持對象,納入“名士之鄉(xiāng)”英才計劃,建立更加靈活開放的人才引進支持機制。高規(guī)格舉辦人才創(chuàng)業(yè)大獎賽,讓賽事成為集聚人才、發(fā)現(xiàn)人才、引進人才、選拔人才的綜合性平臺,通過賽事發(fā)現(xiàn)和引進一批創(chuàng)業(yè)團隊和優(yōu)秀人才,落地一批有發(fā)展前景和帶動效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項目,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
紹興市人民政府
2022年4月12日

