各市、縣（市、區(qū)）民政局，各省級(jí)業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門(mén)，各全省性社會(huì)組織：
為貫徹落實(shí)《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展 助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，我廳結(jié)合近兩年來(lái)開(kāi)展品牌社會(huì)組織和社會(huì)組織領(lǐng)軍人物評(píng)選工作實(shí)踐，在充分調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上，制定了《浙江省品牌社會(huì)組織和社會(huì)組織領(lǐng)軍人物評(píng)選管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
浙江省民政廳
2022年5月13日
浙江省品牌社會(huì)組織和社會(huì)組織領(lǐng)軍人物評(píng)選管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展，展示社會(huì)組織風(fēng)采，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，傳遞社會(huì)組織正能量，助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)，根據(jù)《社會(huì)組織信用信息管理辦法》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》《中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《中共浙江省省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》等規(guī)定，特制定本辦法。
第二條浙江省品牌社會(huì)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“品牌社會(huì)組織”）是指在全省各級(jí)民政部門(mén)依法登記注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位），內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)健全，運(yùn)作程序規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，注重社會(huì)效益，成績(jī)突出、示范引領(lǐng)作用明顯、在業(yè)內(nèi)具有較高社會(huì)影響力和美譽(yù)度的組織。
第三條浙江省社會(huì)組織領(lǐng)軍人物（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)軍人物”）是指在全省各級(jí)民政部門(mén)依法登記注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）中擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人并直接從事社會(huì)組織管理與服務(wù)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，熱心社會(huì)組織工作，業(yè)務(wù)能力突出，工作成效明顯，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)影響力大、代表性突出的工作人員。
前款規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人是指在社會(huì)團(tuán)體或者基金會(huì)中任秘書(shū)長(zhǎng)職務(wù)以上的，擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)、理事長(zhǎng)或主持日常工作的副會(huì)長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)等，在社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）中擔(dān)任副主任、副院長(zhǎng)、副校長(zhǎng)等副職以上的工作人員。
第四條品牌社會(huì)組織和領(lǐng)軍人物評(píng)選堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)原則，注重工作實(shí)績(jī)、社會(huì)認(rèn)可和作用發(fā)揮。
第五條品牌社會(huì)組織和領(lǐng)軍人物每年評(píng)選一次，每次評(píng)選原則上品牌社會(huì)組織不超過(guò)100家，領(lǐng)軍人物不超過(guò)200名。
品牌社會(huì)組織和領(lǐng)軍人物評(píng)選有效期為3年，自省民政廳發(fā)文公布之日算起。
第二章 評(píng)選條件
第六條品牌社會(huì)組織評(píng)選對(duì)象應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）政治立場(chǎng)堅(jiān)定，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；
（二）遵紀(jì)守法，按照章程開(kāi)展活動(dòng)，接受業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）、黨建工作機(jī)構(gòu)和登記管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督；
（三）自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，注重社會(huì)效益；
（四）社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)為5A級(jí)或4A級(jí)，且在有效期內(nèi)；
（五）成立以來(lái)未受到過(guò)行政處罰，信用優(yōu)良；
（六）申報(bào)時(shí)已成立5年（含）以上，有獨(dú)特的或開(kāi)創(chuàng)性的項(xiàng)目載體、運(yùn)行品牌。
第七條領(lǐng)軍人物評(píng)選對(duì)象應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）政治站位高，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策；
（二）有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，創(chuàng)造性地開(kāi)展社會(huì)組織工作，業(yè)務(wù)能力突出，工作成效明顯；
（三）熱心社會(huì)組織工作，有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神，熱心為會(huì)員和服務(wù)對(duì)象辦實(shí)事辦好事，受到會(huì)員、服務(wù)對(duì)象和上級(jí)部門(mén)好評(píng)；
（四）遵紀(jì)守法，個(gè)人信用優(yōu)良；
（五）申報(bào)時(shí)已累計(jì)在我省社會(huì)組織中擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人滿(mǎn)5年（含）以上；
（六）連續(xù)擔(dān)任申報(bào)時(shí)所在社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人滿(mǎn)2年；
（七）對(duì)從事的社會(huì)組織業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較深入的研究并致力于相關(guān)領(lǐng)域事業(yè)的推廣和傳播。
第八條有下列情形之一的，不得評(píng)選為品牌社會(huì)組織：
（一）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人有違法犯罪記錄或者違背公序良俗造成不良社會(huì)影響的；
（二）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人被開(kāi)除中國(guó)共產(chǎn)黨黨籍或者正處于留黨察看紀(jì)律處分期間的；
（三）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人系原行政機(jī)關(guān)公職人員被開(kāi)除公職的；
（四）法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者社會(huì)組織被依法列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的；
（五）近五年內(nèi)發(fā)生過(guò)未按規(guī)定參加年檢（年報(bào)）或信用等方面有不良記錄的；
（六）有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不得參加評(píng)選情形的。
第九條有下列情形之一，不得評(píng)選為領(lǐng)軍人物：
（一）有違法犯罪記錄的，或違背公序良俗造成不良社會(huì)影響的；
（二）被開(kāi)除中國(guó)共產(chǎn)黨黨籍或者正處于留黨察看紀(jì)律處分期間的；
（三）原行政機(jī)關(guān)公職人員被開(kāi)除公職的；
（四）被依法列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的；
（五）評(píng)選時(shí)所在社會(huì)組織近五年發(fā)生過(guò)未按規(guī)定參加年檢（年報(bào)）或信用等方面有不良記錄的；
（六）行政機(jī)關(guān)或者無(wú)直接從事社會(huì)組織管理與服務(wù)的事業(yè)單位在編人員；
（七）有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不得參加評(píng)選情形的。
第三章 評(píng)選程序
第十條品牌社會(huì)組織和領(lǐng)軍人物評(píng)選工作由省民政廳組織實(shí)施。評(píng)選工作采取自下而上、逐級(jí)推薦、逐級(jí)審核、專(zhuān)家評(píng)審、集體討論、社會(huì)公示等環(huán)節(jié)進(jìn)行。
第十一條社會(huì)組織參與品牌社會(huì)組織評(píng)選活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向其登記的民政部門(mén)提出書(shū)面申報(bào)，并提交下列材料：
（一）申報(bào)表；
（二）社會(huì)組織近5年的優(yōu)秀活動(dòng)案例和工作總結(jié)；
（三）社會(huì)組織獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書(shū)；
（四）業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）、黨建工作機(jī)構(gòu)意見(jiàn)；
（五）其他具有較大示范引領(lǐng)影響力的證明材料。
第十二條 領(lǐng)軍人物由所在社會(huì)組織向登記的民政部門(mén)申報(bào)并提交下列材料：
（一）申報(bào)表；
（二）近5年參與的優(yōu)秀活動(dòng)案例和工作總結(jié)；
（三）本人獲獎(jiǎng)證書(shū)；
（四）近5年社會(huì)組織工作經(jīng)歷證明；
（五）業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）、黨建工作機(jī)構(gòu)意見(jiàn)；
（六）其他具有較大示范引領(lǐng)影響力的證明材料。
第十三條 市、縣（市、區(qū)）民政部門(mén)對(duì)照評(píng)選條件對(duì)申報(bào)的社會(huì)組織和個(gè)人進(jìn)行初審并出具意見(jiàn)，將符合條件的社會(huì)組織和個(gè)人作為評(píng)選對(duì)象報(bào)送上一級(jí)民政部門(mén)。
第十四條省級(jí)業(yè)務(wù)主管單位或者行業(yè)管理部門(mén)可直接向省民政廳推薦符合條件的社會(huì)組織和個(gè)人，并負(fù)責(zé)推薦對(duì)象的資格審核。
第十五條省民政廳成立由社會(huì)組織領(lǐng)域?qū)＜?、業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）、人大代表、政協(xié)委員等人員組成的評(píng)審委員會(huì)，對(duì)參評(píng)社會(huì)組織和個(gè)人進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)委員人數(shù)不少于11人，設(shè)主任委員1名。
第十六條評(píng)審委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避，相關(guān)利害關(guān)系人也可以口頭或者書(shū)面方式向評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)回避：
（一）與參選領(lǐng)軍人物人員或者參評(píng)社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人有近親屬關(guān)系的；
（二）評(píng)審委員會(huì)成員或者其近親屬與參評(píng)社會(huì)組織或個(gè)人是同一社會(huì)組織的；
（三）與參評(píng)社會(huì)組織或者個(gè)人有其他關(guān)系，可能影響公正評(píng)審的。
第十七條評(píng)審過(guò)程分評(píng)審委員會(huì)成員獨(dú)立審核參評(píng)材料和現(xiàn)場(chǎng)集中評(píng)議兩個(gè)階段先后進(jìn)行，每個(gè)階段均由每位評(píng)審委員會(huì)成員為每個(gè)參評(píng)單位和個(gè)人打分，按參評(píng)單位和個(gè)人得分高低形成建議名單。
第十八條建議名單經(jīng)省民政廳審核同意后，向社會(huì)公示，公示期不少于5個(gè)工作日。
任何組織或個(gè)人對(duì)公示情況有異議的，可在公示期內(nèi)向省民政廳實(shí)名舉報(bào)，省民政廳接到舉報(bào)后將依法依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行調(diào)查處理。
第十九條 經(jīng)公示無(wú)異議的入選品牌社會(huì)組織和領(lǐng)軍人物由省民政廳發(fā)文公布，并以適當(dāng)方式給予鼓勵(lì)。
第四章 激勵(lì)和管理
第二十條省民政廳將品牌社會(huì)組織信息納入社會(huì)組織“紅名單”管理。
第二十一條對(duì)納入“紅名單”管理的品牌社會(huì)組織，全省各級(jí)民政部門(mén)可以采取或者建議有關(guān)部門(mén)依法采取下列激勵(lì)措施：
（一）優(yōu)先獲得有關(guān)部門(mén)組織的培訓(xùn)、考察、交流、培育提升的機(jī)會(huì)；
（二）優(yōu)先承接政府授權(quán)和委托事項(xiàng)；
（三）優(yōu)先獲得政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目；
（四）優(yōu)先獲得財(cái)政性資金資助和政策支持；
（五）優(yōu)先推薦各類(lèi)表彰、榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)；
（六）優(yōu)先獲得有關(guān)部門(mén)實(shí)施的其他激勵(lì)措施。
第二十二條 品牌社會(huì)組織和領(lǐng)軍人物應(yīng)當(dāng)在下列方面充分發(fā)揮作用：
（一）將黨建工作融入社會(huì)組織運(yùn)行和發(fā)展全過(guò)程，確保正確發(fā)展方向；
（二）擴(kuò)大社會(huì)參與，提升專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)，助力共同富裕；
（三）培育提升社會(huì)組織骨干人才，落實(shí)專(zhuān)職人員的社會(huì)保險(xiǎn)制度；
（四）加強(qiáng)社會(huì)組織理論研究和文化建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
第二十三條各級(jí)民政部門(mén)、品牌社會(huì)組織、領(lǐng)軍人物所在社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好的工作和學(xué)習(xí)條件，發(fā)揮其示范、引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用。
第二十四條品牌社會(huì)組織和領(lǐng)軍人物實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在有效期內(nèi)，各地民政部門(mén)發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)建議省民政廳取消其品牌社會(huì)組織和領(lǐng)軍人物稱(chēng)號(hào)：
（一）提供虛假材料等不正當(dāng)手段入選的；
（二）濫用獲評(píng)榮譽(yù)從事?tīng)I(yíng)利性或者非法活動(dòng)的；
（三）領(lǐng)軍人物因違法犯罪行為被追究法律責(zé)任的；
（四）在有效期內(nèi)未履行年報(bào)義務(wù)或者不參加年檢（年報(bào)）或年檢結(jié)論為“基本合格”“不合格”的；
（五）發(fā)生其他不得評(píng)選情形的。
第五章 附則
第二十五條本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自2022年6月15日起施行。
