各街道辦事處，區(qū)政府（管委會(huì)）各工作部門，市派駐各工作單位：
《溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分制工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府第3次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
溫州市龍灣區(qū)人民政府 溫州高新區(qū)管理委員會(huì)
2022年5月23日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分制工作實(shí)施方案
為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，根據(jù)科技部火炬中心關(guān)于開(kāi)展企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)推廣的工作要求，有序推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)相關(guān)工作，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，緊密對(duì)接全省建設(shè)共同富裕示范區(qū)、推進(jìn)數(shù)字化改革相關(guān)精神，圍繞溫州高水平建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市、打造“科創(chuàng)中國(guó)”示范城市工作要求，以支撐浙南科創(chuàng)新城、科創(chuàng)高地建設(shè)為導(dǎo)向，聚焦?fàn)帄Z“科技創(chuàng)新金鼎”，有序推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新積分試點(diǎn)工作，通過(guò)設(shè)計(jì)特色化的創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和賦分模型，盤活企業(yè)數(shù)據(jù)資源，吸引各類創(chuàng)新要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，引導(dǎo)企業(yè)主體重視科技創(chuàng)新、強(qiáng)化科技創(chuàng)新，精準(zhǔn)培育一批標(biāo)桿性創(chuàng)新型企業(yè)，為溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）創(chuàng)新能級(jí)跨越提升提供有力支撐，為全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新積分應(yīng)用場(chǎng)景拓展探索“溫州經(jīng)驗(yàn)”。
（二）基本原則
逐步拓展原則。在工作開(kāi)展初期，將重點(diǎn)企業(yè)群體納入被評(píng)價(jià)范疇，后續(xù)待機(jī)制逐步成熟后，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)企業(yè)全覆蓋，并積極對(duì)接市級(jí)相關(guān)部門推動(dòng)創(chuàng)新積分制工作推向全市。持續(xù)研究企業(yè)創(chuàng)新積分應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用場(chǎng)景的不斷拓展。
精準(zhǔn)支持原則。圍繞企業(yè)創(chuàng)新積分制工作開(kāi)展目標(biāo)，聚焦企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展需求，集成政策、金融、科技服務(wù)等要素資源，引導(dǎo)各類要素資源向創(chuàng)新積分高、創(chuàng)新能力突出的企業(yè)傾斜，在引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向的同時(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)精準(zhǔn)扶持力度。
雙線推進(jìn)原則。搭建溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分信息系統(tǒng)，依托信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)線上企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、創(chuàng)新積分計(jì)算、創(chuàng)新積分查詢、創(chuàng)新積分展示以及部分應(yīng)用場(chǎng)景鏈接等功能，同時(shí)，加強(qiáng)線下企業(yè)走訪指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“線上+線下”雙線推進(jìn)企業(yè)服務(wù)的創(chuàng)新模式。
（三）主要目標(biāo)
依托企業(yè)創(chuàng)新積分制工作開(kāi)展，探索具有溫州高新區(qū)特色的創(chuàng)新資源配置和綜合集成新模式、新做法，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、培育和精準(zhǔn)支持一批研發(fā)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)潛力大的科技型中小企業(yè)，持續(xù)拓展企業(yè)創(chuàng)新積分應(yīng)用場(chǎng)景，有效撬動(dòng)各類創(chuàng)新資源對(duì)創(chuàng)新積分高的企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)扶持，推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)新要素配置效率得到顯著優(yōu)化。到2025年，全區(qū)納入創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)的企業(yè)數(shù)量達(dá)到3000家以上，企業(yè)創(chuàng)新積分成熟應(yīng)用場(chǎng)景達(dá)到4個(gè)以上。依托創(chuàng)新積分制的導(dǎo)向型作用，推動(dòng)全區(qū)科技創(chuàng)新能級(jí)明顯躍升，力爭(zhēng)到2025年，溫州高新區(qū)綜合排名進(jìn)入全國(guó)高新區(qū)前35%，全區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到4%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速12%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)70%，高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)總數(shù)分別達(dá)430家、1720家，新增市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)80家、市級(jí)及以上孵化載體5家以上。
二、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及計(jì)算方法
（一）評(píng)價(jià)對(duì)象
企業(yè)創(chuàng)新積分制工作試行初期，優(yōu)先選取規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)、有研發(fā)投入的企業(yè)、有知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)或授權(quán)的企業(yè)、有市級(jí)及以上研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)的企業(yè)等七類企業(yè)開(kāi)展評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，后續(xù)將根據(jù)評(píng)價(jià)開(kāi)展情況，進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)并將評(píng)價(jià)對(duì)象逐步擴(kuò)展至全區(qū)企業(yè)。
（二）評(píng)價(jià)對(duì)象分類
根據(jù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入規(guī)模，將企業(yè)分為種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期五個(gè)階段，并針對(duì)不同階段企業(yè)設(shè)置差異化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。種子期企業(yè)指處于創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)期，產(chǎn)品和技術(shù)處于醞釀階段的企業(yè)；初創(chuàng)期企業(yè)指處于創(chuàng)業(yè)初期階段，產(chǎn)品處于試生產(chǎn)、試銷售階段的企業(yè)；成長(zhǎng)期企業(yè)指跨過(guò)創(chuàng)業(yè)初期階段，產(chǎn)品或服務(wù)得到資本和市場(chǎng)的初步認(rèn)可的企業(yè)；擴(kuò)張期企業(yè)指已經(jīng)形成一定的產(chǎn)品或服務(wù)優(yōu)勢(shì)，需要通過(guò)持續(xù)有效的創(chuàng)新投入實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的迭代升級(jí)的企業(yè)；成熟期企業(yè)指整體發(fā)展平穩(wěn)，在行業(yè)中具備一定的影響力和話語(yǔ)權(quán)的企業(yè)。結(jié)合溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)發(fā)展實(shí)際，五個(gè)階段企業(yè)分類如下：
表1 評(píng)價(jià)對(duì)象分類表
企業(yè)類型 | 營(yíng)業(yè)收入規(guī)模（萬(wàn)元） |
種子期 | 0（含）—100 |
初創(chuàng)期 | 100（含）—500 |
成長(zhǎng)期 | 500（含）—2000 |
擴(kuò)張期 | 2000（含）—10000 |
成熟期 | 10000（含）以上 |
（三）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
以科技部火炬中心《企業(yè)創(chuàng)新積分制首批試點(diǎn)工作實(shí)施方案》中明確的20個(gè)指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)發(fā)展實(shí)際，根據(jù)評(píng)價(jià)科學(xué)性和數(shù)據(jù)易得性原則，確定技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)、成長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、輔助指標(biāo)3大類共計(jì)32個(gè)指標(biāo)作為溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（具體指標(biāo)體系和解釋見(jiàn)附件1、2）。五類企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)、成長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)兩大核心指標(biāo)總分均為100分，輔助指標(biāo)包括正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)，其中正向指標(biāo)為加分項(xiàng)，五類企業(yè)總分均為50分，逆向指標(biāo)為減分項(xiàng)和一票否決事項(xiàng)。五個(gè)階段企業(yè)具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和賦分模型詳見(jiàn)附件3-1至附件3-5，溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新積分制工作試行情況對(duì)具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和賦分模型進(jìn)行調(diào)整。
三、企業(yè)創(chuàng)新積分工作進(jìn)度安排
（一）系統(tǒng)建設(shè)階段。2022年3—6月，開(kāi)展溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分信息系統(tǒng)搭建工作，形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集治理、創(chuàng)新積分計(jì)算、查詢、展示與應(yīng)用等功能，后續(xù)持續(xù)開(kāi)展信息系統(tǒng)的迭代升級(jí)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。
（二）正式評(píng)價(jià)階段。4—6月，提取評(píng)價(jià)范圍內(nèi)企業(yè)上一年度指標(biāo)數(shù)據(jù)，開(kāi)展企業(yè)創(chuàng)新積分正式評(píng)價(jià)工作，形成年度溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)結(jié)果。并分別對(duì)種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期五個(gè)階段企業(yè)按照前5%為創(chuàng)新領(lǐng)跑榜、前5%—10%為創(chuàng)新競(jìng)跑榜、前10%—20%為創(chuàng)新進(jìn)取榜發(fā)布年度榜單。同時(shí)根據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)變化情況動(dòng)態(tài)發(fā)布企業(yè)創(chuàng)新積分情況。
（三）場(chǎng)景落地階段。根據(jù)年度評(píng)價(jià)結(jié)果榜單和動(dòng)態(tài)積分情況，適時(shí)開(kāi)展企業(yè)創(chuàng)新積分應(yīng)用場(chǎng)景落地工作，推動(dòng)政策、金融機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新要素和資源與創(chuàng)新積分高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)對(duì)接，助力企業(yè)快速發(fā)展。
四、企業(yè)創(chuàng)新積分信息系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)
圍繞溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和五個(gè)階段企業(yè)賦分模型，開(kāi)發(fā)溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分信息系統(tǒng)。系統(tǒng)具備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、創(chuàng)新積分計(jì)算、創(chuàng)新積分查詢、創(chuàng)新積分展示等功能。
（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集?；跍刂莞咝聟^(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，面向企業(yè)提供部分基礎(chǔ)數(shù)據(jù)線上申報(bào)入口，面向高新區(qū)企業(yè)相關(guān)主管部門提供線上企業(yè)數(shù)據(jù)導(dǎo)入、錄入、審核功能，實(shí)現(xiàn)不同部門、多個(gè)主體所掌握企業(yè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新、共享循環(huán)利用。評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)以政府部門提取數(shù)據(jù)為主，以公開(kāi)數(shù)據(jù)抓取和企業(yè)自主填報(bào)數(shù)據(jù)為補(bǔ)充。其中，政府部門數(shù)據(jù)提取主要涉及稅務(wù)、經(jīng)信、科技、金融、市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保等部門；公開(kāi)數(shù)據(jù)抓取主要涉及投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等；企業(yè)自主填報(bào)數(shù)據(jù)主要涉及企業(yè)個(gè)性化數(shù)據(jù)、企業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)情況、企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況等。
（二）創(chuàng)新積分計(jì)算。根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、指標(biāo)權(quán)重、積分計(jì)算方法設(shè)計(jì)積分計(jì)算模型，結(jié)合采集到的企業(yè)數(shù)據(jù)，開(kāi)展創(chuàng)新積分的計(jì)算和更新。
（三）創(chuàng)新積分查詢。面向公眾、企業(yè)和高新區(qū)內(nèi)部設(shè)計(jì)差異化的查詢界面。其中，公眾層面主要提供直觀易懂的指標(biāo)體系及整體評(píng)分展示頁(yè)面，用于公開(kāi)和推廣高新區(qū)的創(chuàng)新積分工作。企業(yè)層面主要提供企業(yè)自身的創(chuàng)新積分查詢功能，從總分、技術(shù)創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)等方面提供單個(gè)企業(yè)創(chuàng)新能力畫像展示功能。高新區(qū)主管部門層面主要根據(jù)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)篩選維度，提供多維度的創(chuàng)新積分?jǐn)?shù)據(jù)檢索、積分?jǐn)?shù)據(jù)導(dǎo)出功能，同時(shí)提供單個(gè)企業(yè)創(chuàng)新能力畫像，同成長(zhǎng)階段企業(yè)對(duì)比分析等功能。
（四）創(chuàng)新積分展示。以溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分分析需求為導(dǎo)向，制作溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分成果展示大屏，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)展示和分析。
五、探索企業(yè)創(chuàng)新積分應(yīng)用場(chǎng)景
（一）企業(yè)發(fā)現(xiàn)培育場(chǎng)景。通過(guò)企業(yè)創(chuàng)新積分結(jié)果，挖掘發(fā)現(xiàn)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)潛力大的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)。依據(jù)省科技型中小企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、省市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等認(rèn)定條件，從創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)32個(gè)指標(biāo)中遴選出與各類企業(yè)/研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相近的若干個(gè)指標(biāo)，并根據(jù)這若干個(gè)指標(biāo)對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行排序，精準(zhǔn)遴選得分高的企業(yè)形成各類企業(yè)/機(jī)構(gòu)培育庫(kù)，提高企業(yè)/機(jī)構(gòu)培育申報(bào)成功率。
（二）政策精準(zhǔn)扶持場(chǎng)景。運(yùn)用企業(yè)創(chuàng)新積分年度評(píng)價(jià)結(jié)果，統(tǒng)籌放大對(duì)高積分企業(yè)的有效支持，對(duì)成熟期、擴(kuò)張期、成長(zhǎng)期的企業(yè)，在本分類中排名前1%的，分別給予30萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元補(bǔ)助，每類企業(yè)最多補(bǔ)助3家；對(duì)初創(chuàng)期、種子期的企業(yè)，在本分類中排名前2%的給予5萬(wàn)元補(bǔ)助，初創(chuàng)型企業(yè)最多補(bǔ)助3家，種子期企業(yè)最多補(bǔ)助10家。同時(shí)，“五類企業(yè)”積分排名位列本類前2%的，在年度企業(yè)畝均效益綜合評(píng)價(jià)（“畝均論英雄”）結(jié)果直接提升一檔；“五類企業(yè)”積分排名位列本類前5%的，在年度企業(yè)畝均效益綜合評(píng)價(jià)（“畝均論英雄”）中適當(dāng)加分；優(yōu)先將高積分企業(yè)納入“區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”等各類評(píng)先評(píng)優(yōu)、各級(jí)平臺(tái)申報(bào)、各類科技計(jì)劃項(xiàng)目或重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)遴選范疇，并在用地、用房、用電、用能等要素保障方面基于傾斜或優(yōu)惠支持。
（三）企業(yè)金融服務(wù)場(chǎng)景。探索建立基于創(chuàng)新積分的科技企業(yè)信用新模式，將企業(yè)積分結(jié)果作為評(píng)定企業(yè)信用的重要參考，形成基于企業(yè)創(chuàng)新能力的企業(yè)增信機(jī)制。搭建企業(yè)授信應(yīng)用場(chǎng)景，加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新積分管理，支持金融服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新設(shè)立“企業(yè)科創(chuàng)指數(shù)貸”產(chǎn)品，并向天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、金融機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)基金、資本市場(chǎng)等推薦高積分企業(yè)，引導(dǎo)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)提高對(duì)處于不同階段企業(yè)的金融支持力度，提高各類企業(yè)融資成功率。
（四）產(chǎn)業(yè)載體管理場(chǎng)景?；谄髽I(yè)創(chuàng)新積分，加強(qiáng)對(duì)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園（小微園）等各類產(chǎn)業(yè)載體的管理和考核，依托企業(yè)創(chuàng)新積分信息系統(tǒng)，將各產(chǎn)業(yè)載體內(nèi)入駐企業(yè)指標(biāo)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，得出各載體入駐企業(yè)總體指標(biāo)情況，并將其作為對(duì)各類產(chǎn)業(yè)載體考核的重要依據(jù)。
（五）企業(yè)個(gè)性化服務(wù)場(chǎng)景。依據(jù)不同階段企業(yè)發(fā)展需求，針對(duì)不同類型企業(yè)開(kāi)展差異化服務(wù)，針對(duì)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)，提供商業(yè)模式頭腦風(fēng)暴、投融資對(duì)接等相關(guān)服務(wù)；針對(duì)成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期企業(yè)，提供投融資對(duì)接、創(chuàng)新場(chǎng)景打磨、市場(chǎng)資源鏈接、新經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù)；針對(duì)成熟期企業(yè)，支持企業(yè)開(kāi)展全球化業(yè)務(wù)、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，全面推動(dòng)各類創(chuàng)新要素向優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)聚集，推動(dòng)科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
六、工作實(shí)施保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新積分制工作實(shí)施的系統(tǒng)謀劃，成立溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)有關(guān)重大事項(xiàng)研究、審定年度評(píng)價(jià)結(jié)果等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括區(qū)委組織部（人才辦）、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心、區(qū)金融服務(wù)中心、科技城經(jīng)發(fā)局（科技局）、科技城財(cái)政局、科技城創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技城人才服務(wù)中心、區(qū)稅務(wù)局區(qū)、生態(tài)環(huán)境分局等主要部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)科技局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)體系指標(biāo)數(shù)據(jù)錄入、審核等工作，牽頭開(kāi)展企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)和應(yīng)用以及企業(yè)創(chuàng)新積分信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)相關(guān)工作。
（二）加強(qiáng)企業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè)。依托溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分信息系統(tǒng)，對(duì)納入企業(yè)創(chuàng)新積分管理及評(píng)價(jià)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)、對(duì)比診斷，定期形成溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）積分企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。
（三）加強(qiáng)宣傳及培訓(xùn)。面向溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的宣講解讀，引導(dǎo)企業(yè)重視創(chuàng)新積分、參與創(chuàng)新積分、運(yùn)用創(chuàng)新積分。加強(qiáng)政策、資金等要素對(duì)各階段高積分企業(yè)的傾斜支持，強(qiáng)化對(duì)高積分企業(yè)的宣傳及推廣，梳理溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿。圍繞積分企業(yè)支持政策、積分企業(yè)創(chuàng)新信用等主題，采取講座、研討、案例教學(xué)等形式開(kāi)展培訓(xùn)。
（四）做好試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新積分管理，為優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展支持政策以及幫助企業(yè)對(duì)接社會(huì)資源提供參考。加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新積分應(yīng)用場(chǎng)景探索和實(shí)施，及時(shí)總結(jié)企業(yè)創(chuàng)新積分統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)及應(yīng)用工作亮點(diǎn)和成效，形成一批可推廣可復(fù)制的創(chuàng)新企業(yè)積分工作實(shí)施經(jīng)驗(yàn)并向上報(bào)送，爭(zhēng)取在全市乃至全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣。
本方案自2022年6月23日起施行。
附件：1.溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表
2.溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)解釋
說(shuō)明
3-1.種子期企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和賦分模型
3-2.初創(chuàng)期企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和賦分模型
3-3.成長(zhǎng)期企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和賦分模型
3-4.擴(kuò)張期企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和賦分模型
3-5.成熟期企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和賦分模型
附件1
溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表
序號(hào) | 一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 對(duì)應(yīng)企業(yè)階段 | 數(shù)據(jù)來(lái)源或數(shù)據(jù)審核 |
1 | 技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo) | 1.1 當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用投入金額（萬(wàn)元） | 種子期、初創(chuàng)期 | 區(qū)科技局 |
2 | 1.2 研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例（%） | 初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)科技局 | |
3 | 1.3 研發(fā)費(fèi)用同比增速（%） | 初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)科技局 | |
4 | 1.4 研發(fā)人員占職工總數(shù)的比例（%） | 種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)科技局 | |
5 | 1.5擁有市級(jí)及以上企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量（個(gè)） | 成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)科技局、科技城經(jīng)發(fā)局（科技局） | |
6 | 1.6 當(dāng)年發(fā)明專利申請(qǐng)量（項(xiàng)） | 種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | |
7 | 1.7 當(dāng)年專利授權(quán)量（項(xiàng)） | 種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | |
8 | 1.8 主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際、國(guó)家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量（項(xiàng)） | 擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | |
9 | 1.9 上年全年省級(jí)新產(chǎn)品立項(xiàng)數(shù)（項(xiàng)） | 成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、科技城經(jīng)發(fā)局（科技局） | |
10 | 1.10企業(yè)技術(shù)合同成交額（萬(wàn)元） | 擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)科技局、科技城經(jīng)發(fā)局（科技局） | |
11 | 成長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo) | 2.1 營(yíng)業(yè)收入（萬(wàn)元） | 種子期、初創(chuàng)期、擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)稅務(wù)局 |
12 | 2.2 營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（%） | 初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)稅務(wù)局 | |
13 | 2.3 企業(yè)連續(xù)成長(zhǎng)速度 | 初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期 | 區(qū)稅務(wù)局 | |
14 | 2.4 高新技術(shù)產(chǎn)品收入（萬(wàn)元） | 擴(kuò)張期、成熟期 | 企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表 | |
15 | 2.5 本科及以上學(xué)歷人員占比（%） | 成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)人力社保局 | |
16 | 2.6 企業(yè)年末用工總數(shù)（人）/（規(guī)上全員勞動(dòng)生產(chǎn)率） | 種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、（擴(kuò)張期、成熟期） | 區(qū)科技局 | |
17 | 2.7營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率（%） | 成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期 | 企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表 | |
18 | 2.8企業(yè)上繳稅費(fèi)（萬(wàn)元） | 擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)稅務(wù)局 | |
19 | 2.9 研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除所得稅減免額（萬(wàn)元） | 擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)稅務(wù)局 | |
20 | 輔助指標(biāo) | 3.1企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 | 種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)科技局、科技城經(jīng)發(fā)局（科技局）、區(qū)金融工作服務(wù)中心、科技城財(cái)政局 |
21 | 3.2獲市級(jí)及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng) | 種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期 | 區(qū)科技局、科技城經(jīng)發(fā)局（科技局）、區(qū)委組織部（人才辦）、科技城人才服務(wù)中心 | |
22 | 3.3 承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目及獲科技獎(jiǎng)勵(lì)情況 | 成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)科技局、科技城經(jīng)發(fā)局（科技局） | |
23 | 3.4 企業(yè)法人是否為連續(xù)創(chuàng)業(yè)者 | 種子期、初創(chuàng)期 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | |
24 | 3.5累計(jì)獲得股權(quán)投資額（萬(wàn)元） | 種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期 | 區(qū)財(cái)政局 | |
25 | 3.6擁有高層次人才數(shù)量（人） | 種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)委組織部（人才辦） | |
26 | 3.7 當(dāng)年吸納高校畢業(yè)生人數(shù)（人） | 擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)人力社保局 | |
27 | 3.8 上年全年獲得政府財(cái)政資金扶持額度（萬(wàn)元） | 種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)惠企直通車政策兌現(xiàn)系統(tǒng) | |
28 | 3.9 是否屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備、生命健康、新能源產(chǎn)業(yè)入統(tǒng)企業(yè) | 初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、科技城經(jīng)發(fā)局（科技局） | |
29 | 3.10 是否擁有登記備案的境外分支機(jī)構(gòu) | 擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)商務(wù)局 | |
30 | 3.11納稅信用評(píng)級(jí) | 種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)稅務(wù)局 | |
31 | 3.12 企業(yè)環(huán)境信用等級(jí) | 種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 | |
32 | 3.13 企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)情況 | 種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期 | 區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 |
附件2
溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)解釋說(shuō)明
1.1當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用投入金額（萬(wàn)元）
計(jì)算公式：企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出核算值
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)研發(fā)投入的絕對(duì)強(qiáng)度，反映企業(yè)對(duì)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入能力。
1.2研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例（%）
計(jì)算公式：企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出核算值/企業(yè)營(yíng)業(yè)收入
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)研發(fā)投入的相對(duì)強(qiáng)度，消除企業(yè)規(guī)模的影響，更直觀反映企業(yè)對(duì)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的重視程度。
1.3研發(fā)費(fèi)用同比增速（%）
計(jì)算公式：（當(dāng)年企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出核算值-上年企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出核算值）/上年企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出核算值
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)研發(fā)投入總量變化的趨勢(shì)，也是衡量企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度的重要參考。
1.4研發(fā)人員占職工總數(shù)的比例（%）
計(jì)算公式：企業(yè)R&D人員數(shù)量/企業(yè)職工總數(shù)
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)研發(fā)人員的實(shí)際投入強(qiáng)度，鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新人力的投入。
1.5擁有市級(jí)及以上企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量（個(gè)）
計(jì)算公式：市級(jí)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)（包括院士專家工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）、博士后科研工作站流動(dòng)站、企業(yè)研究院、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、孵化器或眾創(chuàng)空間等）數(shù)量、省級(jí)（含）以上企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)（包括院士專家工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）、重點(diǎn)企業(yè)研究院、博士后科研工作站流動(dòng)站、企業(yè)研究院、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、孵化器或眾創(chuàng)空間等）
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)自主創(chuàng)新實(shí)力的重要指標(biāo)，反映企業(yè)集聚整合研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)投入、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)新資源的配置情況。
1.6當(dāng)年發(fā)明專利申請(qǐng)量（項(xiàng)）
計(jì)算公式：企業(yè)當(dāng)年發(fā)明專利申請(qǐng)量
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)原始性創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展情況，引導(dǎo)企業(yè)注重專利質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。
1.7當(dāng)年專利授權(quán)量（項(xiàng)）
計(jì)算公式：企業(yè)I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（發(fā)明專利（含國(guó)防專利）等）、II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、PCT專利授權(quán)量等）
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)的高質(zhì)量創(chuàng)新成果的實(shí)際產(chǎn)出情況，引導(dǎo)企業(yè)專利工作從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型提升轉(zhuǎn)型。
1.8主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際、國(guó)家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量（項(xiàng)）
計(jì)算公式：企業(yè)主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際、國(guó)家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)在同行業(yè)中的知名度和市場(chǎng)影響度，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)行業(yè)話語(yǔ)權(quán)，將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
1.9上年全年省級(jí)新產(chǎn)品立項(xiàng)數(shù)（項(xiàng)）
計(jì)算公式：企業(yè)上年全年省級(jí)新產(chǎn)品立項(xiàng)數(shù)
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)以新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思、新改進(jìn)工藝等研制開(kāi)發(fā)全新型產(chǎn)品，參與市場(chǎng)迭代更新的能力。
1.10企業(yè)技術(shù)合同成交額（萬(wàn)元）
計(jì)算公式：企業(yè)技術(shù)合同成交額
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)技術(shù)成果交易、轉(zhuǎn)化的重要指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)保持技術(shù)市場(chǎng)主體地位。
2.1營(yíng)業(yè)收入（萬(wàn)元）
計(jì)算公式：企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入總額
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)的發(fā)展規(guī)模，也是衡量企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)市場(chǎng)認(rèn)可度的重要參考。
2.2營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（%）
計(jì)算公式：（當(dāng)年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額-上年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額）/上年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)速度、成長(zhǎng)速度的重要指標(biāo)。
2.3企業(yè)連續(xù)成長(zhǎng)速度
計(jì)算公式：企業(yè)從成立至今的時(shí)間段內(nèi)達(dá)到營(yíng)業(yè)收入規(guī)模情況
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)高速度成長(zhǎng)情況和高質(zhì)量發(fā)展能力，反映企業(yè)是否具有爆發(fā)式成長(zhǎng)特性。
2.4高新技術(shù)產(chǎn)品收入（萬(wàn)元）
計(jì)算公式：企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品收入
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
2.5本科及以上學(xué)歷人員占比（%）
計(jì)算公式：（本科+研究生）學(xué)歷人員數(shù)/從業(yè)人員期末數(shù)
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)重視高學(xué)歷人才引育。
2.6企業(yè)年末用工總數(shù)（人）/規(guī)上全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（萬(wàn)元/人·年）
企業(yè)年末用工總數(shù)（人）
計(jì)算公式：企業(yè)年末用工總數(shù)
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)的用工規(guī)模。
規(guī)上全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（萬(wàn)元/人·年）
計(jì)算公式：工業(yè)增加值/年平均職工人數(shù)
指標(biāo)解釋：反映一個(gè)地區(qū)規(guī)上從業(yè)者在一定時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造的勞動(dòng)成果與其相適應(yīng)的勞動(dòng)消耗量的比值，衡量勞動(dòng)力要素的投入產(chǎn)出效率。
2.7營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率（%）
計(jì)算公式：企業(yè)凈利潤(rùn)/企業(yè)營(yíng)業(yè)收入
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)盈利能力，也是衡量企業(yè)業(yè)績(jī)績(jī)效與經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)。
2.8企業(yè)上繳稅費(fèi)（萬(wàn)元）
計(jì)算公式：企業(yè)繳納的營(yíng)業(yè)稅、增值稅、城建稅、教育費(fèi)附加、印花稅、城市土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅、企業(yè)所得稅、工資代扣代繳個(gè)人所得稅等各類稅額總和
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納的稅費(fèi)總額。
2.9研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除所得稅減免額（萬(wàn)元）
計(jì)算公式：加計(jì)扣除額乘以所得稅稅率
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)歸集研發(fā)費(fèi)用情況，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、合理設(shè)置會(huì)計(jì)賬目。
3.1企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定
計(jì)算公式：企業(yè)是否屬于瞪羚企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)、浙江省科技型中小企業(yè)、境內(nèi)外上市（不含新三板）企業(yè)
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)綜合資質(zhì)。
3.2獲市級(jí)及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)
計(jì)算公式：企業(yè)當(dāng)年獲得市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)總數(shù)
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)參與雙創(chuàng)活動(dòng)活躍度和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合質(zhì)效。
3.3承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目及獲科技獎(jiǎng)勵(lì)情況
計(jì)算公式：企業(yè)當(dāng)年獲省級(jí)、國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)，企業(yè)當(dāng)年承擔(dān)市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目總數(shù)
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、牽頭承擔(dān)重大科技項(xiàng)目的創(chuàng)新情況，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新突破技術(shù)瓶頸。
3.4企業(yè)法人是否為連續(xù)創(chuàng)業(yè)者
計(jì)算公式：企業(yè)法人是否為連續(xù)創(chuàng)業(yè)者
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)法人是否具備豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
3.5累計(jì)獲得股權(quán)投資額（萬(wàn)元）
計(jì)算公式：企業(yè)累計(jì)獲得股權(quán)投資額
指標(biāo)解釋：衡量投融資機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)及其技術(shù)、產(chǎn)品等的認(rèn)可度和投資規(guī)模。
3.6擁有高層次人才數(shù)量（人）
計(jì)算公式：企業(yè)擁有“溫州市高層次人才分類目錄2021”中所劃分的A、B、C、D、E人才數(shù)量
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)高層次人才的集聚程度，企業(yè)從業(yè)人員的高端化、專業(yè)化、國(guó)際化是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力的重要因素。
3.7當(dāng)年吸納高校畢業(yè)生人數(shù)（人）
計(jì)算公式：企業(yè)當(dāng)年吸納高校畢業(yè)生人數(shù)
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)吸納高校畢業(yè)生重點(diǎn)群體就業(yè)的情況。
3.8上年全年獲得政府財(cái)政資金扶持額度（萬(wàn)元）
計(jì)算公式：企業(yè)上年全年獲得政府財(cái)政資金扶持額度
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)圍繞政府對(duì)企業(yè)扶持導(dǎo)向的實(shí)際踐行情況，反映政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的認(rèn)可度。
3.9是否屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備、生命健康、新能源產(chǎn)業(yè)入統(tǒng)企業(yè)
計(jì)算公式：企業(yè)是否為區(qū)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備、生命健康、新能源產(chǎn)業(yè)入統(tǒng)企業(yè)
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)是否符合本地戰(zhàn)興產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。
3.10是否擁有登記備案的境外分支機(jī)構(gòu)
計(jì)算公式：企業(yè)是否擁有登記備案的境外分支機(jī)構(gòu)
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)開(kāi)放發(fā)展水平，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
3.11納稅信用評(píng)級(jí)
計(jì)算公式：企業(yè)的納稅信用評(píng)級(jí)（A、B、M、C、D）
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)的納稅信用評(píng)級(jí)情況。
3.12企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)
計(jì)算公式：企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)（A、B、C、D、E）
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)的環(huán)境信用登記情況。
3.13企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)情況
計(jì)算公式：企業(yè)近三年是否發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
指標(biāo)解釋：衡量企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)情況，引導(dǎo)企業(yè)抓好經(jīng)營(yíng)秩序、生產(chǎn)環(huán)境、消防安全等合規(guī)建設(shè)。
附件3-1
種子期企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和賦分模型
序號(hào) | 指標(biāo)類別 | 指標(biāo)名稱 | 最高分值 | 計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) |
1 | 核心指標(biāo)（100） | 當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用 投入金額 | 22 | l 0（含）—10萬(wàn)元，2分； l 10萬(wàn)元（含）—20萬(wàn)元，4分； l 20萬(wàn)元（含）—30萬(wàn)元，6分； l ……（以此類推） l 80萬(wàn)元（含）—90萬(wàn)元，18分； l 90萬(wàn)元（含）以上，22分。 |
2 | 研發(fā)人員占職工總數(shù)的比例 | 15 | l 50%（含）以上，15分； l 35%（含）—50%，12分； l 20%（含）—35%，9分； l 15%（含）—20%，6分； l 10%（含）—15%，2分。 | |
3 | 當(dāng)年發(fā)明專利 申請(qǐng)量 | 20 | l 5項(xiàng)（含）以上，20分； l 4項(xiàng)，15分； l 3項(xiàng)，10分； l 2項(xiàng)，5分 l 1項(xiàng)，2分。 | |
4 | 當(dāng)年專利授權(quán)量 | 26 | l 每授權(quán)1項(xiàng)I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)或PCT專利的，得10分； l 每授權(quán)1項(xiàng)II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，得2分； 注：上述兩項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得26分。 | |
5 | 營(yíng)業(yè)收入 | 10 | l 0（含）—20萬(wàn)元，2分； l 20萬(wàn)元（含）—40萬(wàn)元，4分； l 40萬(wàn)元（含）—60萬(wàn)元，6分； l 60萬(wàn)元（含）—80萬(wàn)元，8分； l 80萬(wàn)元（含）—100萬(wàn)元，10分。 | |
6 | 企業(yè)年末用工 總數(shù) | 7 | l 10人（含）以上，7分； l 6（含）—10人，5分； l 3（含）—6人，3分； l 1（含）—3人，1分。 | |
7 | 輔助指標(biāo)-正向指標(biāo)（50） | 企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 | 8 | l 認(rèn)定瞪羚企業(yè)的，8分； l 認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的，6分； l 認(rèn)定國(guó)家科技型中小企業(yè)或浙江省科技型中小企業(yè)的，2分。 注：上述三項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得8分。 |
8 | 獲市級(jí)及以上 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng) | 6 | l 近三年獲1項(xiàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)及以上，6分； l 近三年獲1項(xiàng)省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)及以上，4分； l 近三年獲1項(xiàng)市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)及以上，2分。 注：同一項(xiàng)目獲不同層級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)只取最高級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，上述三項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得6分。 | |
9 | 企業(yè)法人是否為連續(xù)創(chuàng)業(yè)者 | 5 | l 是，5分； l 否，0分。 | |
10 | 累計(jì)獲得股權(quán) 投資額 | 20 | l 300萬(wàn)元（含）以上，20分； l 200萬(wàn)元（含）—300萬(wàn)元，15分； l 100萬(wàn)元（含）—200萬(wàn)元，10分； l 50萬(wàn)元（含）—100萬(wàn)元，7分； l 20萬(wàn)元（含）—50萬(wàn)元，3分。 | |
11 | 擁有高層次人才數(shù)量 | 8 | l 擁有1名全職溫州市A類人才，8分； l 擁有1名全職溫州市B類人才，6分； l 擁有1名全職溫州市C類人才，4分； l 擁有1名全職溫州市D類人才，2分； l 擁有1名全職溫州市E類人才，1分。 注：上述五項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得8分。 | |
12 | 上年全年獲得 政府財(cái)政資金 扶持額度 | 3 | l 20萬(wàn)元（含）—30萬(wàn)元，3分； l 10萬(wàn)元（含）—20萬(wàn)元，2分； l 1萬(wàn)元（含）—10萬(wàn)元，1分。 | |
13 | 輔助指標(biāo)-逆向指標(biāo) | 納稅信用評(píng)級(jí) | — | l A級(jí)及以上，加5分； l B級(jí)或M級(jí)，加2分； l C級(jí)，不加分也不減分； l D級(jí)，減5分。 |
14 | 企業(yè)環(huán)境信用 等級(jí) | — | l 等級(jí)為A級(jí)，加3分； l 等級(jí)為B級(jí)，加1分； l 等級(jí)為C級(jí)，不加分也不減分； l 等級(jí)為D級(jí)，減3分； l 等級(jí)為E級(jí)，減5分； l 不參評(píng)以及未納入當(dāng)年環(huán)境信用管理的企業(yè)，不加分也不減分。 | |
15 | 企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng) 情況 | — | l 近三年內(nèi)發(fā)生過(guò)重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的，減30分。 |
附件3-2
初創(chuàng)期企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和賦分模型
序號(hào) | 指標(biāo)類別 | 指標(biāo)名稱 | 最高分值 | 計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) |
1 | 核心指標(biāo)（100） | 當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用 投入金額 | 10 | l 0（含）—15萬(wàn)元，1分； l 15萬(wàn)元（含）—30萬(wàn)元，2分； l 30萬(wàn)元（含）—45萬(wàn)元，3分； l ……（以此類推） l 120萬(wàn)元（含）—135萬(wàn)元，9分； l 135萬(wàn)元（含）以上，10分。 |
2 | 研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例 | 13 | l 100%（含）以上，13分； l 50%（含）—100%，10分； l 20%（含）—50%，7分； l 10%（含）—20%，5分； l 4%（含）—10%，3分； l 0（含）—4%，1分。 | |
3 | 研發(fā)費(fèi)用同比 增速 | 8 | l 100%（含）以上，8分； l 50%（含）—100%，6分； l 20%（含）—50%，4分； l 10%（含）—20%，2分； l 10%以下，1分。 | |
4 | 研發(fā)人員占職工總數(shù)的比例 | 16 | l 30%（含）以上，16分； l 25%（含）—30%，12分； l 20%（含）—25%，9分； l 15%（含）—20%，6分； l 10%（含）—15%，2分。 | |
5 | 當(dāng)年發(fā)明專利 申請(qǐng)量 | 6 | l 9（含）以上，6分； l 6（含）—9項(xiàng)，4分； l 3（含）—6項(xiàng)，3分； l 1（含）—3項(xiàng)，2分。 | |
6 | 當(dāng)年專利授權(quán)量 | 10 | l 每授權(quán)1項(xiàng)I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)或PCT專利的，得5分； l 每授權(quán)1項(xiàng)II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，得1分； 注：上述兩項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得10分。 | |
7 | 營(yíng)業(yè)收入 | 10 | l 100萬(wàn)元（含）—200萬(wàn)元，2分； l 200萬(wàn)元（含）—300萬(wàn)元，4分； l 300萬(wàn)元（含）—400萬(wàn)元，7分； l 400萬(wàn)元（含）—500萬(wàn)元，10分。 | |
8 | 營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率 | 6 | l 40%（含）以上，6分； l 25%（含）—40%，4分； l 10%（含）—25%，3分； l 5%（含）—10%，2分； l 5%以下，1分。 | |
9 | 企業(yè)連續(xù)成長(zhǎng) 速度 | 14 | l 成立時(shí)間小于2年，營(yíng)收達(dá)到100萬(wàn)元（含）—500萬(wàn)元，14分； l 成立時(shí)間2年（含）—3年，營(yíng)收達(dá)到100萬(wàn)元（含）—500萬(wàn)元，10分； l 成立時(shí)間3年（含）—4年，營(yíng)收達(dá)到100萬(wàn)元（含）—500萬(wàn)元，6分； l 成立時(shí)間4年（含）—6年（含），營(yíng)收達(dá)到100萬(wàn)元（含）—500萬(wàn)元，3分； l 其他情況，0分。 | |
10 | 企業(yè)年末用工 總數(shù) | 7 | l 25人（含）以上，7分； l 15（含）—25人，5分； l 6（含）—15人，3分； l 1（含）—6人，1分。 | |
11 | 輔助指標(biāo)-正向指標(biāo)（50） | 企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 | 8 | l 認(rèn)定瞪羚企業(yè)的，8分； l 認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的，6分； l 認(rèn)定國(guó)家科技型中小企業(yè)或浙江省科技型中小企業(yè)的，4分。 注：上述三項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得8分。 |
12 | 獲市級(jí)及以上 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng) | 6 | l 近三年獲1項(xiàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)及以上，6分； l 近三年獲1項(xiàng)省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)及以上，4分； l 近三年獲1項(xiàng)市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)及以上，2分。 注：同一項(xiàng)目獲不同層級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)只取最高級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，上述三項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得6分。 | |
13 | 企業(yè)法人是否為連續(xù)創(chuàng)業(yè)者 | 4 | l 是，4分； l 否，0分。 | |
14 | 累計(jì)獲得股權(quán) 投資額 | 14 | l 500萬(wàn)元（含）以上，14分； l 200萬(wàn)元（含）—500萬(wàn)元，8分； l 50萬(wàn)元（含）—200萬(wàn)元，3分。 | |
15 | 擁有高層次人才數(shù)量 | 10 | l 擁有1名全職溫州市A類人才，10分； l 擁有1名全職溫州市B類人才，7分； l 擁有1名全職溫州市C類人才，5分； l 擁有1名全職溫州市D類人才，3分； l 擁有1名全職溫州市E類人才，1分。 注：上述五項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得10分。 | |
16 | 上年全年獲得 政府財(cái)政資金 扶持額度 | 5 | l 50萬(wàn)元（含）以上，5分； l 20萬(wàn)元（含）—50萬(wàn)元，3分； l 10萬(wàn)元（含）—20萬(wàn)元，2分； l 1萬(wàn)元（含）—10萬(wàn)元，1分。 | |
17 | 是否屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備、生命健康、新能源產(chǎn)業(yè)入統(tǒng)企業(yè) | 3 | l 是，3分； l 否，0分。 | |
18 | 輔助指標(biāo)-逆向指標(biāo) | 納稅信用評(píng)級(jí) | — | l A級(jí)及以上，加5分； l B級(jí)或M級(jí)，加2分； l C級(jí)，不加分也不減分； l D級(jí)，減5分。 |
19 | 企業(yè)環(huán)境信用 等級(jí) | — | l 等級(jí)為A級(jí)，加3分； l 等級(jí)為B級(jí)，加1分； l 等級(jí)為C級(jí)，不加分也不減分； l 等級(jí)為D級(jí)，減3分； l 等級(jí)為E級(jí)，減5分； l 不參評(píng)以及未納入當(dāng)年環(huán)境信用管理的企業(yè)，不加分也不減分。 | |
20 | 企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng) 情況 | — | l 近三年內(nèi)發(fā)生過(guò)重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的，減30分。 |
附件3-3
成長(zhǎng)期企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和賦分模型
序號(hào) | 指標(biāo)類別 | 指標(biāo)名稱 | 最高分值 | 計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) |
1 | 核心指標(biāo)（100） | 研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例 | 13 | l 80%（含）以上，13分； l 40%（含）—80%，10分； l 20%（含）—40%，8分； l 10%（含）—20%，6分； l 4%（含）—10%，4分； l 0（含）—4%，2分。 |
2 | 研發(fā)費(fèi)用同比 增速 | 12 | l 100%（含）以上，12分； l 50%（含）—100%，8分； l 20%（含）—50%，5分； l 10%（含）—20%，3分； l 10%以下，1分。 | |
3 | 研發(fā)人員占職工總數(shù)的比例 | 11 | l 30%（含）以上，11分； l 25%（含）—30%，8分； l 20%（含）—25%，6分； l 15%（含）—20%，3分； l 10%（含）—15%，1分； l 10%以下，0分。 | |
4 | 擁有市級(jí)及以上企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新 平臺(tái)數(shù)量 | 8 | l 擁有1個(gè)省級(jí)（含）以上研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)（包括院士專家工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）、重點(diǎn)企業(yè)研究院、博士后科研工作站流動(dòng)站、企業(yè)研究院、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、孵化器或眾創(chuàng)空間等，下同），5分； l 擁有1個(gè)市級(jí)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)（包括院士專家工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）、博士后科研工作站流動(dòng)站、企業(yè)研究院、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、孵化器或眾創(chuàng)空間等，下同），3分。 注：上述兩項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得8分。 | |
5 | 當(dāng)年發(fā)明專利 申請(qǐng)量 | 5 | l 12（含）以上，5分； l 8（含）—12項(xiàng)，4分； l 4（含）—8項(xiàng)，3分； l 1（含）—4項(xiàng)，2分。 | |
6 | 當(dāng)年專利授權(quán)量 | 10 | l 每授權(quán)1項(xiàng)I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)或PCT專利的，得5分； l 每授權(quán)1項(xiàng)II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，得1分； 注：上述兩項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得10分。 | |
7 | 上年全年省級(jí) 新產(chǎn)品立項(xiàng)數(shù) | 8 | l 5個(gè)（含）以上，8分； l 4個(gè)，6分； l 3個(gè)，4分； l 2個(gè)，2分； l 1個(gè)，1分。 | |
8 | 營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率 | 8 | l 80%（含）以上，8分； l 50%（含）—80%，7分； l 30%（含）—50%，5分； l 10%（含）—30%，3分； l 10%以下，1分。 | |
9 | 企業(yè)連續(xù)成長(zhǎng) 速度 | 10 | l 成立時(shí)間小于3年，營(yíng)收達(dá)到500萬(wàn)元（含）—2000萬(wàn)元，10分； l 成立時(shí)間3年（含）—6年，營(yíng)收達(dá)到500萬(wàn)元（含）—2000萬(wàn)元，8分； l 成立時(shí)間6年（含）—10年（含），營(yíng)收達(dá)到500萬(wàn)元（含）—2000萬(wàn)元，4分。 | |
10 | 本科及以上學(xué)歷人員占比 | 6 | l 50%（含）—100%，6分； l 30%（含）—50%，5分； l 10%（含）—30%，3分； l 10%以下，1分。 | |
11 | 企業(yè)年末用工 總數(shù) | 3 | l 30（含）—45人，3分； l 15（含）—30人，2分； l 5（含）—15人，1分。 | |
12 | 營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率 | 6 | l 15%（含）以上，6分； l 10%（含）—15%，5分； l 5%（含）—10%，3分； l 0%（含）—5%，1分。 | |
13 | 輔助指標(biāo)-正向指標(biāo)（50） | 企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 | 7 | l 在境內(nèi)外上市（不含新三板）的，7分； l 認(rèn)定國(guó)家瞪羚企業(yè)的，5分； l 認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的，4分； l 認(rèn)定國(guó)家科技型中小企業(yè)或浙江省科技型中小企業(yè)的，2分。 注：上述四項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得7分。 |
14 | 獲市級(jí)及以上 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng) | 4 | l 近三年獲1項(xiàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)及以上，4分； l 近三年獲1項(xiàng)省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)及以上，2分； l 近三年獲1項(xiàng)市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)及以上，1分。 注：同一項(xiàng)目獲不同層級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)只取最高級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，上述三項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得4分。 | |
15 | 承擔(dān)科技計(jì)劃 項(xiàng)目及獲科技 獎(jiǎng)勵(lì)情況 | 8 | l 近三年獲1項(xiàng)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)，8分； l 近三年獲1項(xiàng)省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，5分； l 近三年承擔(dān)1項(xiàng)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，7分； l 近三年承擔(dān)1項(xiàng)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，4分； l 近三年承擔(dān)1項(xiàng)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，2分。 注：上述五項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得8分。 | |
16 | 累計(jì)獲得股權(quán) 投資額 | 12 | l 800萬(wàn)元（含）以上，12分； l 400萬(wàn)元（含）—800萬(wàn)元，8分； l 200萬(wàn)元（含）—400萬(wàn)元，4分。 | |
17 | 擁有高層次人才數(shù)量 | 10 | l 擁有1名全職溫州市A類人才，10分； l 擁有1名全職溫州市B類人才，7分； l 擁有1名全職溫州市C類人才，5分； l 擁有1名全職溫州市D類人才，3分； l 擁有1名全職溫州市E類人才，1分。 注：上述五項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得10分。 | |
18 | 上年全年獲得 政府財(cái)政資金 扶持額度 | 5 | l 80萬(wàn)元（含）以上，5分； l 50萬(wàn)元（含）—80萬(wàn)元，3分； l 25萬(wàn)元（含）—50萬(wàn)元，2分； l 1萬(wàn)元（含）—25萬(wàn)元，1分。 | |
19 | 是否屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備、生命健康、新能源產(chǎn)業(yè)入統(tǒng)企業(yè) | 4 | l 是，4分； l 否，0分。 | |
20 | 輔助指標(biāo)-逆向指標(biāo) | 納稅信用評(píng)級(jí) | — | l A級(jí)及以上，加5分； l B級(jí)或M級(jí)，加2分； l C級(jí)，不加分也不減分； l D級(jí)，減5分。 |
21 | 企業(yè)環(huán)境信用 等級(jí) | — | l 等級(jí)為A級(jí)，加3分； l 等級(jí)為B級(jí)，加1分； l 等級(jí)為C級(jí)，不加分也不減分； l 等級(jí)為D級(jí)，減3分； l 等級(jí)為E級(jí)，減5分； l 不參評(píng)以及未納入當(dāng)年環(huán)境信用管理的企業(yè)，不加分也不減分。 | |
22 | 企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng) 情況 | — | l 近三年內(nèi)發(fā)生過(guò)重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的，減30分。 |
附件3-4
擴(kuò)張期企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和賦分模型
序號(hào) | 指標(biāo)類別 | 指標(biāo)名稱 | 最高分值 | 計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) |
1 | 核心指標(biāo)（100） | 研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例 | 8 | l 60%（含）以上，8分； l 40%（含）—60%，6分； l 20%（含）—40%，4分； l 10%（含）—20%，3分； l 4%（含）—10%，2分； l 0（含）—4%，1分。 |
2 | 研發(fā)費(fèi)用同比 增速 | 5 | l 100%（含）以上，5分； l 50%（含）—100%，4分； l 20%（含）—50%，3分； l 10%（含）—20%，2分； l 10%以下，1分。 | |
3 | 研發(fā)人員占職工總數(shù)的比例 | 7 | l 30%（含）以上，7分； l 25%（含）—30%，6分； l 20%（含）—25%，4分； l 15%（含）—20%，2分； l 10%（含）—15%，1分； l 10%以下，0分。 | |
4 | 擁有市級(jí)及以上企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新 平臺(tái)數(shù)量 | 7 | l 擁有1個(gè)省級(jí)（含）以上研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，5分； l 擁有1個(gè)市級(jí)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，2分。 注：上述兩項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得7分。 | |
5 | 當(dāng)年發(fā)明專利 申請(qǐng)量 | 4 | l 15（含）以上，4分； l 10（含）—15項(xiàng)，3分； l 5（含）—10項(xiàng)，2分； l 1（含）—5項(xiàng)，1分。 | |
6 | 當(dāng)年專利授權(quán)量 | 6 | l 每授權(quán)1項(xiàng)I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)或PCT專利的，得4分； l 每授權(quán)1項(xiàng)II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，得1分。 注：上述兩項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得6分。 | |
7 | 主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際、國(guó)家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量 | 5 | l 近五年主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，得5分； l 近五年主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，得3分； l 近五年主導(dǎo)或參與地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，得1分； l 近五年主導(dǎo)或參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，得2分。 注：上述四項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得5分。 | |
8 | 上年全年省級(jí) 新產(chǎn)品立項(xiàng)數(shù) | 6 | l 6個(gè)以上，6分； l 5—6個(gè)，4分； l 3—4個(gè)，3分； l 2個(gè)，2分； l 1個(gè)，1分。 | |
9 | 企業(yè)技術(shù)合同 成交額 | 5 | l 500萬(wàn)元（含）以上，5分； l 200萬(wàn)元（含）—500萬(wàn)元，3分； l 50萬(wàn)元（含）—200萬(wàn)元，2分； l 0（含）—50萬(wàn)元，1分。 | |
10 | 營(yíng)業(yè)收入 | 7 | l 7000萬(wàn)元（含）—10000萬(wàn)元，7分； l 5000萬(wàn)元（含）—7000萬(wàn)元，5分； l 3000萬(wàn)元（含）—5000萬(wàn)元，3分； l 2000萬(wàn)元（含）—3000萬(wàn)元，1分。 | |
11 | 營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率 | 4 | l 40%（含）以上，4分； l 25%（含）—40%，3分； l 10%（含）—25%，2分； l 5%（含）—10%，1分； l 5%以下，0分。 | |
12 | 企業(yè)連續(xù)成長(zhǎng) 速度 | 7 | l 成立時(shí)間小于5年，營(yíng)收達(dá)到2000萬(wàn)元（含）—10000萬(wàn)元，7分； l 成立時(shí)間5年（含）—8年，營(yíng)收達(dá)到2000萬(wàn)元（含）—10000萬(wàn)元，4分； l 成立時(shí)間8年（含）—12年（含），營(yíng)收達(dá)到2000萬(wàn)元（含）—10000萬(wàn)元，2分。 | |
13 | 高新技術(shù)產(chǎn)品 收入 | 5 | l 5000萬(wàn)元（含）以上，5分； l 3500萬(wàn)元（含）-—5000萬(wàn)元，4分； l 2000萬(wàn)元（含）—3500萬(wàn)元，3分； l 1000萬(wàn)元（含）—2000萬(wàn)元，2分； l 0（含）—1000萬(wàn)元，1分。 | |
14 | 本科及以上學(xué)歷人員占比 | 4 | l 50%（含）—100%，4分； l 30%（含）—50%，3分； l 10%（含）—30%，2分； l 10%以下，1分。 | |
15 | 規(guī)上全員勞動(dòng) 生產(chǎn)率 （萬(wàn)元/人·年） | 4 | l 絕對(duì)值超過(guò)全區(qū)平均水平50%(含)以上的，4分； l 絕對(duì)值超過(guò)全區(qū)平均水平30%(含)以上的，3分； l 絕對(duì)值超過(guò)全區(qū)平均水平20%(含)以上的，2分； l 絕對(duì)值超過(guò)全區(qū)平均水平10%(含)以上的，1分。 | |
16 | 營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率 | 4 | l 15%（含）以上，4分； l 10%（含）—15%，3分； l 5%（含）—10%，2分； l 0%（含）—5%，1分。 | |
17 | 企業(yè)上繳稅費(fèi) | 7 | l 500萬(wàn)元（含）以上，5分； l 400萬(wàn)元（含）—500萬(wàn)元，4分； l 300萬(wàn)元（含）—400萬(wàn)元，3分； l 200萬(wàn)元（含）—300萬(wàn)元，2分； l 200萬(wàn)元以下，1分。 | |
18 | 研發(fā)費(fèi)用加計(jì) 扣除所得稅 減免額 | 5 | l 300萬(wàn)元（含）以上，5分； l 200萬(wàn)元（含）—300萬(wàn)元，3分； l 100萬(wàn)元（含）—200萬(wàn)元，2分； l 0（含）—100萬(wàn)元，1分。 | |
19 | 輔助指標(biāo)-正向指標(biāo)（50） | 企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 | 8 | l 在境內(nèi)外上市（不含新三板）的，8分； l 認(rèn)定國(guó)家瞪羚企業(yè)的，6分； l 認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的，4分； l 認(rèn)定國(guó)家科技型中小企業(yè)或浙江省科技型中小企業(yè)的，2分。 注：上述四項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得8分。 |
20 | 承擔(dān)科技計(jì)劃 項(xiàng)目及獲科技 獎(jiǎng)勵(lì)情況 | 8 | l 近三年獲1項(xiàng)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)，8分； l 近三年獲1項(xiàng)省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，5分; l 近三年承擔(dān)1項(xiàng)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，7分； l 近三年承擔(dān)1項(xiàng)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，4分； l 近三年承擔(dān)1項(xiàng)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，2分。 注：上述五項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得8分。 | |
21 | 累計(jì)獲得股權(quán)投資額 | 10 | l 4000萬(wàn)元（含）以上，10分； l 2000萬(wàn)元（含）—4000萬(wàn)元，8分； l 2000萬(wàn)元（含）—3000萬(wàn)元，6分； l 1000萬(wàn)元（含）—2000萬(wàn)元，4分； l 300萬(wàn)元（含）—1000萬(wàn)元，2分。 | |
22 | 擁有高層次人才數(shù)量 | 8 | l 擁有1名全職溫州市A類人才，8分； l 擁有1名全職溫州市B類人才，6分； l 擁有1名全職溫州市C類人才，4分； l 擁有1名全職溫州市D類人才，3分； l 擁有1名全職溫州市E類人才，1分。 注：上述五項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得8分。 | |
23 | 當(dāng)年吸納高校 畢業(yè)生人數(shù) | 4 | l 15人（含）以上，4分； l 10（含）—15人，3分； l 5（含）—10人，2分； l 1（含）—5人，1分。 | |
24 | 上年全年獲得 政府財(cái)政資金 扶持額度 | 4 | l 120萬(wàn)元（含）以上，4分； l 80萬(wàn)元（含）—120萬(wàn)元，3分； l 40萬(wàn)元（含）—80萬(wàn)元，2分； l 5萬(wàn)元（含）—40萬(wàn)元，1分。 | |
25 | 是否屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備、生命健康、新能源產(chǎn)業(yè)入統(tǒng)企業(yè) | 4 | l 是，4分； l 否，0分。 | |
26 | 是否擁有登記備案的境外分支機(jī)構(gòu) | 4 | l 是，4分； l 否，0分。 | |
27 | 輔助指標(biāo)-逆向指標(biāo) | 納稅信用評(píng)級(jí) | — | l A級(jí)及以上，加5分； l B級(jí)或M級(jí)，加2分； l C級(jí)，不加分也不減分； l D級(jí)，減5分。 |
28 | 企業(yè)環(huán)境信用 等級(jí) | — | l 等級(jí)為A級(jí)，加3分； l 等級(jí)為B級(jí)，加1分； l 等級(jí)為C級(jí)，不加分也不減分； l 等級(jí)為D級(jí)，減3分； l 等級(jí)為E級(jí)，減5分； l 不參評(píng)以及未納入當(dāng)年環(huán)境信用管理的企業(yè)，不加分也不減分。 | |
29 | 企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng) 情況 | — | l 近三年內(nèi)發(fā)生過(guò)重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的，減30分。 |
附件3-5
成熟期企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和賦分模型
序號(hào) | 指標(biāo)類別 | 指標(biāo)名稱 | 最高分值 | 計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) |
1 | 核心指標(biāo)（100） | 研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例 | 8 | l 20%（含）以上，8分； l 10%（含）—20%，6分； l 5%（含）—10%，4分； l 2%（含）—5%，2分。 |
2 | 研發(fā)費(fèi)用同比 增速 | 6 | l 50%（含）以上，6分； l 30%（含）—50%，4分； l 20%（含）—30%，3分； l 10%（含）—20%，2分； l 10%以下，1分。 | |
3 | 研發(fā)人員占職工總數(shù)的比例 | 8 | l 30%（含）以上，8分； l 20%（含）—30%，6分； l 10%（含）—20%，4分； l 5%（含）—10%，2分。 | |
4 | 擁有市級(jí)及以上企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新 平臺(tái)數(shù)量 | 8 | l 擁有1個(gè)省級(jí)（含）以上研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，8分； l 擁有1個(gè)市級(jí)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，3分。 注：上述兩項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得8分。 | |
5 | 當(dāng)年發(fā)明專利 申請(qǐng)量 | 5 | l 15（含）以上，5分； l 10（含）—15項(xiàng)，4分； l 5（含）—10項(xiàng)，3分； l 1（含）—5項(xiàng)，2分。 | |
6 | 當(dāng)年專利授權(quán)量 | 8 | l 每授權(quán)1項(xiàng)I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)或PCT專利的，得4分； l 每授權(quán)1項(xiàng)II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，得1分。 注：上述兩項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得8分。 | |
7 | 主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際、國(guó)家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量 | 5 | l 近五年主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，得5分； l 近五年主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，得3分； l 近五年主導(dǎo)或參與地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，得1分； l 近五年主導(dǎo)或參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，得2分。 注：上述四項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得5分。 | |
8 | 上年全年省級(jí) 新產(chǎn)品立項(xiàng)數(shù) | 7 | l 6個(gè)以上，7分； l 5—6個(gè)，5分； l 3—4個(gè)，3分； l 2個(gè)，2分； l 1個(gè)，1分。 | |
9 | 企業(yè)技術(shù)合同 成交額 | 5 | l 500萬(wàn)元（含）以上，5分； l 200萬(wàn)元（含）—500萬(wàn)元，3分； l 50萬(wàn)元（含）—200萬(wàn)元，2分； l 0（含）—50萬(wàn)元，1分。 | |
10 | 營(yíng)業(yè)收入 | 7 | l 50000萬(wàn)元（含）以上，7分； l 40000萬(wàn)元（含）—50000萬(wàn)元，5分； l 30000萬(wàn)元（含）—40000萬(wàn)元，3分； l 20000萬(wàn)元（含）—30000萬(wàn)元，2分； l 10000萬(wàn)元（含）—20000萬(wàn)元，1分。 | |
11 | 營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率 | 4 | l 30%（含）以上，4分； l 20%（含）—30%，3分； l 10%（含）—20%，2分； l 5%（含）—10%，1分； l 5%以下，0分。 | |
12 | 高新技術(shù)產(chǎn)品 收入 | 5 | l 20000萬(wàn)元（含）以上，5分； l 10000萬(wàn)元（含）—20000萬(wàn)元，3分； l 5000萬(wàn)元（含）—10000萬(wàn)元，2分； l 0（含）—5000萬(wàn)元，1分。 | |
13 | 本科及以上學(xué)歷人員占比 | 4 | l 50%以上，4分； l 30%（含）—50%，3分； l 10%（含）—30%，2分； l 10%以下，1分。 | |
14 | 規(guī)上全員勞動(dòng) 生產(chǎn)率 （萬(wàn)元/人·年） | 4 | l 絕對(duì)值超過(guò)全區(qū)平均水平50%(含)以上的，4分； l 絕對(duì)值超過(guò)全區(qū)平均水平30%(含)以上的，3分； l 絕對(duì)值超過(guò)全區(qū)平均水平20%(含)以上的，2分； l 絕對(duì)值超過(guò)全區(qū)平均水平10%(含)以上的，1分。 | |
15 | 營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率 | 4 | l 15%（含）以上，4分； l 10%（含）—15%，3分； l 5%（含）—10%，2分； l 0%（含）—5%，1分。 | |
16 | 企業(yè)上繳稅費(fèi) | 7 | l 2000萬(wàn)元（含）以上，7分； l 1000萬(wàn)元（含）—2000萬(wàn)元，5分； l 500萬(wàn)元（含）—1000萬(wàn)元，3分； l 500萬(wàn)元以下，1分。 | |
17 | 研發(fā)費(fèi)用加計(jì) 扣除所得稅 減免額 | 5 | l 500萬(wàn)元（含）以上，5分； l 300萬(wàn)元（含）—500萬(wàn)元，3分； l 100萬(wàn)元（含）—300萬(wàn)元，2分； l 0（含）—100萬(wàn)元，1分。 | |
18 | 輔助指標(biāo)-正向指標(biāo)（50） | 企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 | 10 | l 在境內(nèi)外上市（不含新三板）的，8分； l 認(rèn)定國(guó)家瞪羚企業(yè)的，6分； l 認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的，4分； 認(rèn)定國(guó)家科技型中小企業(yè)或浙江省科技型中小企業(yè)的，2分。 注：上述四項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得10分。 |
19 | 承擔(dān)科技計(jì)劃 項(xiàng)目及獲科技 獎(jiǎng)勵(lì)情況 | 10 | l 近三年獲1項(xiàng)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)，8分； l 近三年獲1項(xiàng)省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，5分; l 近三年承擔(dān)1項(xiàng)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，7分； l 近三年承擔(dān)1項(xiàng)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，4分； l 近三年承擔(dān)1項(xiàng)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，2分。 注：上述五項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得10分。 | |
20 | 擁有高層次人才數(shù)量 | 12 | l 擁有1名全職溫州市A類人才，8分； l 擁有1名全職溫州市B類人才，6分； l 擁有1名全職溫州市C類人才，4分； l 擁有1名全職溫州市D類人才，3分； l 擁有1名全職溫州市E類人才，1分； 注：上述五項(xiàng)可進(jìn)行累加，最高得12分。 | |
21 | 當(dāng)年吸納高校 畢業(yè)生人數(shù) | 4 | l 20人（含）以上，4分； l 12（含）—20人，3分； l 6（含）—12人，2分； l 3（含）—6人，1分。 | |
22 | 上年全年獲得 政府財(cái)政資金 扶持額度 | 4 | l 200萬(wàn)元（含）以上，6分； l 150萬(wàn)元（含）—200萬(wàn)元，5分； l 100萬(wàn)元（含）—150萬(wàn)元，3分； l 50萬(wàn)元（含）—100萬(wàn)元，2分； l 10萬(wàn)元（含）—50萬(wàn)元，1分； l 0（含）—10萬(wàn)元，0分。 | |
23 | 是否屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備、生命健康、新能源產(chǎn)業(yè)入統(tǒng)企業(yè) | 5 | l 是，5分； l 否，0分。 | |
24 | 是否擁有登記 備案的境外分支機(jī)構(gòu) | 5 | l 是，5分； l 否，0分。 | |
25 | 輔助指標(biāo)-逆向指標(biāo) | 納稅信用評(píng)級(jí) | — | l A級(jí)及以上，加5分； l B級(jí)或M級(jí)，加2分； l C級(jí)，不加分也不減分； l D級(jí)，減5分。 |
26 | 企業(yè)環(huán)境信用 等級(jí) | — | l 等級(jí)為A級(jí)，加3分； l 等級(jí)為B級(jí)，加1分； l 等級(jí)為C級(jí)，不加分也不減分； l 等級(jí)為D級(jí)，減3分； l 等級(jí)為E級(jí)，減5分； l 不參評(píng)以及未納入當(dāng)年環(huán)境信用管理的企業(yè)，不加分也不減分。 | |
27 | 企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng) 情況 | — | l 近三年內(nèi)發(fā)生過(guò)重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的，減30分。 |
