各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局，市級醫(yī)療衛(wèi)生單位，各住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地：
為加強住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理，保證住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量，進一步明確培訓(xùn)基地、委派單位和培訓(xùn)對象各自職責(zé)，我委根據(jù)國務(wù)院7部門《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)科教發(fā)〔2013〕56號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進一步推進醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的意見》（國辦發(fā)﹝2017﹞63號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕34號）等相關(guān)文件，我委制定了《臺州市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各地各單位認真貫徹執(zhí)行，并及時修訂完善本基地（單位）的相關(guān)管理制度。
臺州市衛(wèi)生健康委
2022年6月10日
臺州市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量管理辦法
（試 行）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實國務(wù)院7部門《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)科教發(fā)〔2013〕56號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進一步推進醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的意見》（國辦發(fā)﹝2017﹞63號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕34號），加強培訓(xùn)基地管理，提升培訓(xùn)質(zhì)量，明確培訓(xùn)基地、委派單位及培訓(xùn)對象三方職責(zé)，特制定本辦法。
第二條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)應(yīng)充分建立在培訓(xùn)基地、委派單位和培訓(xùn)對象三方自愿的基礎(chǔ)上。單位委派的培訓(xùn)對象（以下簡稱“單位人”）由培訓(xùn)基地、委派單位和培訓(xùn)對象三方簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議（以下簡稱“三方協(xié)議”）；面向社會招收的培訓(xùn)對象（以下簡稱“社會人”）直接與培訓(xùn)基地簽訂培訓(xùn)協(xié)議。在培訓(xùn)過程中各方要嚴格遵守協(xié)議規(guī)定，培訓(xùn)基地做好培訓(xùn)檔案資料管理。臺州市衛(wèi)生健康委負責(zé)全市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的統(tǒng)籌管理，健全協(xié)調(diào)機制，指導(dǎo)監(jiān)督各基地和學(xué)員開展培訓(xùn)工作。
第二章 培訓(xùn)基地
第三條 培訓(xùn)基地必須高度重視并加強對住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機制，制訂并落實確保培訓(xùn)質(zhì)量的管理制度和各項具體措施，切實保障住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作落到實處。培訓(xùn)基地主要行政負責(zé)人作為培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人全面負責(zé)基地的培訓(xùn)工作，分管院領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作；教育培訓(xùn)管理職能部門作為協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機制辦公室，具體負責(zé)培訓(xùn)工作的日常管理與監(jiān)督。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的科室實行科室主任負責(zé)制，健全組織管理機制，切實履行對培訓(xùn)對象的帶教和管理職能。
第四條 培訓(xùn)基地如實向委派單位和培訓(xùn)對象介紹住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的政策規(guī)定、基地具體安排、培訓(xùn)待遇及其他有關(guān)要求，并為培訓(xùn)對象辦理信息注冊、考試報名、執(zhí)業(yè)注冊等手續(xù)，做好培訓(xùn)對象及其檔案資料的管理工作。對出現(xiàn)違紀違規(guī)行為的培訓(xùn)對象，培訓(xùn)基地有權(quán)視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處罰，并及時通報委派單位。情節(jié)特別嚴重的，培訓(xùn)基地可終止培訓(xùn)，上報市衛(wèi)生健康委備案。
第五條 培訓(xùn)基地根據(jù)國家要求，組織入院教育、入科教育，制訂培訓(xùn)輪轉(zhuǎn)計劃，保障培訓(xùn)對象有序按計劃完成規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容。
第六條 培訓(xùn)基地按上級要求對所有培訓(xùn)對象統(tǒng)一管理、同質(zhì)化培訓(xùn)、組織考核。每季度將培訓(xùn)對象各項考核、培訓(xùn)情況反饋給委派單位，遇特殊情況及時溝通反饋。
第七條 培訓(xùn)基地參照國家及省市對培訓(xùn)對象生活補助相關(guān)規(guī)定，根據(jù)實際情況制定本基地的生活補助標準，按月為培訓(xùn)對象提供生活補助、合理津貼和免費住宿等各項基本生活保障。培訓(xùn)基地向培訓(xùn)對象發(fā)放生活補助及津貼期限，原則上不超過36個月，再次培訓(xùn)或延期培訓(xùn)期間費用由委派單位和個人協(xié)商解決。個人原因造成的延期培訓(xùn)，延期培訓(xùn)期間的所有費用由個人承擔(dān)。
第八條 培訓(xùn)基地可根據(jù)實際情況設(shè)置培訓(xùn)對象績效考核，結(jié)合培訓(xùn)對象的政治思想表現(xiàn)、考勤、工作績效和培訓(xùn)過程各項考核結(jié)果等開展綜合評定，根據(jù)評定結(jié)果發(fā)放績效考核獎金。
第九條 培訓(xùn)對象完成所有培訓(xùn)任務(wù)，通過醫(yī)師資格考試和過程考核，并經(jīng)培訓(xùn)基地審核合格者可報名參加結(jié)業(yè)考核。培訓(xùn)對象的醫(yī)師資格考試、年度考核、國家年度業(yè)務(wù)水平測試成績及培訓(xùn)期間綜合表現(xiàn)是培訓(xùn)基地審核同意其報名參加結(jié)業(yè)考核的重要依據(jù)。結(jié)業(yè)考核合格后，培訓(xùn)基地應(yīng)按照要求為其申請并發(fā)放國家統(tǒng)一制定的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》。
第十條 培訓(xùn)年限一般為3年。在培訓(xùn)期內(nèi)，因日?？己恕⒊隹瓶己说炔缓细?，未能申請參加年度考核；因年度考核和醫(yī)師資格考試不合格，未能申請參加結(jié)業(yè)考核；因個人原因未參加結(jié)業(yè)考核；結(jié)業(yè)考核不合格等情況的培訓(xùn)對象統(tǒng)稱為“未如期結(jié)業(yè)者”。未如期結(jié)業(yè)者應(yīng)在培訓(xùn)期滿后向原培訓(xùn)基地提出延期培訓(xùn)申請，按要求進行補輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)。原則上延期培訓(xùn)申請在每年9月底前完成。未如期結(jié)業(yè)者的延期培訓(xùn)時間一般不超過3年（其中結(jié)業(yè)考核不合格者延期不超過2年）。
延期培訓(xùn)期間，培訓(xùn)基地根據(jù)培訓(xùn)對象實際情況，針對其未掌握或薄弱的知識點制訂補輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)計劃。補輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)必須在培訓(xùn)基地進行，不得少于6個月。培訓(xùn)對象的醫(yī)師資格考試、年度考核補考和補輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)期間綜合表現(xiàn)是培訓(xùn)基地審核同意其報名參加結(jié)業(yè)考核的重要依據(jù)。如培訓(xùn)對象不遵守規(guī)定或延期期滿后（最長3年）仍未能結(jié)業(yè)者，培訓(xùn)基地有權(quán)終止其培訓(xùn)。
第十一條 對于未如期結(jié)業(yè)且未申請延期培訓(xùn)者，符合在新一年度報名參加結(jié)業(yè)考核政策的，須在每次報名前一年度的9月底前由培訓(xùn)對象本人主動到培訓(xùn)基地申請進行補輪訓(xùn)，且補輪訓(xùn)時間累計不少于6個月。培訓(xùn)對象的補輪訓(xùn)情況是培訓(xùn)基地審核同意其報名參加結(jié)業(yè)考核的重要依據(jù)。
第十二條 培訓(xùn)基地按《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)評估指標》的要求，建立師資培養(yǎng)、聘任與退出制度，每年對師資帶教質(zhì)量進行評價考核，作為下一年度聘任的依據(jù)。帶教老師參與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)教學(xué)活動工作量與員工年度考核、崗位聘任與職稱評聘掛鉤。
第十三條 培訓(xùn)基地應(yīng)積極推選住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)教學(xué)專家進入市培訓(xùn)質(zhì)量專家?guī)?。市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)控中心每年組織專家進行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量檢查。
第十四條 培訓(xùn)基地招錄的培訓(xùn)對象為社會人，住培基地依法與其簽訂勞動合同，明確培訓(xùn)期間雙方權(quán)利與義務(wù)，明確工資待遇及社會保險繳納等，勞動合同到期后依法終止，培訓(xùn)對象自主擇業(yè)。
第三章 委派單位
第十五條 培訓(xùn)期間，委派單位與培訓(xùn)對象之間的人事(勞動)、工資關(guān)系保持不變。
第十六條 委派單位須如實向培訓(xùn)基地提供培訓(xùn)對象的薪酬和績效信息，按規(guī)定時間派送培訓(xùn)對象到培訓(xùn)基地報到參加培訓(xùn)（補輪訓(xùn)）。
第十七條 培訓(xùn)期間，委派單位須與培訓(xùn)對象和培訓(xùn)基地保持密切聯(lián)系，及時掌握培訓(xùn)對象受訓(xùn)情況，積極配合培訓(xùn)基地共同做好培訓(xùn)對象的管理工作。培訓(xùn)基地對培訓(xùn)對象的培訓(xùn)、考勤及考核等反饋情況作為委派單位對培訓(xùn)對象考核定級、兌現(xiàn)薪酬和績效的重要依據(jù)。
第十八條 委派單位嚴格按照要求保障培訓(xùn)對象培訓(xùn)輪轉(zhuǎn)計劃順利實施，培訓(xùn)期間不得擅自要求培訓(xùn)對象返回原單位工作或終止培訓(xùn)。若遇特殊情況確需退出培訓(xùn)或更換培訓(xùn)基地者，委派單位應(yīng)提前一個月向培訓(xùn)基地提出書面申請，經(jīng)雙方協(xié)商同意后，雙方聯(lián)合報請省、市衛(wèi)生健康委按要求辦理手續(xù)。
第十九條 培訓(xùn)期間，因培訓(xùn)對象引起醫(yī)療糾紛、差錯或造成醫(yī)療事故從而給培訓(xùn)基地造成經(jīng)濟損失或負面影響，單位人由委派單位和培訓(xùn)基地雙方協(xié)商解決，社會人由培訓(xùn)基地與培訓(xùn)對象協(xié)商解決。
第二十條 對于需要再次培訓(xùn)或補輪轉(zhuǎn)的培訓(xùn)對象，委派單位應(yīng)積極配合培訓(xùn)基地，按照要求保障培訓(xùn)對象順利完成再次培訓(xùn)（補輪轉(zhuǎn)）。
第二十一條 培訓(xùn)對象每年按規(guī)定享受財政專項生活補助，委派單位和培訓(xùn)基地確保?？顚Ｓ?、專賬核算。若培訓(xùn)對象終止培訓(xùn)或延期培訓(xùn)，不再享受專項補貼，培訓(xùn)基地及時向主管部門做好報備。
第四章 培訓(xùn)對象
第二十二條 培訓(xùn)對象根據(jù)政策規(guī)定自愿到培訓(xùn)基地參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，并如實提供個人信息及相關(guān)資料。培訓(xùn)期間嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和培訓(xùn)基地各項規(guī)章制度，服從培訓(xùn)基地統(tǒng)一管理，認真履行崗位職責(zé)，高質(zhì)量完成培訓(xùn)任務(wù)。
第二十三條 培訓(xùn)對象在培訓(xùn)期間，如需更換培訓(xùn)專業(yè)，可提出書面申請。具體由單位人報請委派單位同意后（社會人直接）向培訓(xùn)基地提出申請，報經(jīng)省、市衛(wèi)生健康委同意后給予辦理，培訓(xùn)周期自同意申請之日起重新計算。在國家規(guī)定的培訓(xùn)期內(nèi)，培訓(xùn)對象享受國家、省市規(guī)定的專項補助資金。
已結(jié)業(yè)學(xué)員如需培訓(xùn)其他專業(yè)，單位人經(jīng)委派單位同意后（社會人直接）向擬培訓(xùn)基地申請報名。
第二十四條 培訓(xùn)期間培訓(xùn)對象應(yīng)與委派單位保持密切聯(lián)系，及時主動匯報其培訓(xùn)及生活情況，自覺接受委派單位的年度考核。
第二十五條 培訓(xùn)期間，培訓(xùn)對象遵守培訓(xùn)基地各項規(guī)定，在帶教老師指導(dǎo)下,結(jié)合個人實際情況,制訂學(xué)習(xí)目標和中長期學(xué)習(xí)規(guī)劃，做好培訓(xùn)記錄。學(xué)習(xí)上積極主動、刻苦鉆研，確保高質(zhì)量完成培訓(xùn)任務(wù)。
第二十六條 培訓(xùn)對象不得擅自終止培訓(xùn)。確因不可抗力終止培訓(xùn)，須書面報經(jīng)委派單位和培訓(xùn)基地同意，報經(jīng)省、市衛(wèi)生健康委備案。
第二十七條 因培訓(xùn)對象不服從培訓(xùn)基地管理，出現(xiàn)嚴重違紀違規(guī)等情況，培訓(xùn)基地有權(quán)提出暫停培訓(xùn)、書面告知送培單位和培訓(xùn)對象；情節(jié)嚴重者，培訓(xùn)基地可單方面提出終止培訓(xùn)，上報省、市衛(wèi)生健康委同意后予以解除三方協(xié)議。
第二十八條 培訓(xùn)對象完成培訓(xùn)任務(wù)，并取得醫(yī)師資格、通過結(jié)業(yè)考核者，獲得國家統(tǒng)一制定《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》。
第二十九條 因個人原因?qū)е聼o法順利參加或通過結(jié)業(yè)考試的培訓(xùn)對象，應(yīng)向委派單位說明原因，并按照本管理辦法第十條和第十一條等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位人補輪轉(zhuǎn)期間一切費用和生活保障由培訓(xùn)對象和委派單位共同協(xié)商解決；社會人補輪轉(zhuǎn)期間不再享受培訓(xùn)基地提供的待遇和津貼，培訓(xùn)期間一切費用自理。
第五章 附 則
第三十條 本辦法由臺州市衛(wèi)生健康委負責(zé)解釋。未盡事宜按照上級主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起試行。今后，本辦法如與上級新規(guī)定有不一致之處，以上級規(guī)定為準。
