高新區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）社會事務辦：
現(xiàn)將《南潯區(qū)養(yǎng)老服務補貼實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
湖州市南潯區(qū)民政局 湖州市南潯區(qū)財政局
2022年6月16日
南潯區(qū)養(yǎng)老服務補貼實施細則
為健全基本養(yǎng)老服務體系，強化政府保基本兜底線職能，根據(jù)浙江省民政廳、財政廳《關于印發(fā)浙江省養(yǎng)老服務補貼制度實施辦法的通知》（浙民養(yǎng)〔2021〕164號）、湖州市民政局、財政局《關于印發(fā)湖州市市區(qū)養(yǎng)老服務補貼實施辦法的通知》（湖民〔2021〕53號）等文件精神，結(jié)合實際，制定細則如下。
一、補貼對象與標準
養(yǎng)老服務補貼對象為南潯區(qū)戶籍且居住在南潯區(qū)范圍內(nèi)年滿60周歲及以上并符合以下條件的三類老人：
第一類：基本保障對象，指城鄉(xiāng)最低生活保障家庭中60周歲及以上的失能、失智及高齡老年人（高齡老年人指80周歲及以上老年人，下同）。按照生活完全不能自理（重度失能）、基本不能自理（中度失能）、部分不能自理（輕度失能）分為三檔，參照我區(qū)重度殘疾人護理補貼標準執(zhí)行，現(xiàn)行標準分別為每人每月500元、250元和125元，高齡老年人按每人每月125元執(zhí)行。
家庭不具備照料條件，經(jīng)區(qū)民政部門批準納入機構(gòu)養(yǎng)老的基本保障對象，參照當?shù)靥乩?/span>集中供養(yǎng)人員護理費標準執(zhí)行。（現(xiàn)行標準分別為每人每月1656元、828元、414元、207元）
第二類：適當補助對象，指低收入家庭（低保邊緣家庭）中60周歲及以上的失能、失智及高齡老年人。按照生活完全不能自理（重度失能）、基本不能自理（中度失能）、部分不能自理（輕度失能）分為三檔，參照基本保障對象補貼標準的80%執(zhí)行，現(xiàn)行標準分別為每人每月400元、200元和100元，高齡老年人按每人每月100元執(zhí)行。
家庭不具備照料條件，經(jīng)區(qū)民政部門批準納入機構(gòu)養(yǎng)老的適當補助對象，參照當?shù)靥乩?/span>集中供養(yǎng)人員護理費標準的80%執(zhí)行。（現(xiàn)行標準分別為每人每月1325元、662元、331元、166元）
第三類：其他補貼對象，作出特殊貢獻的 70 周歲及以上殘疾軍人、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、“三屬”和市級以上勞動模范等老人，現(xiàn)行標準為每月150元；享受城鄉(xiāng)基礎養(yǎng)老金，年滿 80 周歲且經(jīng)評估確定為輕度失能及以上的高齡老人，70-79 歲中度失能及以上的孤寡、獨居、空巢老人，現(xiàn)行標準為每月80元。
養(yǎng)老服務補貼不得與重度殘疾人護理補貼、特困供養(yǎng)人員生活補貼重復享受。補貼對象可按規(guī)定享受低保金等低收入人群救助幫扶政策。
二、補貼方式
居家養(yǎng)老服務補貼對象補助資金不計發(fā)到服務對象，轉(zhuǎn)換為服務積分發(fā)放到服務對象，服務對象可使用服務積分向養(yǎng)老服務承接主體購買服務。服務積分每年4月、10月清零。
經(jīng)審核批準入住養(yǎng)老機構(gòu)的，經(jīng)本人或監(jiān)護人同意，補貼資金可直接支付給提供服務的養(yǎng)老機構(gòu)。
三、申請和審核
補貼應當由本人或代理人向戶籍所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面或線上申請（附件1）。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當對申請人基本狀況進行調(diào)查核實，組織評估單位，對申請人能力進行評估，確定享受養(yǎng)老服務補貼檔次，并在申請人所在村（社區(qū)）公示7天，公示無異議的，報區(qū)民政局審核批準。對不符合條件不予批準的，應當書面說明理由。
必要時可以上門復核，有關組織、個人或家庭應當配合接受核查，如實提供有關情況。
補貼從批準當月起享受。采取居家養(yǎng)老服務方式的，由區(qū)民政局通過政府購買服務，選擇養(yǎng)老服務承接主體為補貼對象提供等額服務；老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)的，由區(qū)民政局直接發(fā)放到提供服務的養(yǎng)老機構(gòu)。
各級民政部門對補貼對象實行動態(tài)管理，應補盡補、應退盡退。資格復核采取補貼對象主動申報和民政部門定期核查相結(jié)合的方式進行。補貼對象的經(jīng)濟狀況依據(jù)省大救助信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)及時調(diào)整，自理能力復核原則上每年一次，允許本人或監(jiān)護人申請評估，情況發(fā)生變化的次月起進行調(diào)整或停止享受。
四、資金保障及監(jiān)督管理
養(yǎng)老服務補貼資金由市、區(qū)各承擔50%?；颈Ｕ蠈ο笱a貼資金，省級財政予以補助。養(yǎng)老服務能力評估所需經(jīng)費，列入?yún)^(qū)年度財政預算。
區(qū)民政局應加強對補貼資金的管理監(jiān)督，提高資金使用績效。補貼申請、能力評估、補貼發(fā)放等，應當通過“浙里養(yǎng)”平臺、智慧監(jiān)管平臺等管理系統(tǒng)實行全過程管理。省、市、區(qū)民政、財政部門將對各地實施情況開展專項檢查。
區(qū)民政局選擇服務承接主體應嚴格按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行，通過公平競爭擇優(yōu)確定。應加強對承接主體提供服務情況的管理，及時掌握承接主體提供服務的數(shù)量，定期對補貼對象享受服務情況進行監(jiān)測評價，嚴格按合同約定和規(guī)定程序向承接主體支付款項。依托第三方機構(gòu)搭建智慧居家養(yǎng)老服務監(jiān)管信息平臺開展服務質(zhì)量跟蹤管理的，監(jiān)管費用按實際服務對象每人每月 10 元的標準執(zhí)行，經(jīng)費市、區(qū)各承擔50%。
補貼資金使用管理接受審計、紀檢監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用或騙取資金等違法違紀行為，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定追究相應責任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
本細則自2022年1月1日起施行。
