各街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：
《拱墅區(qū)基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
杭州市拱墅區(qū)人民政府辦公室
2022年6月22日
拱墅區(qū)基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)
工作方案
為推進(jìn)我區(qū)基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足群眾健康需求，確?；鶎有l(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)取得實(shí)效，根據(jù)《浙江省基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作方案》，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針，以 “十四五”醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為藍(lán)圖，統(tǒng)籌實(shí)施健康中國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和省委、省政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范省和共同富裕示范區(qū)的決策部署，緊抓“三城五區(qū)”建設(shè)的重要機(jī)遇，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，在投入保障、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)一步改革創(chuàng)新，鞏固完善“公益一類保障、公益二類管理”的基層運(yùn)行新機(jī)制，努力打造與“高水平建成時(shí)尚之都、數(shù)字新城、運(yùn)河明珠，奮力開創(chuàng)拱墅新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范新局面”相匹配的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，增強(qiáng)民生福祉，提高群眾獲得感、幸福感。
至2023年底，基層醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步健全，每萬服務(wù)人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá)到5名；家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，重點(diǎn)人群簽約覆蓋率達(dá)到80%以上；基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提升，居民電子健康檔案開放率達(dá)80%以上，居民健康素養(yǎng)水平進(jìn)一步提升；服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，基層就診人次數(shù)占比日益提升；居民就醫(yī)滿意度和獲得感持續(xù)保持在90%以上。至2025年，區(qū)域化診療服務(wù)中心特色初具規(guī)模，基層特色科室建設(shè)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，數(shù)字賦能基層衛(wèi)生管理和便民應(yīng)用高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)
（一）完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
1.高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。優(yōu)化調(diào)整3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置。擴(kuò)（遷）建5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均建成規(guī)范化基層傳染病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)。在標(biāo)準(zhǔn)化配備醫(yī)療設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ)上，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，持續(xù)完善優(yōu)化配置，進(jìn)一步提高服務(wù)可及性。
2.探索推進(jìn)未來社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和智慧化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。按智慧化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要求，新建1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，遷建5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，擴(kuò)建1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，提升改造2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。推進(jìn)3家未來社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)品質(zhì)。
3. 深化推進(jìn)城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。與杭州市紅會(huì)醫(yī)院、杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，推進(jìn)“心電、影像、慢性病聯(lián)合診療、消毒供應(yīng)”四大共享中心應(yīng)用。以城市醫(yī)療資源雙循環(huán)管理為載體，拓展戰(zhàn)略發(fā)展型醫(yī)聯(lián)體模式，與省市級(jí)醫(yī)院建立?？乒步Ｊ?，推進(jìn)專家資源下沉、全科醫(yī)生到省市級(jí)醫(yī)院駐點(diǎn)坐診服務(wù)工作機(jī)制，提高基層服務(wù)供給能力，實(shí)現(xiàn)社區(qū)首診、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)診。至2023年，慢性病聯(lián)合診療專科病種增加10種以上。
4.按需推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與基層衛(wèi)生服務(wù)，充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。充分發(fā)揮社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在基層衛(wèi)生服務(wù)體系中的補(bǔ)充作用，開展老年醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)參與簽約家庭病床服務(wù)市級(jí)試點(diǎn)，至2023年，至少3家社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展家庭病床簽約服務(wù)，至2025年，力爭(zhēng)轄區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)簽約家庭病床服務(wù)全覆蓋。
（二）加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)
5.探索實(shí)施區(qū)域內(nèi)報(bào)備員額管理。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)服務(wù)人口、服務(wù)半徑、工作項(xiàng)目等重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，探索實(shí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)備員額管理。
6.完善基層衛(wèi)生人才管理政策。完善事業(yè)單位崗位設(shè)置、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱全行業(yè)管理等政策，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員合理流動(dòng)。完善區(qū)域人才柔性流動(dòng)機(jī)制。建立柔性流動(dòng)專家?guī)欤诂F(xiàn)有區(qū)內(nèi)名中醫(yī)人才柔性流動(dòng)基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)均衡發(fā)展。出臺(tái)人才招引政策，探索高層次、緊缺衛(wèi)生人才引進(jìn)綠色通道，優(yōu)化招聘流程，提高招聘效率，保障基層用人需求。
7.加大基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。制定干部人才培訓(xùn)計(jì)劃，每年按局管干部、儲(chǔ)備干部分類分層開展專題培訓(xùn)，打造一批專業(yè)知識(shí)和管理能力全面，適應(yīng)基層衛(wèi)生發(fā)展需求的基層管理人才，提高基層持續(xù)發(fā)展能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)醫(yī)、防、管等復(fù)合型人才培養(yǎng)，以建設(shè)全科醫(yī)生、護(hù)理技能培訓(xùn)基地和公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)基地為載體，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍培訓(xùn)，探索培養(yǎng)國際化全科醫(yī)生。繼續(xù)開展首席（骨干）全科醫(yī)生、名中醫(yī)評(píng)選。加大基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，推進(jìn)中醫(yī)師承、規(guī)培、西學(xué)中、中醫(yī)全科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
8.創(chuàng)新基層衛(wèi)生人才激勵(lì)保障機(jī)制。制定和完善人才隊(duì)伍激勵(lì)實(shí)施方法。構(gòu)建管理人才、專業(yè)人才成長(zhǎng)激勵(lì)體系，建立完整的儲(chǔ)備、評(píng)定、管理、培養(yǎng)、考核和獎(jiǎng)勵(lì)等運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，將我區(qū)急需、緊缺的高層次衛(wèi)生人才納入?yún)^(qū)級(jí)高層次人才分類目錄體系。制定職稱評(píng)聘內(nèi)部管理制度，探索特設(shè)崗位設(shè)立，緩解職稱評(píng)聘矛盾。協(xié)調(diào)推進(jìn)提高衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)崗位中高級(jí)職稱結(jié)構(gòu)比例的舉措，保障基層用好人、留住人。完善崗位職稱聘期管理機(jī)制，定期對(duì)高級(jí)職稱人員針對(duì)工作業(yè)績(jī)、患者滿意度等進(jìn)行聘期考核，形成高職低聘、能上能下的崗位聘任新機(jī)制。
（三）提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
9.持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)活動(dòng)。健全醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，積極落實(shí)“三年回頭看”，鞏固創(chuàng)建成效。至2023年，70%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行推薦標(biāo)準(zhǔn)，至少7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
10.持續(xù)提升區(qū)域診療服務(wù)能力。加大與省市醫(yī)院、高校聯(lián)動(dòng)，依托醫(yī)聯(lián)體資源下沉、?？乒步ê驮盒＝虒W(xué)科研基地建設(shè)，促進(jìn)基層全科醫(yī)生診療能力提升，增加基層門診病種種類。加強(qiáng)區(qū)級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程診斷中心建設(shè)，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和居民需求加大對(duì)大型檢驗(yàn)檢查設(shè)備的投入，全面推進(jìn)醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享改革工作，不斷提升區(qū)域診療服務(wù)水平。
11.持續(xù)提升區(qū)域中醫(yī)藥服務(wù)能力。建成以區(qū)中醫(yī)院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館為核心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為網(wǎng)底，中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所等為補(bǔ)充，融治未病、治療、護(hù)理、康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)全國基層中醫(yī)藥示范區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)打造中醫(yī)骨傷科、康復(fù)科、皮膚病科、脾胃病科、婦科、全科等中醫(yī)“大特色?？啤?，推動(dòng)中醫(yī)藥“治未病”建設(shè)，為居民提供更加高效的中醫(yī)藥服務(wù)。
12.狠抓學(xué)科攻堅(jiān)和基層特色科室建設(shè)。以3-5年為一個(gè)培養(yǎng)周期，打造區(qū)級(jí)重點(diǎn)學(xué)科10個(gè)，重點(diǎn)培育學(xué)科10個(gè)。制定政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)重點(diǎn)科室建設(shè)規(guī)劃（見附件）。按照“一中心一特色”目標(biāo)，推進(jìn)基層特色科室建設(shè)，發(fā)揮區(qū)域示范效應(yīng)。重點(diǎn)增加老年健康服務(wù)供給，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)康復(fù)、安寧療護(hù)、居家醫(yī)療護(hù)理和家庭病床等服務(wù)，促進(jìn)老年醫(yī)療、保健、康復(fù)、護(hù)理和養(yǎng)老服務(wù)的有序銜接。
（四）提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力
13.加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)精細(xì)化管理。健全區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作機(jī)制，優(yōu)化基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理辦公室成員單位，條塊結(jié)合，細(xì)化職責(zé)分工。開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)精細(xì)化管理年活動(dòng)，推進(jìn)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)工程，強(qiáng)化醫(yī)防融合，引入智能隨訪，加大信息技術(shù)在績(jī)效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用力度。區(qū)衛(wèi)健局、所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有效運(yùn)行以“標(biāo)化工作當(dāng)量”法為標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效分配機(jī)制，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。
14.探索優(yōu)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。優(yōu)化健康管理項(xiàng)目，提升居民服務(wù)獲得感。統(tǒng)籌開展老年人健康篩查評(píng)估、慢性阻塞性肺疾病健康篩查、結(jié)直腸癌篩查、流感疫苗接種等惠民項(xiàng)目，加強(qiáng)健康管理指標(biāo)監(jiān)測(cè)，不斷提升居民服務(wù)獲得感和健康水平。依托區(qū)域聯(lián)盟探索開展中醫(yī)近視防控項(xiàng)目，提高兒童眼保健水平。探索適合我區(qū)實(shí)情的社會(huì)心理服務(wù)模式和工作機(jī)制，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的供給效率。
15. 探索創(chuàng)新公共衛(wèi)生服務(wù)模式，促進(jìn)健康管理惠及更廣大人群。豐富基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)預(yù)防保?。ㄖ挝床。﹥?nèi)容，100%家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)提供中醫(yī)藥服務(wù)，定制并提供基于全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)包。推進(jìn)以“孕、產(chǎn)、育、托、教”為核心的全鏈條婦幼健康管理。著重推進(jìn)3歲以下嬰幼兒家庭照護(hù)、基本公共衛(wèi)生健康管理和眼保健視力檢查服務(wù)，建立健全家庭育兒服務(wù)體系和3歲以下早期兒童發(fā)展和科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)體系。
（五）創(chuàng)新服務(wù)模式
16.全面深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。以提升簽約居民獲得感為核心，著力各類重點(diǎn)人群，豐富家庭醫(yī)生個(gè)性化簽約服務(wù)包內(nèi)涵，優(yōu)化簽約服務(wù)流程和服務(wù)方式，提升服務(wù)獲得感。分類開展服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)老年人、高血壓、糖尿病等簽約人群的規(guī)范管理，提高管理效果和基層首診水平。建立簽約服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。
17.全面開展兩慢病全周期健康管理和分級(jí)診療改革。完成兩慢病一體化門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范服務(wù)流程改造，完善預(yù)約就診、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)診、下轉(zhuǎn)追蹤、定期隨訪等閉環(huán)管理流程，逐步推進(jìn)人員、績(jī)效、信息、管理、服務(wù)等方面醫(yī)防融合服務(wù)，提升慢性病患者管理質(zhì)量。創(chuàng)新項(xiàng)目線上線下服務(wù)模式，推廣居家監(jiān)測(cè)管理，提高患者服務(wù)獲得感。
18.加強(qiáng)全專融合型家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建設(shè)。完善全專融合型家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)管理辦法，將上級(jí)醫(yī)院專家納入團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮好居民健康和醫(yī)保費(fèi)用“守門人”作用。每年開展優(yōu)秀家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)評(píng)選。深化服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，每年開展百場(chǎng)“家庭醫(yī)生述職進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，通過政策講解和服務(wù)宣傳，面對(duì)面征集意見，傾聽百姓聲音，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)現(xiàn)場(chǎng)講解，密切居民關(guān)系，提高服務(wù)知曉率利用率滿意度。
（六）基層數(shù)字化改革
19.加快推進(jìn)區(qū)域全民健康信息平臺(tái)建設(shè)。加快區(qū)劃調(diào)整以后信息系統(tǒng)整合完善。建設(shè)“衛(wèi)健數(shù)字駕駛艙”平臺(tái)。逐步開展衛(wèi)健決策信息系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)工作，配套業(yè)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、考核分配等功能，全面實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理。進(jìn)一步開發(fā)“智慧衛(wèi)監(jiān)”系統(tǒng)，融合醫(yī)政、監(jiān)督、審批、醫(yī)保等，打造一體化監(jiān)管模式。深化公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、藥品管理、綜合管理、信息惠民等應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)歸口和互聯(lián)互通。建立區(qū)域電子病歷系統(tǒng)和DRGS平臺(tái)，完善處方點(diǎn)評(píng)和醫(yī)療質(zhì)量綜合監(jiān)管平臺(tái)，賦能日常管理。
20.加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制改革與績(jī)效考核系統(tǒng)建設(shè)。完善區(qū)級(jí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制改革系統(tǒng)的逐級(jí)審核、抽樣督導(dǎo)、績(jī)效考核、經(jīng)費(fèi)撥付功能。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)部補(bǔ)償機(jī)制改革績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，指標(biāo)覆蓋綜合管理、基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生等，實(shí)現(xiàn)區(qū)衛(wèi)健局、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)部開展信息化績(jī)效評(píng)價(jià)和按系統(tǒng)數(shù)據(jù)和考核結(jié)果撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)機(jī)制?；谘a(bǔ)償機(jī)制改革系統(tǒng)建成區(qū)級(jí)績(jī)效考核系統(tǒng)，覆蓋所有省級(jí)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的綜合排名。
21.加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生服務(wù)平臺(tái)。建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、慢病云藥房、慢病就醫(yī)管理平臺(tái)等一體化的互聯(lián)網(wǎng)慢病管理體系，建立家庭醫(yī)生為主、?？漆t(yī)生為選擇的線上慢病管理問診團(tuán)隊(duì)，改善就醫(yī)體驗(yàn)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”公共衛(wèi)生服務(wù)，嘗試人工智能隨訪服務(wù)，開展大數(shù)據(jù)分析，加強(qiáng)對(duì)各種傳染病、慢性病、腫瘤、心腦血管等疾病的智能監(jiān)測(cè)。推進(jìn)智能監(jiān)控裝備、智能健身器材、可穿戴醫(yī)療設(shè)備的便民應(yīng)用。全面推進(jìn)電子健康檔案向個(gè)人開放，為老年慢性病患者提供電子健康評(píng)估報(bào)告，到2023年，重點(diǎn)人群電子健康檔案開放率90%以上，到2025年，在管個(gè)人電子健康檔案應(yīng)開放盡開放，老年慢性病電子健康評(píng)估報(bào)告覆蓋率80%以上。
22.加快推進(jìn)“5G+”區(qū)域防控預(yù)警平臺(tái)建設(shè)。以各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為核心哨點(diǎn)，橫向聯(lián)動(dòng)學(xué)校、交通口岸、市場(chǎng)、醫(yī)藥零售企業(yè)等社會(huì)機(jī)構(gòu)，建設(shè)覆蓋多層級(jí)、多部門的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)區(qū)域疾病防控進(jìn)行綜合預(yù)警監(jiān)測(cè)和決策指揮，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警、信息報(bào)送、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、醫(yī)療資源調(diào)配等功能，提高公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)能力。
（七）推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新
23.探索完善績(jī)效工資增量政策。按照“兩個(gè)允許”精神，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)薪酬制度改革，努力在人員配置、用人制度、分配制度等方面取得新突破。加大基層機(jī)構(gòu)內(nèi)部績(jī)效分配調(diào)節(jié)力度，在確保收支平衡情況下，結(jié)余可用于績(jī)效工資水平上浮，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工積極性。
24.完善財(cái)政保障體制。建立健全財(cái)政公共衛(wèi)生投入的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。加大政府衛(wèi)生投入,重點(diǎn)向公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生等領(lǐng)域傾斜，足額安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等經(jīng)費(fèi)。加大財(cái)政資金對(duì)各中心裝修改造項(xiàng)目、信息化建設(shè)項(xiàng)目、購置更新醫(yī)療設(shè)備、人才專項(xiàng)等保障。進(jìn)一步落實(shí)基層機(jī)構(gòu)“公益一類保障、公益二類管理”，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員年均收入動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立健全政府重視、部門聯(lián)動(dòng)的基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。組建由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門和街道為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)衛(wèi)生健康局設(shè)辦公室，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，形成推進(jìn)合力，保障基層衛(wèi)生健康可持續(xù)發(fā)展。
（二）明確職責(zé)分工
區(qū)政府辦負(fù)責(zé)部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門、街道落實(shí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有關(guān)工作要求。
發(fā)改經(jīng)信部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目立項(xiàng)事宜。
財(cái)政部門統(tǒng)籌落實(shí)基層衛(wèi)生健康試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的各類經(jīng)費(fèi)保障。
人力社保部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資和人才職稱政策，協(xié)調(diào)落實(shí)區(qū)域醫(yī)保相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集。
住建部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)未來社區(qū)建設(shè)中有關(guān)智慧化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站健康場(chǎng)景建設(shè)及工作經(jīng)費(fèi)相關(guān)事宜。
衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)牽頭制定基層衛(wèi)生健康試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作方案并組織落實(shí)，按要求開展進(jìn)展監(jiān)測(cè)和總結(jié)評(píng)估。
數(shù)據(jù)資源部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)信息化建設(shè)相關(guān)系統(tǒng)支持。
規(guī)劃資源部門負(fù)責(zé)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)納入規(guī)劃中，協(xié)助規(guī)劃落地。
區(qū)城建發(fā)展中心、城中村指揮部、拱宸橋指揮部、區(qū)國投集團(tuán)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目按建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度推進(jìn)。
其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)急需、緊缺的高層次衛(wèi)生人才納入?yún)^(qū)級(jí)高層次人才分類目錄體系，完善相應(yīng)政策以及統(tǒng)籌全區(qū)事業(yè)編制使用，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有效運(yùn)行。
有關(guān)街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)助解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)過程中的困難，分擔(dān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)所需房源及設(shè)施設(shè)備資金等。
（三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)估
建立基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)指導(dǎo)和績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制，每年制定活動(dòng)計(jì)劃，對(duì)標(biāo)對(duì)表開展重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與分析，加強(qiáng)工作督導(dǎo)指導(dǎo)，確保按期按要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)，將基層衛(wèi)生綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作內(nèi)容納入各類年度綜合目標(biāo)考核中，務(wù)求試點(diǎn)建設(shè)工作取得實(shí)效。
四、任務(wù)清單
基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)清單（2022－2025年）
任務(wù)名稱 | 具體內(nèi)容 | |
1.高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) | 1.1 2022年啟用上塘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，加快建設(shè)慶隆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。力爭(zhēng)2025年前啟動(dòng)橋西分中心項(xiàng)目。擴(kuò)（遷）建長(zhǎng)慶潮鳴街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、米市巷街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、東新街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、天水武林街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和石橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。完成小河湖墅街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心小河院區(qū)落架大修。 | |
1.2按智慧化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要求，新建石塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，遷建德勝、蠶花園、夏意、沈家橋、環(huán)西等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，裝修改造所巷、沈塘橋、半道紅、桃源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。完成瓜山數(shù)字化智慧社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)。 | ||
1.3根據(jù)未來社區(qū)建設(shè)計(jì)劃，開展倉基新村等未來社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè) | ||
1.4 完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基層傳染病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)規(guī)范化建設(shè) | ||
2.深化城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè) | 2.1根據(jù)區(qū)劃調(diào)整，與杭州市紅會(huì)醫(yī)院、市二醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，推進(jìn)“心電、影像、慢性病聯(lián)合診療、消毒供應(yīng)”四大中心建設(shè)。深化全科醫(yī)生到市級(jí)醫(yī)院駐點(diǎn)服務(wù)機(jī)制，至2023年，基層慢性病聯(lián)合診療專科種類明顯增加。 | |
2.2以城市醫(yī)療資源雙循環(huán)為載體，拓展戰(zhàn)略發(fā)展型醫(yī)聯(lián)體模式，與市中醫(yī)院建立中醫(yī)雙循環(huán)機(jī)制；與市三醫(yī)院建立皮膚科雙循環(huán)機(jī)制；結(jié)合中心實(shí)際每家中心至少與上級(jí)醫(yī)院建立1個(gè)特色科室合作模式 | ||
3.推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底 | 3.1出臺(tái)制度規(guī)范民營(yíng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與家庭醫(yī)生簽約和基本公共衛(wèi)生管理。 | |
3.2開展老年醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)參與簽約家庭病床服務(wù)等市級(jí)試點(diǎn)，三年轄區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)家庭病床簽約服務(wù)全覆蓋。 | ||
4. 探索實(shí)施區(qū)域內(nèi)報(bào)備員額管理 | 4.1建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)服務(wù)人口、服務(wù)半徑、工作項(xiàng)目等要素重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。積極探索報(bào)備員額管理。利用目前空余的編制，通過事業(yè)單位招聘的方式，引進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)急需的人才。 | |
5.完善基層衛(wèi)生人才管理政策 | 5.1統(tǒng)一人才招聘政策，對(duì)高層次人才、緊缺型衛(wèi)生人才招聘開通綠色通道，簡(jiǎn)化招聘流程，統(tǒng)籌事業(yè)編制使用，在市級(jí)審批同意前提下，實(shí)行分批次招聘。三年招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才150名，其中應(yīng)屆畢業(yè)生75名，高層次緊缺人才50名。 | |
5.2完善區(qū)域人才柔性流動(dòng)機(jī)制。建立柔性流動(dòng)專家?guī)?，在現(xiàn)有區(qū)內(nèi)名中醫(yī)人才柔性流動(dòng)基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)均衡發(fā)展。 | ||
6.加大基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度 | 6.1制定干部人才培訓(xùn)計(jì)劃，每年按局管科級(jí)干部、后備干部等開展分類分層專題培訓(xùn)班。打造一批專業(yè)知識(shí)和管理能力全面、適應(yīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展需求的基層衛(wèi)生健康管理人才，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。 | |
6.2推進(jìn)醫(yī)、防、管等復(fù)合型人才培養(yǎng)。以建設(shè)全科醫(yī)生、護(hù)理技能培訓(xùn)基地和適宜技術(shù)培訓(xùn)基地為載體，加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)人才培訓(xùn)。開展首席（骨干）全科醫(yī)生、名中醫(yī)評(píng)選。 | ||
6.3加大基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，推進(jìn)中醫(yī)師承、規(guī)培、西學(xué)中、中醫(yī)全科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，開展中醫(yī)藥技能競(jìng)賽。三年培養(yǎng)區(qū)級(jí)名中醫(yī)5名。爭(zhēng)取新增省、市級(jí)名中醫(yī)或基層名中醫(yī)3-5名。 | ||
7.完善基層衛(wèi)生人才激勵(lì)保障機(jī)制 | 7.1制定和完善拱墅區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)激勵(lì)實(shí)施辦法。制定職稱評(píng)聘相關(guān)內(nèi)部政策。同時(shí)向上級(jí)爭(zhēng)取社區(qū)醫(yī)院適當(dāng)提高中高級(jí)職稱比例。將我區(qū)急需、緊缺的高層次衛(wèi)生人才納入?yún)^(qū)級(jí)高層次人才分類目錄體系。 | |
8.優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行和社區(qū)醫(yī)院建設(shè) | 8.1持續(xù)推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行“創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)三年回頭看，鞏固成效。至2023年，70%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行推薦標(biāo)準(zhǔn)。2023年前祥符中心建成社區(qū)醫(yī)院，全區(qū)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)7家以上。 | |
9.社區(qū)中醫(yī)館品質(zhì)提升項(xiàng)目 | 9.1所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、形象，統(tǒng)一服務(wù)功能、服務(wù)理念、服務(wù)模式等，持續(xù)完善功能區(qū)配置，提升影響力。探索拱墅區(qū)社區(qū)中醫(yī)館CIS項(xiàng)目。 | |
10.提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力， | 10.1開展老年綜合評(píng)估，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，分批建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)，三年覆蓋全部政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。增加老年健康服務(wù)供給，拱宸橋中心、半山中心桃源分中心、長(zhǎng)慶潮鳴中心開展安寧療護(hù)服務(wù)。小河湖墅中心建設(shè)區(qū)域社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)中心。 | |
11.開展遠(yuǎn)程醫(yī)療中心建設(shè) | 11.1與市醫(yī)聯(lián)體單位建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)的關(guān)系，每家中心至少2-3個(gè)科室可提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程診斷等服務(wù)。發(fā)展區(qū)級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療中心建設(shè)，三年建成1-2個(gè)遠(yuǎn)程醫(yī)療中心。 | |
12.加大醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備 | 12.1每年更新大型檢驗(yàn)檢查設(shè)備2-3臺(tái)，結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展添置CT、康復(fù)設(shè)備以及其他專科設(shè)備等，滿足服務(wù)需求。天水武林中心、大關(guān)上塘中心、康橋中心、慶隆分中心、石橋中心、米市巷中心增配CT、彩超等大型醫(yī)療設(shè)備。 | |
13.推進(jìn)學(xué)科提升攻堅(jiān)項(xiàng)目和基層特色科室建設(shè) | 13.1以3-5年為一個(gè)培養(yǎng)周期，打造區(qū)級(jí)重點(diǎn)學(xué)科10個(gè)，重點(diǎn)培育學(xué)科10個(gè)。按照“一中心一特色”目標(biāo)，推進(jìn)基層特色科室建設(shè)，形成“一中心一特色”顯著效應(yīng)，每特色科室診療收入或診療量不低于本中心的5%。 | |
14.推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)精細(xì)化管理 | 14.1健全區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作機(jī)制，優(yōu)化基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理辦公室成員單位，條塊結(jié)合，細(xì)化職責(zé)分工。全面推進(jìn)醫(yī)防融合。在第三方滿意度和知曉率調(diào)查基礎(chǔ)上引入人工智能回訪考核，加大信息技術(shù)在績(jī)效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用力度。區(qū)衛(wèi)健局、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心持續(xù)完善并有效運(yùn)行以“標(biāo)化工作當(dāng)量”法為標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效分配機(jī)制。 | |
15.探索優(yōu)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目 | 15.1統(tǒng)籌開展老年人健康篩查評(píng)估、慢性阻塞性肺疾病健康篩查、結(jié)直腸癌篩查、流感疫苗接種等惠民項(xiàng)目；開展中醫(yī)近視防控等特色項(xiàng)目。 | |
16.基本公共衛(wèi)生服務(wù)模式創(chuàng)新 | 16.1豐富基本公衛(wèi)服務(wù)中醫(yī)預(yù)防保?。ㄖ挝床。﹥?nèi)容，100%家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)提供中醫(yī)藥服務(wù),組建50支由中醫(yī)師擔(dān)任家庭醫(yī)生的中醫(yī)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和50個(gè)中醫(yī)家庭醫(yī)生工作室。定制并提供基于全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)包。 | |
17.深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù) | 17.1以提升簽約居民獲得感為核心，著力豐富家庭醫(yī)生個(gè)性化簽約服務(wù)包內(nèi)涵，優(yōu)化簽約服務(wù)流程和服務(wù)方式，提升服務(wù)獲得感。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)老年人、高血壓、糖尿病等十類人群的規(guī)范管理，提高規(guī)范管理和基層首診水平。建立簽約服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。 | |
18.全面推進(jìn)兩慢病全周期健康管理和分級(jí)診療改革 | 18.1完成兩慢病一體化門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范服務(wù)流程改造，統(tǒng)一慢性病診前健康管理崗位設(shè)置，完善預(yù)約就診、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)診、下轉(zhuǎn)追蹤、定期隨訪等閉環(huán)管理流程，推進(jìn)人員、績(jī)效、信息、管理、服務(wù)等方面醫(yī)防融合服務(wù)，提升慢性病患者管理質(zhì)量。創(chuàng)新項(xiàng)目線上線下服務(wù)模式，提高患者服務(wù)獲得感。三年打造2家區(qū)級(jí)高血壓和糖尿病規(guī)范化管理示范中心，培育20名慢病首席醫(yī)生。 | |
19.全專融合型家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建設(shè) | 19.1完善全專融合型家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)管理辦法，將上級(jí)醫(yī)院專家納入團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮好居民健康和醫(yī)保費(fèi)用“守門人”作用。每年開展優(yōu)秀家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)評(píng)選。深化服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，每年開展百場(chǎng)“家庭醫(yī)生述職進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。 | |
20.區(qū)域全民健康信息平臺(tái)建設(shè) | 20.1加快推進(jìn)區(qū)劃調(diào)整以后信息系統(tǒng)整合完善。建設(shè)“衛(wèi)健數(shù)字駕駛艙”平臺(tái)。逐步開展衛(wèi)健決策信息系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)工作，配套業(yè)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、績(jī)效管理、考核分配等功能，全面實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理。進(jìn)一步開發(fā)“智慧衛(wèi)監(jiān)”系統(tǒng)，融合醫(yī)政、監(jiān)督、審批、醫(yī)保等，打造一體化監(jiān)管模式。深化公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、藥品管理、綜合管理、信息惠民、等應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸口和互聯(lián)互通。建立區(qū)域電子病歷系統(tǒng)和DRGS平臺(tái)，完善處方點(diǎn)評(píng)系統(tǒng)和醫(yī)療質(zhì)量綜合監(jiān)管平臺(tái)，賦能日常管理。 | |
21.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制改革與績(jī)效考核系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)數(shù)字化治理機(jī)制 | 21.1完善區(qū)級(jí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制改革系統(tǒng)的逐級(jí)審核、抽樣督導(dǎo)、績(jī)效考核、經(jīng)費(fèi)撥付功能。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)部補(bǔ)償機(jī)制改革績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，指標(biāo)覆蓋綜合管理、基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生等，實(shí)現(xiàn)區(qū)衛(wèi)健局、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)部開展信息化績(jī)效評(píng)價(jià)和按系統(tǒng)數(shù)據(jù)和考核結(jié)果撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)機(jī)制?；谘a(bǔ)償機(jī)制改革系統(tǒng)建成區(qū)級(jí)績(jī)效考核系統(tǒng)，覆蓋所有省級(jí)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的綜合排名和通報(bào)。 | |
22.深化建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)家庭醫(yī)生”平臺(tái) | 22.1建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、慢病云藥房、慢病就醫(yī)管理平臺(tái)等一體化的互聯(lián)網(wǎng)慢病管理體系，建立家庭醫(yī)生為主、?？漆t(yī)生為選擇的線上慢病管理問診團(tuán)隊(duì)，改善就醫(yī)體驗(yàn)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”公共衛(wèi)生服務(wù)，開展大數(shù)據(jù)分析和挖掘，加強(qiáng)各種傳染病、慢性病、腫瘤、心腦血管等疾病的智能監(jiān)測(cè)，政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置健康一體機(jī)等智能自助監(jiān)測(cè)設(shè)備。推進(jìn)智能監(jiān)控裝備、智能健身器材、可穿戴醫(yī)療設(shè)備的便民應(yīng)用。全面推進(jìn)電子健康檔案向個(gè)人開放和簽約重點(diǎn)人群智能隨訪服務(wù)。到2025年，在管個(gè)人電子健康檔案應(yīng)開放盡開放，老年慢性病電子健康評(píng)估報(bào)告覆蓋率80%以上。 | |
23.建設(shè)“5G+”區(qū)域疫情防控平臺(tái) | 23.1加快建設(shè)5G+區(qū)域防控預(yù)警平臺(tái)，以各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為核心哨點(diǎn)，橫向聯(lián)動(dòng)學(xué)校、交通口岸、市場(chǎng)、醫(yī)藥零售企業(yè)等社會(huì)機(jī)構(gòu)，建設(shè)覆蓋多層級(jí)、多部門的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)區(qū)域疾病防控進(jìn)行綜合預(yù)警監(jiān)測(cè)和決策指揮，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警、信息報(bào)送、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、醫(yī)療資源調(diào)配等功能，提高公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)能力。 | |
七、改革創(chuàng)新 | 24.完善崗位職稱聘期管理 | 24.1完善崗位職稱聘期管理機(jī)制，定期對(duì)高級(jí)職稱人員針對(duì)工作業(yè)績(jī)、患者滿意度等進(jìn)行聘期考核，形成高職低聘、能上能下的崗位聘任新機(jī)制。 |
本工作方案自2022年7月22日起實(shí)施。
附件：《政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重點(diǎn)科室建設(shè)規(guī)劃
（2022-2025年）》
附件
政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重點(diǎn)科室建設(shè)規(guī)劃（2022-2025年）
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所在街道 | 建設(shè)區(qū)域診療服務(wù)中心 | 鞏固新增特色科室建設(shè) | 市級(jí)專科共建 | 省級(jí)?？乒步?/p> | ||
共建醫(yī)療機(jī)構(gòu) | 共建特色?？?/p> | 共建醫(yī)療機(jī)構(gòu) | 共建特色?？?/p> | |||
米市巷街道 | 浙江省中醫(yī)近視防控聯(lián)盟 | 中醫(yī)近視防控中醫(yī)康復(fù)科全科 | 杭州市中醫(yī)院 | 中醫(yī)康復(fù)科 | ||
半山 街道 | 區(qū)基層兒科診療服務(wù)中心 | 中醫(yī)特色?？疲ㄖ嗅t(yī)兒科、小兒推拿科、小兒發(fā)育篩查）浙江名中醫(yī)館半山分館口腔科（種植牙、兒童口腔正畸） | 國科大附屬腫瘤醫(yī)院 | 腫瘤化療日間病床，中醫(yī)腫瘤科 | ||
石橋 街道 | 區(qū)兒童生長(zhǎng)發(fā)育促進(jìn)中心 | 兒童生長(zhǎng)發(fā)育門診婦科圍絕經(jīng)期門診 | 杭州市中醫(yī)院 | 腎病科 | ||
東新 街道 | 區(qū)不孕不育?？浦委熤行?/p> | 睡眠障礙門診不孕不育專科骨傷科口腔科 | 杭州市一醫(yī)院 | 心臟康復(fù)科 | 省人民醫(yī)院 | 前列腺?？?/p> |
杭州市紅會(huì)醫(yī)院 | 不孕不育中醫(yī)特色?？?/p> | |||||
文暉 街道 | 區(qū)中醫(yī)藥診療服務(wù)中心高血壓規(guī)范化健康管理示范中心 | 消化內(nèi)鏡肛腸科手術(shù)室皮膚科 | 杭州市紅會(huì)醫(yī)院 | 邵征洋兒科工作室 | 省人民醫(yī)院 | 皮膚科、肛腸科、全科醫(yī)生駐點(diǎn)服務(wù) |
杭州市中醫(yī)院 | 中醫(yī)腫瘤科 | 省中醫(yī)院 | 婦科 | |||
小河 湖墅 街道 | 區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心杭州市肢體傷殘康復(fù)中心 | 康復(fù)科全科口腔科（種植牙）中醫(yī)科（骨傷、脾胃?。?/p> | 杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院 | 全科示教門診 | ||
祥符 街道 | 區(qū)婦科診療服務(wù)中心 | 中醫(yī)特色（中醫(yī)外科、兒童生長(zhǎng)發(fā)育、皮膚科、婦科、小兒推拿） | 杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院 | 皮膚科、泌尿外科婦科、老年康復(fù)科 | 省人民醫(yī)院 | 聯(lián)合病房建設(shè) |
杭州市婦產(chǎn)科醫(yī)院 | 宮腔鏡、產(chǎn)后康復(fù)塑身 | |||||
拱宸橋街道 | 區(qū)中醫(yī)老年康復(fù)中心 | 中醫(yī)老年病科康復(fù)科 | 杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院 | 心血管科、神經(jīng)內(nèi)科 | ||
杭州市第三醫(yī)院 | 皮膚科 | |||||
杭州市中醫(yī)院 | 中醫(yī)婦科、中醫(yī)老年病、中醫(yī)康復(fù)科 | |||||
康橋 街道 | 區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急救援培訓(xùn)中心 | 小兒推拿口腔科 | 杭州市婦產(chǎn)科醫(yī)院 | 盆底康復(fù) | 省新華醫(yī)院 | 聯(lián)合病房建設(shè)城北中醫(yī)館 |
健康管理（體檢）中心（共建機(jī)構(gòu)待定） | ||||||
朝暉 街道 | 區(qū)精神衛(wèi)生一體化管理中心 | 口腔科精神衛(wèi)生科 | 杭州市第一醫(yī)院 | 口腔科 | 省人民醫(yī)院 | 心血管科 |
杭州市第七醫(yī)院 | 精神衛(wèi)生科 | |||||
大關(guān) 上塘 街道 | 區(qū)口腔診療中心 | 口腔科中醫(yī)皮膚科中醫(yī)全科代謝病名醫(yī)工作室 | 杭州市第三醫(yī)院 | 中醫(yī)皮膚科 | 浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院 | 口腔科 |
杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院 | 中醫(yī)全科；睡眠障礙門診；代謝病門診 | |||||
天水 武林 街道 | 區(qū)糖尿病規(guī)范化管理示范中心 | 糖尿病專科兒童保健科中醫(yī)康復(fù)科 | 杭州市中醫(yī)院 | 全科、PICC門診 | ||
杭州市一醫(yī)院 | 糖尿病?？?/p> | |||||
長(zhǎng)慶 潮鳴 街道 | 區(qū)老年慢病健康服務(wù)示范中心（建設(shè)安寧療護(hù)專區(qū)、推進(jìn)居家安寧療護(hù)和醫(yī)療護(hù)理、開展互聯(lián)網(wǎng)診療） | 婦幼特色門診（兒童營(yíng)養(yǎng)門診、產(chǎn)后康復(fù)門診、中醫(yī)兒科、小兒推拿）針灸推拿科 | 杭州市紅會(huì)醫(yī)院 | 全科 | ||
