各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會):
現(xiàn)將《長興縣創(chuàng)新打造“未來農場”五年行動計劃(2021-2025)》印發(fā)給你們,請結合實際,認真組織實施。
長興縣農業(yè)農村局
2022年6月28日
長興縣創(chuàng)新打造“未來農場”五年行動計劃
(2021-2025)
根據(jù)《湖州市創(chuàng)新打造“未來農場”五年行動計劃(2021-2025)》(湖鄉(xiāng)振辦〔2021〕12號)文件精神,為創(chuàng)新打造我縣“未來農場”,開好“共富班車”,推動農業(yè)“雙強”走在省市前列,特提出如下行動計劃。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞數(shù)字化改革和農業(yè)“雙強行動”,堅持產業(yè)生態(tài)化、管理智能化、要素集約化、生產標準化“四化同步”,聚力科技含量高、建設水準高、智能程度高、生產效率高、質量效益高、共富成色高“六高集成”,提升農業(yè)生產效率和效益,助力農民收入持續(xù)增長,為加快建設共同富裕綠色樣本提供更多的“三農”案例。
(二)主要目標。到2025年,在種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、休閑農業(yè)領域,創(chuàng)新打造彰顯綠色共富基因、特色應用場景、示范引領作用的縣級“未來農場”30家,其中種植業(yè)10家、畜牧業(yè)10家、漁業(yè)5家、休閑農業(yè)5家。
二、建設標準
(一)基本標準
1.基礎條件好。圍繞土地集中連片、功能布局合理、 主導產業(yè)突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良等重點,建設適宜機械化作業(yè)的高標準農田或智能設施。具有較強的技術力量,建立生產、管理、銷售等農業(yè)企業(yè)規(guī)章制度,規(guī)范操作流程。投資額達到1500萬元以上。
2.智能水平高。圍繞“產業(yè)大腦+產業(yè)地圖+數(shù)字農業(yè)工廠(基地)”發(fā)展模式,建立數(shù)字化、智能化管理平臺,加快物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術在農業(yè)上應用,可實現(xiàn)生產全過程的信息感知、自動管控、監(jiān)測預警、精準決策,智能化、數(shù)字化場景應用3個以上,從業(yè)人員人均勞動生產率高于面上1倍以上。
3.經營體系優(yōu)。全面應用現(xiàn)代農業(yè)生物技術、高效農業(yè)生產技術及綠色綜合種養(yǎng)新模式,推動全產業(yè)鏈融合發(fā)展。落地1-2個農業(yè)高新技術成果,通過科技應用促進產業(yè)高質高效。集成應用農產品溯源、投入品管理和標準化生產,實現(xiàn)生產、銷售全程可追溯,農產品質量抽檢合格率達到100%, 畝均產值比面上提高30%以上。
4.帶動能力強。與村集體、農戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制,當?shù)剞r村勞動力占農場職工總數(shù)的50%以上。組建跨村域農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,助推村集體經濟持續(xù)發(fā)展壯大,所在村集體經濟經營性收入比面上平均水平提高10%。 通過土地流轉、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展關聯(lián)產業(yè)等多種途徑,帶動小農戶、低收入農戶實現(xiàn)產業(yè)創(chuàng)收、就業(yè)增收、幫扶增收。帶動農戶人均收入、聯(lián)結低收入農戶人均收入分別比面上平均水平提高20%、20%。
(二)個性標準
1.種植業(yè)類。集成運用最新信息技術,實現(xiàn)環(huán)境自動監(jiān)測、病蟲害預測預報、精準施肥灌溉。主要生產環(huán)節(jié)廣泛應用自動駕駛耕種收、無人機施肥用藥、農業(yè)機器人搬運分揀、蔬菜分級整理、水果自動篩選、茶葉自動化標準化加工等先進適用智能裝備。配備儲藏、保鮮冷庫等采后商品化處理設施設備,糧油、果蔬、茶葉主要環(huán)節(jié)機械化率分別達到100%、70%、80%,糧油、果蔬、茶葉農場流轉面積分別達到1000畝、200畝(或20000平方米設施)、200畝以上。
2.畜牧業(yè)類。通過配套生物傳感、智能識別、精準管理等設施設備,對生產執(zhí)行、產品安全、產出質量等智能分析、自行優(yōu)化、全程追溯,對生物安全、畜產品安全、環(huán)境污染等主動預警,形成投入品無害化、生產清潔化、廢棄物資源化的綠色生產模式,建成裝備先進、技術集成、品種優(yōu)良、 生產高效、資源循環(huán)、環(huán)境美化的引領產業(yè)發(fā)展、帶領村民增收的現(xiàn)代化牧場,主要生產環(huán)節(jié)機械化率達到100%。生豬、湖羊、家禽存欄分別達到10000頭、3000只、50000羽以上。
3.漁業(yè)類。配備工程化養(yǎng)殖設施、機械化養(yǎng)殖設備,主要生產環(huán)節(jié)機械化率達到100%。運用物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術,科學配置場地環(huán)境及水質指標監(jiān)測預警、病害預警防治、投入品閉環(huán)管控、養(yǎng)殖尾水處理、質量安全全程追溯、專家在線指導等系統(tǒng),實現(xiàn)養(yǎng)殖全過程的信息感知、自動管控、精準決策的水產養(yǎng)殖工廠或工程設施養(yǎng)殖基地。工程設施化池塘、工廠化養(yǎng)殖流轉面積分別達到200畝、20000平方米以上。
4.休閑農業(yè)類。道路通暢,基礎設施設備齊全,建立符合環(huán)保要求的污水和生活垃圾處理設施。運用物聯(lián)網、云計算等現(xiàn)代信息化技術,建有先進的門禁、視頻監(jiān)控、電子商務與票務、屏幕信息發(fā)布、人員流量監(jiān)控、無線WIFI服務、智能導游導覽等系統(tǒng),實現(xiàn)智能管理、服務、體驗。農業(yè)類產業(yè)區(qū)塊占總面積50%以上,且一產產值達到500萬元以上,年接待游客5萬人次以上,年營業(yè)收入1000萬元以上。
三、工作重點
(一)開展基礎保障提振工程。科學布設農田林網,并與周邊村莊景觀相協(xié)調,打造土地平整、集中連片、路網完善、電力達標、溝渠配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災能力強的高標準農田和設施。普及坡耕地雨水集蓄噴微灌、水肥一體化等節(jié)水灌溉技術和農藝,提高水肥利用效率。以糧食、生豬兩大基礎產業(yè)和湖羊、河蟹、葡萄、蘆筍、茶葉、苗木等六大特色產業(yè)為重點,以“太湖風情”“山水古韻”“江南茶鄉(xiāng)”“農園新景”“希望田野”“梅映烏龍”六條鄉(xiāng)村振興共富示范帶為鏈接,打造“未來農場”集聚片區(qū)。出臺社會資本投資農業(yè)農村的指導意見,營造農業(yè)招商選資良好環(huán)境,引進社會資本、工商資本及國內大型農業(yè)企業(yè)來投資建設“未來農場”。引導農業(yè)科研院所、民營科研機構通過合作共建、技術入股等參與“未來農場”項目建設。
(二)開展技術裝備提升工程。鼓勵“未來農場”與科研院所共建新型研發(fā)平臺,共享共用、優(yōu)勢互補、相互協(xié)作。探索“產品+技術”“社會化服務+技術”等市場化農技推廣服務供給模式,示范展示農業(yè)重要新品種、重大關鍵技術和綠色高效種養(yǎng)模式等,良種、良法覆蓋率達到100%。深化“1+1+N”農推聯(lián)盟和科技特派員機制,實現(xiàn)“未來農場”農推聯(lián)盟、科技特派員全覆蓋。加大基礎設施宜機化改造,加快先進適用農機具推廣應用,深化農機農藝融合示范,做大做強農機社會化服務,主要作業(yè)環(huán)節(jié)勞動力使用減少50%以上。圍繞種植業(yè)全程機械化,推進直播、移栽、高效植保、施肥、烘干,茶果蔬水肥一體、自動化采摘、分級整理等設備應用,加大倉儲、產后加工的集成配套。堅持“六化”引領畜牧業(yè)高質量發(fā)展,推廣洗消飼喂、通風溫控、紅外測溫設備的應用。全面推進漁業(yè)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖,構建基于物聯(lián)網的水產養(yǎng)殖生產和管理系統(tǒng)。
(三)開展融合發(fā)展提檔工程。以產業(yè)鏈資源整合為契機,聚焦農業(yè)生產加工、冷鏈保鮮、電商物流、公共服務等發(fā)展環(huán)節(jié),圍繞農業(yè)一二三產融合發(fā)展,推動科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融等資源要素向“未來農場”滲透融合,加快農業(yè)全產業(yè)鏈融合,增強產業(yè)鏈韌性,提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。深度挖掘鄉(xiāng)村生產、生活、生態(tài)等多重價值,推動“種養(yǎng)”聯(lián)通、“產加銷服”貫通、“農文旅教”融通。深入推進“肥藥雙減”,集成應用種養(yǎng)環(huán)節(jié)碳減排和節(jié)能低碳農產品加工技術,促進綠色生產方式,增強可持續(xù)發(fā)展能力。推行覆蓋產前、產中和產后各個環(huán)節(jié)的標準化生產和管理,提升生產效率和效益,實現(xiàn)農產品的優(yōu)質高產。優(yōu)化“長興鮮”農產品區(qū)域公共品牌運營模式,實現(xiàn)向集配、電商、策劃運營等新業(yè)態(tài)拓展。
(四)開展強村富民增收工程。探索“未來農場+合作社+農戶”“未來農場+公司+家庭農場”等模式,牽頭組建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,促進產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈融合貫通。鼓勵村級集體經濟組織以資源資產折價入股、合作開發(fā)或自主開發(fā)、發(fā)包經營的方式,整合盤活域內優(yōu)質資源資產。不斷深化改革,盤活農村資源資產資金,深入推動農村土地經營權流轉、農戶入股,增加財產凈收入。不斷提升農民個人技能素質,帶動小農戶、低收入農戶就業(yè)創(chuàng)業(yè),增加工資性收入。帶動農戶發(fā)展關聯(lián)產業(yè),增加經營凈收入。幫扶低收入農戶實現(xiàn)產業(yè)創(chuàng)收、就業(yè)增收。
四、 保障措施
(一)加強組織領導。在縣農業(yè)“雙強”行動、國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作協(xié)同機制協(xié)調開展工作。“未來農場”采取申報認定制,主體申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))審核, 縣農業(yè)農村局開展評價認定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要做好跟蹤指導,爭取打造一批可看可學的樣板和典型,提供可復制、可借鑒的建設經驗。
(二)強化政策支撐。加強“未來農場”建設的規(guī)劃、指導、管理和服務,集成項目、資金、人才、土地、 科技,合力推進“人、錢、地、技”等資源要素在“未來農場” 的高度集約、高效利用,成為人才、技術、資金等要素高度集聚平臺。
(三)形成制度成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要強化工作推進,堅持抓點帶面,注重總結提煉各農場先進經驗和創(chuàng)新做法,形成高效順暢的工作體系。推廣現(xiàn)有“雙扶”的好
方式,以及強村公司與農業(yè)主體合作增加村集體收入的好做法。進一步挖掘資產租賃、就業(yè)帶動、產業(yè)幫扶、技術服務、慈善救助等多種共富途徑,拓展共富模式,彰顯“未來農場”綠色共富基因。

