各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：
《海曙區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（2022年修訂）》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
寧波市海曙區(qū)人民政府辦公室
2022年7月14日
（此件公開發(fā)布）
海曙區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
（2022年修訂）
第一章 總 則
第一條 為大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作，引導(dǎo)和激勵(lì)全區(qū)各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，追求卓越績(jī)效，促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)，示范帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)濱海大都市卓越城區(qū)和共同富裕樣板區(qū)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》(2019年修訂)（浙政辦發(fā)〔2019〕69號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于海曙區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定、推廣、監(jiān)督管理等各項(xiàng)活動(dòng)。
第三條 海曙區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)是寧波市海曙區(qū)人民政府設(shè)立的，對(duì)卓越績(jī)效管理并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)、服務(wù)提供、環(huán)境保護(hù)的組織（包括企業(yè)或其他組織）授予的最高質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 海曙區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)每年評(píng)審1次，獎(jiǎng)項(xiàng)包括海曙區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量獎(jiǎng)）、海曙區(qū)人民政府質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)）兩個(gè)等次，每次獲獎(jiǎng)組織總數(shù)不超過(guò)5家。申請(qǐng)組織均達(dá)不到條件的，獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。
第五條 已獲“質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)”的組織，可繼續(xù)參加“質(zhì)量獎(jiǎng)”申報(bào)評(píng)審。原已獲區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，不再參與區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)評(píng)審。
第六條 海曙區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作由組織自愿申報(bào)，按照“好中選優(yōu)、樹立標(biāo)桿”的宗旨，遵循“科學(xué)、公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、寧缺毋濫，申報(bào)及評(píng)審不收取任何費(fèi)用。
第七條 海曙區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)和質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》的最新版本，主要對(duì)申報(bào)組織前3年上述標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)審。醫(yī)療和教育行業(yè)參考醫(yī)療、教育卓越績(jī)效實(shí)施指南進(jìn)行評(píng)審。
第八條 鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料、節(jié)能環(huán)保、綠色建筑等產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)積極申報(bào)；引導(dǎo)萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)、外貿(mào)雙萬(wàn)億行動(dòng)企業(yè)、服務(wù)業(yè)倍增發(fā)展行動(dòng)企業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)企業(yè)和馳名商標(biāo)（行政認(rèn)定）、高新技術(shù)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”、隱形冠軍、“品字標(biāo)”品牌獲得組織申報(bào)。
第二章 組織管理
第九條 海曙區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)海曙區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作。主要職責(zé)是：
（一）研究、確定區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的方針、政策；
（二）審查區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法；
（三）組織、指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)的開展；
（四）決定區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)；
（五）審查、公示評(píng)審結(jié)果，確定提請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)擬獎(jiǎng)組織名單等。
第十條 海曙區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審辦公室（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)評(píng)審辦”），設(shè)在海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審及日常監(jiān)督管理工作。主要職責(zé)是：
（一）制定區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)年度工作計(jì)劃，組織開展區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作，受理組織申報(bào)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)；
（二）組織有關(guān)部門對(duì)申報(bào)組織的資料進(jìn)行審查，確定符合申報(bào)條件的組織名單；
（三）組織評(píng)審組對(duì)符合條件的組織進(jìn)行評(píng)審，監(jiān)督評(píng)審員履行職責(zé)情況；
（四）向區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)審議候選授獎(jiǎng)組織名單；
（五）負(fù)責(zé)社會(huì)各界反映問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)工作；
（六）宣傳、推廣卓越績(jī)效質(zhì)量管理模式和獲獎(jiǎng)組織的質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法；
（七）監(jiān)督獲獎(jiǎng)企業(yè)規(guī)范使用獲獎(jiǎng)榮譽(yù)；
（八）承擔(dān)區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第十一條 區(qū)評(píng)審辦根據(jù)評(píng)審工作需要，從省、市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員專家?guī)熘衅刚?qǐng)有關(guān)方面的專家，組成評(píng)審組開展評(píng)審工作，評(píng)審組一般由3名以上（含3名）評(píng)審員（包括行業(yè)專家）組成，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。評(píng)審員應(yīng)具備較高的法律、政策和專業(yè)水平，有豐富的質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)。評(píng)審組的主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和綜合評(píng)價(jià)；
（二）撰寫評(píng)審報(bào)告；
（三）提出建議授獎(jiǎng)的組織名單。
第十二條 區(qū)有關(guān)行政主管部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)的區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的培育和組織發(fā)動(dòng)工作。
第三章 申報(bào)條件和程序
第十三條 “質(zhì)量獎(jiǎng)”“質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)”申報(bào)對(duì)象應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：
（一）在海曙區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)并正常運(yùn)行3年（含）以上；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策要求；
（三）實(shí)施卓越績(jī)效管理并在實(shí)踐中取得顯著績(jī)效，具有良好的示范帶動(dòng)作用；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)貢獻(xiàn)度居區(qū)內(nèi)同行業(yè)或同類型組織前列；技術(shù)、服務(wù)和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到區(qū)內(nèi)同行業(yè)或同類型組織先進(jìn)水平；在推進(jìn)品牌戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制造方式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化等方面，走在區(qū)內(nèi)同行業(yè)前列；
（四）工業(yè)企業(yè)“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)結(jié)果上年度達(dá)到A、B檔；
（五）切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，具有良好的信用記錄和社會(huì)信譽(yù)；
（六）近3年在各級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中未被處罰，未發(fā)生有人員死亡或重大社會(huì)影響的質(zhì)量、安全、環(huán)境污染等事故，無(wú)因組織責(zé)任導(dǎo)致的顧客、員工、合作伙伴和社會(huì)對(duì)其的重大有效投訴；無(wú)其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為；
（七）以集團(tuán)名義申報(bào)的，其總部必須具備以上條件，其所有直接控股企業(yè)（組織）均要符合（二）-（六）項(xiàng)基本條件。
第十四條 申報(bào)程序
（一）發(fā)布通知。由區(qū)評(píng)審辦向各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道、園區(qū)或相關(guān)部門發(fā)出申報(bào)通知。申報(bào)通知通過(guò)媒體等向社會(huì)公開發(fā)布。
（二）企業(yè)申報(bào)。凡符合申報(bào)條件的組織，根據(jù)通知通告的具體要求，經(jīng)所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道、園區(qū)或行業(yè)主管部門簽署推薦意見后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申報(bào)材料報(bào)送到區(qū)評(píng)審辦。
第四章 評(píng)審程序
第十五條 資格審查。區(qū)評(píng)審辦組織政府相關(guān)部門對(duì)申報(bào)組織進(jìn)行資格審查，確定符合申報(bào)條件的組織名單。
第十六條 資料評(píng)審。區(qū)評(píng)審辦組織專家評(píng)審組對(duì)通過(guò)資格審查的組織進(jìn)行資料評(píng)審，形成資料評(píng)審報(bào)告，確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織名單；對(duì)未入圍的，應(yīng)當(dāng)反饋資料評(píng)審情況。
第十七條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。區(qū)評(píng)審辦組織專家評(píng)審組對(duì)資料評(píng)審后入圍的組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告并由組織確認(rèn)。
第十八條 審議批準(zhǔn)。召開區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取區(qū)評(píng)審辦有關(guān)評(píng)審情況的匯報(bào)，確定初選授獎(jiǎng)名單,并提請(qǐng)區(qū)政府審議批準(zhǔn)。
第十九條 社會(huì)公示。入選授獎(jiǎng)名單通過(guò)媒體向社會(huì)進(jìn)行公示。公示期間反映的問(wèn)題，由區(qū)評(píng)審辦進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成調(diào)查核實(shí)情況報(bào)告，提交區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
第二十條 審定批準(zhǔn)。公示期滿后，區(qū)政府審定批準(zhǔn)經(jīng)公示通過(guò)的擬授獎(jiǎng)名單。批準(zhǔn)后的名單通過(guò)新聞媒體等向社會(huì)公布。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)
第二十一條 海曙區(qū)人民政府對(duì)“質(zhì)量獎(jiǎng)”和“質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)”的獲獎(jiǎng)組織分別給予不高于30萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，并予以通報(bào)表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書。對(duì)獲得“質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)”組織重新獲得“質(zhì)量獎(jiǎng)”的，獎(jiǎng)金在扣除“質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)”所獲獎(jiǎng)金后差額計(jì)發(fā)，再次獲評(píng)“質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)”的不再發(fā)放獎(jiǎng)金。
第二十二條 鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)提高管理水平，爭(zhēng)創(chuàng)市、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。市級(jí)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元和30萬(wàn)元；省級(jí)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織分別獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元和100萬(wàn)元；中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織分別獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元和300萬(wàn)元。中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省級(jí)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市級(jí)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)各類獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)金按就高原則，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。上級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)名稱發(fā)生變化的，由區(qū)政府按照相近原則確定給予獎(jiǎng)勵(lì)金額。
第二十三條 質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政專項(xiàng)安排。
第六章 監(jiān)督與管理
第二十四條 區(qū)評(píng)審辦對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)現(xiàn)象，及時(shí)采取糾正措施。評(píng)審組成員與參評(píng)對(duì)象存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第二十五條 申報(bào)組織應(yīng)實(shí)事求是，不得弄虛作假。對(duì)發(fā)現(xiàn)采用不正當(dāng)手段騙取獎(jiǎng)項(xiàng)的，區(qū)評(píng)審辦可提請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)撤銷其稱號(hào)，收回獎(jiǎng)牌、證書，追繳獎(jiǎng)金，并在區(qū)級(jí)主要媒體上予以曝光。
第二十六條 獲獎(jiǎng)組織有宣傳推廣卓越績(jī)效模式、介紹先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的責(zé)任和義務(wù)，應(yīng)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理，積極履行社會(huì)責(zé)任，始終保持標(biāo)桿形象，成為本區(qū)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、宣傳質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)、普及質(zhì)量知識(shí)的引領(lǐng)者，努力為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
第二十七條 獲獎(jiǎng)組織可以在形象宣傳中使用稱號(hào)，并需注明獲獎(jiǎng)年度，但不得用于產(chǎn)品宣傳。
第二十八條 參與評(píng)審工作的人員應(yīng)實(shí)事求是、公正廉潔，保守組織的相關(guān)秘密，嚴(yán)格遵守評(píng)審程序。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的，視情節(jié)輕重予以批評(píng)、警告或取消評(píng)審資格。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 獲獎(jiǎng)組織如發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)撤銷獲獎(jiǎng)榮譽(yù)，并向社會(huì)公開相關(guān)信息：
（一）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故的；
（二）產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量發(fā)生重大問(wèn)題，在社會(huì)造成嚴(yán)重不良影響的；
（三）發(fā)生嚴(yán)重違法、違規(guī)行為的；
（四）破產(chǎn)倒閉、自行關(guān)閉、被強(qiáng)制吊銷證照的。
原區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)組織有上述情形的適用本條規(guī)定。
第七章 附 則
第三十條 區(qū)評(píng)審辦應(yīng)依據(jù)本辦法制訂海曙區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理實(shí)施細(xì)則。
第三十一條 本辦法自2022年9月1日起施行，原《寧波市海曙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)海曙區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（2020年修訂）的通知》（海政辦發(fā)〔2020〕52號(hào)）同時(shí)廢止。
