第一章 總 則
第一條 根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于開展美麗宜居小鎮(zhèn)、美麗宜居村莊示范工作的通知》(建村﹝2013﹞40號)和浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于實施農(nóng)房改造示范村建設示范村工程的意見》(浙政辦發(fā)﹝2012﹞135號)，為改善農(nóng)民居住條件，深入推進美麗宜居示范村工作，確保財政資金使用和管理的規(guī)范化、制
度化、程序化，提高資金使用效益，特制定本辦法。
第二條 美麗宜居示范村建設專項資金（以下簡稱專項資金）主要用于補助村莊建設規(guī)劃編制、農(nóng)村危舊房拆遷改造、美麗宜居建設、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設施建設、綠化亮化配套、社區(qū)公共文化服務管理等工作需要。
第三條 專項資金的使用應當有利于農(nóng)民居住條件改善、農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)和中心村集聚、農(nóng)村土地資源集約節(jié)約利用、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設施完善。專項資金的使用管理堅持公開、公正、公平原則，確保專項資金的規(guī)范、安全和高效。
第四條 區(qū)建設局負責美麗宜居示范村試點申報、資金審
批，并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查、考核評比。
第二章 項目報批
第五條 區(qū)建設局根據(jù)美麗宜居示范村建設目標任務，以書面形式征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道意見，根據(jù)項目可行性統(tǒng)籌下達年度實施計
劃。
第六條 美麗宜居示范村項目的實施主體為行政村。申報美
麗宜居示范村創(chuàng)建村莊必須同時具備以下條件：
（一）美麗宜居示范村創(chuàng)建村莊要與縣域風貌樣板區(qū)建設、傳統(tǒng)村落保護、浙派民居特色村打造等重點工作深度融合，形成合力效應，并落實相應經(jīng)費保障。
（二）美麗宜居示范村創(chuàng)建村莊要向成效突出的縣（市、區(qū)）傾斜，并從規(guī)劃布點、村民意愿、資源稟賦、現(xiàn)實基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范效應等各方面綜合考慮，按照“補短板、出成效”的要求選取。
（三）美麗宜居示范村創(chuàng)建村莊要在各地美麗宜居示范村建設現(xiàn)有成效的基礎(chǔ)上，側(cè)重選取能夠形成示范帶（片）的村莊，推動各地美麗宜居示范帶（片）的建設。
第七條 申報美麗宜居示范村創(chuàng)建村莊的主要原則：
（一）優(yōu)先支持縣域風貌樣板區(qū)建設。優(yōu)先選取列入縣域風貌樣板區(qū)建設范圍，與美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落、浙派民居特色村、鄉(xiāng)村新社區(qū)等串珠成鏈、連線成片且有產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的村莊。申報材料要同時提供相關(guān)縣域風貌樣板區(qū)建設方案。
（二）優(yōu)先支持開展傳統(tǒng)村落風貌保護提升。申報材料要明確傳統(tǒng)村落風貌保護提升項目清單。
（三）優(yōu)先支持“浙派民居”特色村建設。優(yōu)先選取各地列入“浙派民居”特色村建設計劃的村莊。申報材料要明確“浙派民居”特色村設計方案，實施方式、建設項目、資金保障等內(nèi)容。
第八條 美麗宜居示范村創(chuàng)建申報按行政村重大事項要求，由村黨支部、村委會提交村民代表會議討論，經(jīng)全體村民代表的三分之二以上通過后，向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出創(chuàng)建美麗宜居示范村書面申請。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對美麗宜居示范村項目進行審核、簽署意見，并報區(qū)建設局。
第十條 區(qū)建設局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報的美麗宜居示范村項目進行審核，對具備實施條件的分批下達美麗宜居示范村創(chuàng)建計劃。
第三章 資金來源
第十一條 資金主要包括省級專項補助資金和區(qū)級財政配套資金組成。
（一）省級專項補助資金。專項資金根據(jù)工作重點及項目進展情況合理調(diào)整分配。
（二）區(qū)財政配套資金。積極做好資金保障工作，按照不少于省以上補助標準，落實好地方配套資金。要建立村集體和農(nóng)民自籌為主、政府補助為輔、社會各方力量支持的多渠道投入機制；要加強各項涉農(nóng)資金整合，全力整合用活用好“美麗鄉(xiāng)村建設、精品村建設”相關(guān)專項資金，形成多元化的投資格局。
第四章 資金撥付
第十二條 美麗宜居示范村資金實行專賬核算、專款專用。根據(jù)美麗宜居示范村建設項目施工進度由創(chuàng)建村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提出資金補助申請，報區(qū)建設局審批，同意后由區(qū)財政局進行撥
付。
第十三條 美麗宜居示范村項目補助資金分三期撥付，按照項目實施進度同比例配比。第一筆資金在完成美麗宜居示范村專項規(guī)劃后，補助百分之四十；第二筆資金在項目完成建設工程總量的70%后，補助百分之四十；剩余部分資金待項目通過竣工驗收后，予以撥付。
第五章 管理監(jiān)督
第十四條 專項資金實行使用公示制度。撥付到村的美麗宜居示范村專項資金納入村級集體財務管理，實行?？顚Ｓ?。各創(chuàng)建村應在公開欄等醒目位置公示建設內(nèi)容、資金概算、籌資渠道和資金使用管理情況等，接受群眾監(jiān)督，提高專項資金使用的透
明度。
第十五條 美麗宜居示范村專項資金不得用于村干部辦公開支、工資福利補助、交通工具及通訊設備支出以及其它與專項資金不相符的支出。
第十六條 區(qū)建設局、區(qū)財政局等部門將不定期地對項目實施情況、專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查，實施跟蹤問效。對違反本辦法規(guī)定的，將督促有關(guān)單位限期整改；情節(jié)嚴重的，區(qū)財政局將停止撥款，并責令項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道收回獎勵補助資金，同時依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員的責任。
第六章 附 則
第十七條 本辦法由區(qū)建設局、區(qū)財政局負責解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
