南潯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、各鎮(zhèn)街人民政府（辦事處、管委會(huì)），區(qū)級(jí)有關(guān)單位：

《浙江省湖州市南潯區(qū)國(guó)家家居裝飾裝修產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（木地板）實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                         湖州市南潯區(qū)人民政府辦公室

                              2022年8月12日

浙江省湖州市南潯區(qū)國(guó)家家居裝飾裝修

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（木地板）實(shí)施方案

根據(jù)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于下達(dá)第二批國(guó)家級(jí)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》（國(guó)標(biāo)委發(fā)〔2021〕35號(hào)），為深入推動(dòng)國(guó)家家居裝飾裝修產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（木地板）建設(shè)，助推南潯區(qū)木地板產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和視察浙江重要講話精神，以打造全國(guó)知名綠色木業(yè)制造基地為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、綠色發(fā)展，提升木地板產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平，探索木地板產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升新路徑，為構(gòu)筑集群發(fā)展、創(chuàng)新融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力打造綠色智造創(chuàng)新高地提供有力支撐。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)兩年試點(diǎn)建設(shè)，建立和完善南潯區(qū)木地板標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和應(yīng)用，推進(jìn)木地板綠色發(fā)展，建立木業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)，綜合利用計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理等要素資源，面向企業(yè)及產(chǎn)業(yè)提供全鏈條、全方位、全過(guò)程的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)，探索形成以“標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、高端化、品牌化”為主基調(diào)的質(zhì)量提升新路徑。到2023年，全區(qū)木地板產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化取得新成就，木地板產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，自主品牌和區(qū)域品牌建設(shè)取得較大突破，擁有一批在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，木地板產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，真正打造“企業(yè)技術(shù)一流、產(chǎn)品檔次一流、配套服務(wù)一流”的“中國(guó)木地板之都”。

木地板產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升。全面構(gòu)建南潯木地板標(biāo)準(zhǔn)體系，主導(dǎo)及參與國(guó)際、國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)、“浙江制造”等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)；全面推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，木地板企業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)率100%，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)隨機(jī)抽查合格率達(dá)90%以上；全面提升標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力，建成1個(gè)服務(wù)平臺(tái)，打造1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)欤嘤慌鷺?biāo)準(zhǔn)化人才，組織兩批次以上標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，培訓(xùn)人員500人次。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞“綠色發(fā)展、高端發(fā)展”，制定木地板綠色生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，改變過(guò)去治氣主要靠末端污染治理設(shè)施提升的老路子，采用源頭替代的創(chuàng)新治氣方法，真正實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品綠色化。培育綠色工廠5家，持續(xù)推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證。

木地板區(qū)域品牌建設(shè)取得新成效。新培育“品字標(biāo)”浙江制造認(rèn)證企業(yè)5家以上、認(rèn)證產(chǎn)品5個(gè)，各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)2家，塑造標(biāo)準(zhǔn)品牌一體化建設(shè)典型企業(yè)10家以上，塑造具有高知名度的國(guó)家級(jí)南潯木地板區(qū)域品牌。

木地板產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。在烘干、開(kāi)槽、油漆等關(guān)鍵領(lǐng)域質(zhì)量攻關(guān)取得突破，通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)30家，木地板監(jiān)督抽查合格率達(dá)到98%以上，杜絕危害人身安全與健康的不合格品出現(xiàn)。

三、試點(diǎn)任務(wù)

（一）建立健全南潯區(qū)木地板產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

1.全面梳理木地板行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)等，建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系，確保整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈有標(biāo)可依，提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。

2.鼓勵(lì)企業(yè)將優(yōu)勢(shì)、特色技術(shù)及創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)積極主導(dǎo)和參與制修訂木地板領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，積極制定“浙江制造”等高水平團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）提升木地板企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平

1.深入推進(jìn)南潯區(qū)木地板企業(yè)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)技術(shù)指導(dǎo)，保障公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)有效，符合有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求，委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展木地板企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令整改并提出改進(jìn)建議，促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和水平。

3.開(kāi)展木地板企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)分析，找出產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在短板與差距。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng)。

4.推進(jìn)與國(guó)家、國(guó)際木地板行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織機(jī)構(gòu)對(duì)接，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)外文版，提高國(guó)際知名度。加強(qiáng)對(duì)外合作交流，支持企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議、培訓(xùn)等。

（三）創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與應(yīng)用

1.加強(qiáng)木地板標(biāo)準(zhǔn)宣貫，確保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合南潯木地板產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施清單，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證模式，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施更高水平標(biāo)準(zhǔn)。

2.開(kāi)展面向消費(fèi)者的標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)科普，提升消費(fèi)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知度，樹(shù)立依標(biāo)選擇產(chǎn)品的消費(fèi)導(dǎo)向，倒逼企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。

3.建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋渠道，完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估機(jī)制，提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平的時(shí)效性，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，保證標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果。

（四）建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)

1.以湖州市檢驗(yàn)檢測(cè)中心所為基礎(chǔ)，通過(guò)引進(jìn)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理等咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立木業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)，形成“線下+線上”的木地板產(chǎn)業(yè)全鏈條、全方位、全過(guò)程的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)。

2.充分發(fā)揮平臺(tái)作用，開(kāi)展中小微企業(yè)幫扶行動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)定好標(biāo)準(zhǔn)、用好標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)中小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

（五）開(kāi)展木地板企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)品牌一體化建設(shè)

1.以“標(biāo)準(zhǔn)＋認(rèn)證”模式加快培育木地板行業(yè)“品字標(biāo)”企業(yè)及產(chǎn)品。以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向制定標(biāo)準(zhǔn)，以認(rèn)證為手段推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，傳遞標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值和消費(fèi)信任，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.以重點(diǎn)產(chǎn)品關(guān)鍵指標(biāo)對(duì)標(biāo)分析為核心，以數(shù)據(jù)可視化形式設(shè)計(jì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量品牌建設(shè)宣傳材料，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值躍升為品牌價(jià)值，將品牌價(jià)值躍升為區(qū)域經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（六）推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)木地板行業(yè)綠色發(fā)展

聚焦“碳達(dá)峰、碳中和”，推廣應(yīng)用源頭替代的創(chuàng)新治氣方法，研究制定木地板低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量原料源頭替代及廢氣治理技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)源頭替代的新型治理方式，促進(jìn)木地板企業(yè)綠色生產(chǎn)，主動(dòng)順應(yīng)全球綠色低碳發(fā)展潮流。出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)，開(kāi)展綠色產(chǎn)品認(rèn)證。

（七）加快木地板產(chǎn)業(yè)全面質(zhì)量管理

鼓勵(lì)企業(yè)全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，從質(zhì)量管理制度、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理人才等多個(gè)維度推動(dòng)木地板企業(yè)質(zhì)量管理提升。創(chuàng)新木地板產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)分類監(jiān)督管理。制定質(zhì)量激勵(lì)政策，形成一批質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。

四、實(shí)施步驟

（一）工作啟動(dòng)階段（2021年12月-2022年6月）

根據(jù)試點(diǎn)要求，成立試點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確小組成員工作職能和工作分工。制定試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案、管理辦法及試點(diǎn)建設(shè)工作計(jì)劃等相關(guān)資料，組織召開(kāi)試點(diǎn)建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)。

（二）實(shí)施推進(jìn)階段（2022年7月-2023年4月）

對(duì)全區(qū)木地板產(chǎn)業(yè)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研和資料調(diào)研，摸清產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及需求。構(gòu)建南潯區(qū)木地板標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)企業(yè)積極主導(dǎo)和參與木地板領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)，面向全區(qū)木地板企業(yè)提供“線下+線上”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)，開(kāi)展中小微企業(yè)幫扶行動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)定好標(biāo)準(zhǔn)、用好標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)行動(dòng)、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查、鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)等，全面提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。以“標(biāo)準(zhǔn)＋認(rèn)證”模式加快培育木地板行業(yè)“品字標(biāo)”企業(yè)及產(chǎn)品，開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)品牌一體化建設(shè)，加強(qiáng)宣傳推廣。指導(dǎo)企業(yè)全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品質(zhì)量，制定質(zhì)量激勵(lì)政策，培育一批質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。

（三）評(píng)估完善階段（2023年5月-2023年9月）

領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià)，并組織開(kāi)展外部專家評(píng)審，提出階段性改進(jìn)措施和意見(jiàn)。針對(duì)存在的問(wèn)題及不足，制定改進(jìn)方案，持續(xù)完善及提升。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2023年10月-2023年12月）

根據(jù)試點(diǎn)建設(shè)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組按照試點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行自查，自查合格后，編寫(xiě)試點(diǎn)總結(jié)，提出評(píng)估申請(qǐng)。結(jié)合試點(diǎn)建設(shè)工作取得的成果，積極推廣成功經(jīng)驗(yàn)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，區(qū)級(jí)有關(guān)單位為主要成員的南潯區(qū)國(guó)家家居裝飾裝修產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（木地板）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組在試點(diǎn)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。制定年度推進(jìn)計(jì)劃，各部門(mén)落實(shí)責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

（二）加大政策支持。研究制定有利于推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)的政策，營(yíng)造良好的政策環(huán)境。加強(qiáng)政府配套試點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)資金支持，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)，參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)組織加大投入力度，形成多元化的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。

（三）加強(qiáng)人才保障。多渠道招才引智，集聚木地板產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要素，招引木地板領(lǐng)域高端標(biāo)準(zhǔn)化人才，建立木地板領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)臁?/span>加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)外學(xué)習(xí)交流，加強(qiáng)與標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，匯聚多方智力資源，支撐試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化工作考核。建立試點(diǎn)建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)、督查推進(jìn)和檢查考核工作機(jī)制。根據(jù)試點(diǎn)工作年度計(jì)劃和各部門(mén)任務(wù)分解，將標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作納入各部門(mén)年度考核。建立領(lǐng)導(dǎo)小組督查整改進(jìn)展情況調(diào)度機(jī)制，定期通報(bào)試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展情況的督導(dǎo)檢查。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，采取多種形式，廣泛宣傳試點(diǎn)工作進(jìn)展及建設(shè)成果，形成全社會(huì)參與支持試點(diǎn)工作的良好環(huán)境。

附件：浙江省湖州市南潯區(qū)國(guó)家家居裝飾裝修產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（木地板）工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

附件

南潯區(qū)國(guó)家家居裝飾裝修產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)

（木地板）工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組  長(zhǎng)：沈鑫鈺

副組長(zhǎng)：李學(xué)明（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

成  員：朱  慧（區(qū)政府辦）

                    宋新華（區(qū)發(fā)改經(jīng)信局）

                     鄒賢華（區(qū)科技局）

李衛(wèi)英（區(qū)財(cái)政局）

曹光景（區(qū)人力社保局）

王乃新（區(qū)商務(wù)局）

吳建平（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

施建良（區(qū)稅務(wù)局）

陳爾祝（區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）

楊占樁（開(kāi)發(fā)區(qū)）

陳風(fēng)平（高新區(qū)）

楊徐偉（練市鎮(zhèn)）

高國(guó)勇（雙林鎮(zhèn)）

陳  建（舊館街道）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,李學(xué)明兼任辦公室主任，朱慧、吳建平任辦公室副主任。辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,加強(qiáng)與各成員單位的銜接協(xié)調(diào),督促如期完成各項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)提出工作意見(jiàn)建議,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。