關于印發(fā)《蒼南縣農(nóng)村綜合改革補助
資金管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門單位：
為規(guī)范農(nóng)村綜合改革補助資金分配和使用管理，推動中央省市有關農(nóng)村綜合改革工作的有效實施，提高資金使用績效，根據(jù)《浙江省財政廳關于印發(fā)浙江省農(nóng)村綜合改革補助資金管理辦法的通知》（浙財基〔2022〕1號）精神，結(jié)合我縣實際，制定《蒼南縣農(nóng)村綜合改革補助資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
蒼南縣財政局 蒼南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 2022年8月18日
信息公開選項：主動公開
蒼南縣財政局農(nóng)業(yè)科承辦 辦公室2022年8月18日印發(fā)
蒼南縣農(nóng)村綜合改革補助資金管理辦法
第一條 為規(guī)范農(nóng)村綜合改革補助資金（以下簡稱“農(nóng)綜改資金”）分配和使用管理，推動中央省市農(nóng)村綜合改革重大決策部署的有效實施，提高資金使用績效，根據(jù)《浙江省財政廳關于印發(fā)浙江省農(nóng)村綜合改革補助資金管理辦法的通知》（浙財基〔2022〕1號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)綜改資金是指中央和省市縣財政預算安排的用于農(nóng)村綜合改革發(fā)展工作的財政補助資金。
第三條 農(nóng)綜改資金的安排使用遵循客觀公正、突出重點、規(guī)范管理、注重績效的原則。
第四條 農(nóng)綜改資金主要用于村級公益事業(yè)一事一議財政獎補、美麗鄉(xiāng)村建設、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、田園綜合體創(chuàng)建、農(nóng)村綜合性改革、農(nóng)村綜合改革集成區(qū)建設等改革試點工作，以及其他需要推動落實的改革發(fā)展事項。不得用于人員工資、樓堂館所建設等于農(nóng)村綜合改革工作不相關的支出。
第五條 農(nóng)綜改資金應創(chuàng)新投入和使用方式，可采用以獎代補、民辦公助、先建后補、政府與社會資本合作等方式，引導社會資金參與農(nóng)村改革發(fā)展有關事項，放大財政資金使用效能。
第六條 農(nóng)綜改資金投入形成的公益性資產(chǎn)應當明確主體，及時移交產(chǎn)權，確定運行管護責任。農(nóng)綜改資金投入形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，除撥款時明確產(chǎn)權的以外，原則上歸屬于村級集體經(jīng)濟組織，能夠在村集體經(jīng)濟組織與成員之間量化的可按股權比例量化，不得以任何形式將農(nóng)綜改資金量化給其他非集體經(jīng)濟組織。
第七條 農(nóng)綜改資金的支付應當按照國庫集中支付制度有關規(guī)定執(zhí)行。
第八條 縣財政部門要根據(jù)項目管理和相關工作要求，建立績效管理機制，定期組織實施績效目標申報、績效監(jiān)控和績效評價工作，切實提高資金使用效益。
第九條 發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門對農(nóng)綜改資金使用就地就近監(jiān)管作用，農(nóng)綜改資金原則上應通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支付。
第十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應加強農(nóng)村綜合改革項目庫建設，農(nóng)綜改項目原則上應從項目庫中擇優(yōu)選取。
第十一條 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體為實施主體的，縣級以上資金按投資額最高80%補助。以部門為實施主體的，縣級以上資金全額補助。
第十二條 為提高財政補助資金使用效率，項目立項后預撥補助資金的30%，工程進度50%后撥付補助資金的20%，工程驗收通過后撥付補助資金的35%，辦理財務決算后撥付剩余補助資金。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門應加強農(nóng)綜改資金管理和監(jiān)督檢查，自覺依法接受審計監(jiān)督和社會監(jiān)督。進一步加強農(nóng)村綜合改革基礎信息資料和檔案管理。
第十四條 農(nóng)綜改資金使用管理中有關單位和個人存在弄虛作假或擠占、挪用、滯留資金等財政違法行為的，按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起實施。原《蒼南縣農(nóng)村綜合改革補助資金管理辦法》（蒼財基〔2018〕32號）同時廢止。
