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各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府直屬各單位：

《鹿城區(qū)推進(jìn)七都建設(shè)溫州國際未來科技島一島一策實(shí)施意見（試行）》已經(jīng)十屆區(qū)政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

溫州市鹿城區(qū)人民政府辦公室

2022年7月25日

（此件公開發(fā)布）

鹿城區(qū)推進(jìn)七都建設(shè)溫州國際未來科技島一島一策實(shí)施意見（試行）

為貫徹落實(shí)溫州建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市、鹿城建設(shè)高水平創(chuàng)新型城區(qū)等決策部署，推動(dòng)溫州國際未來科技島（以下簡稱科技島）建設(shè)和發(fā)展，加速科技、金融等企業(yè)集聚，建立健全“研究開發(fā)+成果轉(zhuǎn)化+要素保障”創(chuàng)新生態(tài)，特制定本實(shí)施意見。

第一條建設(shè)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。對新認(rèn)定的市級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，按國家級(jí)800萬元、省級(jí)300萬元、市級(jí)100萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)；對新認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地），科技企業(yè)孵化器按國家級(jí)700萬元、省級(jí)350萬元、市級(jí)20萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)，眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）按國家級(jí)50萬元、省級(jí)30萬元、市級(jí)10萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)；對經(jīng)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)，按國家級(jí)300萬元、省級(jí)100萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持各類高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，對新引進(jìn)、非區(qū)財(cái)政與國資投資建設(shè)并經(jīng)溫州市認(rèn)定的高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，給予最高1000萬元落戶獎(jiǎng)；對經(jīng)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，按照上年度非財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的20%，給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對新認(rèn)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照省撥付財(cái)政資金給予1:1配套、最高1000萬元支持。

第二條加速科創(chuàng)企業(yè)集聚。對落戶科技島且符合科技島產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資額超過1000萬元的科創(chuàng)項(xiàng)目，按項(xiàng)目設(shè)備實(shí)際投資額的25%給予最高1500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條激發(fā)企業(yè)主體創(chuàng)新活力。對新認(rèn)定的國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院、省級(jí)企業(yè)研究院、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心，給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，對年度研發(fā)費(fèi)用保持高增長企業(yè)，按加計(jì)扣除研發(fā)經(jīng)費(fèi)分檔給予最高15%、不超過300萬元補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，最高按當(dāng)年度合同實(shí)付資金的20%予以補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)助不超過50萬元。對參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的，給予最高100萬元補(bǔ)貼；經(jīng)認(rèn)定為省級(jí)以上重大技術(shù)裝備首臺(tái)套、省級(jí)新材料首批次和市級(jí)工業(yè)軟件首版次的，給予最高150萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條支持科技企業(yè)成長壯大。對新認(rèn)定、新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)，給予60萬元獎(jiǎng)勵(lì)，通過重新認(rèn)定的再給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；新認(rèn)定的省科技型中小企業(yè)，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。高新技術(shù)企業(yè)首次升規(guī)的，在享受小升規(guī)政策基礎(chǔ)上，每家再獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對新引進(jìn)或培育的獲評(píng)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)（單項(xiàng)產(chǎn)品）、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和省級(jí)“隱形冠軍”企業(yè)、市級(jí)及以上創(chuàng)新型領(lǐng)軍（瞪羚）企業(yè)等稱號(hào)的企業(yè)，按國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別給予最高350萬元、200萬元和100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條加大企業(yè)融資補(bǔ)貼。加大科技信貸支持，對符合擔(dān)保條件的小微企業(yè)，提供最高300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款；對增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目投資1000萬元以上的科技企業(yè)，給予貸款利息50%補(bǔ)貼，金額最高每年200萬元、期限最長3年。

第六條集聚各類金融機(jī)構(gòu)。對新引進(jìn)的銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨、金融租賃、金融資產(chǎn)管理等持牌金融機(jī)構(gòu)總部，實(shí)繳資本在1億元以上的，按照實(shí)繳資本的5%給予最高3000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持科技島內(nèi)股權(quán)類私募基金投資科技島和鹿城區(qū)其他區(qū)域，分別按被投資額的2%、1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單筆最高400萬元，年度不超過1000萬元?？萍紞u內(nèi)股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)引導(dǎo)其投資的企業(yè)落戶鹿城的（注冊地和經(jīng)營地均在鹿城），按其所管理基金實(shí)際投資該項(xiàng)目金額的2%，給予產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)累計(jì)最高不超過1000萬元?？萍紞u內(nèi)股權(quán)類私募基金，在項(xiàng)目退出或清算時(shí)按其投資凈收益2%給予獎(jiǎng)勵(lì)?？萍紞u內(nèi)股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)，在存續(xù)期內(nèi)，實(shí)際募集資金規(guī)模1億元以上，按管理費(fèi)年收入的3%-5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)累計(jì)最高不超過500萬元。

第七條支持企業(yè)上市發(fā)展。對新引進(jìn)區(qū)外或新培育的境內(nèi)滬深A(yù)股及境外主要市場上市企業(yè)，給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新引進(jìn)區(qū)外或新培育的北交所上市企業(yè)，給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新引進(jìn)區(qū)外或新培育的新三板創(chuàng)新層掛牌企業(yè)，給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條加大人才安居保障。深入實(shí)施人才住房租售并舉保障體系。向符合條件的A類人才贈(zèng)送一套141平方米-190平方米配售型人才住房。對全職在科技島內(nèi)工作并符合條件的BC類、DE類、F1類人才，給予按5-7折的優(yōu)惠價(jià)配售140平方米、120平方米、90平方米人才住房（或以房票形式以相應(yīng)折扣購買指定的安置性商品房），鼓勵(lì)支持用人單位為B類人才提供剩余50%購房額補(bǔ)貼。加大人才公寓建設(shè)力度，鼓勵(lì)七都街道及科技島內(nèi)各平臺(tái)籌集可拎包入住人才公寓，向ABC類人才免費(fèi)配租120平方米人才住房，向符合條件的DE類、F類人才分別配租90平方米、40平方米人才住房，租金為評(píng)估價(jià)的30%，累計(jì)不超過5年。向新全職在科技島內(nèi)工作，符合條件的全日制本科以上人才，發(fā)放每年1-5萬元租房補(bǔ)貼，累計(jì)不超過5年。AB類人才可全額申請公積金貸款，CD類和博士人才住房公積金最高可貸額度可上浮50%。具體根據(jù)人才住房租售并舉辦法和配套細(xì)則實(shí)施。

第九條 優(yōu)化人才子女教育保障。在義務(wù)教育階段，全職在科技島內(nèi)工作的E類以上層次人才、全日制碩士研究生，享受相應(yīng)人才入學(xué)政策，或在轄區(qū)學(xué)位有空余情況下可定點(diǎn)就讀溫州市建設(shè)小學(xué)七都分校和溫州市實(shí)驗(yàn)集團(tuán)中學(xué)七都分校；全職在科技島內(nèi)工作且在鹿城區(qū)內(nèi)購置房產(chǎn)的雙一流全日制本科生，其子女在轄區(qū)學(xué)位有空余情況下可定點(diǎn)就讀溫州市建設(shè)小學(xué)七都分校和溫州市實(shí)驗(yàn)集團(tuán)中學(xué)七都分校；其他全職在科技島內(nèi)企業(yè)工作的F1、F2類人才統(tǒng)籌解決其子女入學(xué)。

第十條加大總部企業(yè)扶持力度。對新引進(jìn)的總部企業(yè)，產(chǎn)出貢獻(xiàn)不低于100萬元的，在其注冊或遷入后的前五個(gè)完整會(huì)計(jì)年度，可按規(guī)定享受發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)、高管獎(jiǎng)勵(lì)與租金補(bǔ)貼。除私募基金管理機(jī)構(gòu)外的總部企業(yè)，根據(jù)其貢獻(xiàn)情況，給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額另行約定。除合伙制私募基金管理機(jī)構(gòu)外的總部企業(yè)高管（5人以內(nèi)），根據(jù)其個(gè)人貢獻(xiàn)情況，給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額另行約定。租用辦公用房的總部企業(yè)，給予對應(yīng)年度前兩年100%，后三年50%的租金補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)單年度不超過100萬元，辦公用房只限自用，不得轉(zhuǎn)租、分租。

附  則

1．關(guān)于政策適用對象。本實(shí)施意見所指企業(yè)、社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)為通過科技島招商項(xiàng)目評(píng)審和備案，且申報(bào)時(shí)注冊地和稅收歸屬地在七都街道范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或合伙企業(yè)、社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)，臺(tái)資、外資企業(yè)同等享受。如條款無特殊表述，房地產(chǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）、“畝均論英雄”綜合評(píng)價(jià)C、D類企業(yè)、列入嚴(yán)重失信名單的企業(yè)均不享受本實(shí)施意見全部條款。企業(yè)申請獎(jiǎng)補(bǔ)須符合并承諾不存在嚴(yán)重性質(zhì)的違法用地違法建設(shè)、不存在未經(jīng)審批擅自改變功能和當(dāng)年未發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故、未發(fā)生較大群體性事件情況。嚴(yán)重失信名單、“畝均論英雄”評(píng)價(jià)結(jié)果名單以獎(jiǎng)補(bǔ)公示截止前政府提供的最新名單為審核節(jié)點(diǎn)。在獎(jiǎng)補(bǔ)公示截止前將企業(yè)注冊地搬離、未在要求時(shí)間內(nèi)在溫州市產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)系統(tǒng)填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)和不符合獎(jiǎng)補(bǔ)資格的，不予獎(jiǎng)補(bǔ)。原則上行政單位不作為獎(jiǎng)補(bǔ)對象。

2．關(guān)于獎(jiǎng)補(bǔ)資金用途、撥付和兌現(xiàn)時(shí)間。獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目組織申報(bào)時(shí)間以具體申報(bào)通知或指南為準(zhǔn)，原則上在溫州市產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)系統(tǒng)限時(shí)辦理。按年度投入或產(chǎn)出基數(shù)獎(jiǎng)補(bǔ)的數(shù)據(jù)核校類項(xiàng)目可安排在次年組織申報(bào)，鼓勵(lì)實(shí)行分期或按比例預(yù)撥獎(jiǎng)補(bǔ)。

3．關(guān)于重復(fù)、疊加和進(jìn)等獎(jiǎng)勵(lì)。5年內(nèi)同一項(xiàng)目符合本實(shí)施意見兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上扶持條款的，可執(zhí)行最高額，但不重復(fù)享受。同一企業(yè)（社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)）不同項(xiàng)目符合本實(shí)施意見兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上扶持條款的，可疊加執(zhí)行。5年內(nèi)同一企業(yè)以同一名義（項(xiàng)目）在區(qū)級(jí)（含功能區(qū)）、市級(jí)獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)后又獲得更高等次獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定的，各級(jí)已獎(jiǎng)勵(lì)部分視作已配套，僅補(bǔ)足獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。5年內(nèi)同一獎(jiǎng)項(xiàng)（認(rèn)定）在低等次已作獎(jiǎng)勵(lì)的，晉升到高等次時(shí)，只獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。5年內(nèi)本實(shí)施意見與市級(jí)其他政策對同一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目）的同類型獎(jiǎng)勵(lì)出現(xiàn)重合時(shí)，就高執(zhí)行，不重復(fù)享受。同一企業(yè)（個(gè)人）以同一年度的銀行貸款利息作為依據(jù)的各貼息獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、以同一年度的技改投入作為依據(jù)的各獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，獎(jiǎng)補(bǔ)金額就高執(zhí)行，不重復(fù)享受；同時(shí)符合市區(qū)兩級(jí)政策（含“一事一議”）的，獎(jiǎng)補(bǔ)金額就高執(zhí)行不疊加（區(qū)級(jí)補(bǔ)足差額部分）。

4．本實(shí)施意見所提“溫州市建設(shè)小學(xué)七都分?！焙汀皽刂菔袑?shí)驗(yàn)集團(tuán)中學(xué)七都分校”分別建于鹿城區(qū)七都街道通都西路兩側(cè)，若后續(xù)因客觀因素導(dǎo)致學(xué)校名稱變更或調(diào)整至其他定向?qū)W校，以變更或調(diào)整后為準(zhǔn)。

5．本實(shí)施意見自8月25日起施行，有效期至2026年12月31日，相關(guān)實(shí)施細(xì)則另行制定。2022年1月1日起至本實(shí)施意見施行前發(fā)生但未獎(jiǎng)勵(lì)的事項(xiàng)，符合本實(shí)施意見規(guī)定條件的，可以適用本實(shí)施意見所列的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。本實(shí)施意見由溫州市鹿城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體工作由區(qū)委人才辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)金融辦、區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心等部門承擔(dān)。本實(shí)施意見施行過程中如遇上級(jí)有法律法規(guī)和重大政策變化，本實(shí)施意見也作相應(yīng)調(diào)整。

附件：執(zhí)行責(zé)任分工表

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執(zhí)行責(zé)任分工表