各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府直屬各單位：
《臨海市政府質(zhì)量獎管理辦法（2022年修訂）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。
臨海市人民政府辦公室
2022年8月30日
（此件公開發(fā)布）
臨海市政府質(zhì)量獎管理辦法（2022年修訂）
第一章 總 則
第一條 為深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市建設(shè)，引導(dǎo)和激勵全市各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，追求卓越績效，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)，促進(jìn)提質(zhì)增效升級，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 臨海市政府質(zhì)量獎設(shè)2個獎項(xiàng)，包括“臨海市政府質(zhì)量獎”（以下簡稱“質(zhì)量獎”）和“臨海市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)獎”）。
“質(zhì)量獎”授獎對象為實(shí)施卓越績效管理并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的從事產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)、服務(wù)提供、環(huán)境保護(hù)等活動的組織。
“標(biāo)準(zhǔn)獎”授獎對象為將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施后取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的企業(yè)、高校、科研院所、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等組織。
第三條 臨海市政府質(zhì)量獎每年評審1次，評定“質(zhì)量獎”或“標(biāo)準(zhǔn)獎”（具體獎項(xiàng)由市政府質(zhì)量獎評審委員會辦公室確定）。每次獲獎組織名額不超過3個。
為強(qiáng)化臨海市政府質(zhì)量獎培育創(chuàng)建，設(shè)立臨海市政府質(zhì)量獎提名獎（包括“臨海市政府質(zhì)量獎提名獎”和“臨海市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎提名獎”）， 每次獲獎名額按當(dāng)年度申報(bào)和評審情況確定，最多不超過3個。
第四條 “質(zhì)量獎”依據(jù)GB/T19580《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》和 GB/Z19579《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》的最新版本評審;“標(biāo)準(zhǔn)獎”依據(jù)《臨海市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎評分細(xì)則》評審。
第五條 鼓勵先進(jìn)制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料及綠色建筑產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)，成長性強(qiáng)的中小型企業(yè)，以及浙江出口名牌建設(shè)中取得顯著成效的企業(yè)積極申報(bào)；重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)的組織申報(bào)。
鼓勵“品字標(biāo)”企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)等組織，以及實(shí)施“首席質(zhì)量官”“標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)（師）”制度的企業(yè)積極申報(bào)。
第二章 組織管理
第六條 市政府成立臨海市政府質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱“市評委會”），由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和持證企業(yè)首席質(zhì)量官共15人組成，其中市政府分管副市長、市政府辦公室聯(lián)系副主任、市市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人等4人為常任評審委員，并在市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人中隨機(jī)抽取7人，在臨海市級“兩代表一委員”中分別隨機(jī)抽取1人，在持證企業(yè)首席質(zhì)量官中隨機(jī)抽取1人。市政府分管副市長擔(dān)任市評委會主任，市政府辦公室聯(lián)系副主任、市市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任市評委會副主任。其主要職責(zé)是：
（一）組織、指導(dǎo)和監(jiān)督臨海市政府質(zhì)量獎評定活動的開展， 決定評定過程中的重大事項(xiàng)；
（二）審定《臨海市政府質(zhì)量獎評審管理實(shí)施細(xì)則》等重要文件；
（三）審查評審結(jié)果，確定提請市政府批準(zhǔn)的擬授獎組織名單。
第七條 市評委會下設(shè)辦公室（以下簡稱“市評審辦”），辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局，由市市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，由市市場監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。市評審辦主要職責(zé)是：
（一）組織具體實(shí)施臨海市政府質(zhì)量獎評審管理工作，組織開展臨海市政府質(zhì)量獎申報(bào)、資格審查、資料評審和現(xiàn)場評審等工作；
（二）負(fù)責(zé)向市評委會報(bào)告臨海市政府質(zhì)量獎評審工作情況，根據(jù)評審結(jié)果，提出臨海市政府質(zhì)量獎候選組織名單，提請市評委會審議；
（三）宣傳推廣獲獎組織的先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，督促獲獎組織持續(xù)實(shí)施卓越績效管理、開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，規(guī)范使用獲獎榮譽(yù)和標(biāo)識；
（四）承擔(dān)市評委會的日常工作。
第八條 市評審辦在資料評審和現(xiàn)場評審環(huán)節(jié)可根據(jù)評審 工作需要組建若干個評審組，具體負(fù)責(zé)資料評審和現(xiàn)場評審。評審組一般由3名評審員組成，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。其主要職責(zé)是：
（一）對組織的申報(bào)資料進(jìn)行評審，提出入圍現(xiàn)場評審的組織名單；
（二）制訂現(xiàn)場評審實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施現(xiàn)場評審；
（三）提出建議授獎的組織名單。
第三章 申報(bào)條件
第九條 申報(bào)的條件：
（一）申報(bào)對象應(yīng)具備以下基本條件：
1.臨海市行政區(qū)域內(nèi)正常運(yùn)營的組織；
2.生產(chǎn)經(jīng)營符合有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策要求；
3.切實(shí)履行社會責(zé)任，依法誠信經(jīng)營，具有良好的信用記錄和社會信譽(yù)。近2年在各級質(zhì)量監(jiān)督抽查中未出現(xiàn)安全指標(biāo)或者主要性能指標(biāo)不合格等情況，未發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故和重大的質(zhì)量、安全、環(huán)保、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定），無其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為；
4.工業(yè)企業(yè)的“畝均效益”綜合評價(jià)結(jié)果上年度達(dá)到B檔及以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)績效評價(jià)達(dá)到B檔及以上，服務(wù)業(yè)組織的“畝均效益”在市內(nèi)同行業(yè)位居前列。
（二）“質(zhì)量獎”申報(bào)對象除基本條件外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：
1.實(shí)施卓越績效管理模式，創(chuàng)新質(zhì)量管理制度、模式和方法，實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持質(zhì)量第一的發(fā)展理念，推動組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系建立、實(shí)施與持續(xù)改進(jìn)，建立健全質(zhì)量檢控及質(zhì)量考核獎懲機(jī)制，崇尚并建立優(yōu)秀質(zhì)量文化；
2.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會貢獻(xiàn)程度居市內(nèi)同行業(yè)或同型企業(yè)前列，主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國際或國內(nèi)先進(jìn)水平，非營利性組織社會貢獻(xiàn)程度位于行業(yè)前列；
3.積極開展質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，特別是在進(jìn)口替代、節(jié)能降碳以及在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制造方式創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等方面取得成效，創(chuàng)新成果在省內(nèi)外有較大影響。
（三）“標(biāo)準(zhǔn)獎”申報(bào)對象除基本條件外，還應(yīng)符合下列一項(xiàng)或多項(xiàng)要求：
1.主導(dǎo)制（修）訂國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯(lián)盟（ITU）發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)；
2.主導(dǎo)制（修）訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，并已經(jīng)實(shí)施1年以上；
3.制（修）訂且自我聲明公開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并已經(jīng)實(shí)施1年以上；
4.為主承擔(dān)國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（示范）項(xiàng)目建設(shè)，并已經(jīng)通過項(xiàng)目考核驗(yàn)收。
第四章 評審程序
第十條 臨海市政府質(zhì)量獎評審程序包括發(fā)布通告、申報(bào)推薦、資格審查、資料評審、現(xiàn)場評審、綜合評價(jià)、審查表決、初選公示、審定公布等九個環(huán)節(jié)。
第十一條 發(fā)布通告。由市評審辦發(fā)出申報(bào)臨海市政府質(zhì)量獎通知，并通過媒體予以公開發(fā)布。
第十二條 申報(bào)推薦。申報(bào)單位填寫《臨海市政府質(zhì)量獎申報(bào)表》（以下簡稱《申報(bào)表》），并提供相關(guān)證實(shí)性材料，經(jīng)所在鎮(zhèn)（街道）或臺州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)簽署推薦意見后報(bào)送市評審辦。
第十三條 資格審查。市評審辦組織對申報(bào)單位的基本條件、《申報(bào)表》及相關(guān)證實(shí)性材料的完整性進(jìn)行審查，確定名單。
第十四條 資料評審。市評審辦組織評審組對通過資格審查的申報(bào)單位資料進(jìn)行書面評審，形成資料評審報(bào)告，根據(jù)好中擇優(yōu)的原則，確定入圍現(xiàn)場評審的組織名單。
第十五條 現(xiàn)場評審。市評審辦組織開展現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報(bào)告，并由申報(bào)單位確認(rèn)。
第十六條 綜合評價(jià)。市評審辦對資料評審報(bào)告、現(xiàn)場評審 報(bào)告進(jìn)行匯總分析后，寫出綜合評價(jià)報(bào)告，并綜合各評審組建議，提出臨海市政府質(zhì)量獎候選單位名單。
第十七條 審查表決。市評委會聽取市評審辦工作匯報(bào)和查閱有關(guān)評審資料，表決確定初選授獎單位名單。對入圍表決環(huán)節(jié)但未初選授予臨海市政府質(zhì)量獎的單位，可初選授予臨海市政府質(zhì)量獎提名獎。
第十八條 初選公示。市評審辦對初步入選名單進(jìn)行為期 7 天的公示。對公示期間反映的問題，由市評審辦進(jìn)行調(diào)查核實(shí)， 并形成調(diào)查報(bào)告提交市評委會審查。
第十九條 審定公布。經(jīng)公示通過后的擬獎名單，報(bào)市政府審定批準(zhǔn)并公布。
第五章 獲獎獎勵
第二十條 獲臨海市政府質(zhì)量獎和臨海市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎的單位由市政府發(fā)文公布，并頒發(fā)獎牌、證書和獎金。對獲得臨海市政府質(zhì)量獎提名獎和臨海市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎提名獎的單位，由市政府頒發(fā)證書。
第二十一條 對獲臨海市政府質(zhì)量獎和臨海市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎的單位給予獎勵，按照“質(zhì)量強(qiáng)市”相關(guān)獎勵扶持政策執(zhí)行。獎勵經(jīng)費(fèi)和評審工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年市財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ谩?/p>
第六章 監(jiān)督管理
第二十二條 參與評審工作的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評審的有關(guān)規(guī)定和程序。對違反評審紀(jì)律和規(guī)定的，視情節(jié)輕重予以批評、警告或取消評審資格。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十三條 申報(bào)單位應(yīng)實(shí)事求是，不得弄虛作假。對采取不正當(dāng)手段獲評的，由市評委會查實(shí)后報(bào)請市政府批準(zhǔn)，取消其榮譽(yù)資格，收回獎牌、證書和獎金，5年內(nèi)不得申報(bào)。
第二十四條 獲獎單位有宣傳推廣卓越績效模式、介紹先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法、積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動的責(zé)任和義務(wù)。
第二十五條 獲獎單位使用臨海市政府質(zhì)量獎榮譽(yù)稱號及標(biāo)識時(shí)，需注明獲獎年份，但不得用于其產(chǎn)品宣傳。
第二十六條 獲獎單位2年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故，以及其他嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的，應(yīng)停止宣傳獲獎榮譽(yù)，停止使用臨海市政府質(zhì)量獎標(biāo)識，并向社會公開相關(guān)信息。
第七章 附 則
第二十七條 本辦法由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《臨海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨海市政府質(zhì)量獎評審管理辦法（2020年修訂）的通知》（臨政辦發(fā)〔2020〕81號）同時(shí)廢止。
