南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、各鎮(zhèn)街人民政府(辦事處、管委會),區(qū)府各部門、區(qū)直各單位:
《湖州市南潯區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
湖州市南潯區(qū)人民政府辦公室
2022年8月18日
湖州市南潯區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則
第一條 為全面推進依法行政,加快建設(shè)法治政府,進一步規(guī)范政府法律顧問工作,充分發(fā)揮政府法律顧問作用,根據(jù)中央和省關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師、公司律師制度的相關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本工作規(guī)則。
第二條 建立健全區(qū)政府法律顧問團。區(qū)政府法律顧問團以區(qū)司法局工作人員為主體,吸收外聘法學(xué)專家和律師參加。
區(qū)司法局以集體名義發(fā)揮區(qū)政府法律顧問作用。區(qū)司法局局長為區(qū)政府法律顧問團總法律顧問(首席法律顧問)。
區(qū)政府外聘的法律顧問(以下簡稱外聘法律顧問)由區(qū)司法局在省內(nèi)知名法學(xué)專家和律師中推薦,報區(qū)政府批準后由區(qū)政府聘任。外聘法律顧問根據(jù)本工作規(guī)則的規(guī)定約定履行職責、發(fā)揮作用。
第三條 區(qū)司法局承擔區(qū)政府法律顧問團辦公室職責,具體負責區(qū)政府法律顧問團的日常聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)管理等工作。
第四條 外聘法律顧問應(yīng)當具備下列條件:
(一)政治素質(zhì)高,遵守黨章黨規(guī)和國家憲法法律,擁護黨的理論和路線方針政策;
(二)具有良好職業(yè)道德和社會責任感,未受過刑事處罰或紀律處分;
(三)法學(xué)專家應(yīng)具有教授、研究員等高級職稱,在所從事的法學(xué)教學(xué)、法學(xué)研究、法律實踐等領(lǐng)域具有一定影響力和經(jīng)驗;執(zhí)業(yè)律師應(yīng)具有6年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷和較強的專業(yè)能力,在本專業(yè)領(lǐng)域具有一定的社會影響力,且未受過司法行政部門的行政處罰或律師協(xié)會的行業(yè)處分;
(四)熟悉區(qū)情、民情、社情,有較強的分析和處理實際問題的能力;
(五)熱心于服務(wù)社會公共事務(wù),且有時間和精力履行相關(guān)職責。
第五條 聘請法學(xué)專家擔任區(qū)政府法律顧問,由區(qū)司法局代表區(qū)政府給受聘專家發(fā)放聘任書。
聘請律師擔任區(qū)政府法律顧問,由區(qū)司法局代表區(qū)政府給受聘律師發(fā)放聘任書。
聘任書應(yīng)注明聘期等內(nèi)容。
第六條 外聘法律顧問每屆聘期不超過5年,原則上與區(qū)政府屆期保持一致。期滿可以續(xù)聘。
第七條 外聘法律顧問履行下列職責:
(一)為重大改革、重大決策、重大行政行為、重大資產(chǎn)處置和重大民生事項等提供法律意見;
(二)參與規(guī)范性文件的起草、審查和咨詢論證;
(三)參與處理重大案件的行政復(fù)議、訴訟、調(diào)解、仲裁等法律事務(wù);
(四)為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù);
(五)參與區(qū)政府有關(guān)合作項目的洽談,協(xié)助起草、修改、審查重要的法律文書或以區(qū)政府為一方當事人的重大合同;
(六)對涉及我區(qū)的社會公共事件提出法律意見和建議;
(七)接受區(qū)政府委托,承擔法律咨詢服務(wù)、調(diào)查研究和評估論證;
(八)辦理區(qū)政府交辦或委托的其他法律事務(wù)。
第八條 外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間享有下列權(quán)利:
(一)應(yīng)邀參加或列席與所承擔工作相關(guān)的會議等活動;
(二)依據(jù)事實和法律,提出法律意見;
(三)獲得與履行職責相關(guān)的信息資料、文件和其他必需的工作條件;
(四)依委托參與對特定事項的調(diào)查、取證;
(五)獲得約定的工作報酬和待遇;
(六)有正當理由可以申請?zhí)崆敖馄浮?/span>
第九條 外聘法律顧問應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)遵守保密制度,不得泄露黨和國家的秘密、工作秘密、商業(yè)秘密以及其他不應(yīng)公開的信息,不得擅自對外透露所承擔的工作內(nèi)容;
(二)不得利用在工作期間獲得的非公開信息或便利條件,為本人及所在單位或他人謀取利益;
(三)不得以區(qū)政府法律顧問的身份或名義從事商業(yè)活動,招攬、開展相關(guān)業(yè)務(wù),或者從事其他與法律顧問職責無關(guān)的活動;
(四)不得印制帶有“區(qū)政府法律顧問”字樣的個人名片,所在單位(律師事務(wù)所)不得將“區(qū)政府法律顧問”作為對外經(jīng)營性宣傳的內(nèi)容;
(五)不得接受其他當事人委托,辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務(wù);
(六)不得從事其他有損于區(qū)政府利益或形象的活動。
第十條 外聘法律顧問與所承辦的法律事務(wù)有利害關(guān)系,可能影響公正履行職責的,應(yīng)當及時申請回避,并由區(qū)政府法律顧問團總法律顧問作出決定。
第十一條 外聘法律顧問承辦法律事務(wù)、開展顧問工作,由區(qū)司法局出具《區(qū)政府外聘法律顧問工作登記單》,登記工作情況。
區(qū)政府交辦或委托的法律事務(wù),需要外聘法律顧問參與辦理的,由區(qū)司法局組織具有相關(guān)專業(yè)特長的外聘法律顧問辦理。
第十二條 外聘法律顧問在辦理區(qū)政府法律事務(wù)的過程中,有權(quán)獨立發(fā)表法律意見,任何單位和個人不得干涉。
外聘法律顧問出具的法律意見應(yīng)當合法、公正、及時、客觀,并由本人署名。
第十三條 對于事關(guān)全局或重大涉法問題,需要向區(qū)政府提出意見和建議的,由外聘法律顧問研究提出書面意見和建議,經(jīng)區(qū)司法局審定后,專題報區(qū)政府。
外聘法律顧問在履職過程中形成的相關(guān)工作成果,需要公開使用的,應(yīng)當事先征得區(qū)司法局同意,必要時報區(qū)政府同意。
第十四條 有關(guān)部門或單位對外聘法律顧問提出的法律意見和建議應(yīng)當認真研究,及時反饋處理情況。
外聘法律顧問對特定事項進行調(diào)查或取證時,有關(guān)部門或單位應(yīng)當給予協(xié)助、配合。
第十五條 區(qū)司法局負責對外聘法律顧問履職情況、工作業(yè)績等進行監(jiān)督。
第十六條 外聘法律顧問在聘任期內(nèi)有下列情形之一的,由區(qū)司法局報區(qū)政府同意后予以解聘:
(一)違反本工作規(guī)則第九條規(guī)定,造成不良后果的;
(二)因違反法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)或職業(yè)道德而受到刑事處罰、紀律處分、司法行政部門的行政處罰或律師協(xié)會的行業(yè)處分,或被剝奪法律職業(yè)資格、專業(yè)資格、專業(yè)職稱的;
(三)無正當理由不履行職責或履行職責過程中存在重大失誤的;
(四)考核不合格,或本人主動提出辭去區(qū)政府法律顧問的;
(五)其他不適宜繼續(xù)擔任外聘法律顧問的情形。
第十七條 外聘法律顧問每屆任期內(nèi),如遇缺額較多,可根據(jù)工作需要,按程序及時進行增補。
第十八條 外聘法律顧問費用和外聘法律顧問履職必需的工作經(jīng)費,列入區(qū)司法局年度部門預(yù)算,由區(qū)財政予以保障,按規(guī)定使用。
區(qū)司法局根據(jù)工作量向外聘法律顧問支付合理報酬,并為外聘法律顧問開展工作提供必要保障。報酬支付辦法由區(qū)司法局另行制定實施。
第十九條 區(qū)司法局建立健全外聘法律顧問定期例會和不定期座談制度,經(jīng)常聽取外聘法律顧問的工作意見和建議。
第二十條 區(qū)司法局建立健全區(qū)政府法律顧問數(shù)據(jù)庫和法律專業(yè)人才共享機制,加強對全區(qū)政府法律顧問工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
第二十一條 本工作規(guī)則自印發(fā)之日起施行。原工作規(guī)則同時廢止。
附件:湖州市南潯區(qū)人民政府法律顧問團組成人員名單
附件
湖州市南潯區(qū)人民政府法律顧問團
組成人員名單
組 長:沈群松(區(qū)司法局黨組書記、局長)
副組長:鐘炯炯(區(qū)政府辦公室黨組成員、區(qū)委生態(tài)文明辦專職副主任)
張丹峰(區(qū)司法局黨組副書記、副局長)
馬小紅(區(qū)司法局黨組成員、副局長)
成 員:湯鑒學(xué)(市律師協(xié)會會長、浙江銀湖律師事務(wù)所主任)
周桂珠(市律協(xié)專家咨詢委員會副主任、北京隆安(湖州)律師事務(wù)所主任)
徐學(xué)民(市律師協(xié)會副會長、浙江東唐人律師事務(wù)所主任)
項志正(市律師協(xié)會副會長、浙江南林律師事務(wù)所主任)
沈鴻偉(浙江金鼎律師事務(wù)所副主任)
楊曉剛(浙江潯溪律師事務(wù)所主任)
王宗偉(浙江大盾律師事務(wù)所主任)
沈琪勤(浙江理直律師事務(wù)所主任)

