湖州市人民政府、省教育廳、省科技廳、省人力社保廳、浙江銀保監(jiān)局:
為加快省地理信息產業(yè)園高質量開放發(fā)展,我們研究制定了《關于支持省地理信息產業(yè)園高質量開放發(fā)展的實施意見》,經省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
浙江省自然資源廳 浙江省發(fā)展和改革委員會
浙江省經濟和信息化廳 浙江省財政廳
浙江省地方金融監(jiān)督管理局
2022年9月20日
關于支持省地理信息產業(yè)園高質量開放發(fā)展的實施意見
為加快省地理信息產業(yè)園(下稱“產業(yè)園”)高質量開放發(fā)展,經省政府同意,現提出如下實施意見。
一、加快產業(yè)園國際化進程
1. 積極參與“一帶一路”建設。推動產業(yè)園與“一帶一路”沿線國家開展地理信息產業(yè)交流合作。對標國際先進地理信息相關企業(yè),鼓勵產業(yè)園企業(yè)參與“一帶一路”相關國家的測繪地理信息項目建設。
2. 開展全球地理信息知識服務。發(fā)揮聯合國地理信息知識與創(chuàng)新中心落戶產業(yè)園的引領帶動作用,指導產業(yè)園企業(yè)為全球地理信息技術援助與能力建設、技術與創(chuàng)新等工作提供服務。
3. 開展地理信息國際合作交流。辦好聯合國世界地理信息大會,推動國際測繪組織機構、國內測繪地理信息組織機構進園開展合作交流,發(fā)布測繪地理信息前沿技術與最新成果,并落地運行。
4. 開展地理信息國際教育培訓。推動國內相關高校與國際測繪地理信息領域知名院校在產業(yè)園聯合辦學,引入相關國際智庫與研究機構,開展測繪地理信息國際培訓工作。
二、優(yōu)化地理信息產業(yè)布局
5. 接軌杭州科創(chuàng)大走廊。發(fā)揮杭州城西科創(chuàng)大走廊輻射帶動作用,吸引國內尤其長三角地區(qū)地理信息相關總部企業(yè)入駐產業(yè)園,力爭在硬件設備、系統(tǒng)集成、軟件應用等方面取得新突破。
6. 擴大產業(yè)園招商范圍。加大“地理信息+”重大產業(yè)項目招商力度,鼓勵產業(yè)園引進布局數字經濟、互聯網、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星導航、遙感探測、位置智能、高精地圖、三維掃描、北斗導航設備、商遙微小衛(wèi)星、無人機遙感等新興領域企業(yè)。指導部、省屬測繪地理信息相關公司落戶產業(yè)園,發(fā)揮引領帶動作用。
7. 建設北斗示范應用基地。加快建設北斗產業(yè)基地,加強地理信息、北斗、大數據、互聯網人工智能等多領域合作研究,推動北斗區(qū)域大數據中心建設,推進“北斗+5G+智能技術”的融合應用,推動“地理信息+北斗”產業(yè)鏈集群發(fā)展。
8. 發(fā)展高端裝備制造業(yè)。指導產業(yè)園引進和培育“地理信息+”技術裝備制造企業(yè),形成一批具有自主知識產權的先進技術裝備。
三、深化地理信息技術應用
9. 鼓勵采購技術裝備。發(fā)揮政府項目的引領示范作用,部門、單位使用財政性資金采購地理信息技術、產品和服務的,積極引導產業(yè)園地理信息及相關企業(yè)參與政府采購、工程建設項目招標投標活動。
10. 優(yōu)化測繪資質便利服務。在產業(yè)園設立測繪資質代辦點等相關服務窗口,為企業(yè)在測繪資質申領和變更方面提供便利化服務。
11. 推廣優(yōu)秀正版軟件。鼓勵產業(yè)園企業(yè)開發(fā)各類地理信息行業(yè)應用軟件,促進新一代信息技術在地理信息軟件開發(fā)中的應用,加大知識產權保護力度。
12. 獎勵優(yōu)秀技術成果。鼓勵企業(yè)獨立或參與測繪地理信息標準編制,申報浙江省科學技術獎和浙江省測繪科學技術獎。
13. 深化院地合作。鼓勵產業(yè)園企業(yè)聯合高等學校、科研院所、重點實驗室、新型研發(fā)機構、孵化器等創(chuàng)新載體,開展測繪地理信息基礎研究、技術創(chuàng)新和裝備研發(fā)等工作。
14. 打造高新技術研發(fā)平臺。鼓勵地理信息企業(yè)建設省級重點企業(yè)研究院、省級企業(yè)研究院和高企研發(fā)中心等企業(yè)研發(fā)平臺,積極申報省級工程研究中心,提升技術創(chuàng)新能力。
15. 提升產業(yè)園能級水平。鼓勵產業(yè)園相關單位承擔國家和地方科技計劃和人才計劃項目,在指標分配上給予適當傾斜。指導地信產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體提升服務能力,打造成為省級標桿綜合體。
四、強化產業(yè)園要素保障
16. 完善土地要素配置機制。將產業(yè)園納入省級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大產業(yè)用地保障力度,支持符合條件的項目申報省重大產業(yè)項目庫,對入庫項目優(yōu)先給予新增建設用地計劃指標獎勵。
17. 引進特色優(yōu)秀人才。鼓勵產業(yè)園企業(yè)引進精通國際法則、外交事務、測繪地理信息等專業(yè)人才,提升企業(yè)國際化業(yè)務能力和外交水平,支持省級重大人才工程向產業(yè)園傾斜。
18. 加強地理信息專業(yè)建設。支持浙江工業(yè)大學等院校增設地理信息及北斗產業(yè)相關專業(yè),加強地理信息優(yōu)勢特色專業(yè)或專業(yè)群建設,深化產教融合、協同育人,為產業(yè)發(fā)展提供更多的地理信息專業(yè)人才。
19. 培育中介服務市場。指導企業(yè)開展地理信息中介服務,發(fā)布中介服務目錄,為企業(yè)與高??蒲袡C構搭建溝通交流平臺。
20. 建立青年交流機構。支持建設世界青年地球科學家聯盟中國辦事處,推動國際青年人才和地理信息高精尖人才交流和引進。支持工程師協同創(chuàng)新中心建設。
五、加大金融支持力度
21. 提升產業(yè)園金融服務質效。推動金融服務企業(yè)為地理信息產業(yè)園及園內企業(yè)提供一園一策、一企一策的“伙伴銀行”服務,同時促進地理信息核心要素在金融領域應用,加強產融聯動,做好產業(yè)配套服務,推動整體成果轉化。
22. 加大產業(yè)基金支持力度。完善產業(yè)園創(chuàng)投生態(tài),積極爭取國家大基金投資我省地理信息產業(yè)園項目建設,省產業(yè)基金對符合條件的產業(yè)園“地理信息+”重大產業(yè)項目積極予以支持。
23. 創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展模式。支持地理信息企業(yè)在省股權交易中心掛牌上市、并購重組,推動相關特色板塊建設,拓寬融資渠道,健全多元化金融服務體系。創(chuàng)新企業(yè)股權合作模式,鼓勵地方國有資本與園區(qū)企業(yè)開展股權合作。
六、加大財稅支持力度
24. 落實財政激勵政策。落實特色小鎮(zhèn)省級財政政策,爭取中央預算資金、地方政府專項債券支持符合條件的產業(yè)園項目建設。
25. 明確政府激勵投資項目。支持產業(yè)園企業(yè)投資國家鼓勵類項目,符合條件的項目在投資總額內所需進口自用設備以及按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件,按規(guī)定免征進口關稅。積極對接國家地理信息產業(yè)發(fā)展特定項目,優(yōu)選重大項目爭取國家專項資金支持。
七、健全組織保障機制
26. 加強組織領導。健全省地理信息產業(yè)園高質量開放發(fā)展工作的推進機制,完善省自然資源廳和德清縣人民政府共建產業(yè)園機制。依托湖州莫干山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),加強管理主體建設,研究制定和完善促進產業(yè)園發(fā)展的配套法規(guī)、規(guī)章和政策,明確各類市場主體的權利和義務。
27. 加強部門協作支持。支持省級相關部門加強協同配合,注重系統(tǒng)集成和協同高效,做好指導引導、要素保障和政策支持,形成推進產業(yè)園高質量發(fā)展合力。
八、附則
本實施意見自2022年10月21日起施行。

