龍游縣關(guān)于加強(qiáng)專精特新中小企業(yè)培育的若干意見（試行）
為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“培育一批專精特新中小企業(yè)”的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，深入推進(jìn)省政府《關(guān)于大力培育促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《關(guān)于加強(qiáng)專精特新中小企業(yè)培育的若干意見（試行）》。
一、總體要求
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為王、工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，聚焦碳基紙基新材料、精密數(shù)控和軌道交通等兩大主攻產(chǎn)業(yè)，“鍛長(zhǎng)板”“補(bǔ)短板”“強(qiáng)弱項(xiàng)”“填空白”，梯度培育一批專精特新中小企業(yè)。到2026年累計(jì)培育創(chuàng)新型中小企業(yè) 150 家以上，省級(jí)專精特新中小企業(yè) 50家以上，國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè) 12家，省級(jí)隱形冠軍企業(yè) 5家，新增國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)2家，打造縣域工業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的中堅(jiān)力量。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施主體培育行動(dòng)
1.強(qiáng)化企業(yè)梯度培育。按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、提升一批”的原則，建立專精特新中小企業(yè)庫(kù)，構(gòu)建專精特新中小企業(yè)梯度培育體系，形成省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)、省級(jí)專精特新中小企業(yè)、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)三個(gè)梯隊(duì)對(duì)獲評(píng)省創(chuàng)新型企業(yè)給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲評(píng)省級(jí)專精特新中小企業(yè)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，列入工業(yè)企業(yè)“白名單”；國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)給予100萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)定檔為A類，列入工業(yè)企業(yè)“白名單”；三個(gè)梯隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行晉檔補(bǔ)差。獲評(píng)省級(jí)隱形冠軍企業(yè)給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲評(píng)國(guó)家制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2021年首次獲評(píng)工信部“小巨人”、省級(jí)專精特新中小企業(yè)可參照本條進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2.促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理提升。引導(dǎo)專精特新中小企業(yè)推廣應(yīng)用卓越績(jī)效、精益生產(chǎn)等先進(jìn)管理方法。開展標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)專精特新中小企業(yè)率先開展標(biāo)準(zhǔn)筑基工程，鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)或參與制修國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理能力成熟度（DCMM）評(píng)估認(rèn)證，對(duì)首次獲得DCMM評(píng)估認(rèn)證二級(jí)、三級(jí)證書的企業(yè)，分別給予15萬(wàn)元、25萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持符合條件的專精特新中小企業(yè)開展“品字標(biāo)浙江制造”品牌建設(shè)，積極參評(píng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。對(duì)承擔(dān)國(guó)家、省、市級(jí)專利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)和國(guó)家、省、市級(jí)專利導(dǎo)航或?qū)＠A(yù)警分析項(xiàng)目的企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元/項(xiàng)和30萬(wàn)元/項(xiàng)、20萬(wàn)元/項(xiàng)的補(bǔ)助。其他按照《中共龍游縣委 龍游縣人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)工業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》縣委發(fā)﹝2021﹞32號(hào)執(zhí)行。
（二）實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)
3.提升企業(yè)創(chuàng)新能級(jí)。突出創(chuàng)新制勝工作導(dǎo)向，在高新技術(shù)企業(yè)中培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹【奕似髽I(yè)，對(duì)獲評(píng)省級(jí)科技小巨人企業(yè)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持專精特新中小企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)企業(yè)研究院、工程研究中心，參與技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)；支持專精特新中小企業(yè)圍繞“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展核心技術(shù)攻關(guān)，參與工業(yè)強(qiáng)基、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，按照《中共龍游縣委 龍游縣人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)工業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》縣委發(fā)﹝2021﹞32號(hào)執(zhí)行。
4.推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作，推進(jìn)我縣重大創(chuàng)新平臺(tái)與企業(yè)間的技術(shù)交流合作，支持專精特新中小企業(yè)與高校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需求和科研成果轉(zhuǎn)化對(duì)接，推動(dòng)供需雙向“揭榜”。為中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供一站式服務(wù)，暢通創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化渠道。按照《中共龍游縣委 龍游縣人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)工業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》縣委發(fā)﹝2021﹞32號(hào)執(zhí)行。
（三）實(shí)施數(shù)字賦能行動(dòng)
5.推動(dòng)數(shù)字化改造升級(jí)。引導(dǎo)中小企業(yè)結(jié)合發(fā)展實(shí)際實(shí)施技術(shù)改造，加快建設(shè)一批“未來(lái)工廠”、智造工廠（數(shù)字化車間）。加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)應(yīng)用，支持中小型企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)制造等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移。按照《中共龍游縣委 龍游縣人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)工業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》縣委發(fā)﹝2021﹞32號(hào)執(zhí)行。
6.夯實(shí)數(shù)字化服務(wù)基礎(chǔ)。支持專精特新中小企業(yè)參與行業(yè)性產(chǎn)業(yè)大腦應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)。將培育專精特新中小企業(yè)與做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合，圍繞優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈“一鍵通”實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、市場(chǎng)趨勢(shì)分析、產(chǎn)品合作、能力提升等，賦能專精特新中小企業(yè)發(fā)展。按照《中共龍游縣委 龍游縣人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)工業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》縣委發(fā)﹝2021﹞32號(hào)執(zhí)行。
（四）實(shí)施要素保障行動(dòng)
7.強(qiáng)化上市培育。加強(qiáng)與北交所、上交所、深交所合作共建服務(wù)基地，支持浙江股權(quán)交易中心創(chuàng)設(shè)專精特新專板。將省級(jí)以上專精特新中小企業(yè)納入縣級(jí)重點(diǎn)擬上市企業(yè)名單，對(duì)成功上市的專精特新中小企業(yè)，按照《龍游縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)的實(shí)施意見》給予激勵(lì)。
8.強(qiáng)化金融服務(wù)。推進(jìn)《龍游縣“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃（2021－2025年）》貫徹落實(shí)，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，對(duì)專精特新中小企業(yè)給予專項(xiàng)授信額度、貸款期限、利率優(yōu)惠等政策傾斜。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)專精特新企業(yè)特質(zhì)，量身定制金融服務(wù)方案，打造專精特新專屬信貸產(chǎn)品。
9.強(qiáng)化人才支撐。建立專精特新中小企業(yè)緊缺專業(yè)人才需求目錄，定期舉辦專精特新中小企業(yè)專場(chǎng)人才招聘會(huì)，開設(shè)專精特新中小企業(yè)人才引進(jìn)綠色通道。其他人才激勵(lì)政策按照《中共龍游縣委 龍游縣人民政府關(guān)于打造更優(yōu)人才生態(tài)加快龍游建設(shè)新時(shí)代浙西新明珠的意見》執(zhí)行。
（五）實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)系列行動(dòng)
10.助力企業(yè)市場(chǎng)開拓。鼓勵(lì)企業(yè)參加由縣政府或部門組織、推薦的境內(nèi)外展銷會(huì)。境內(nèi)展銷會(huì)，義博會(huì)、消博會(huì)展位費(fèi)給予全額補(bǔ)助，其他展會(huì)展位費(fèi)給予50%的補(bǔ)助，每個(gè)展位最高補(bǔ)助1.5萬(wàn)元。光地展位每9平方米計(jì)1個(gè)展位，單個(gè)企業(yè)單次參展最高補(bǔ)助10萬(wàn)元。境外展補(bǔ)助。境外展銷會(huì)，給予展位費(fèi)80%的補(bǔ)助，每個(gè)展位最高補(bǔ)助4萬(wàn)元；對(duì)參展人員交通費(fèi)、住宿費(fèi)給予50%的補(bǔ)助，每個(gè)單位不超過2人，每人最高補(bǔ)助1萬(wàn)元。單次展銷會(huì)不得重復(fù)享受。
11.引導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新對(duì)標(biāo)提升。推進(jìn)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)管理對(duì)標(biāo)星級(jí)評(píng)價(jià)全覆蓋，獲評(píng)四星級(jí)、五星級(jí)的企業(yè)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獲評(píng)省級(jí)管理對(duì)標(biāo)提升標(biāo)桿企業(yè)給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
三、工作保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展工作。各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)政策集成和資源整合，建立高效協(xié)同的工作推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)專精特新中小企業(yè)培育工作的組織、指導(dǎo)，著力解決推進(jìn)專精特新培育企業(yè)過程中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為企業(yè)平臺(tái)主體，要配足配強(qiáng)工作力量，形成工作合力，全力支持企業(yè)發(fā)展。
（二）優(yōu)化服務(wù)水平。加快建設(shè)專精特新中小企業(yè)梯度培育庫(kù)，完善服務(wù)專員工作機(jī)制，為每家專精特新中小企業(yè)配備1名服務(wù)專員，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難，為企業(yè)提供政策推送、政策幫享、政策兌現(xiàn)、政策評(píng)估等全流程高效政策服務(wù)。
（三）營(yíng)造濃厚氛圍。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛開展專精特新培育工作宣傳。要加大對(duì)專精特新企業(yè)的宣傳力度，及時(shí)宣傳企業(yè)在做強(qiáng)做大、整合重組、制度創(chuàng)新、品牌建設(shè)、企業(yè)上市等方面的成功案例和優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的培育氛圍。
本意見所稱中小企業(yè)，是指依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。
本意見自2022年12月1日施行，由縣促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣經(jīng)信局）負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。
龍游縣經(jīng)濟(jì)和信息化局 龍游縣財(cái)政局
龍游縣科技局 龍游縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
龍游縣金融服務(wù)中心
2022年10月13日
