各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），臨海市糧食收儲(chǔ)有限公司，相關(guān)種植戶，相關(guān)糧食加工企業(yè)：
根據(jù)省糧食和物資儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于深入推進(jìn)我省糧食產(chǎn)業(yè)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”的指導(dǎo)意見》（浙糧〔2021〕23號(hào)）、《臺(tái)州市糧食安全責(zé)任制考核辦法（暫行）》（臺(tái)糧安辦〔2022〕5號(hào)）有關(guān)精神和要求，結(jié)合我市糧食生產(chǎn)情況，就今年我市糧食“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”工作制定本實(shí)施方案。
一、工作要求和目標(biāo)
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈的要求，牢固樹立新發(fā)展階段高質(zhì)量發(fā)展理念，堅(jiān)持儲(chǔ)優(yōu)適需、儲(chǔ)為所用、分類收儲(chǔ)，充分發(fā)揮糧食儲(chǔ)備“平時(shí)促產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急保安全”的功能和糧食主渠道企業(yè)的引領(lǐng)作用。以訂單糧食、儲(chǔ)備規(guī)模、收儲(chǔ)倉容、收購資金等政府資源為依托，以當(dāng)?shù)丶Z食加工企業(yè)為引擎，持續(xù)拓展以優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”為核心的優(yōu)質(zhì)糧食工程，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，最大限度推動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧食供給，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)購儲(chǔ)加銷”銜接順暢有序，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，為農(nóng)民增收拓寬渠道，滿足城鄉(xiāng)居民高質(zhì)量生活消費(fèi)和企業(yè)生產(chǎn)需要，保障更高水平糧食安全。
二、操作方法
（一）推廣品種、確定種植面積和收購數(shù)量：今年我市推廣優(yōu)質(zhì)晚稻品種為“甬優(yōu)1540”，種植面積為9000畝，計(jì)劃安排收購優(yōu)質(zhì)稻谷3000噸（具體訂單數(shù)量以合同為準(zhǔn)）。優(yōu)質(zhì)糧食種植面積和訂單數(shù)量審核方法參照普通儲(chǔ)備糧訂單面積和數(shù)量審核方式。由市內(nèi)種糧大戶自行申報(bào)，優(yōu)先挑選訂單信譽(yù)好、種糧技術(shù)佳、連片種植面積廣、環(huán)境條件良好、采用綠色防控的大戶簽訂訂單，做到優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)。
（二）收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購結(jié)算價(jià)格：優(yōu)質(zhì)糧食收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)（GB1350—2009）三等以上，色澤氣味正常，衛(wèi)生指標(biāo)和儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)符合國家規(guī)定要求。為了保證加工品質(zhì)，收購時(shí)對(duì)優(yōu)質(zhì)稻谷水分含量控制在13.5%以內(nèi)。優(yōu)質(zhì)晚稻的訂單收購結(jié)算價(jià)格，根據(jù)生產(chǎn)成本、糧食單產(chǎn)和市場(chǎng)行情等情況，由市糧食和物資儲(chǔ)備局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照晚稻最低收購價(jià)、政府訂單獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和優(yōu)糧優(yōu)價(jià)原則進(jìn)行確定，做到優(yōu)糧優(yōu)購。暫定2022年“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”優(yōu)質(zhì)晚稻谷在最低收購價(jià)、優(yōu)糧優(yōu)價(jià)基礎(chǔ)上給予優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)40元/噸。
（三）優(yōu)質(zhì)糧食儲(chǔ)存：市糧食收儲(chǔ)有限公司對(duì)收購的優(yōu)質(zhì)晚稻實(shí)行“分品種分倉收儲(chǔ)”，做到不混不串。積極推廣應(yīng)用保質(zhì)保鮮、防蟲防霉、氣調(diào)、低溫或準(zhǔn)低溫儲(chǔ)存等綠色儲(chǔ)糧和智能化儲(chǔ)糧技術(shù)，收購的優(yōu)質(zhì)糧食可以納入地方儲(chǔ)備糧，實(shí)行一年一輪換，均衡出庫用于糧食加工企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米，做到優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)。
（四）優(yōu)質(zhì)糧食加工：優(yōu)質(zhì)糧食在原糧銷售出庫時(shí)，將選擇本市糧食加工工藝先進(jìn)，加工能力強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)，企業(yè)信譽(yù)好的大米加工企業(yè)，采取以收購價(jià)協(xié)議、競(jìng)爭(zhēng)性談判、公開邀請(qǐng)招標(biāo)等方式選擇加工銷售企業(yè)，并確保本地產(chǎn)品牌優(yōu)質(zhì)大米加工量達(dá)到1400噸以上。對(duì)于參與加工銷售的糧食加工企業(yè)，要不斷改進(jìn)工藝、規(guī)范加工標(biāo)準(zhǔn)，做到優(yōu)糧優(yōu)加。逐步樹立臨海本地優(yōu)質(zhì)大米品牌形象，提高臨海產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米的知名度和美譽(yù)度。
（五）優(yōu)質(zhì)糧食銷售：充分利用糧食科技周、世界糧食日等活動(dòng)，加強(qiáng)“浙江好稻米”政策、科普等宣傳，大力推介本地優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品，不斷滿足社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品的消費(fèi)需求，為好糧食提供更多出彩機(jī)會(huì)。完善城鄉(xiāng)“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，通過“放心糧油”示范門店（示范企業(yè)）開展宣傳、促銷、品牌推廣，提高臨海本地品牌優(yōu)質(zhì)大米的市民知曉率，做到優(yōu)糧優(yōu)銷。
（六）其他事項(xiàng)：如遇災(zāi)害天氣等客觀原因，造成質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的推廣優(yōu)質(zhì)品種糧食按常規(guī)品種進(jìn)行依質(zhì)論價(jià)收購，如出庫前推廣優(yōu)質(zhì)糧食品種市場(chǎng)價(jià)跌破國家最低收購保護(hù)價(jià)，對(duì)參與試點(diǎn)的加工企業(yè)，給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)。
四、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。將“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”工作納入年度工作考核，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查和考核結(jié)果運(yùn)用。建立由市糧食和物資儲(chǔ)備局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)發(fā)行臨海支行等部門參與的聯(lián)席會(huì)議制度，定期交流，對(duì)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)研究解決，深入推進(jìn)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”工作，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）明確分工，全力推進(jìn)。相關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）做好支持和配合工作。農(nóng)業(yè)部門要負(fù)責(zé)做好“甬優(yōu)1540”的統(tǒng)一供種、統(tǒng)一農(nóng)技服務(wù)等產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)，加強(qiáng)肥水、病蟲害防治等日常田間指導(dǎo)；糧食部門要依托自身的倉儲(chǔ)優(yōu)勢(shì)和保管技術(shù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合優(yōu)質(zhì)晚稻加工要求，負(fù)責(zé)做好優(yōu)質(zhì)晚稻的單收、單儲(chǔ)和保質(zhì)保鮮工作；同時(shí)充分利用“放心糧油示范店”、應(yīng)急糧油供應(yīng)點(diǎn)逐步拓寬臨海本地品牌優(yōu)質(zhì)大米的銷售渠道；財(cái)政部門要負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的保障服務(wù)工作；各鎮(zhèn)（街道）要做好支持和配合。
（三）公開操作，強(qiáng)化督查。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)招投標(biāo)事項(xiàng)、優(yōu)質(zhì)糧食訂單分配落實(shí)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，并主動(dòng)接受相關(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)督，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、過程留痕、全程監(jiān)管，讓利益相關(guān)方都享有知情權(quán)。認(rèn)真做好糧食收購、儲(chǔ)存、出入庫和成品糧加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保各環(huán)節(jié)數(shù)量、質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定要求。
