各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府直屬各單位:
《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
岱山縣人民政府辦公室
2022年10月11日
關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)
為深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí),壯大規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和發(fā)展后勁,經(jīng)縣政府研究同意,特制定本意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持“抓大扶中育小推上市”發(fā)展戰(zhàn)略,以做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),以推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為中心,按照“擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量”的總體思路,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)政府引導(dǎo)、因地制宜分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)系統(tǒng)推進(jìn)原則,優(yōu)化政策供給、完善發(fā)展舉措,分批分類推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí),增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,為全縣工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)到2026年,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)“翻一番”,超過(guò)130家。
二、分類推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)
(一)靶向培育規(guī)下工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)。建立規(guī)下小微工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息庫(kù),加強(qiáng)對(duì)規(guī)下工業(yè)企業(yè)排摸、幫扶、指導(dǎo)和服務(wù),積極推動(dòng)規(guī)下工業(yè)企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到規(guī)模以上并納入統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)網(wǎng)直報(bào),實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。實(shí)施“小升規(guī)”企業(yè)梯度培育,以實(shí)際排摸掌握的企業(yè)發(fā)展情況為依據(jù),以上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1500-2000萬(wàn)元的規(guī)下工業(yè)企業(yè)、超過(guò)2000萬(wàn)元但未納統(tǒng)企業(yè)、近三年退出但有望重返規(guī)上的工業(yè)企業(yè)、新建并投產(chǎn)1年以上有望達(dá)產(chǎn)升規(guī)企業(yè)、規(guī)下高新技術(shù)企業(yè)等為重點(diǎn)培育對(duì)象,建立“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)培育庫(kù),實(shí)行A、B二級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)將上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1500萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè),且今年內(nèi)有望達(dá)產(chǎn)升規(guī)企業(yè)納入A級(jí)培育庫(kù)管理;重點(diǎn)將上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000-1500萬(wàn)元,且存在達(dá)產(chǎn)升規(guī)企業(yè)潛力的企業(yè)納入B級(jí)培育庫(kù)管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)兩級(jí)聯(lián)合幫扶和靶向培育。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、岱山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(二)精準(zhǔn)服務(wù)新開(kāi)工(投產(chǎn))工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)。持續(xù)加大制造業(yè)項(xiàng)目招商引資力度,精準(zhǔn)幫扶新開(kāi)工(投產(chǎn))工業(yè)企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、上規(guī)納統(tǒng)。對(duì)新引進(jìn)的項(xiàng)目,在簽訂項(xiàng)目合同時(shí)應(yīng)明確項(xiàng)目投產(chǎn)升規(guī)時(shí)限,用地10畝以上、取得工業(yè)土地使用權(quán)滿3年的企業(yè)必須上規(guī)工業(yè)統(tǒng)計(jì)庫(kù)。對(duì)已簽約、在建項(xiàng)目,要加大企業(yè)服務(wù)力度,促進(jìn)其加快建設(shè)、投產(chǎn)升規(guī)。(責(zé)任單位:縣投促中心、縣發(fā)改局、縣資源規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、岱山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(三)分類指導(dǎo)限上企業(yè)轉(zhuǎn)規(guī)升級(jí)。對(duì)一產(chǎn)、三產(chǎn)中工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)占比較大的企業(yè),鼓勵(lì)其成立新的法人單位,納入工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。對(duì)于生產(chǎn)、制造的個(gè)體工商戶、為大企業(yè)(集團(tuán))配套的非獨(dú)立核算的工業(yè)企業(yè),指導(dǎo)其轉(zhuǎn)為獨(dú)立法人單位。加強(qiáng)工業(yè)用地用途管控,全面排摸工業(yè)土地設(shè)立非工業(yè)企業(yè)情況,分類施策,向以工業(yè)為主導(dǎo)的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣稅務(wù)局、縣資源規(guī)劃局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、岱山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(四)預(yù)警監(jiān)測(cè)規(guī)上企業(yè)“防退規(guī)”。強(qiáng)化對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)度,建立規(guī)上工業(yè)企業(yè)退庫(kù)預(yù)警機(jī)制,在企業(yè)用工、融資支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、創(chuàng)新發(fā)展等方面幫助企業(yè)用好用足政府相關(guān)扶持政策,努力穩(wěn)定存量企業(yè)。推動(dòng)“小升規(guī)”企業(yè)發(fā)展壯大,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,引導(dǎo)其向?qū)>匦路较虬l(fā)展。嚴(yán)格核查“上規(guī)”三年內(nèi)退出“規(guī)上”統(tǒng)計(jì)的企業(yè)。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、岱山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(五)鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)上規(guī)發(fā)展。深化“畝均論英雄”改革,對(duì)用地3畝以上規(guī)下企業(yè)開(kāi)展“畝均效益”綜合評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)實(shí)施差別化的用地、用能、用水、排污以及金融、財(cái)稅等資源要素配置政策。對(duì)規(guī)上企業(yè)下規(guī)后連續(xù)三年規(guī)下工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)降一檔;對(duì)用地面積10畝以上的規(guī)下企業(yè),畝均評(píng)價(jià)下降一檔。建立完善企業(yè)信息共享機(jī)制,運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)規(guī)下企業(yè)電力、能源、人力等資源占用或消耗與產(chǎn)值、稅收、利潤(rùn)等生產(chǎn)效益數(shù)值進(jìn)行匹配,加強(qiáng)行業(yè)平均水平偏離度較高企業(yè)核查,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,依法依規(guī)要求企業(yè)如實(shí)報(bào)送數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)正常上規(guī)。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣資源規(guī)劃局、縣稅務(wù)局,國(guó)網(wǎng)岱山供電公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、岱山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
三、加大政策支持力度
(一)加大企業(yè)上規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)和持續(xù)在規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)規(guī)下存量工業(yè)企業(yè)“首升規(guī)”的,在市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策基礎(chǔ)上,第一年再給予5萬(wàn)元的縣級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)?!靶∩?guī)”企業(yè)升規(guī)后三年內(nèi)未退規(guī),且連續(xù)三年內(nèi)畝均效益綜合評(píng)價(jià)在B類及以上的,在市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策基礎(chǔ)上,再給予一次性3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。原則上上述政策同一家企業(yè)只能享受一次。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局)
(二)加大“小升規(guī)”企業(yè)技改補(bǔ)助。支持“小升規(guī)”企業(yè)技術(shù)改造加快轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)“小升規(guī)”企業(yè)實(shí)施的技改項(xiàng)目可擇優(yōu)在升規(guī)后連續(xù)3年給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局)
(三)加大稅費(fèi)政策扶持。對(duì)“小升規(guī)”企業(yè)納稅確有困難的,經(jīng)稅務(wù)部門審批核準(zhǔn),依法依規(guī)享受上級(jí)扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:縣稅務(wù)局)
(四)加大科技扶持。積極創(chuàng)造條件,支持和引導(dǎo)新上規(guī)模的企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定后的企業(yè)享受減按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。支持“小升規(guī)”企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目和申領(lǐng)創(chuàng)新券。(責(zé)任單位:縣科技局、縣稅務(wù)局)
(五)加大金融扶持?!靶∩?guī)”企業(yè)3年內(nèi)的貸款需求,鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以支持,擔(dān)保費(fèi)率按現(xiàn)有基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、創(chuàng)新抵質(zhì)押方式和擔(dān)保服務(wù)方式,加大對(duì)“小升規(guī)”及其培育企業(yè)的金融支持力度。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局(金融辦)、縣貸促會(huì)、人行岱山縣支行)
(六)加大用地保障。新增工業(yè)用地不得建設(shè)非工業(yè)項(xiàng)目。保障“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)的用地需求。對(duì)成長(zhǎng)性好的“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)因增資擴(kuò)產(chǎn)需要新增建設(shè)用地的,幫助企業(yè)做好用地指標(biāo)安排,并建立報(bào)批綠色通道,保障建設(shè)用地盡快落實(shí)。(責(zé)任單位:縣資源規(guī)劃局,縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局)
(七)加大人才支持。妥善解決“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)引進(jìn)的外地戶籍高層次人才子女入學(xué)就讀事宜,對(duì)“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)引進(jìn)的符合縣級(jí)人才政策的企業(yè)人才子女,在入讀公辦幼兒園、義務(wù)段公辦學(xué)校時(shí)給予一定支持。(責(zé)任單位:縣委人才辦、縣教育局、縣人社局)
(八)加大要素保障。對(duì)“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)需租用廠房的予以保障,鼓勵(lì)“小升規(guī)”及其培育企業(yè)入駐小微企業(yè)園,對(duì)“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)租用國(guó)有投資小微園區(qū)工業(yè)廠房的連續(xù)三年給予租金10%的補(bǔ)貼,最高不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)“小升規(guī)”企業(yè)在升規(guī)后3年內(nèi)暫緩實(shí)施資源要素差別化價(jià)格政策。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局)
(九)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)企業(yè)上規(guī)升級(jí)服務(wù)指導(dǎo),有針對(duì)性地為“小升規(guī)”及培育企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量管理等輔導(dǎo)和培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)“小升規(guī)”及培育企業(yè)的稅務(wù)指導(dǎo),幫助企業(yè)充分享受稅費(fèi)減免紅利。做好“小升規(guī)”培育企業(yè)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù),提高入統(tǒng)申報(bào)時(shí)效和通過(guò)率。對(duì)“小升規(guī)”企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展專題培訓(xùn),學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理理念和管理方法。加強(qiáng)對(duì)“小升規(guī)”企業(yè)梯度成長(zhǎng)培育,引導(dǎo)企業(yè)向?qū)>匦路较虬l(fā)展,指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)專精特新企業(yè)。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局)
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制??h制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)工作,按年度分解下達(dá)工業(yè)企業(yè)上規(guī)工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)上規(guī)工作和政策落實(shí)情況的督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。建立由經(jīng)信、市監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、資規(guī)、電力等部門組成的工業(yè)企業(yè)上規(guī)工作專班,圍繞重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),建立常態(tài)化溝通推進(jìn)機(jī)制。工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)工作經(jīng)費(fèi)從縣級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。(責(zé)任單位:縣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣稅務(wù)局、縣資源規(guī)劃局、岱山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、國(guó)網(wǎng)岱山供電公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)建立工作考核機(jī)制。加強(qiáng)工作考核,將凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),并納入縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)督查督辦,不定期對(duì)政策落實(shí)情況和工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)推進(jìn)情況進(jìn)行督查督辦。(責(zé)任單位:縣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、岱山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)健全規(guī)下工業(yè)企業(yè)監(jiān)測(cè)體系。統(tǒng)計(jì)部門指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善規(guī)下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)下工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè),推動(dòng)達(dá)標(biāo)企業(yè)申報(bào)上規(guī)升級(jí)。建立健全統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、市監(jiān)、電力、資規(guī)等部門數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,發(fā)揮法人單位名錄庫(kù)制度作用,結(jié)合相關(guān)部門的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)涉企信息共享。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣稅務(wù)局、縣資源規(guī)劃局、岱山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、國(guó)網(wǎng)岱山供電公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
本實(shí)施意見(jiàn)自2022年10月10日起施行,施行日期至2026年12月31日止。本意見(jiàn)涉及同性質(zhì)、同類型的省、市、縣相關(guān)優(yōu)惠政策和同一項(xiàng)目?jī)?nèi)容,原則上不予多頭享受。本意見(jiàn)涉及縣級(jí)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)企業(yè)三年綜合貢獻(xiàn)之和。
附件:部門職責(zé)與分工
規(guī)升級(jí)工作的日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)以及督查考核工作。建立“小升規(guī)”動(dòng)態(tài)培育信息庫(kù),及時(shí)掌握綜合信息,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)。落實(shí)“小升規(guī)”及其培育企業(yè)入駐小微企業(yè)園。落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)實(shí)施資源要素差別化政策。負(fù)責(zé)落實(shí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)“小升規(guī)”企業(yè)的支持和費(fèi)率優(yōu)惠政策。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)做好個(gè)轉(zhuǎn)企及小微企業(yè)培育工作。做好宣傳、政策咨詢等工作,優(yōu)化服務(wù)引導(dǎo),及時(shí)辦理培育企業(yè)的變更等有關(guān)手續(xù),及時(shí)將新設(shè)企業(yè)共享統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信部門,以便進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記并納入基本單位名錄庫(kù),建立完善規(guī)下工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息庫(kù)。牽頭加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的執(zhí)法監(jiān)管,聯(lián)合稅務(wù)、資規(guī)、供電等部門,對(duì)已達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)不主動(dòng)上規(guī)的企業(yè),加強(qiáng)溝通服務(wù)。
縣統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)“小升規(guī)”企業(yè)入統(tǒng)申報(bào)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。隨時(shí)做好新入規(guī)企業(yè)本年內(nèi)應(yīng)稅銷售額達(dá)2000萬(wàn)元企業(yè)的進(jìn)庫(kù)納統(tǒng)工作,使其進(jìn)入國(guó)家“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)工作平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)申報(bào),定期提供經(jīng)審核后升規(guī)企業(yè)數(shù)量及企業(yè)詳細(xì)名單。辦理企業(yè)入庫(kù)時(shí),盡量簡(jiǎn)化流程,做好溝通協(xié)調(diào)工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。做好當(dāng)年“首升規(guī)”企業(yè)和“小升規(guī)”企業(yè)審核確認(rèn)工作。
縣稅務(wù)局:負(fù)責(zé)提供“小升規(guī)”企業(yè)納稅申報(bào)數(shù)據(jù)信息。及時(shí)向經(jīng)信部門提供培育企業(yè)月度應(yīng)稅主營(yíng)業(yè)務(wù)收入情況,從7月份起提供不在培育庫(kù)但有望達(dá)到“小升規(guī)”條件的企業(yè)實(shí)際應(yīng)稅主營(yíng)業(yè)務(wù)收入情況,以方便及時(shí)調(diào)整培育企業(yè)名單。組建專業(yè)化團(tuán)隊(duì),對(duì)資源類等重點(diǎn)企業(yè),與相關(guān)部門配合,從企業(yè)的投入產(chǎn)出比、水電耗用情況、進(jìn)銷情況等方面入手,運(yùn)用大數(shù)據(jù)的思維和方式,加大監(jiān)管力度,最大限度降低企業(yè)偷稅、漏稅、逃稅、避稅的可能。
國(guó)網(wǎng)岱山供電公司:負(fù)責(zé)小升規(guī)及培育企業(yè)的電力服務(wù)保障工作。及時(shí)向經(jīng)信部門提供“小升規(guī)”培育企業(yè)實(shí)際月度用電量和累計(jì)用電量,及時(shí)監(jiān)督培育企業(yè)的用電量和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的配套增減情況,及時(shí)掌握培育企業(yè)用電及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
縣發(fā)改局(金融辦):負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目準(zhǔn)入條件的審核把關(guān)。加快推進(jìn)新建項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)工作;縣金融辦將金融機(jī)構(gòu)對(duì)“小升規(guī)”企業(yè)貸款支持力度納入全縣金融考核內(nèi)容。
縣教育局:負(fù)責(zé)落實(shí)“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)引進(jìn)的外地戶籍高層次人才子女入學(xué)政策優(yōu)惠保障。
縣科技局:負(fù)責(zé)“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)和培育企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、申報(bào)科技項(xiàng)目和申領(lǐng)創(chuàng)新券等。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)政策資金統(tǒng)籌落實(shí)。
縣人社局:負(fù)責(zé)落實(shí)“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)社保政策。
縣委人才辦:負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)“小升規(guī)”企業(yè)引進(jìn)的外地高層次人才認(rèn)定政策保障。
縣資源規(guī)劃局:負(fù)責(zé)工業(yè)用地用途管控,新增工業(yè)用地不得建設(shè)非工業(yè)項(xiàng)目,加大工業(yè)用地臨時(shí)改變房屋用途的管理。做好“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)發(fā)展用地保障。
縣投促中心:負(fù)責(zé)工業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)是制造業(yè)項(xiàng)目招引,積極引導(dǎo)新招引企業(yè)成立具備法人資格公司,及時(shí)向經(jīng)信部門提供新引進(jìn)落地工業(yè)項(xiàng)目清單。落實(shí)將新引進(jìn)項(xiàng)目的投產(chǎn)及升規(guī)時(shí)限納入項(xiàng)目合同履約內(nèi)容。
人行岱山縣支行:負(fù)責(zé)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“小升規(guī)”及培育企業(yè)信貸投入,降低小微企業(yè)融資成本。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)針對(duì)“小升規(guī)”及培育企業(yè)的金融產(chǎn)品。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū):加強(qiáng)排摸轄區(qū)內(nèi)的規(guī)下工業(yè)企業(yè)情況,積極推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)規(guī)下企業(yè)的“小升規(guī)”和“首升規(guī)”工作。

