各縣(市、區(qū))自然資源主管部門,局機關(guān)各處室、直屬各單位:
根據(jù)《浙江省自然資源廳關(guān)于推進工程建設(shè)項目地質(zhì)資料管理工作的通知》(浙自然資廳函〔2021〕1025號)工作要求,現(xiàn)將《衢州市工程建設(shè)項目地質(zhì)資料管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
衢州市自然資源和規(guī)劃局
2022年11月18日
衢州市工程建設(shè)項目地質(zhì)資料管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強地質(zhì)資料管理,充分發(fā)揮工程建設(shè)項目地質(zhì)資料在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)支撐作用,保護工程建設(shè)項目地質(zhì)資料匯交人合法權(quán)益,推動地質(zhì)資料共建、共享,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)資料管理條例》和《浙江省實施<地質(zhì)資料管理條例>辦法》的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開展工程建設(shè)項目形成的工程地質(zhì)資料的匯交、保管和利用,適用本辦法。
本辦法所稱工程建設(shè)項目地質(zhì)資料,是指為滿足工程建設(shè)項目需要,開展地質(zhì)工作所形成的各類成果地質(zhì)資料,包括地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查與評價、工程地質(zhì)勘查(察)、水文地質(zhì)勘查、工程物探等形成的地質(zhì)資料,按存儲形式分為文字、圖表、聲像、電磁等。
第三條 市資源規(guī)劃局是工程建設(shè)項目地質(zhì)資料管理的行政主管部門,負責工程建設(shè)項目地質(zhì)資料的匯交、保管、利用的監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))資源規(guī)劃局、智造新城、智慧新城分局應(yīng)當協(xié)助工程建設(shè)項目地質(zhì)資料匯交的監(jiān)督管理,做好匯交義務(wù)告知和督促提醒等工作。
各項目業(yè)主按照區(qū)域地質(zhì)資料集中統(tǒng)一管理要求做好工程建設(shè)項目地質(zhì)資料匯交工作。工程建設(shè)項目地質(zhì)資料管理工作經(jīng)費納入年度工作預算。市資源規(guī)劃局承擔下列工作職責:
(一)負責接收本市工程建設(shè)項目地質(zhì)資料,并根據(jù)省地質(zhì)資料館統(tǒng)一要求做好相關(guān)地質(zhì)資料移交接受(收)工作。
(二)建立健全本市工程建設(shè)項目地質(zhì)資料匯交保管、利用制度,按規(guī)定進行整理、保管,并依法為社會提供地質(zhì)資料公益性服務(wù)。
(三)建立和維護本市工程建設(shè)項目地質(zhì)資料信息服務(wù)系統(tǒng),定期更新成果發(fā)布系統(tǒng),做好地質(zhì)資料社會化服務(wù)。
第二章 資料匯交
第四條 項目業(yè)主單位為工程建設(shè)項目地質(zhì)資料匯交責任人(以下簡稱匯交人),匯交人可以委托承擔地質(zhì)工作的單位直接匯交。
第五條 凡符合《浙江省實施〈地質(zhì)資料管理條例〉辦法》規(guī)定范圍應(yīng)匯交的工程建設(shè)項目地質(zhì)勘察資料,原始檔案在完成立卷歸檔、整理符合專業(yè)技術(shù)檔案部門的要求、取得相應(yīng)的歸檔證明材料后,應(yīng)按照本要求匯交;其他工程建設(shè)項目地質(zhì)資料仍按自然資源部的相關(guān)規(guī)定匯交。
工程建設(shè)項目地質(zhì)資料匯交包含以下內(nèi)容:
(一)報告文本
完整的工程建設(shè)項目地質(zhì)資料報告。
(二)報告附件
按專業(yè)慣例報告應(yīng)包含如審批或驗收意見、圖審意見等反映完成相關(guān)工程建設(shè)項目地質(zhì)工作所提交成果已正式確認的證明資料,專業(yè)檔案部門出具的立卷歸檔證明材料,及其他的有關(guān)附件資料。
(三)報告附圖
與工程建設(shè)項目地質(zhì)工作相關(guān)的各類附圖,一般包括全部的鉆孔柱狀圖實際材料圖、各類工程布置圖、工程地質(zhì)剖面圖和工作任務(wù)規(guī)定應(yīng)提交的其他專項圖件。
(四)報告附表
反映工程建設(shè)項目地質(zhì)工作成果的各類附表,一般包括綜合成果表、鉆孔綜合成果表、巖土物理、力學及水理性質(zhì)綜合成果表等綜合性附表,按工作任務(wù)規(guī)定應(yīng)提交的各類調(diào)查資料匯總表等表格資料。
(五)數(shù)據(jù)庫
根據(jù)工程建設(shè)項目地質(zhì)工作需要構(gòu)建的專業(yè)數(shù)據(jù)庫。
(六)其他資料
報告其他資料如證明、許可證(復印件、掃描件)等;根據(jù)各專業(yè)特點需要提交的其他資料。
匯交內(nèi)容原則上按匯交清單進行匯交,做到應(yīng)交盡交。其中核心資料為工程勘察報告、工程布置圖、鉆孔柱狀圖、實際材料圖、分析測試結(jié)果匯總表及其電子版。
第六條 匯交的成果地質(zhì)資料應(yīng)當符合國家有關(guān)編制標準,內(nèi)容完整、齊全,制印清晰,著墨牢固,有利于長久保存。匯交的電子文檔資料內(nèi)容應(yīng)當與相應(yīng)的紙質(zhì)資料內(nèi)容一致。
匯交人在匯交工程建設(shè)項目地質(zhì)資料時,應(yīng)提交紙質(zhì)和電子文檔各兩份。根據(jù)國家規(guī)定需要向國家部委、省有關(guān)部門轉(zhuǎn)送成果地質(zhì)資料的,匯交的紙質(zhì)資料和電子文檔相應(yīng)增加份數(shù)。工作區(qū)跨相鄰?。ㄊ校┑墓こ探ㄔO(shè)地質(zhì)工作項目,按照國家規(guī)定需要向相鄰?。ㄊ校┺D(zhuǎn)送成果地質(zhì)資料的,匯交紙質(zhì)資料和電子文檔的份數(shù)與所跨?。ㄊ校?shù)量相同。
經(jīng)過評審、鑒定、驗收的工程建設(shè)項目地質(zhì)資料,還應(yīng)當附有評審、鑒定、驗收、備案的正式文件或者復印件。
第七條 市、縣(市、區(qū))原已接收的工程建設(shè)項目地質(zhì)資料檔案,按原途徑自行管理。
新建工程建設(shè)項目自本辦法實施后,遵循如下原則完成地質(zhì)資料匯交:
(一)自然資源行政主管部門在土地出讓合同或行政劃撥決定書中應(yīng)明確由受讓人或土地使用權(quán)人履行地質(zhì)資料匯交義務(wù)。
(二)在工程建設(shè)項目規(guī)劃許可審查階段,匯交人應(yīng)將經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查合格的工程建設(shè)項目地質(zhì)資料匯交清單以電子郵件形式發(fā)送到市資源規(guī)劃局地質(zhì)資料保管專用郵箱備案。
(三)在工程建設(shè)項目竣工驗收階段,市、縣級自然資源行政主管部門應(yīng)及時督促匯交。
(四)工程建設(shè)項目地質(zhì)資料,自該項目竣工驗收之日起180日內(nèi)匯交。
因不可抗力,地質(zhì)資料匯交人不能按規(guī)定期限匯交地質(zhì)資料的,應(yīng)當提前15日向市資源規(guī)劃局提出延期匯交的書面申請,經(jīng)批準后,方可延期匯交,延長期限最長不得超過180日。
第八條 市資源規(guī)劃局應(yīng)當自收到匯交的工程建設(shè)項目地質(zhì)資料之日起15個工作日內(nèi)完成驗收。
經(jīng)驗收合格的匯交人名單,應(yīng)在市政府門戶網(wǎng)站等媒體上予以公布,匯交人可自行下載打印地質(zhì)資料匯交憑證;驗收不合格的,退回匯交人補充、更正,并在60日內(nèi)重新匯交,匯交人逾期未按照要求修改補充的,視為未匯交。
需要轉(zhuǎn)送省地質(zhì)資料館的工程建設(shè)項目地質(zhì)資料,市資源規(guī)劃局應(yīng)當在驗收合格后90日內(nèi),將匯交的成果地質(zhì)資料(紙質(zhì)資料和電子文檔)轉(zhuǎn)送省地質(zhì)資料館。
第九條 資料內(nèi)容需要保護的,匯交人在匯交同時辦理保護登記手續(xù),保護期自辦理保護登記手續(xù)之日起計算,最長不得超過5年;需要延續(xù)保護的,匯交人應(yīng)提前30日到市資源規(guī)劃局辦理延期保護登記手續(xù),延長期限不得超過5年。
對財政出資開展的具有公益性質(zhì)的工程建設(shè)項目地質(zhì)資料,不予辦理保護登記手續(xù)。具有公益性質(zhì)的工程建設(shè)項目地質(zhì)資料的范圍,按照自然資源主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 資料保管和利用
第十條 經(jīng)驗收合格的工程建設(shè)項目地質(zhì)資料,由市資源規(guī)劃局統(tǒng)一集中保管,并對破損資料開展修復工作,及時做好有關(guān)電子文檔的異地備份措施,保障地質(zhì)資料的完整和安全。
只需要匯交目錄的原始地質(zhì)資料和實物資料,由承擔地質(zhì)工作的單位自行保管。
第十一條 涉及國家秘密或者著作權(quán)的工程地質(zhì)資料的保護、公開和利用,按照保守國家秘密法、著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
除涉及國家秘密和保護期內(nèi)的內(nèi)容外,工程建設(shè)項目地質(zhì)資料自匯交之日起90日內(nèi)予以公開。
保護期內(nèi)的工程建設(shè)項目地質(zhì)資料,只公開資料目錄。但匯交人書面同意提前公開其匯交的工程地質(zhì)資料的,自其同意之日起予以公開。
單位和個人可以持單位證明、身份證等有效證件,查閱、復制、摘錄已經(jīng)公開的工程建設(shè)項目地質(zhì)資料。
市資源規(guī)劃局當建立地質(zhì)資料信息化服務(wù)系統(tǒng),公布地質(zhì)資料的目錄信息,提供查詢服務(wù)。
第十二條 保護期內(nèi)的工程建設(shè)項目地質(zhì)資料可以有償利用,具體方式由利用人與匯交人協(xié)商確定。利用保護期內(nèi)財政出資取得的工程建設(shè)項目地質(zhì)資料,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。利用人向市資源規(guī)劃局申請查閱利用,應(yīng)當提供雙方簽訂的書面協(xié)議。
因防災(zāi)減災(zāi)、國防建設(shè)、公共安全、環(huán)境保護、交通基礎(chǔ)設(shè)施等公共利益需要,政府及其有關(guān)部門可無償利用保護期內(nèi)的地質(zhì)資料。利用人可以向市資源規(guī)劃局提出申請,經(jīng)確認后,由市資源規(guī)劃局提供。
第四章 法律責任
第十三條 對違反本辦法的行為,按照《地質(zhì)資料管理條例》相關(guān)規(guī)定處理。
第五章 附 則
第十四條 本辦法實施前,按照規(guī)定匯交人應(yīng)當匯交而沒有匯交的工程建設(shè)項目地質(zhì)資料,應(yīng)在本辦法實施之日起180日內(nèi)完成補充匯交;其他由各承擔地質(zhì)工作單位自行歸檔保管的工程地質(zhì)資料目錄清單,應(yīng)當于本辦法實施之日起180日內(nèi)報送市資源規(guī)劃局。
第十五條 本辦法自2023年1月1日起實施。

