根據(jù)《紹興市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)“浙里康養(yǎng)”工作方案（2022—2025年）》《紹興市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》《柯橋奮力打造浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行地行動(dòng)方案（2021—2025年）》等相關(guān)要求制定以下工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦“率先高水平建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行示范區(qū)，奮力打造浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行地”的目標(biāo)，落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署，加快健全社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系，推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)老年友好環(huán)境，讓全區(qū)每位老年人都能享受有保障有質(zhì)量有活力的生活，實(shí)現(xiàn)富裕富足、普及普惠、尊老孝老、樂(lè)活樂(lè)享的可感知圖景，積極打造“頤養(yǎng)柯橋·幸福養(yǎng)老”金名片，助力推進(jìn)“浙里康養(yǎng)”全面發(fā)展。
二、標(biāo)志性成果
從老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)5個(gè)方面，形成21項(xiàng)標(biāo)志性成果。
（一）老有所養(yǎng)。老年人依靠政府、社會(huì)和家庭得到所需的生活照顧和經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)保證。
1.打造“浙里康養(yǎng)”全省示范點(diǎn)。進(jìn)一步發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，以黨組織為紐帶有效整合各部門(mén)等多方力量強(qiáng)化“浙里康養(yǎng)”工作。推進(jìn)建筑面積1萬(wàn)平方米，集黨群服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、生活服務(wù)、文體服務(wù)等于一體的柯橋街道柯東“浙里康養(yǎng)”綜合體建設(shè)，力爭(zhēng)2023年6月底前完成裝修工程，全力打造為“浙里康養(yǎng)”全省示范點(diǎn)。（柯橋街道、區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局）
2.實(shí)施高齡老年補(bǔ)貼。為了在常態(tài)化防疫背景下加強(qiáng)對(duì)全區(qū)高齡老年人的關(guān)心關(guān)愛(ài)，切實(shí)營(yíng)造愛(ài)老敬老助老社會(huì)氛圍，按照補(bǔ)貼水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、補(bǔ)貼內(nèi)容與其他保障制度相銜接的要求，為具有柯橋區(qū)戶(hù)籍、年滿(mǎn)80周歲及以上高齡老年人發(fā)放一次性高齡老年補(bǔ)貼，共計(jì)2411.9萬(wàn)元。（區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局）
3.實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)聯(lián)合體鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。整合醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)資源，以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)（街道）級(jí)居家養(yǎng)老中心為依托，聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建設(shè)康養(yǎng)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，為有康復(fù)需要的老年人提供個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化康復(fù)服務(wù)，打造老年人康養(yǎng)服務(wù)閉環(huán)。（區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康局）
4.探索普惠型長(zhǎng)期照護(hù)模式。按照國(guó)家和省市的統(tǒng)一部署積極推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。探索建立重度失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)保障制度，整合養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和工傷保險(xiǎn)等，提升長(zhǎng)期照護(hù)綜合保障水平，加大養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼力度和對(duì)失能失智老年人照護(hù)的政策支持。（區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)保分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)殘聯(lián)）
5.描繪老年人精準(zhǔn)畫(huà)像。綜合老年人身體能力、經(jīng)濟(jì)狀況、養(yǎng)老方式等因素，建立老年人分類(lèi)保障梯度。開(kāi)展老年人自理能力評(píng)估，精準(zhǔn)掌握老年人基本需求。（區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康局）
（二）老有所醫(yī)。根據(jù)老年人的特點(diǎn)，積極推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè),為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù),幫助老年人延年益壽、安享晚年。
6.實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)人人享有。2022年—2025年，全區(qū)戶(hù)籍人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在99%以上。（區(qū)醫(yī)保分局）
7.加強(qiáng)老年人多層次醫(yī)療保障。試點(diǎn)政府為70周歲及以上老年人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)“越惠?！?，著力減輕老年人重特大疾病負(fù)擔(dān)，滿(mǎn)足老年人多樣化健康保障需求。（區(qū)醫(yī)保分局）
8.人均預(yù)期壽命居全國(guó)前列。2022年,人均預(yù)期壽命達(dá)到81.8歲以上,2025年全區(qū)人均預(yù)期壽命超過(guò)82.8歲。（區(qū)衛(wèi)生健康局）
9.完善城鄉(xiāng)同標(biāo)同質(zhì)免費(fèi)健康體檢制度。落實(shí)《關(guān)于印發(fā)浙江省城鄉(xiāng)居民“三免三惠”健康行動(dòng)實(shí)施方案的通知》和《浙江省參保城鄉(xiāng)居民健康體檢管理辦法》，完成城鄉(xiāng)參保老年人健康體檢8.5萬(wàn)人，2025年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)參保老年人健康體檢全覆蓋。（區(qū)衛(wèi)生健康局）
10.提升老年人中醫(yī)藥健康服務(wù)能力。發(fā)揮中醫(yī)藥在老年健康服務(wù)中的獨(dú)特作用，創(chuàng)建中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)，重點(diǎn)打造“紹派傷寒”專(zhuān)科(專(zhuān)病)，強(qiáng)化公立綜合醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院中醫(yī)科室建設(shè)，提高二級(jí)及以上公立中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例，不斷提高65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率。（區(qū)衛(wèi)生健康局）
11.實(shí)施安寧療護(hù)。加快推廣安寧療護(hù)服務(wù),推進(jìn)安寧療護(hù)病區(qū)（床位）建設(shè)，為臨終老人提供身體、心理和社會(huì)等方面的照護(hù)。健全安寧療護(hù)服務(wù)體系,推進(jìn)區(qū)級(jí)安寧療護(hù)培訓(xùn)基地建設(shè)。2022年，全區(qū)至少有1家醫(yī)共體單位建立安寧療護(hù)病區(qū)。2025年，全區(qū)至少建有2個(gè)安寧療護(hù)病區(qū)，20%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可提供安寧療護(hù)服務(wù)。（區(qū)衛(wèi)生健康局）
（三）老有所學(xué)。根據(jù)老年人的特點(diǎn)，開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，使老年人更新知識(shí)、充實(shí)精神生活、繼續(xù)發(fā)揮作用。
12.提升老年大學(xué)入學(xué)率。加大對(duì)老年教育發(fā)展的政策支持，加強(qiáng)老年學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)。2022年，老年大學(xué)（學(xué)校、學(xué)堂）入學(xué)人次數(shù)達(dá)到老年人口占比的10%；2025年達(dá)到13%，經(jīng)常性參與教育活動(dòng)的老年人口比例超過(guò)25%。（區(qū)委老干部局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生健康局）
13.推進(jìn)老年學(xué)校全覆蓋。整合教育資源，逐步將老年教育機(jī)構(gòu)納入地方公共服務(wù)體系，開(kāi)展老年教育人才培養(yǎng)行動(dòng)，促進(jìn)老年學(xué)校提質(zhì)擴(kuò)容。以老年教育聯(lián)盟指導(dǎo)委員會(huì)成立為契機(jī)，打造“老年教育半小時(shí)學(xué)習(xí)圈”，著力推進(jìn)“四大校園”建設(shè)。2022年，提升18家“家門(mén)口老年大學(xué)”，鎮(zhèn)（街道）老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)（老年學(xué)堂）覆蓋率超過(guò)80%；2025年，老年教育機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)（街道）覆蓋率達(dá)到100%。（區(qū)委老干部局、區(qū)教體局）
14.打造老年特色教育平臺(tái)。廣泛開(kāi)展符合老年人群體需求的學(xué)習(xí)活動(dòng)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”，依托“云上老年大學(xué)”、“第三年齡學(xué)堂”應(yīng)用生態(tài)和有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)，搭建合適的老年人教育平臺(tái)，推進(jìn)老年教育學(xué)習(xí)資源庫(kù)和數(shù)字化資源配送體系建設(shè)。（區(qū)教體局、區(qū)委老干部局）
（四）老有所為。鼓勵(lì)老年人退出勞動(dòng)崗位后，用自己長(zhǎng)年積累的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)為社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
15.探索時(shí)間銀行柯橋模式。探索養(yǎng)老志愿服務(wù)“時(shí)間銀行”制度，積極引導(dǎo)志愿者參與為老服務(wù)，尤其是為高齡、失能失智、獨(dú)居、空巢、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基本日常生活服務(wù)全覆蓋和特殊困難老年人探訪(fǎng)全覆蓋。形成科學(xué)合理的兌換機(jī)制,既可兌物質(zhì),又可兌榮譽(yù),減輕兌服務(wù)的壓力。（區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)委老干部局、團(tuán)區(qū)委）
16.開(kāi)展“銀齡行動(dòng)”志愿服務(wù)。引導(dǎo)開(kāi)展銀齡互助活動(dòng)，倡導(dǎo)低齡、健康老年人為高齡、失能老年人提供服務(wù)。每年開(kāi)展區(qū)級(jí)層面的以老助老優(yōu)秀志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)秀志愿服務(wù)者評(píng)選。到2025年,全區(qū)離退休干部志愿團(tuán)隊(duì)達(dá)到50個(gè),志愿者2000人,志愿者活躍度不低于50%。（區(qū)委老干部局）
（五）老有所樂(lè)。建設(shè)老年友好環(huán)境，開(kāi)展文娛體育活動(dòng)，豐富物質(zhì)文化生活，使老年人幸福愉快、安度晚年。
17.創(chuàng)建老年友好城市、社區(qū)。積極參與開(kāi)展“老年友好城市（縣城）”、“示范性老年友好型社區(qū)”創(chuàng)建。2022年,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“示范性老年友好型社區(qū)”1家，區(qū)級(jí)“示范性老年友好型社區(qū)”11家。到2025年，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“示范性老年友好型社區(qū)”3家，區(qū)級(jí)“示范性老年友好型社區(qū)”35家。（區(qū)衛(wèi)生健康局）
18.提升老年人體育公共服務(wù)。提升老年人體育公共服務(wù)水平。組織符合老年人特點(diǎn)的體育活動(dòng)，在區(qū)級(jí)群眾賽事和體育活動(dòng)中鼓勵(lì)設(shè)置老年人項(xiàng)目。加強(qiáng)老年人體育研究，根據(jù)人群特點(diǎn)創(chuàng)新健身方法，編制重點(diǎn)人群健身課程，提供有針對(duì)性的健身服務(wù)。完善各類(lèi)體育場(chǎng)館殘障設(shè)施，實(shí)現(xiàn)老年體育健身場(chǎng)所和設(shè)施覆蓋城鄉(xiāng)，以滿(mǎn)足老年人的健身運(yùn)動(dòng)需求。2022年，舉辦區(qū)級(jí)老年人體育賽事活動(dòng)27場(chǎng)，舉辦老年人體育培訓(xùn)9次。2025年，舉辦區(qū)級(jí)老年人體育賽事活動(dòng)不少于35場(chǎng)，舉辦老年人體育培訓(xùn)不少于15次。（區(qū)教體局）
19.豐富老年人文化和旅游公共服務(wù)。推進(jìn)老年人旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。2022年打造122個(gè)“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”，新建城市書(shū)房4家、文化驛站2家、7家鄉(xiāng)村博物館；三年內(nèi)保護(hù)、利用、激活8個(gè)名人故居，建設(shè)、完善、提升8家鄉(xiāng)村圖書(shū)館、30家鄉(xiāng)村博物館。2025年建成“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”約300個(gè),新建城市書(shū)房約16家、文化驛站16家。積極引導(dǎo)老年人參加文化旅游活動(dòng),開(kāi)展“銀尚達(dá)人”選樹(shù),2022年全區(qū)“銀尚達(dá)人”達(dá)50名,2025年達(dá)到150名以上。（區(qū)文廣旅游局、區(qū)委老干部局）
20.創(chuàng)建為老示范型社會(huì)組織。組織開(kāi)展為老示范型社會(huì)組織創(chuàng)建,鼓勵(lì)社會(huì)組織更多地參與為老文化體育、文藝演出、惠民服務(wù)等活動(dòng),豐富老年人的晚年生活,讓老年人更加快樂(lè)。(區(qū)民政局)
21.實(shí)現(xiàn)老年活動(dòng)中心全覆蓋。整合盤(pán)活現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)文化站、老年教育教學(xué)點(diǎn)等各類(lèi)存量設(shè)施資源，積極推進(jìn)老年人文體活動(dòng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，老年活動(dòng)中心實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。（區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局、區(qū)委老干部局）
三、突破性抓手
建立健全“3+1+1”工作體系，從社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系、老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展、老年友好環(huán)境五個(gè)方面形成40項(xiàng)突破性抓手，抓實(shí)抓好落地落細(xì)重點(diǎn)工作和重大改革項(xiàng)目，不斷推動(dòng)上升為標(biāo)志性成果。
（一）社會(huì)保障體系。全面建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次養(yǎng)老保障體系。
1.推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法定人群全覆蓋，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)適齡參保人員應(yīng)保盡保。（區(qū)人力社保局）
2.穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居保待遇。創(chuàng)新完善城鄉(xiāng)居保政策，健全鼓勵(lì)多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)的激勵(lì)機(jī)制，增加個(gè)人賬戶(hù)積累。根據(jù)共同富裕示范區(qū)建設(shè)的要求，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金增長(zhǎng)機(jī)制，確保養(yǎng)老金水平保持在全省前列。（區(qū)人力社保局）
3.保證救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)。按照不低于人均可支配收入的增幅，穩(wěn)步提高救助保障標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)在2025年低保年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到13000元以上。落實(shí)特困供養(yǎng)人員基本生活和照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)因贍(撫)養(yǎng)人無(wú)力履行義務(wù)造成事實(shí)生活困難的老年人給予兜底保障，對(duì)符合社會(huì)救助條件的老年人實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。（區(qū)民政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局）
4.規(guī)范高齡津貼（補(bǔ)貼）發(fā)放。規(guī)范發(fā)放對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放流程,完善老年人健康長(zhǎng)壽的普惠性福利政策，人社部門(mén)統(tǒng)一把資金發(fā)放至老年人社會(huì)保障卡。對(duì)于個(gè)別沒(méi)有領(lǐng)取到高齡津貼的老年人,加強(qiáng)調(diào)研,出臺(tái)相關(guān)政策,切實(shí)保障老年人權(quán)益。（區(qū)人力社保局、區(qū)民政局）
5.實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)紓困政策。為切實(shí)緩解新冠肺炎疫情及其它突發(fā)性事件期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)封閉運(yùn)行成本增加的壓力，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放全封閉管理期間在崗工作人員補(bǔ)貼與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性紓困補(bǔ)貼。2022年發(fā)放補(bǔ)助180萬(wàn)元，后續(xù)視疫情防控形勢(shì)變化酌情發(fā)放。（區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局）
（二）養(yǎng)老服務(wù)體系。圍繞構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系，人人享有多樣化、普惠型的基本養(yǎng)老服務(wù)，優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)高效便捷，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)觸手可及。到2025年，建立15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到60%，康養(yǎng)聯(lián)合體鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，每萬(wàn)老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員27人。
6.加快機(jī)構(gòu)跟著老人走。積極配合市級(jí)層面加快編制市區(qū)（三區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)一體、就近可及、相對(duì)集中、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合的原則，以轄區(qū)內(nèi)常住老年人口數(shù)量、服務(wù)需求和服務(wù)半徑為主要依據(jù)，統(tǒng)籌布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。（區(qū)民政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)建設(shè)局）
7.實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給一圖可及。以“浙里康養(yǎng)”智慧養(yǎng)老系統(tǒng)中的養(yǎng)老地圖為依托，豐富養(yǎng)老服務(wù)資源信息，完善鏈接服務(wù)功能，發(fā)揮使用效能，實(shí)現(xiàn)老年人及其家庭通過(guò)一張圖就可便捷獲得所需養(yǎng)老服務(wù)。（區(qū)民政局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
8.推進(jìn)數(shù)字化養(yǎng)老服務(wù)體系。進(jìn)一步優(yōu)化柯橋區(qū)智慧養(yǎng)老“一鍵通”平臺(tái)，形成對(duì)居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)的呼叫、評(píng)價(jià)和監(jiān)管的閉環(huán)管理。通過(guò)“智慧可視化”技術(shù)手段，構(gòu)筑養(yǎng)老服務(wù)安全監(jiān)管新體系。安裝視頻監(jiān)控等可視化設(shè)備，建立村、鎮(zhèn)、區(qū)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)一平臺(tái)管理”，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管變“放養(yǎng)型”管理為“智能化”管理。2022年，全區(qū)328家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)可視化100%全覆蓋，智慧養(yǎng)老“一鍵通”覆蓋柯橋、柯巖、華舍三個(gè)街道；2025年，力爭(zhēng)智慧養(yǎng)老“一鍵通”覆蓋全區(qū)。（區(qū)民政局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
9.持續(xù)開(kāi)展海島支老。加強(qiáng)與岱山縣養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域合作，繼續(xù)實(shí)施“海島支老、一起安好”行動(dòng)。通過(guò)服務(wù)支老、設(shè)施支老、管理支老、文化支老，為離島老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。（區(qū)民政局）
10.推進(jìn)護(hù)理員提升工程。持續(xù)提高每萬(wàn)老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)量。開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員等養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)、等級(jí)認(rèn)定和競(jìng)賽。制定關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，完善特殊崗位津貼制度，逐步提升養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)待遇。將養(yǎng)老服務(wù)人才納入政策激勵(lì)范圍，養(yǎng)老護(hù)理列入各級(jí)技能大賽項(xiàng)目，對(duì)符合條件的專(zhuān)技人才按照政策規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，選樹(shù)優(yōu)秀養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)技能人才典型，提高社會(huì)關(guān)注度。（區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局）
11.完善居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，鎮(zhèn)（街道）級(jí)居家養(yǎng)老中心與村（居、社區(qū)）級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心錯(cuò)位發(fā)展，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行，建立15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。創(chuàng)新家庭養(yǎng)老支持政策，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織為符合條件的老年人提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。（區(qū)民政局）
12.建設(shè)認(rèn)知障礙照護(hù)專(zhuān)區(qū)。圍繞失能失智重點(diǎn)人群，進(jìn)一步優(yōu)化床位結(jié)構(gòu)，加大失能失智照護(hù)供給，建設(shè)認(rèn)知障礙照護(hù)專(zhuān)區(qū)，提升失智照護(hù)水平。2022年，建成認(rèn)知障礙照護(hù)床位100張以上。到2025年，每萬(wàn)老年人口配有20張認(rèn)知障礙床位。（區(qū)民政局）
13.構(gòu)建城鄉(xiāng)老年助餐體系。大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老助餐、助浴、助急、助醫(yī)、助行、助潔等服務(wù)，擴(kuò)大助餐配送餐服務(wù)，構(gòu)建城鄉(xiāng)老年助餐體系，老年人有助餐配送餐需求的社區(qū)做到服務(wù)全覆蓋，推進(jìn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。（區(qū)民政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
14.打造高端醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。緊抓紹興二院蘭亭院區(qū)(康復(fù)醫(yī)院)投用契機(jī)，推動(dòng)一批社會(huì)資本投資建設(shè)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落地，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射效應(yīng)，打造集高端醫(yī)療、健康養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等多功能于一體的大型醫(yī)康養(yǎng)綜合體。(區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康局)
（三）健康支撐體系。人均預(yù)期壽命穩(wěn)步增長(zhǎng)，到2025年，全區(qū)二級(jí)及以上綜合醫(yī)院和二甲及以上中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到85%以上，每萬(wàn)名老年人擁有醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)護(hù)理床位達(dá)到55張，創(chuàng)建一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目。
15.實(shí)施老年健康服務(wù)“五大行動(dòng)”。實(shí)施老年人“光明”行動(dòng)、“口?！毙袆?dòng)、“失智老人”關(guān)愛(ài)行動(dòng)、營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)和老年健康“智慧助老”行動(dòng)。開(kāi)展老年糖尿病患者眼底篩查,實(shí)施困難老年人白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),做好老年人認(rèn)知功能早期篩查和心理健康評(píng)估,為老年人建立口腔健康檔案和營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)檔案,并給予營(yíng)養(yǎng)膳食指導(dǎo)。（區(qū)衛(wèi)生健康局）
16.建立老年人健康評(píng)估和功能維護(hù)機(jī)制。落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目，建立重點(diǎn)疾病早篩早診早治制度，持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)老年人免費(fèi)健康體檢、結(jié)直腸癌、肺癌免費(fèi)篩查、慢性阻塞性肺疾病免費(fèi)篩查和流感疫苗免費(fèi)接種。實(shí)施老年健康服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提升老年人健康素養(yǎng)和自我健康管理能力。（區(qū)衛(wèi)生健康局）
17.深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策支持和保障力度，多渠道增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)供給。深化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的簽約合作，創(chuàng)新居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的適老化服務(wù),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+照護(hù)服務(wù)”，為居家高齡和失能老年人等重點(diǎn)人群提供線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的健康養(yǎng)老服務(wù)。（區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)保分局）
18.開(kāi)展中醫(yī)藥健康服務(wù)進(jìn)社區(qū)。加快老年病重大疾病中醫(yī)藥研究，推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān)，探索搭建中醫(yī)云上診療平臺(tái)。推進(jìn)中醫(yī)藥老年健康促進(jìn)工作，提升老年人中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平，增強(qiáng)老年人對(duì)健康的關(guān)注，深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到2025年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)100%提供中醫(yī)藥服務(wù)，更好滿(mǎn)足老年人健康服務(wù)需求。（區(qū)衛(wèi)生健康局）
19.健全老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先支持老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院（中心、站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）等機(jī)構(gòu)建設(shè)和床位資源配置。依托區(qū)域醫(yī)共體，統(tǒng)籌各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，完善從專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)到社區(qū)、家庭的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)模式。（區(qū)衛(wèi)生健康局）
20.完善家庭醫(yī)生全面簽約服務(wù)。完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提高失能、高齡、空巢、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率,到2025年，老年人家庭醫(yī)生簽約率達(dá)88%以上，健康管理率達(dá)75%以上。為行動(dòng)不便的老年人提供上門(mén)診治、家庭病床、互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程醫(yī)療、轉(zhuǎn)診預(yù)約等服務(wù)，切實(shí)滿(mǎn)足老年人家庭個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化健康服務(wù)需求。（區(qū)衛(wèi)生健康局）
（四）老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展以智慧養(yǎng)老、健康養(yǎng)老為主要業(yè)態(tài)的老齡產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)市場(chǎng)研發(fā)老年產(chǎn)品用品，推動(dòng)康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)品牌培育和建設(shè)，引導(dǎo)老年消費(fèi)觀(guān)念，規(guī)范老年消費(fèi)市場(chǎng)。
21.完善老年用品研發(fā)體系。鼓勵(lì)研發(fā)高科技老年用品，促進(jìn)高新技術(shù)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，積極拓展新型消費(fèi)領(lǐng)域，加快發(fā)展以智慧養(yǎng)老、健康養(yǎng)老為主要業(yè)態(tài)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，滿(mǎn)足老年人對(duì)用品功能性、安全性、便利性、舒適性和時(shí)尚性的需求。（區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)科技局）
22.引導(dǎo)擴(kuò)大老年消費(fèi)。提高老年人支付能力，挖掘老齡產(chǎn)業(yè)消費(fèi)熱點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)老年產(chǎn)品和服務(wù)的供需對(duì)接、消費(fèi)引導(dǎo)和宣傳推介，增加老年人消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的良好體驗(yàn)環(huán)境，拓展老年人消費(fèi)渠道，引導(dǎo)老年人轉(zhuǎn)變養(yǎng)老消費(fèi)理念，促進(jìn)和擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
23.創(chuàng)新開(kāi)展康復(fù)輔具租賃服務(wù)。依托鎮(zhèn)（街道）級(jí)居家養(yǎng)老中心，開(kāi)展康復(fù)輔具租賃服務(wù)，推進(jìn)康復(fù)輔具產(chǎn)品進(jìn)家庭進(jìn)社區(qū)，引導(dǎo)老年人養(yǎng)成使用康復(fù)輔具的習(xí)慣，提升老年人生活品質(zhì)。（區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局）
24.積極參加老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。鼓勵(lì)老年用品企業(yè)參展參會(huì)，拓寬推廣銷(xiāo)售渠道。培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和知名度高的優(yōu)秀企業(yè)，推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)長(zhǎng)三角養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局）
25.引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)和社會(huì)資本發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)企履行社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)國(guó)企和社會(huì)資本利用自身房產(chǎn)、醫(yī)療和人力資源，投身養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。（區(qū)財(cái)政局、各平臺(tái)）
26.培育一批養(yǎng)老服務(wù)頭部企業(yè)。創(chuàng)新完善財(cái)稅、金融、土地等要素支持政策，激發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目的支持，引導(dǎo)國(guó)資發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育一批品牌化、規(guī)范化、連鎖化的頭部企業(yè)。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局）
27.培育一批老年用品龍頭企業(yè)。支持老齡產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展、區(qū)域聚集發(fā)展，鼓勵(lì)研發(fā)生產(chǎn)制造高質(zhì)量、多樣化、智能化的康復(fù)輔具和其他老年用品產(chǎn)品，打造一批“柯橋智造”知名自主品牌和龍頭企業(yè)。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局）
（五）老年友好環(huán)境。提升老年人居住、出行便利性、安全性，營(yíng)造尊老敬老社會(huì)氛圍，鞏固家庭在養(yǎng)老中的基礎(chǔ)性地位。
28.嚴(yán)格落實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)新建住宅小區(qū)配建居家養(yǎng)老服務(wù)配套用房的規(guī)劃、建設(shè)和移交工作，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理。已建成住宅小區(qū)未達(dá)到配建標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)以社區(qū)為單位，通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃、建設(shè)等方式，在三年內(nèi)分期分批落實(shí)。鼓勵(lì)將閑置國(guó)有資產(chǎn)的公共服務(wù)設(shè)施或者城鄉(xiāng)社區(qū)公共資源，依法優(yōu)先用于養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）級(jí)居家養(yǎng)老中心服務(wù)品質(zhì)提升“五個(gè)一”工程，健全一套管理制度、明確一名鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)一名專(zhuān)門(mén)管理人員、確定一名專(zhuān)職社會(huì)工作者和一支養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍開(kāi)展服務(wù)。（區(qū)自然資源分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局)
29.開(kāi)展家庭適老化、無(wú)障礙改造。加強(qiáng)困難老年人家庭住宅以及日常生活設(shè)施的適老化、無(wú)障礙改造，引導(dǎo)和支持社會(huì)老年人家庭實(shí)施適老化改造。2022年底前，有需求的困難老年人家庭適老化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。按個(gè)性化需求，逐年推進(jìn)殘疾人家庭無(wú)障礙項(xiàng)目。（區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局）
30.推動(dòng)既有住宅加裝電梯。持續(xù)推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作，充分考慮電梯投入使用后的日常管理和維護(hù)檢修等工作，落實(shí)管理責(zé)任，2022年全區(qū)新增加裝電梯55臺(tái)，創(chuàng)造方便老年人出行的環(huán)境。2025年前，完成加裝電梯200臺(tái)。（區(qū)建設(shè)局）
31.推進(jìn)老舊小區(qū)改造。加快改造老舊小區(qū)，提升老年宜居環(huán)境。2022年，開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)10個(gè)，開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)180棟。2025年前，綜合改造提升68個(gè)老舊小區(qū)，打造9個(gè)示范老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。（區(qū)建設(shè)局）
32.推進(jìn)公共場(chǎng)所無(wú)障礙建設(shè)。積極推進(jìn)社區(qū)、城區(qū)環(huán)境公共設(shè)施等適老化和無(wú)障礙改造，適宜老年人、殘疾人出行。2022年，推動(dòng)10個(gè)重要公共服務(wù)場(chǎng)所無(wú)障礙改造和1個(gè)省級(jí)無(wú)障礙社區(qū)創(chuàng)建工作。到2025年，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)范圍內(nèi)重要公共場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施改造全覆蓋，其他區(qū)域公共場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施覆蓋率顯著提升。（區(qū)殘聯(lián)、區(qū)建設(shè)局）
33.推進(jìn)困難老年人善居工程。為困難老年人家庭居住環(huán)境進(jìn)行改造和提升，配置所需家具家電，給老年人居住提供更加舒適、便利、安全的環(huán)境，讓老年人家庭更加宜居宜養(yǎng)。
（區(qū)民政局、區(qū)慈善總會(huì)）
34.跨越數(shù)字鴻溝。保留線(xiàn)下辦事渠道、現(xiàn)金支付途徑。規(guī)范老齡數(shù)字環(huán)境，開(kāi)發(fā)適合老年人使用的app應(yīng)用，設(shè)立老年人智慧產(chǎn)品使用便民指導(dǎo)服務(wù)，廣泛開(kāi)展老年人智能手機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)。2022年全區(qū)建成1家公辦智慧養(yǎng)老院，17個(gè)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老中心配備智能服務(wù)終端，完成全區(qū)老年人智能手機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)1.7萬(wàn)人次。到2025年，全區(qū)建成2家智慧養(yǎng)老院。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)教體局、區(qū)民政局、區(qū)科協(xié)）
35.推動(dòng)慈善惠老。培育發(fā)展為老社會(huì)組織、基金會(huì)，發(fā)展購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)組織、志愿者參與為老惠老活動(dòng)，鼓勵(lì)公益創(chuàng)投設(shè)立更多為老惠老項(xiàng)目。（區(qū)民政局、區(qū)慈善總會(huì)）
36.加強(qiáng)社區(qū)探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)。加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作力量，建立養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)員制度，鼓勵(lì)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)常住老年人數(shù)在村（居、社區(qū)）按一定比例配備養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)員，負(fù)責(zé)村（居、社區(qū)）老年人信息登記、需求調(diào)查、巡訪(fǎng)、政策宣傳等工作,促進(jìn)服務(wù)資源精準(zhǔn)配置。全面落實(shí)居家社區(qū)探訪(fǎng)制度，空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人每月至少探訪(fǎng)一次，并提供相應(yīng)援助服務(wù)。探索建立居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)。（區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局）
37.打造老年教育地圖。依托“云上老年大學(xué)”“第三年齡學(xué)堂”線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)，繪制全區(qū)老年教育地圖，動(dòng)態(tài)歸集老年人學(xué)習(xí)痕跡，通過(guò)科學(xué)研究和數(shù)據(jù)分析等，展示老年人教育學(xué)習(xí)狀態(tài)。（區(qū)委老干部局、區(qū)教體局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
38. 開(kāi)展老年文藝匯演。組織開(kāi)展面向老年人的文藝匯演，豐富老年人的精神文化生活，鼓勵(lì)老年人積極參加文藝演出，支持老年人追求精神文化生活、實(shí)現(xiàn)自身社會(huì)價(jià)值。（區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)委老干部局、區(qū)文廣旅游局）
39.探索家庭養(yǎng)老支持政策。鼓勵(lì)家庭承擔(dān)養(yǎng)老基礎(chǔ)性功能，倡導(dǎo)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住。對(duì)需要長(zhǎng)期照護(hù)的失能失智老年人家庭提供免費(fèi)或低償?shù)拇⒎?wù)，對(duì)家庭照護(hù)者進(jìn)行護(hù)理知識(shí)和技能培訓(xùn)。（區(qū)民政局、區(qū)人力社保局）
40.建立尊老敬老褒揚(yáng)制度。倡導(dǎo)傳統(tǒng)孝道，推動(dòng)敬老、孝老寫(xiě)入公民道德教育、村規(guī)民約（社區(qū)居民公約）和黨政干部行為規(guī)范，打擊欺老、虐老行為，形成濃厚的孝老、贍老社會(huì)氛圍。落實(shí)尊老敬老褒揚(yáng)工作，對(duì)社會(huì)上尊老敬老的行為、對(duì)孝敬長(zhǎng)輩的家庭成員開(kāi)展評(píng)比表彰。（區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）和“浙里康養(yǎng)”五大工作體系牽頭部門(mén)要成立工作專(zhuān)班，梳理重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)向省、市、區(qū)“浙里康養(yǎng)”工作專(zhuān)班報(bào)告重大事項(xiàng)情況，精準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同。創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)、資源要素統(tǒng)合集聚，形成共同推進(jìn)打造“浙里康養(yǎng)”柯橋樣板的合力。區(qū)民政局要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，關(guān)注居家養(yǎng)老絕大多數(shù)群體，關(guān)注老年人剛性需求，優(yōu)化資源配置，各類(lèi)康養(yǎng)設(shè)施、服務(wù)、資金、人力的投放更加科學(xué)、更加高效、更可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)康養(yǎng)服務(wù)觸手可及、暖心舒心。
（三）加強(qiáng)數(shù)字化支撐。推動(dòng)數(shù)字化改革，夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，迭代升級(jí)柯橋區(qū)智慧養(yǎng)老“一鍵通”平臺(tái)，積極對(duì)接“浙里康養(yǎng)”省級(jí)系統(tǒng)和紹興市智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)全區(qū)老年人養(yǎng)老“急”“難”“愁”“盼”問(wèn)題，圍繞五個(gè)“老有”，加快部門(mén)數(shù)據(jù)交互。推動(dòng)養(yǎng)老數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為服務(wù)能力和治理能力，進(jìn)一步豐富應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)手機(jī)、電腦、電視等多個(gè)端口覆蓋，有效消除老年人數(shù)字鴻溝。
（四）加強(qiáng)考核督查。將推進(jìn)“浙里康養(yǎng)”建設(shè)納入對(duì)各鎮(zhèn)（街道）的工作目標(biāo)責(zé)任制考核，并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，建立健全責(zé)任追究制度，確保責(zé)任到位、工作到位，見(jiàn)到實(shí)效。鼓勵(lì)和支持各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際，提出“浙里康養(yǎng)”工作方案，及時(shí)總結(jié)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。
附表：2022年紹興市柯橋區(qū)“浙里康養(yǎng)”十大重點(diǎn)工作
序號(hào) | 工作內(nèi)容 | 工作要求 | 責(zé)任單位 （帶☆為牽頭部門(mén)） |
1 | 出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈紹興市居家養(yǎng)老服務(wù)條例〉的實(shí)施意見(jiàn)》 | 出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈紹興市居家養(yǎng)老服務(wù)條例〉的實(shí)施意見(jiàn)》等政策，完善“浙里康養(yǎng)”政策體系。 | 區(qū)民政局 |
2 | 改善老年社區(qū)環(huán)境 | 完成10個(gè)老舊小區(qū)改造和3個(gè)鄰里中心建設(shè)，既有住宅加裝電梯55臺(tái)。創(chuàng)建12家各級(jí)“示范性老年友好型社區(qū)”。 | ☆區(qū)建設(shè)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)（街道） |
3 | 完成六項(xiàng)省、區(qū)級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目 | 根據(jù)2022年省、區(qū)級(jí)民生實(shí)事建設(shè)任務(wù)，新增持證養(yǎng)老護(hù)理員99人以上，新增認(rèn)知癥照護(hù)專(zhuān)區(qū)養(yǎng)老床位100張以上，建成1家智慧公辦養(yǎng)老院，17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心配備無(wú)感服務(wù)智能終端。為80周歲以上老年人發(fā)放高齡老年補(bǔ)貼，南部山區(qū)500戶(hù)老年人家庭開(kāi)展適老化改造。 | ☆區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、各鎮(zhèn)（街道） |
4 | 開(kāi)展老年人自理能力篩查 | 對(duì)柯橋區(qū)戶(hù)籍內(nèi)60周歲以上老年人開(kāi)展自理能力篩查，全面掌握60周歲以上老年人的生活自理能力，形成老年人綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，為高質(zhì)量推進(jìn)“浙里康養(yǎng)”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基座。 | ☆區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)保分局、各鎮(zhèn)（街道） |
5 | 推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控紓困補(bǔ)助 | 根據(jù)《紹興市柯橋區(qū)貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》，出臺(tái)《紹興市柯橋區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)紓困補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》，實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全封閉管理期間在崗工作人員疫情防控補(bǔ)貼與2022年度養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性紓困補(bǔ)助政策。 | ☆區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)（街道） |
6 | 啟動(dòng)2項(xiàng)康養(yǎng)項(xiàng)目 | 推進(jìn)柯橋區(qū)老年活動(dòng)中心、柯橋街道柯東“浙里康養(yǎng)”綜合體等重點(diǎn)康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)。 | ☆區(qū)發(fā)改局、區(qū)委老干部局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、柯橋街道、鑒湖旅游度假區(qū) |
7 | 推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化改革 | 優(yōu)化柯橋區(qū)智慧養(yǎng)老“一鍵通”平臺(tái)，形成對(duì)居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)的呼叫、評(píng)價(jià)和監(jiān)管的閉環(huán)管理。推進(jìn)“養(yǎng)老大腦+智慧養(yǎng)老”多跨應(yīng)用落地未來(lái)社區(qū)，讓養(yǎng)老服務(wù)觸手可及。 | ☆區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心 |
8 | 完善“15分鐘品質(zhì)文化生活圈” | 打造122個(gè)“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”，新建城市書(shū)房4家、文化驛站2家、7家鄉(xiāng)村博物館。舉辦區(qū)級(jí)老年人體育賽事活動(dòng)27場(chǎng)，老年人體育培訓(xùn)9次，提升老年人生活品質(zhì)。 | ☆區(qū)文廣旅游局、區(qū)教體局 |
9 | 實(shí)施老年健康服務(wù) | 為全區(qū)41898名65歲以上老年人免費(fèi)開(kāi)展老年癡呆篩查和早期干預(yù)服務(wù)。建成3個(gè)康養(yǎng)聯(lián)合體，二級(jí)及以上公立綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建成比例達(dá)到65%以上。 | ☆區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局 |
10 | 推進(jìn)老年教育資源整合 | 承接全省老年教育資源整合試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)。以老年教育聯(lián)盟指導(dǎo)委員會(huì)成立為契機(jī)，打造“老年教育半小時(shí)學(xué)習(xí)圈”，新提升18家“家門(mén)口老年大學(xué)”，著力推進(jìn)“四大校園”建設(shè)。 | ☆區(qū)委老干部局、區(qū)教體局 |
