各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府直屬各單位:
為深入貫徹落實(shí)市十五屆黨代會一次會議精神,大力實(shí)施“制造強(qiáng)市”戰(zhàn)略,重點(diǎn)針對產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色制造等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),特提出如下意見。
一、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
(一)大力培育新興產(chǎn)業(yè)。對符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄且設(shè)備投資額不低于500萬元的項(xiàng)目,按設(shè)備投資額的15%給予補(bǔ)助,單家企業(yè)最高補(bǔ)助500萬元。
(二)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。對生產(chǎn)性設(shè)備投資不低于50萬元的普通技改項(xiàng)目,按其生產(chǎn)性設(shè)備投資額的10%給予補(bǔ)助,單家企業(yè)最高補(bǔ)助300萬元;對認(rèn)定為臨海市智能制造標(biāo)桿企業(yè)智能化項(xiàng)目的,再按其生產(chǎn)性設(shè)備投資額(包含信息化軟硬件投資)的5%給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目年度最高補(bǔ)助150萬元;對獲得省級、國家級專項(xiàng)資金獎勵的,再按其生產(chǎn)性設(shè)備投資額的5%給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目年度最高補(bǔ)助150萬元。
(三)鼓勵新興產(chǎn)業(yè)平臺創(chuàng)建。對新認(rèn)定的國家級、省級“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范”基地,分別一次性獎勵200萬元、100萬元。對新認(rèn)定的國家級、省級、臺州市級先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn),分別一次性獎勵100 萬元、50萬元、20萬元。對新認(rèn)定的國家級、省級“數(shù)字賦能促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式典型企業(yè)和平臺”,分別一次性獎勵100萬元、50萬元。
(四)推進(jìn)小微企業(yè)園建設(shè)。小微企業(yè)園數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目完成并按標(biāo)準(zhǔn)通過評審后,對園區(qū)運(yùn)營管理方進(jìn)行補(bǔ)助,小微企業(yè)園等級達(dá)到引領(lǐng)型園區(qū)的,按15元/平方米給予補(bǔ)助,單個(gè)園區(qū)最高補(bǔ)助100萬元;小微企業(yè)園等級達(dá)到優(yōu)化級園區(qū)的,按12元/平方米給予補(bǔ)助,單個(gè)園區(qū)最高補(bǔ)助50萬元;小微企業(yè)園等級達(dá)到集成級園區(qū)的,按8元/平方米給予補(bǔ)助,單個(gè)園區(qū)最高補(bǔ)助30萬元。對被評為五星、四星、三星級的小微企業(yè)園,分別一次性獎勵園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)80萬元、50萬元、20萬元。對評為浙江省數(shù)字化示范(試點(diǎn))園區(qū)的,一次性獎勵園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)30萬元。同一家園區(qū)的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)星級園區(qū)和數(shù)字化示范(試點(diǎn))園區(qū)按照就高原則不重復(fù)獎勵。
二、支持企業(yè)做精做強(qiáng)
(五)強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)。開展百強(qiáng)企業(yè)評選,對當(dāng)年度綜合績效排名全市前列的企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人,授予“突出貢獻(xiàn)企業(yè)家”榮譽(yù)。開展“雄鷹行動”培育計(jì)劃,對首次認(rèn)定的省級“雄鷹行動”培育企業(yè),一次性獎勵100萬元。
(六)鼓勵專精特新發(fā)展。對新增的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級隱形冠軍企業(yè)、臺州市級專精特新“小巨人”企業(yè),分別一次性獎勵100萬元、60萬元、20萬元。
(七)打造單項(xiàng)冠軍。對新認(rèn)定的國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范產(chǎn)品,分別一次性獎勵200萬元、100萬元。
(八)加快培育小升規(guī)企業(yè)。建立成長型小微企業(yè)培育庫,加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對2017年以后未上規(guī)模以上的企業(yè),首次上規(guī)模以上的,一次性獎勵10萬元。
(九)提升企業(yè)現(xiàn)代管理能力。鼓勵企業(yè)引進(jìn)管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),對列入臨海市級管理提升項(xiàng)目且當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的引進(jìn)管理咨詢(不含各類認(rèn)證及培訓(xùn)項(xiàng)目)費(fèi)用支出總額不低于10萬元的企業(yè),按實(shí)際支出總額的25%給予補(bǔ)助,單家企業(yè)最高補(bǔ)助25萬元,列入我市龍頭企業(yè)培育庫的企業(yè)最高補(bǔ)助100萬元。對實(shí)施基礎(chǔ)規(guī)范管理并通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的企業(yè),給予3萬元補(bǔ)助;對認(rèn)定為五星級、四星級、三星級的企業(yè),分別一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。支持和鼓勵企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對當(dāng)年通過一級、二級、三級標(biāo)準(zhǔn)化定級的重點(diǎn)工業(yè)大中型企業(yè)(安全生產(chǎn)許可類企業(yè)除外),分別一次性獎勵10萬元、5萬元、2萬元;對當(dāng)年通過一級、二級、三級標(biāo)準(zhǔn)化定級的工業(yè)小微企業(yè)(安全生產(chǎn)許可類企業(yè)除外),分別一次性獎勵5萬元、3萬元、1萬元。
(十)實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。每年安排200萬元的企業(yè)家培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),以提高企業(yè)經(jīng)營管理水平為核心,對企業(yè)各層次人才開展分領(lǐng)域、多形式的培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)家綜合素質(zhì)全面提升。
三、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
(十一)支持首臺套裝備、首批次新材料認(rèn)定。當(dāng)年認(rèn)定為國際、國內(nèi)、省內(nèi)首臺(套)裝備、首批次新材料的,在省財(cái)政專項(xiàng)資金基礎(chǔ)上分別再獎勵100萬元、50萬元、30萬元;當(dāng)年認(rèn)定為臺州市首臺(套)裝備的,一次性獎勵10萬元。對國際、國內(nèi)、省內(nèi)首臺(套)重大技術(shù)裝備、新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼后的剩余部分給予90%補(bǔ)助,最高補(bǔ)助50萬元。
(十二)鼓勵研發(fā)新產(chǎn)品。經(jīng)省級立項(xiàng)并通過鑒定驗(yàn)收評價(jià)的省級新產(chǎn)品,每個(gè)新產(chǎn)品獎勵3萬元,每家企業(yè)每年最高獎勵20萬元。對新認(rèn)定為省級優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品一、二、三等獎的,分別一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元。當(dāng)年認(rèn)定為“浙江制造精品”的,每個(gè)產(chǎn)品一次性獎勵20萬元。
(十三)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。對新認(rèn)定的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,在省財(cái)政專項(xiàng)資金基礎(chǔ)上分別再獎勵800萬元、200萬元;對新認(rèn)定的省級制造業(yè)創(chuàng)新培育中心,一次性獎勵100萬元。對新認(rèn)定的國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),分別一次性獎勵200萬元、100萬元。對新認(rèn)定的國家智能制造示范工廠和優(yōu)秀場景分別一次性獎勵200萬元、100萬元。對新認(rèn)定的國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心(包括分中心)或工業(yè)設(shè)計(jì)中心或服務(wù)型示范制造企業(yè)(平臺、項(xiàng)目)或“設(shè)計(jì)+營銷”最佳實(shí)踐案例,分別一次性獎勵100萬元、30萬元;對新認(rèn)定的臺州市級企業(yè)技術(shù)中心一次性獎勵10萬元。對列入省級、臺州市級重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃或重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃并通過驗(yàn)收的,分別一次性獎勵20萬元、10萬元。
(十四)加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)。支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)、檢測和實(shí)驗(yàn)等機(jī)構(gòu),對新認(rèn)定的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家企業(yè)研究院,一次性獎勵300萬元;對新認(rèn)定的省技術(shù)創(chuàng)新中心,一次性獎勵250萬元;對新認(rèn)定的省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級創(chuàng)新聯(lián)合體、省級重點(diǎn)企業(yè)研究院,一次性獎勵200萬元;對新認(rèn)定的省級高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心(省級企業(yè)研究院),一次性獎勵30萬元;對新認(rèn)定的省級科技領(lǐng)軍企業(yè)、省級科技小巨人企業(yè),分別一次性獎勵100萬元、50萬元。
(十五)支持科技型企業(yè)加大研發(fā)投入。科技型企業(yè)(包括國家高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫企業(yè)、省科技型中小企業(yè))的研發(fā)投入依據(jù)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)上一個(gè)會計(jì)年度研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入比例超過3%的,超過部分研發(fā)費(fèi)用按10%給予補(bǔ)助,單家企業(yè)最高補(bǔ)助100萬元。
(十六)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。積極探索“揭榜掛帥”攻關(guān)模式,支持“鏈主”企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)“卡脖子”戰(zhàn)略性產(chǎn)品或技術(shù),鼓勵企業(yè)申報(bào)國家、省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),對獲得上級補(bǔ)助資金的,市級財(cái)政再按項(xiàng)目投資額的5%給予補(bǔ)助,單家企業(yè)最高補(bǔ)助150萬元。
(十七)強(qiáng)化科技型企業(yè)信貸支持。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技支行,對科技型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)融資支持。對年銷售收入不超過3000萬元且向科技支行申請獲得貸款的科技型企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,按年月均貸款余額2%給予貼息補(bǔ)助,單家企業(yè)最高補(bǔ)助20萬元。
(十八)加大科技創(chuàng)新支持力度。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所、市外企業(yè)開展技術(shù)合作,按企業(yè)當(dāng)年實(shí)際支付技術(shù)合同金額的30%給予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助50萬元。鼓勵企業(yè)引進(jìn)“大院大所”共建創(chuàng)新載體,經(jīng)聯(lián)合認(rèn)定為引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體的,一次性獎勵5萬元;對通過浙江省網(wǎng)上技術(shù)市場購買技術(shù)成果,交易額不低于50萬元的項(xiàng)目,每項(xiàng)再給予3萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對獲得國家自然科學(xué)(技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步)一、二等獎的第一完成單位,分別一次性獎勵300萬元、200萬元;對獲得省自然科學(xué)(技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步)一、二、三等獎的第一完成單位,分別一次性獎勵100萬元、50萬元、20萬元;第二、第三完成單位獎勵減半,其他完成單位不予獎勵。對新認(rèn)定的國家級、省級國際合作基地,分別一次性獎勵100萬元、50萬元。
(十九)推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。對企業(yè)利用授權(quán)或引進(jìn)的發(fā)明專利實(shí)施的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,三年內(nèi)該項(xiàng)目的專利技術(shù)產(chǎn)品累計(jì)銷售額1000萬元以上的,經(jīng)認(rèn)定,每個(gè)項(xiàng)目獎勵10萬元(同一產(chǎn)品有多項(xiàng)專利的視作一項(xiàng)),每年每家企業(yè)最高獎勵30萬元。
四、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)
(二十)加快企業(yè)數(shù)字化改造。對實(shí)際投資額20萬元以上的數(shù)字化項(xiàng)目,軟件部分(主要包括信息系統(tǒng)、軟件服務(wù)等)按投資額的20%給予補(bǔ)助;硬件部分(服務(wù)器、云資源及數(shù)據(jù)采集硬件等)按投資額的15%給予補(bǔ)助;單家企業(yè)最高補(bǔ)助100萬元。對企業(yè)采用浙江省認(rèn)定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(產(chǎn)業(yè)大腦)特色應(yīng)用場景的,按實(shí)際場景服務(wù)費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助,單個(gè)應(yīng)用最高補(bǔ)助10萬元,單家企業(yè)年度最高補(bǔ)助30萬元。
(二十一)推進(jìn)細(xì)分行業(yè)數(shù)字化改造。積極推進(jìn)省中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)縣(市、區(qū))建設(shè),實(shí)現(xiàn)行業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。對納入第一批、第二批、第三批采用共性應(yīng)用場景的試點(diǎn)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,對按其軟硬件投資總額分別給予70%、50%、40%的補(bǔ)助,單家企業(yè)最高補(bǔ)助50萬元。
(二十二)推動示范(標(biāo)桿)企業(yè)創(chuàng)建。對通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)AAA、AA認(rèn)定的企業(yè),分別一次性獎勵30萬元、20萬元。對首次獲得國家、省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)(制造業(yè)雙創(chuàng)平臺、數(shù)字工廠、云上企業(yè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范企業(yè)、5G 應(yīng)用、服務(wù)型制造)等示范(試點(diǎn))稱號的企業(yè),分別一次性獎勵50萬元、20萬元。
(二十三)加快產(chǎn)業(yè)大腦和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。對列入省級行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦試點(diǎn)的建設(shè)主體,從其申報(bào)獎勵年度起,三年內(nèi)按其當(dāng)年投資額分別給予20%、15%、10%的補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助200萬元;被評為五星行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦的,一次性獎勵200萬元;被評為特色應(yīng)用五星場景的,每個(gè)特色應(yīng)用一次性獎勵100萬元。對投資額100萬元以上的行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè),從其申報(bào)獎勵年度起,三年內(nèi)按其當(dāng)年投資額分別給予20%、15%、10%的補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助100萬元;對被認(rèn)定為省級行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的企業(yè),一次性獎勵50萬元。
(二十四)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。對年銷售收入首次達(dá)到1億元、3億元、5 億元以上的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè),分別一次性獎勵20萬元、30萬元、50萬元。對年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元以上的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè),分別一次性獎勵5萬元、10萬元、25萬元、50萬元。
(二十五)鼓勵建設(shè)“未來工廠”。對列入省“未來工廠”名單的企業(yè),一次性獎勵500萬元。對列入省“未來工廠”試點(diǎn)名單的企業(yè),一次性獎勵100萬元(試點(diǎn)企業(yè)評為省“未來工廠”后按差額補(bǔ)足獎勵)。對列入省級智能工廠(數(shù)字化車間)的企業(yè),一次性獎勵50萬元。
五、推進(jìn)綠色低碳制造
(二十六)推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造。對列入國家綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施完成并通過考核驗(yàn)收的項(xiàng)目,按照國家補(bǔ)助資金再給予20%的配套補(bǔ)助,單家企業(yè)最高補(bǔ)助150萬元。對年節(jié)能量達(dá)到50噸標(biāo)煤且設(shè)備投資額不低于50萬元的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,或投資額不低于200萬元的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目(其中工業(yè)節(jié)水項(xiàng)目的年節(jié)水量不低于5萬立方米),按其設(shè)備投資額的12%給予補(bǔ)助,單家企業(yè)最高補(bǔ)助300萬元。
(二十七)支持綠色制造體系建設(shè)。對列入國家級綠色低碳園區(qū)、綠色低碳工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品示范名單的,分別一次性獎勵200萬元、100萬元、60萬元、30萬元;對列入省級綠色低碳園區(qū)、綠色低碳工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品示范名單的,分別一次性獎勵100萬元、50萬元、30萬元、15萬元;對列入臺州市級綠色低碳工廠的,一次性獎勵10萬元。對通過自愿性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè),一次性獎勵5萬元;通過強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè),一次性獎勵3萬元。對獲評國家級企業(yè)水效領(lǐng)跑者、省級節(jié)水型企業(yè)的,分別一次性獎勵10萬元、5萬元;對獲評省級節(jié)水示范(標(biāo)桿)企業(yè)的,一次性獎勵5萬元。
(二十八)鼓勵企業(yè)參與國家綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制訂。對企業(yè)自主開發(fā)的節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、清潔生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和設(shè)備,列入國家工信部、浙江省經(jīng)信廳《節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)推廣導(dǎo)向目錄》或《“能效之星”產(chǎn)品目錄》的,分別一次性獎勵20萬元、10萬元。
六、實(shí)施騰籠換鳥行動
(二十九)每年安排一定資金,專項(xiàng)用于淘汰落后、創(chuàng)新強(qiáng)工、招大引強(qiáng)、質(zhì)量提升、“零增地”技改、留駐發(fā)展等六大攻堅(jiān)行動,具體按照《臨海市人民政府關(guān)于實(shí)施新一輪制造業(yè)關(guān)于實(shí)施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動的若干意見》(臨政發(fā)〔2022〕22號)政策執(zhí)行。
七、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
(三十)強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù),具體政策另行制定。
八、附則
同一主體的同一事項(xiàng)或參照同一獎勵依據(jù)的項(xiàng)目,就高不重復(fù)享受市級和上級各項(xiàng)獎勵扶持政策(條款有明確說明的除外),級別提升的給予補(bǔ)差獎勵。實(shí)行其他相關(guān)規(guī)定的企業(yè),原則上不再享受本政策。
企業(yè)享受的扶持資金總額,原則上不高于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)度(第1條、第2條、第3條、第20條、第23條、第25條、第26條除外)。
市發(fā)改局負(fù)責(zé)第3條政策落實(shí),市科技局負(fù)責(zé)第14—19條政策落實(shí),市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)第9條第二款落實(shí),其余政策由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)落實(shí)。
企業(yè)發(fā)生以下情況之一的,取消當(dāng)年度獎補(bǔ)資格:
(1)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故的;
(2)發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故的;
(3)發(fā)生違反稅收法律法規(guī)行為移送司法機(jī)關(guān)處理的。
本政策自2022年12月29日起施行,2022年1月1日至本意見施行前未申報(bào)的獎補(bǔ)按本政策執(zhí)行?!杜R海市人民政府關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的若干意見的通知》(臨政發(fā)〔2017〕28號)、《臨海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)促進(jìn)戶外休閑用品、彩燈及眼鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見的通知》(臨政辦發(fā)〔2018〕87號)、《臨海市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于促進(jìn)“綠苗企業(yè)”發(fā)展的若干意見的通知》(臨政辦發(fā)〔2018〕136號)、《臨海市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整企業(yè)上云獎勵政策意見的通知》(臨政辦發(fā)〔2018〕131號)、《臨海市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見的通知》(臨政辦發(fā)〔2019〕52號)同時(shí)廢止。
臨海市人民政府
2022年11月29日
(此件公開發(fā)布)

