各縣（市、區(qū)）住建局，智造新城建管部、智慧新城建管部，各有關(guān)單位：
為深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，有效推進建設(shè)工程品牌建設(shè)，全面提升建設(shè)工程質(zhì)量水平，進一步規(guī)范衢州市建設(shè)工程衢江杯（優(yōu)質(zhì)工程）的評選活動，我局修訂了《衢州市建設(shè)工程衢江杯（優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，請認真貫徹執(zhí)行。
衢州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年12月1日
衢州市建設(shè)工程衢江杯（優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法
一、總則
（一）為深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，有效推進建設(shè)工程品牌建設(shè)，全面提升建設(shè)工程質(zhì)量水平，進一步規(guī)范我市建設(shè)工程衢江杯（優(yōu)質(zhì)工程）的評選活動，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
（二）衢州市建設(shè)工程衢江杯（優(yōu)質(zhì)工程）（以下簡稱衢江杯）是我市建設(shè)工程質(zhì)量最高水平。評選工作遵循公開、公平、公正和優(yōu)中選優(yōu)的原則。鼓勵綠色建筑以及實施綠色施工、建筑工業(yè)化、全裝修和有重要技術(shù)創(chuàng)新的項目創(chuàng)建衢江杯。
（三）衢江杯評選工作由衢州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱市住建局）組織實施，每年評選一次，接受社會公眾的監(jiān)督。
（四）衢江杯評選范圍為本市行政區(qū)域內(nèi)完成竣（交、完）工驗收并交付使用的房屋建筑、市政、園林、交通、水利、電力等工程建設(shè)項目。
（五）本地企業(yè)在市外主承建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目如獲得工程所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)工程質(zhì)量最高獎項的，可直接認定衢江杯。
二、組織管理
（一）市住建局成立以局長為組長、分管副局長為常務(wù)副組長、相關(guān)副局長為副組長，局相關(guān)處室及下屬單位負責(zé)人，市建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會、市市政公用行業(yè)協(xié)會負責(zé)人，智造新城建管部、各縣（市、區(qū)）住建局分管領(lǐng)導(dǎo)及交通、水利、電力部門相關(guān)負責(zé)人為成員的衢江杯評選領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)衢江杯評選辦公室（以下簡稱“評選辦公室”），評選辦公室設(shè)在市住建局建筑業(yè)管理處，具體工作委托衢州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（以下簡稱“市質(zhì)安站”）組織實施。
（二）各級建設(shè)主管部門和交通、水利、電力部門要加強對企業(yè)衢江杯創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，積極主動幫助相關(guān)企業(yè)開展創(chuàng)建評選活動。在日常檢查中要高標(biāo)準、嚴要求，努力提升創(chuàng)建項目工程的整體質(zhì)量水平，規(guī)范推薦程序，堅持公開、公正、公平和擇優(yōu)的原則，嚴格把關(guān)，認真推薦。
三、評選條件
（一）評選項目應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：
1.符合法定基本建設(shè)程序，各項手續(xù)和文件齊全，具有獨立完整使用功能的建設(shè)工程；
2.嚴格執(zhí)行國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準和有關(guān)節(jié)能環(huán)保的規(guī)定；符合國家施工技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范要求以及衢州市有關(guān)施工質(zhì)量的規(guī)定；
3.工程規(guī)模達到規(guī)定要求；
4.嚴格落實工程質(zhì)量、安全管理標(biāo)準化要求，工程設(shè)計、施工工藝和技術(shù)措施先進合理，工程施工質(zhì)量達到市內(nèi)領(lǐng)先水平；其中，房屋建筑（含農(nóng)村住房工程）、市政工程中的高架道路、立交橋等工程結(jié)構(gòu)以及專業(yè)工程中以建筑工程結(jié)構(gòu)為主的工程應(yīng)是市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程；市政工程（含園林綠化景觀工程）應(yīng)是“市市政金獎”或“市優(yōu)秀園林工程獎”工程；水利工程質(zhì)量應(yīng)達到“優(yōu)良”等級；
5.工程建設(shè)已于當(dāng)年6月底前完成竣（交、完）工驗收，并辦理竣工驗收備案手續(xù)（或投放運營的交通、水利、電力等工程）；經(jīng)過使用未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患，且未擅自改變原設(shè)計用途，各項技術(shù)指標(biāo)達到本專業(yè)市內(nèi)先進水平；
6.工程技術(shù)檔案資料正確、完整；
7.開展縣級優(yōu)質(zhì)工程評定的地區(qū)，應(yīng)為縣級優(yōu)質(zhì)工程；
8.工程安全生產(chǎn)、文明施工和揚塵控制具有市內(nèi)同類工程先進水平，被評定為衢州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理優(yōu)良工地（農(nóng)村住房工程除外）；各專業(yè)工程如設(shè)立市級施工標(biāo)準化工地評選的，應(yīng)獲得市級專業(yè)工程施工標(biāo)準化工地，如未設(shè)立的，應(yīng)獲得衢州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理優(yōu)良工地；
9.無建筑市場違法行為，無質(zhì)量安全事故，無惡意拖欠農(nóng)民工工資等造成較大社會影響的案件；
10.住宅工程裝飾裝修全部施工到位（含建筑設(shè)備）；公共建筑的室內(nèi)部分一次裝修到位（含建筑設(shè)備）的面積應(yīng)不低于申報面積的70%，室內(nèi)公共部分（如樓梯間、電梯井前室、廁浴、走廊、地下室等）和室外部分應(yīng)一次裝修到位（含建筑設(shè)備）；
11.農(nóng)村住房工程要求統(tǒng)一規(guī)劃、連片建設(shè)，辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》或《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，由具有資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位實施，配套完善并且辦理竣工驗收手續(xù)；
12.參評工程應(yīng)在工程開工后一個月內(nèi)向評選辦公室提交衢江杯創(chuàng)建計劃。
（二）有以下情況之一的項目不得參與評選：
1.不符合本辦法規(guī)定的衢江杯評選項目基本條件的；
2.在建設(shè)期間承（參）建單位因工程質(zhì)量安全問題被行政處罰的；
3.建設(shè)期間項目參建各方主體存在與本項目有關(guān)的行賄行為的；
4.已經(jīng)參加過衢江杯評選再次申報的；
5.其它不能參與評選的情形。
（三）工程規(guī)模應(yīng)符合下列條件之一：
1.建筑面積4000平方米以上的單體公共建筑及工業(yè)廠房；建筑面積10000平方米以上的群體公共建筑及工業(yè)廠房；
2.建筑面積4000平方米以上的單體住宅工程或30000平方米以上的住宅小區(qū)或組團；保障性住房建筑面積單體工程為3000平方米以上；
3.1000座以上的體育館、影劇院、游泳館；
4.1000平方米以上的仿古建筑；
5.建安工程造價1000萬元以上的城市道路、橋梁、管道、堤岸、城市廣場、污水處理、凈配水廠等市政公用工程；
6.建安工程造價1000萬元以上的園林綠化工程；
7.建安工程造價1000萬元以上的交通（含公路、橋梁、隧道）、供電（含變電站、輸電線）工程；
8.建安工程造價2000萬元以上的水利（含堤岸（壩）、碼頭、渠道、水電站）工程；
9.統(tǒng)一規(guī)劃、連片建設(shè)，且建筑面積 10000 平方米以上的農(nóng)村住房工程；
10.小于以上規(guī)模，但具有代表性和影響力，建筑風(fēng)格獨特，具有顯著社會效益和環(huán)境效益，質(zhì)量特別優(yōu)良的工程。
（四）衢江杯應(yīng)由工程的總承包或主要承建單位提出申請，當(dāng)施工許可信息存在兩家以上（含兩家）主要承建單位的，應(yīng)采取聯(lián)合方式申報；
其他專業(yè)承包企業(yè)可以作為參建單位參與申報，但總數(shù)不得超過三家，參建單位的申報資料由工程的主要承建單位統(tǒng)一匯總申報。
（五）衢江杯申報項目的承建單位、參建單位應(yīng)符合下列條件：
1.承建單位：
（1）與建設(shè)單位簽訂工程總承包合同或施工承包合同的獨立法人單位；
（2）公共建筑和住宅工程中，承建主體結(jié)構(gòu)的施工企業(yè)；
（3）工業(yè)廠房工程中，承建主廠房和生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工企業(yè)；
（4）電力工程應(yīng)為安裝主要生產(chǎn)設(shè)備和管線、儀器儀表的施工企業(yè)；
（5）交通、水利、市政、園林工程中，承建主體工程或工程主要部位的施工企業(yè)。
2.參建單位：
（1）完成的建安合同造價占總建安合同造價20%以上且不低于200萬，或未達到20%但不低于500萬元的施工企業(yè)；
（2）被評定衢州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理優(yōu)良工地參建單位（專業(yè)工程如設(shè)立市級施工標(biāo)準化工地評選的，應(yīng)被評為市級專業(yè)工程施工標(biāo)準化工地參建單位）。
四、申報評選
衢江杯的申報評選程序：
（一）提出申請。在評選工作啟動后，由工程總承包單位或主要承建單位提出書面參評申請，參建單位的資料由提出參評申請單位負責(zé)匯總申報；
（二）初審?fù)扑]。各縣（市、區(qū)）及智造新城（主要為工業(yè)項目）參評工程由工程所在地建設(shè)主管部門、市本級參評工程由市級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、各專業(yè)（交通、水利、電力）參評工程由市級各專業(yè)主管部門分別初審?fù)扑]，簽署推薦意見后，在申報工作截止日期之前統(tǒng)一將有關(guān)材料報送至評選辦公室；
（三）材料復(fù)審。評選辦公室匯總申報項目名單后，組織專家對項目申報材料進行復(fù)審；
（四）現(xiàn)場檢查。完成材料復(fù)審后，對符合申報條件的工程項目列入現(xiàn)場檢查計劃，并由評選辦公室組織專家對項目工程實體質(zhì)量進行現(xiàn)場檢查；
（五）召開評審會議。評選辦公室組織召開衢江杯評審會議，評審專家采用無記名方式進行投票并初步確定獲獎工程名單；
（六）公示。經(jīng)審定后，確定衢江杯獲獎名單，并在政府門戶網(wǎng)站公示，公示時間為五個工作日；
（七）發(fā)布。由市住建局發(fā)文公布評審結(jié)果。
五、監(jiān)督管理
（一）各級主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對符合衢江杯申報評選要求的工程實行動態(tài)管理。在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的，要及時督促整改；發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題或整改不及時、不主動、不徹底的，要及時取消其申報評選資格。
（二）申報企業(yè)應(yīng)實事求是,主動接受社會監(jiān)督。如有弄虛作假或違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實，取消其當(dāng)年參評或獲獎資格，并取消該企業(yè)下一年度的申報資格。
六、評選紀律
（一）衢江杯評選不收取任何費用。除本辦法規(guī)定的現(xiàn)場檢查外，任何單位和個人不得以衢江杯評選的名義對項目申報企業(yè)或項目現(xiàn)場進行檢查。
（二）衢江杯參評工程檢查專家實行回避制度。
（三）凡參與衢江杯檢查和評選工作的人員，必須嚴格執(zhí)行本辦法及有關(guān)廉政紀律規(guī)定，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。對不稱職的專家，應(yīng)取消其資格；對違反紀律的工作人員，應(yīng)建議所在單位予以相應(yīng)的處理。
七、附則
（一）衢江杯每年的具體申報和評選要求，另行發(fā)文通知。
（二）本辦法由市住建局負責(zé)解釋。
（三）本辦法自2023年1月1日起施行?！夺橹菔薪ㄔO(shè)工程衢江杯獎評審辦法》（衢住建辦〔2016〕46號）及《衢州市建設(shè)工程衢江杯獎（優(yōu)質(zhì)工程）評審細則》（衢建協(xié)〔2014〕28號）同時廢止。
