各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì),區(qū)屬各單位:
為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推動(dòng)我區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)成為展示文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展和推動(dòng)共同富裕的“金名片”,根據(jù)《旅游民宿基本要求與評價(jià)》(LB/T065-2019)、《浙江省民宿評定實(shí)施意見》(浙文旅民管〔2021〕4號)、《舟山市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)舟山市海島精品民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(舟政辦發(fā)〔2021〕80號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,聚焦農(nóng)旅文融合高質(zhì)量發(fā)展,引導(dǎo)市場、資本、人才、技術(shù)向漁農(nóng)村集聚,以“民宿姓民、民宿有主、民宿要融、民宿重情”為導(dǎo)向,以培育“民宿+”新型產(chǎn)業(yè)體系為突破和亮點(diǎn),以海島精品民宿、民宿綜合體、民宿聚落、民宿經(jīng)濟(jì)示范島為抓手,全力推進(jìn)全區(qū)民宿規(guī)范化、集群化、品牌化、數(shù)字化、低碳化發(fā)展,著力構(gòu)建民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才、技術(shù)、要素保障體系,將海島民宿產(chǎn)業(yè)培育成為我區(qū)漁農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收的富民產(chǎn)業(yè),為加快省級共同富裕示范區(qū)建設(shè)海島樣板、省級海島公園、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)勁動(dòng)能。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2024年,全區(qū)建成區(qū)級等級民宿40家,市級最美民宿35家,省級白金宿、金宿、銀宿級民宿25家,民宿綜合體4個(gè),海島民宿聚落4個(gè),打造民宿經(jīng)濟(jì)示范島1個(gè),形成結(jié)構(gòu)體系優(yōu)化,地域特色鮮明,建設(shè)管理規(guī)范,配套服務(wù)完善,具有一定規(guī)模和品牌影響力的海島精品民宿產(chǎn)業(yè)格局,基本建成“民宿+”新型產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì),民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提高,服務(wù)管理水平進(jìn)一步提升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益貢獻(xiàn)突出,成為強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要經(jīng)濟(jì)支柱。
三、建設(shè)要求
(一)集聚精品,完善產(chǎn)業(yè)體系。按照全區(qū)一盤棋、系統(tǒng)化推動(dòng)的思路,在符合普陀社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前提下,按照生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、文物保護(hù)和開發(fā)利用等有關(guān)要求,各鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))要開展閑置農(nóng)房激活行動(dòng),加快建設(shè)用地“騰籠換鳥”,合理確定民宿建設(shè)項(xiàng)目的布點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)模、時(shí)序,明確各地民宿產(chǎn)業(yè)定位和品牌特色。充分發(fā)揮等級民宿、海島民宿綜合體的示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)漁農(nóng)家樂迭代升級,持續(xù)推出一批海島精品民宿,全面提升一批民宿帶動(dòng)漁農(nóng)村發(fā)展的集聚區(qū),通過分類指導(dǎo)、文化滲透、多業(yè)融合等方式,聚力打造一批等級海島民宿聚落,逐步形成梯次配置、規(guī)模集聚的普陀區(qū)海島精品民宿產(chǎn)業(yè)體系。注重民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展品牌培育,扶持和引進(jìn)品牌策劃、品牌設(shè)計(jì)、品牌運(yùn)營團(tuán)隊(duì),打造地方區(qū)域品牌、產(chǎn)品系列品牌和特色民宿品牌。
(二)融合發(fā)展,引培多元業(yè)態(tài)。著力引導(dǎo)與民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的休閑農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、體育、康養(yǎng)、文化、交通、商貿(mào)、物流、租賃等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)進(jìn)入漁農(nóng)村。培育一批“民宿+”融合型經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),開發(fā)海島鄉(xiāng)村音樂會(huì)、海上書店、海島工坊、自然課堂、文創(chuàng)市集等文旅融合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?,整合漁農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、民間工藝體驗(yàn)、自然體驗(yàn)、民俗體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)等活動(dòng),把民宿由單一的住宿點(diǎn)培育為一條線、一個(gè)平臺(tái),滿足客人更高層次的需求。注重將特色文化內(nèi)涵和地域元素融入民宿建設(shè)運(yùn)營的全過程、旅游消費(fèi)各環(huán)節(jié)和旅游活動(dòng)各方面,將民俗文化、耕讀文化、紅色文化、海洋文化、非遺文化等融入到民宿產(chǎn)品中去,引導(dǎo)開發(fā)研學(xué)旅游產(chǎn)品和社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。著力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技應(yīng)用,借助大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加快“5G+”、“AI+”智慧民宿建設(shè),拓展民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。
(三)環(huán)境營造,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。大力推動(dòng)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施向民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域優(yōu)先延伸、覆蓋,實(shí)行“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”相關(guān)的漁農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn)。將民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展和景區(qū)村(美麗鄉(xiāng)村)、景區(qū)鎮(zhèn)(美麗城鎮(zhèn))、美麗小島、美麗風(fēng)景帶建設(shè)有機(jī)結(jié)合,鼓勵(lì)以民宿為核心,以自然景觀、田園風(fēng)光、建筑風(fēng)貌、歷史遺存、民俗文化、體驗(yàn)活動(dòng)、特色產(chǎn)品和生態(tài)環(huán)境為主要吸引物因勢造景,做到村莊建設(shè)、景觀打造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一。在民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))、村,加快建設(shè)綜合性游客接待中心、洗滌配送中心、品牌用品交易展示區(qū)、農(nóng)副土特產(chǎn)品市場、旅游廁所、停車場、文創(chuàng)產(chǎn)品制作展示區(qū)及深夜食堂等,提供物業(yè)管理、交通出行、醫(yī)療救護(hù)、糾紛處理等公共服務(wù),完善旅游標(biāo)識、公共信息標(biāo)識,逐步規(guī)劃直通重點(diǎn)區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游專線和公共自行車(共享單車)租賃站(點(diǎn))并實(shí)現(xiàn)景觀化,完善信息化配套設(shè)施建設(shè),推進(jìn)光纖到村建設(shè),提升漁農(nóng)村信息化水平。營造整潔、文明和優(yōu)美的體驗(yàn)環(huán)境,為游客提供快捷、方便、安全、舒適的設(shè)施條件。
四、規(guī)范管理
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立普陀區(qū)海島民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長擔(dān)任組長,區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)投資促進(jìn)中心、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)市場監(jiān)管分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)消防救援大隊(duì)等部門及各鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要決策部署和重點(diǎn)任務(wù)的統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)文廣旅體局。
(二)規(guī)范管理。
海島民宿經(jīng)營應(yīng)取得營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、特種行業(yè)許可證、開展餐飲服務(wù)的還應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證。區(qū)屬相關(guān)部門要根據(jù)各自工作職能加強(qiáng)對海島民宿的規(guī)范管理和指導(dǎo)服務(wù),落實(shí)安全管理責(zé)任。
1.審批服務(wù)管理。民宿證照審批由所在鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))組織相關(guān)科室進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn),對房屋產(chǎn)權(quán)、安全質(zhì)量、風(fēng)貌控制及相關(guān)違章情況進(jìn)行初審,實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”,由政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口統(tǒng)一辦理,線上依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“證照聯(lián)辦”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)生健康行政部門間數(shù)據(jù)共享,實(shí)行一次提交、并行辦理、信息共享、限時(shí)辦結(jié),各行業(yè)主管部門按各自職責(zé)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
2.用地和建設(shè)管理。海島民宿經(jīng)營必須具有合法的土地和房屋使用證明,建筑物必須符合普陀區(qū)村莊整體規(guī)劃和格局,合理確定建筑進(jìn)深和面寬,鼓勵(lì)建筑風(fēng)格、色彩、外墻材料充分體現(xiàn)漁農(nóng)村風(fēng)貌。區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))要根據(jù)各自職能做好海島民宿新建、改建、擴(kuò)建全過程的監(jiān)管工作。
3.治安消防管理。海島民宿的治安消防管理按《浙江省民宿(農(nóng)家樂)治安消防管理暫行規(guī)定》〔2016〕60號)文件執(zhí)行,海島民宿需取得特種行業(yè)許可證,并獲得住宿許可,落實(shí)旅客住宿實(shí)名登記工作。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)做好海島民宿的日常治安、消防管理工作。
4.公共衛(wèi)生管理。海島民宿應(yīng)依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定開展經(jīng)營活動(dòng),場所衛(wèi)生應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),做到從業(yè)人員持有效健康證明上崗、場所有衛(wèi)生許可證,場所按要求建立相關(guān)衛(wèi)生制度并規(guī)范操作,及時(shí)做好傳染病防治工作和安全保障。區(qū)衛(wèi)健局做好監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。
5.食品安全管理。海島民宿從事餐飲服務(wù)的,必須按照市場部門的規(guī)定合理布局各類食品加工、清洗消毒、切配烹飪、食品儲(chǔ)存等區(qū)域,配備各類設(shè)施設(shè)備,從業(yè)人員需取得健康證明。區(qū)市場監(jiān)管分局按工作職能,做好對海島民宿食品安全的日常管理工作。
6.稅務(wù)管理。海島民宿應(yīng)依法繳納相關(guān)稅費(fèi),區(qū)稅務(wù)局要將海島民宿納入政策管理。
7.經(jīng)營指導(dǎo)服務(wù)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文廣旅體局要加強(qiáng)對海島民宿經(jīng)營管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)對海島民宿進(jìn)行等級評定。舉辦海島民宿從業(yè)人員各類綜合培訓(xùn),引導(dǎo)經(jīng)營者更新管理理念、提升服務(wù)技能,實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營。有效拓寬建設(shè)經(jīng)營管理人員的視野,引導(dǎo)其為游客提供貼心滿意的個(gè)性化服務(wù)。
8.等級評定與管理。民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)證照齊全的海島民宿進(jìn)行分級管理,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織區(qū)屬相關(guān)職能部門強(qiáng)對持證合法經(jīng)營民宿的檢查和監(jiān)督,指導(dǎo)其在行業(yè)安全、服務(wù)質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備、市場營銷、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行規(guī)范化、品質(zhì)化經(jīng)營,并對其進(jìn)行等級評定。鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)海島民宿的日常管理工作,發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營和違章建設(shè)行為,要依法及時(shí)處理或報(bào)相關(guān)部門依法查處。
五、政策扶持
(一)加大財(cái)政支持。
區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌各部門、各鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))專項(xiàng)資金,主要用于海島等級民宿、海島民宿綜合體、海島民宿聚落培育創(chuàng)建的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持,周邊環(huán)境整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù),海島民宿產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,海島民宿旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等。
1.等級評定獎(jiǎng)勵(lì)。海島民宿開業(yè)合法經(jīng)營一年以上,近三年或開業(yè)以來未發(fā)生相關(guān)重大負(fù)面輿情事件和違法違規(guī)事件的可申請等級認(rèn)定。根據(jù)《普陀海島民宿等級評定標(biāo)準(zhǔn)》,被評為三星級、四星級、五星級的海島民宿,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、2萬元、3萬元,從區(qū)級等級民宿中遴選推薦參與省、市級民宿評定,獲評市級最美民宿的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,獲評省級銀宿級、金宿級、白金宿級民宿的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、15萬元、30萬元,提檔升級的海島民宿,按差額標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì),且不可因經(jīng)營業(yè)主、民宿名稱變更重復(fù)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)。海島等級民宿可納入全區(qū)文旅整體營銷體系,鼓勵(lì)參與非遺、飛鏢、特色閱讀進(jìn)民宿等相關(guān)公共文體活動(dòng)。
2.集聚發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)海島民宿集聚的鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))打造海島民宿聚落。支持聚落所在鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))高質(zhì)量編制民宿聚落開發(fā)建設(shè)及相關(guān)規(guī)劃,支持積極創(chuàng)評市級等級海島民宿聚落,對經(jīng)市級部門認(rèn)定為三星、四星、五星級的民宿聚落建設(shè)所在鎮(zhèn)(街道、管委會(huì)),分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、40萬元、50萬元,獎(jiǎng)補(bǔ)資金專項(xiàng)用于游客中心、停車場、旅游廁所、內(nèi)外部交通指示系統(tǒng)等民宿聚落基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)和環(huán)境提升,不得用于其他開支。鼓勵(lì)和支持民宿聚落管理機(jī)構(gòu)開展旅行社業(yè)務(wù)。
3.業(yè)態(tài)和人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))、民宿聚落管理機(jī)構(gòu)及已入駐品牌民宿企業(yè)組織招商推介,引進(jìn)國內(nèi)外具備產(chǎn)業(yè)鏈虹吸效應(yīng)的品牌民宿企業(yè)落戶,引進(jìn)國內(nèi)外有一定影響力、號召力和自帶流量的知名人物或文化活動(dòng),引入一定數(shù)量社會(huì)資本投資新消費(fèi)業(yè)態(tài),經(jīng)過申報(bào)驗(yàn)收后,給予組織落地單位最高不超過10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。本土培育民宿品牌在市內(nèi)有一定影響力,并在區(qū)內(nèi)開設(shè)連鎖分店的,經(jīng)申報(bào)并綜合評定后,給予10萬元品牌建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金第一年兌現(xiàn)50%,第二、三年各兌現(xiàn)25%。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)青年、當(dāng)?shù)卮迕裨诿袼蕻a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開發(fā)民宿產(chǎn)業(yè)鏈上產(chǎn)品。對引進(jìn)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的人才和團(tuán)隊(duì),參照“泛5515行動(dòng)計(jì)劃”享受相關(guān)人才政策。海島民宿主人文化、事跡被推薦為國家、省、市典型案例,成為區(qū)域示范標(biāo)桿的,經(jīng)申報(bào)評估后,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
4.智慧建設(shè)和營銷運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)海島民宿經(jīng)營戶開通并運(yùn)營維護(hù)好微信公眾號,利用淘寶、微信小店以及攜程、飛豬、去哪兒、同程、阿里旅游等OTA平臺(tái)和微平臺(tái),開展電子商務(wù)營銷,海島等級民宿可申請免費(fèi)入駐“一部手機(jī)游普陀”線上平臺(tái)。以鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))、村為主體,開展民宿專題宣傳策劃、培訓(xùn)、促銷和節(jié)慶活動(dòng)等,根據(jù)實(shí)際投入給予30%的獎(jiǎng)補(bǔ)(要求提供有關(guān)項(xiàng)目支出臺(tái)賬資料),最高不超過5萬元。
(二)優(yōu)化用地保障。
在符合國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃前提下,鼓勵(lì)依法流轉(zhuǎn)農(nóng)村集體土地開展民宿經(jīng)營,鼓勵(lì)以長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式供應(yīng)海島民宿項(xiàng)目建設(shè)用地,并按法定程序辦理相關(guān)用地審批手續(xù)。在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)等前提下,允許經(jīng)依法批準(zhǔn)后利用閑置廠房、倉庫、校舍、辦公樓等存量房產(chǎn)和土地建設(shè)海島民宿項(xiàng)目。
(三)強(qiáng)化金融支持。
鼓勵(lì)將符合條件的海島民宿經(jīng)營戶納入海島民宿培育庫,按照《舟山市普陀區(qū)海島民宿培育庫管理暫行辦法》(普微辦發(fā)〔2020〕4號),享受優(yōu)惠貸款政策。
(四)其他要素保障。
區(qū)屬相關(guān)部門要根據(jù)各自職能,在交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)、水電等各方面,切實(shí)加強(qiáng)對海島民宿聚落、海島民宿綜合體、合法規(guī)范發(fā)展的海島民宿的經(jīng)營保障。
(五)獎(jiǎng)補(bǔ)取消規(guī)定。
有下列情況之一的取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格:
1.經(jīng)查實(shí),由于海島民宿業(yè)主違法行為造成群眾投訴至主管部門,并造成重大社會(huì)影響的;
2.發(fā)生安全責(zé)任事故的;
3.申請單位提供的材料存在弄虛作假行為的,一經(jīng)查實(shí)將予以通報(bào),取消當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資格,追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金并追究有關(guān)人員責(zé)任,同時(shí)三年內(nèi)不得享受各項(xiàng)扶持政策;
4.獎(jiǎng)補(bǔ)后存在違法違規(guī)違章建設(shè)情況的,取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格,追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金(包括單體海島民宿、集聚區(qū)、綜合體存在的違建現(xiàn)象);
5.未依法依規(guī)進(jìn)行納稅的;
6.存在違反國家法律法規(guī)相關(guān)條款情形的;
7.存在其他取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格情況的。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化督查考核。
把發(fā)展海島民宿經(jīng)濟(jì)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,將海島民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作,作為鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))年度目標(biāo)責(zé)任制考核文化旅游板塊賦分內(nèi)容。對海島等級民宿實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化人大、政協(xié)監(jiān)督作用,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員專題調(diào)研、集中視察的推動(dòng)作用。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織等社會(huì)力量的監(jiān)督作用。加強(qiáng)民宿經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析,研究新情況,解決新問題。
(二)形成工作合力。
統(tǒng)籌整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“四邊三化”“五水共治”“三改一拆”、村莊整治、舊城改造等項(xiàng)目和資金,更多地向海島民宿發(fā)展重點(diǎn)區(qū)塊傾斜。區(qū)發(fā)改局(區(qū)金融辦)、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)投資促進(jìn)中心、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)市場監(jiān)管分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門要整合項(xiàng)目和資源,挖掘政策潛力,形成工作合力,促進(jìn)海島民宿經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
(三)強(qiáng)化招商引資。
各部門要充分利用自身資源,積極鼓勵(lì)、引進(jìn)區(qū)外資本參與海島民宿項(xiàng)目建設(shè),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文廣旅體局、各鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))要對區(qū)域內(nèi)適合發(fā)展海島民宿的村落、民房等資源進(jìn)行梳理、包裝,形成招商文本,積極向外推介。
(四)加大營銷宣傳。
鼓勵(lì)全區(qū)各海島民宿聚落根據(jù)特色創(chuàng)立各自品牌名稱,納入全區(qū)海島民宿的產(chǎn)品包裝和品牌傳播營銷體系,發(fā)布推送海島民宿相關(guān)信息,提高關(guān)注度,增強(qiáng)知名度。鼓勵(lì)海島民宿積極參與政府采購,鼓勵(lì)各部門和鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))將會(huì)議、公務(wù)接待、干部療休養(yǎng)安排在被納入政府采購的海島民宿。
七、附則
本實(shí)施意見自2023年1月30日起實(shí)施。
原《舟山市普陀區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)海島民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(舟普政發(fā)〔2019〕22號)同步廢止。
附件:1.舟山市普陀區(qū)海島民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)
2.普陀海島民宿等級評定標(biāo)準(zhǔn)
3.普陀區(qū)海島民宿等級評定報(bào)告書
舟山市普陀區(qū)人民政府
2022年12月30日
(此件公開發(fā)布)
舟山市普陀區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)海島民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見.ofd
政策解讀:《舟山市普陀區(qū)人民政府 關(guān)于加快推進(jìn)海島民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》政策解讀

