為貫徹落實《中共浙江省委組織部 浙江省人力資源和社會保障廳等7部門關(guān)于進一步加強山區(qū)26縣人力社保支撐促進跨越式高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（浙人社發(fā)〔2021〕22號）、《浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省發(fā)展和改革委員會 浙江省財政廳關(guān)于支持山區(qū)26縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（浙人社發(fā)〔2022〕46號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施細則。
一、高校畢業(yè)生就業(yè)補貼
（一）補貼對象
畢業(yè)5年以內(nèi)到中小微企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生。
補貼條件
畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生2022年6月以后在本縣中小微企業(yè)就業(yè)，簽訂勞動合同并依法繳納社會保險費1年以上。
補貼標準
在勞動合同期限內(nèi)按?？票究?、碩士研究生、博士研究生分別給予個人每年3000元、5000元和10000元的就業(yè)補貼，補貼期限不超過3年。
申報材料
1.社會保障卡或居民身份證原件；
2.《高校畢業(yè)生就業(yè)補貼申請表》(附件1）一份；
3.勞動合同原件和復印件各一份；
4.學歷證明原件和復印件各一份；
5.收入證明一份（工資發(fā)放清單、銀行賬單等）。
（五）辦理流程
1.申請人向縣就業(yè)服務管理機構(gòu)提交申請材料，并選擇結(jié)果送達方式；
2.縣就業(yè)管理服務機構(gòu)對受理材料進行審核；
3.在縣政府門戶網(wǎng)站公示補貼申領(lǐng)情況，公示時間不少于7個工作日；
4.縣人力社保部門作出決定后，向申請人反饋補貼核定結(jié)果。
二、靈活就業(yè)社保補貼
（一）補貼對象
畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員。
（二）補貼條件
經(jīng)過公共服務機構(gòu)認定的畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員實現(xiàn)靈活就業(yè)，依法繳納社會保險費。
補貼標準
社保補貼標準為本人繳納社會保險費的三分之二，核定補貼的繳費基數(shù)不超過上年度全省非私營和私營單位就業(yè)人員加權(quán)平均工資。
（四）申報材料
1.《高校畢業(yè)生社保補貼申領(lǐng)（靈活就業(yè)）申請表》（附件2）一份；《就業(yè)困難人員社會保險補貼（靈活就業(yè)）申請表》（附件3）一份；
2.居民身份證或社?？?；
3.社會保險參保證明一份（個人專用）。
（五）辦理流程
1.申請人向縣就業(yè)服務管理機構(gòu)提交申請材料，并選擇結(jié)果送達方式；
2.縣就業(yè)服務管理機構(gòu)對受理材料進行審核；
3.在縣政府門戶網(wǎng)站公示補貼申領(lǐng)情況，公示時間不少于7個工作日；
4.縣人力社保部門作出決定后，向申請人反饋補貼核定結(jié)果。
三、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼
（一）補貼對象
重點人群。
補貼條件
1.在本縣創(chuàng)辦個體工商戶或企業(yè)（含民辦非企業(yè)單位），帶動1人以上就業(yè)并依法繳納社會保險費1年以上；
2.申請享受扶持政策的期限為登記注冊3年內(nèi)；初次創(chuàng)業(yè)時未享受該政策的，在本縣再次創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)也可享受；
3.符合條件的在校大學生初次創(chuàng)業(yè)，原則上在就讀高校屬地申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)扶持政策；休學創(chuàng)業(yè)在校大學生提供學校出具的休學證明，符合條件的可在創(chuàng)業(yè)地申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
補貼標準
帶動1人就業(yè)并依法繳納社會保險費1年以上的，按規(guī)定給予每年2000元的帶動就業(yè)補貼,每增加1人再給予1000元補貼，每年總額不超過2萬元。其中，從事電子商務創(chuàng)業(yè)的，補貼標準可上浮20%。按年申請，補貼期限不超過3年。
申報材料
1.《創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼申請表》（附件4）一份；
2.申請人身份證原件及復印件各一份；
3.重點人群身份印證材料原件和復印件各一份
4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）或網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)認定證明原件及復印件各一份；
（五）辦理流程
1.申請人向縣就業(yè)服務管理機構(gòu)提交申請材料，并選擇結(jié)果送達方式；
2.縣就業(yè)服務管理機構(gòu)對受理材料進行審核；
3.在縣政府門戶網(wǎng)站公示補貼申領(lǐng)情況，公示時間不少于7個工作日；
4.縣人力社保部門作出決定后，向申請人反饋補貼核定結(jié)果。
四、重點人群創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息
（一）補貼對象
重點人群。
（二）補貼條件
1.在法定勞動年齡段內(nèi)且未辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金手續(xù)；
2.在本縣創(chuàng)辦個體工商戶或企業(yè)（含民辦非企業(yè)單位），登記注冊3年內(nèi)且正常經(jīng)營；
3.個人信用記錄良好；
4.初次創(chuàng)業(yè)時未享受該政策的，在本縣再次創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)可享受；
5.符合條件的在校大學生初次創(chuàng)業(yè)，原則上在就讀高校屬地申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)扶持政策；休學創(chuàng)業(yè)在校大學生提供學校出具的休學證明，符合條件的可在創(chuàng)業(yè)地申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
（三）補貼標準
對符合條件的創(chuàng)業(yè)者可提供最高不超過80萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。重點人群按貸款發(fā)放實際利率給予全額貼息（最高不超過貸款合同簽訂日LPR+200BP）。貼息期限最長不超過3年。
（四）申報材料
1.《個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息申請表》（附件5）一份；
2.社會保障卡或居民身份證原件；
3.貸款合同原件和復印件各一份；
4.還款流水及利息還款憑證原件（銀行出具）一份；
5.貸款結(jié)清印證材料一份。
（五）辦理流程
1.申請人向縣就業(yè)服務管理機構(gòu)提交申請材料，或通過網(wǎng)上申報，并選擇結(jié)果送達方式；
2.縣就業(yè)服務管理機構(gòu)對受理材料進行審核；
3.在縣政府門戶網(wǎng)站公示補貼申領(lǐng)情況，公示時間不少于7個工作日；
4.縣人力社保部門做出決定后，向申請人反饋貼息核定結(jié)果。
五、一次性創(chuàng)業(yè)補貼
（一）補貼對象
重點人群。
（二）補貼條件
1.在本縣初次創(chuàng)辦個體工商戶或企業(yè)（含民辦非企業(yè)單位）且正常經(jīng)營6個月以上；
2.申請享受扶持政策的期限為登記注冊3年內(nèi)；初次創(chuàng)業(yè)時未享受該政策的，在本縣再次創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)也可享受；
3.符合條件的在校大學生初次創(chuàng)業(yè)，原則上在就讀高校屬地申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)扶持政策；休學創(chuàng)業(yè)在校大學生提供學校出具的休學證明，符合條件的可在創(chuàng)業(yè)地申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
（三）補貼標準
給予每人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼，2022年2月10日及之后注冊營業(yè)執(zhí)照的補貼標準為10000元。
（四）申報材料
1.《一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表》（附件6）原件一份；
2.社會保障卡或居民身份證原件；
3.重點人群身份印證材料原件和復印件各一份；
4.正常經(jīng)營證明材料（企業(yè)、個體工商戶等提供企業(yè)年報、納稅證明，網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)提供銷售證明材料）。
（五）辦理流程
1.申請人向縣就業(yè)服務管理機構(gòu)提交申請材料，并選擇結(jié)果送達方式；
2.縣就業(yè)服務管理機構(gòu)對受理材料進行審核；
3.在縣政府門戶網(wǎng)站公示補貼申領(lǐng)情況，公示時間不少于7個工作日；
4.縣人力社保部門作出決定后，向申請人反饋補貼核定結(jié)果。
六、創(chuàng)業(yè)場地租金補貼
（一）補貼對象
重點人群。
（二）補貼條件
1.在本縣創(chuàng)辦個體工商戶或企業(yè)（含民辦非企業(yè)單位）租用經(jīng)營場地，并依法繳納社會保險費1年以上；
2.申請享受扶持政策的期限登記注冊3年內(nèi)；初次創(chuàng)業(yè)時未享受該政策的，在本縣再次創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)也可享受；
3.符合條件的在校大學生初次創(chuàng)業(yè)，原則上在就讀高校屬地申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)扶持政策；休學創(chuàng)業(yè)在校大學生提供學校出具的休學證明，符合條件的可在創(chuàng)業(yè)地申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
（三）補貼標準
入駐經(jīng)認定的縣級創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的，在校大學生和畢業(yè) 10年以內(nèi)高校畢業(yè)生每年按實給予不超過5000元的補貼，其他重點人群每年按實給予不超過3000元的補貼；未入駐經(jīng)認定的創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的，在校大學生和畢業(yè)10年以內(nèi)高校畢業(yè)生每年按實給予不超過3000元的補貼，其他重點人群每年按實給予不超過2000元的補貼。按年申請，補貼期限不超過3年。
（四）申報材料
1.《創(chuàng)業(yè)場地租金補貼申請表》（附件7）原件一份；
2.社會保障卡或居民身份證原件；
3.重點人群身份印證材料原件和復印件各一份；
4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）或網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)認定證明原件及復印件各一份；
5.正常經(jīng)營證明材料（企業(yè)、個體工商戶等提供企業(yè)年報、納稅證明，網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)提供銷售證明材料）；
6.在創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的，需提供所在創(chuàng)業(yè)園管理部門出具的經(jīng)營證明；在創(chuàng)業(yè)園外創(chuàng)業(yè)的，需提供經(jīng)營場所租賃合同；
7.房屋租賃費票據(jù)。
（五）辦理流程
1.申請人向縣就業(yè)服務管理機構(gòu)提交申請材料，并選擇結(jié)果送達方式；
2.縣就業(yè)服務管理機構(gòu)對受理材料進行審核；
3.在縣政府門戶網(wǎng)站公示補貼申領(lǐng)情況，公示時間不少于7個工作日；
4.縣人力社保部門作出決定后，向申請人反饋補貼核定結(jié)果。
七、一次性創(chuàng)業(yè)社保補貼
（一）補貼對象
重點人群。
補貼條件
1.在本縣初次創(chuàng)辦個體工商戶或企業(yè)（含民辦非企業(yè)單位），自工商登記注冊之日起正常經(jīng)營并依法繳納社會保險費1年以上。
2.申請對象應同時符合下述的條件：
（1）符合條件的在校大學生初次創(chuàng)業(yè)，原則上在就讀高校屬地申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)扶持政策；休學創(chuàng)業(yè)在校大學生提供學校出具的休學證明，符合條件的可在創(chuàng)業(yè)地申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)扶持政策；
（2）注冊登記時間在2020年6月15日以后的創(chuàng)業(yè)實體，符合條件的可分階段享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)社保補貼。
3.申請享受扶持政策的期限登記注冊3年內(nèi)；初次創(chuàng)業(yè)時未享受該政策的，在本縣再次創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)也可享受。
補貼標準
1.2020年6月15日以前注冊的重點人群按原政策標準執(zhí)行（在校大學生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生給予一次性創(chuàng)業(yè)社保補貼5000元，其他重點人群給予一次性創(chuàng)業(yè)社保補貼3000元。重點人群從事農(nóng)村電子商務創(chuàng)業(yè)的，一次性創(chuàng)業(yè)社保補貼標準上浮20%）； 2.創(chuàng)業(yè)實體登記注冊時間在2020年6月15日以后且登記注冊3年內(nèi)的，按單位及個人實際繳納社會保險繳費總額確定，補貼金額不超過5000元。
申報材料
1.《一次性創(chuàng)業(yè)社保補貼申請表》（附件8）原件一份；
2.社會保障卡或居民身份證原件；
3.重點人群身份印證材料原件和復印件各一份；
4.正常經(jīng)營證明材料（企業(yè)、個體工商戶等提供企業(yè)年報、納稅證明，網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)提供銷售證明材料）。
（五）辦理流程
1.申請人向縣就業(yè)服務管理機構(gòu)提交申請材料，并選擇結(jié)果送達方式；
2.縣就業(yè)服務管理機構(gòu)對受理材料進行審核；
3.在縣政府門戶網(wǎng)站公示補貼申領(lǐng)情況，公示時間不少于7個工作日；
4.縣人力社保部門作出決定后，向申請人反饋補貼核定結(jié)果。
八、有關(guān)說明
（一）本細則中“高校畢業(yè)生”指全日制普通高等學校?？埔陨袭厴I(yè)生。經(jīng)學歷認證的留學回國人員，技工院校的高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)生，特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生以及取得高級工、技師、高級技師職業(yè)資格證書的技工院校畢業(yè)生同等享受高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
（二）企業(yè)為高校畢業(yè)生首次參保繳費時間早于高校畢業(yè)生畢業(yè)時間的，相關(guān)就業(yè)補貼和社保補貼期限自高校畢業(yè)生畢業(yè)當月起計算。
（三）在校大學生和畢業(yè)10年以內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和自主就業(yè)退役士兵、持證殘疾人統(tǒng)稱重點人群。
（四）本細則中重點人群相關(guān)證明材料為：學生證或畢業(yè)證書（在校大學生或畢業(yè)10年內(nèi)全日制普通高校畢業(yè)生和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生需提供），畢業(yè)證書和高級工及以上職業(yè)資格證書（技工院校的高級工班、預備技師〔技師〕班畢業(yè)生需提供），畢業(yè)證書或?qū)W位證書以及教育部留學服務中心出具的國外學歷學位認證書（留學回國畢業(yè)生需提供）；退役軍人印證材料或證件（自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和自主就業(yè)退役士兵需提供）；殘疾人證（跨地區(qū)的持證殘疾人需提供,本地區(qū)殘疾人信息由經(jīng)辦機構(gòu)自行獲?。?；就業(yè)困難人員印證材料（跨地區(qū)的就業(yè)困難人員需提供，本地區(qū)就業(yè)困難人員信息由經(jīng)辦機構(gòu)自行獲?。?；登記失業(yè)人員印證材料（跨地區(qū)的登記失業(yè)半年以上人員需提供，本地區(qū)登記失業(yè)人員信息由經(jīng)辦機構(gòu)自行獲?。?nbsp;
本實施細則自2023年2月18日起執(zhí)行至2025年12月 31日。本實施細則未涉及的促進就業(yè)政策項目，仍按原有規(guī)定執(zhí)行。先前規(guī)定與本實施細則不一致的，按本實施細則執(zhí)行。今后如遇中央、省、市政策調(diào)整按新規(guī)定執(zhí)行。
附件：1.《高校畢業(yè)生就業(yè)補貼申請表》
2.《高校畢業(yè)生社保補貼申領(lǐng)（靈活就業(yè)）申請表》
3.《就業(yè)困難人員社會保險補貼（靈活就業(yè)）申請表》
4.《創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼申請表》
5.《個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息申請表》
6.《一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表》
7.《創(chuàng)業(yè)場地租金補貼申請表》
8.《一次性創(chuàng)業(yè)社保補貼申請表》
