JLQD01-2023-0001
路政辦發(fā)〔2023〕3號
臺州市路橋區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強工程采礦管理的通知
各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），區(qū)政府直屬各單位：
為規(guī)范建設(shè)工程采礦管理，嚴(yán)厲打擊涉礦領(lǐng)域違法行為，保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《浙江省自然資源廳關(guān)于貫徹落實自然資源部推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項意見（試行）的通知》（浙自然資規(guī)〔2020〕6號）、《浙江省自然資源廳關(guān)于貫徹落實穩(wěn)經(jīng)濟措施做好建設(shè)項目施工采挖砂石土有關(guān)工作的通知》（浙自然資發(fā)〔2022〕8號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就加強工程采礦管理通知如下：
一、明確工程開采的范圍。已取得立項批準(zhǔn)文件的隧道或地下空間工程，因施工需要在建設(shè)工期內(nèi)開采用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)；已取得立項批準(zhǔn)文件的工程建設(shè)項目在批準(zhǔn)用地紅線范圍內(nèi)，因施工需要在建設(shè)工期內(nèi)開采用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)。
二、屬上述工程采礦情形之一的，不再設(shè)置出讓用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)類采礦權(quán)，不再辦理出讓登記，礦產(chǎn)品除本工程施工建設(shè)自用外有多余的，通過臺州市公共資源交易平臺以公開競爭方式處置，處置收益納入?yún)^(qū)級財政統(tǒng)一管理。
三、明確“誰施工，誰負責(zé)”的責(zé)任機制。工程開采是工程建設(shè)的重要組成部分，屬地鎮(zhèn)（街道）和建設(shè)工程行業(yè)主管部門應(yīng)履行管理主體責(zé)任，項目建設(shè)單位為工程建設(shè)監(jiān)管責(zé)任主體，其中村級項目和非公項目由屬地鎮(zhèn)（街道）負責(zé)，明確監(jiān)管責(zé)任人，對工程實施全程監(jiān)管，嚴(yán)格按方案施工，禁止超方案開采礦產(chǎn)資源。
四、自然資源和規(guī)劃、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利、建設(shè)、民政等部門負責(zé)本行業(yè)內(nèi)涉及工程采礦的建設(shè)工程項目的砂石土開采管理、施工質(zhì)量及安全監(jiān)管，監(jiān)督建設(shè)單位、施工單位嚴(yán)格按照經(jīng)審查通過的建設(shè)施工方案組織施工開采、生態(tài)修復(fù)及安全生產(chǎn)，督促項目建設(shè)單位及時辦理工程采礦備案手續(xù)。公安、生態(tài)環(huán)境等部門負責(zé)工程開采過程中民爆物品管理、生態(tài)環(huán)境保護等工作。
五、工程建設(shè)項目產(chǎn)生的砂石土類礦產(chǎn)資源只能用于本建設(shè)項目，項目建設(shè)單位在編制工程項目施工方案時，應(yīng)明確開挖的砂石土總量、本工程自用量（僅限場地平整圍填、擋土墻砌筑）和多余量，該部分內(nèi)容可單獨編制或統(tǒng)一編制，分章節(jié)表述，同時報區(qū)自然資源和規(guī)劃分局備案。
六、工程開采結(jié)束后，建設(shè)工程行業(yè)主管部門應(yīng)組織財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門進行驗收，重點審查開采工程是否有超越紅線開采行為、終了邊坡是否安全穩(wěn)定、生態(tài)修復(fù)工作是否按方案完成、砂石土總量、本工程自用量、多余量是否與方案基本一致，去向是否合規(guī)等。對工程開采礦產(chǎn)資源超過方案規(guī)定數(shù)量的，由區(qū)自然資源和規(guī)劃分局進行調(diào)查處理，對超采涉嫌刑事犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
附件：1.路橋區(qū)建設(shè)工程開采砂石土資源備案表
2.路橋區(qū)砂石土工程性開采驗收表
臺州市路橋區(qū)人民政府辦公室
2023年2月1日
附件1
路橋區(qū)建設(shè)工程開采砂石土資源備案表
項目名稱 | 建設(shè)周期 | ||||
建設(shè)單位 | 聯(lián)系人 及電話 | ||||
項目位置 | |||||
項目基本 情況 | |||||
砂石土 總量 | 砂石土 自用量 | 砂石土 多余量 | |||
項目主管 部門意見 | （項目審查通過情況，砂石土總量、自用量、多余量審核情況，生態(tài)修復(fù)責(zé)任落實，安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況） 簽字（蓋章）： 年 月 日 | ||||
所屬鎮(zhèn)（街道、管委會、中心）意見 | 簽字（蓋章）： 年 月 日 | ||||
區(qū)自然資源和規(guī)劃分局意見 | 簽字（蓋章）： 年 月 日 | ||||
附件2
路橋區(qū)砂石土工程性開采驗收表
項目名稱 | |||
建設(shè)單位 | 聯(lián)系人及電話 | ||
項目基本情況 | |||
終了邊坡情況 | （生態(tài)修復(fù)落實情況，邊坡穩(wěn)定性情況） | ||
砂石土總量、自用量、多余量 復(fù)核情況 | （砂石土總量、自用量、多余量復(fù)核情況及去向） | ||
項目主管 部門意見 | |||
區(qū)自然資源和規(guī)劃分局意見： | 區(qū)財政局意見： | ||
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局意見： | 根據(jù)項目實際情況增加驗收部門 | ||
